Что такое социальная пенсия и кому она выплачивается. Кому и в каком возрасте положены социальные выплаты по старости
В понимании многих пенсия – это компенсация за отработанные годы, то есть за трудовой стаж. Но некоторым категориям граждан нужна финансовая поддержка сейчас, а не в преклонном возрасте. Именно поэтому на государственном уровне предусмотрен еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия, назначение которой имеет свои особенности.
Подавляющее большинство граждан, пребывающих на обеспечении РФ и получающих пособия, обладают значительной либо льготной выслугой, которая дает им право на . При этом именно рабочая выплата назначается только в том случае, если гражданин на протяжении своего пути занимался трудовой деятельностью, был принят на работу официально, а также отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.
Если же занятость носила неофициальный характер и приказы о приеме не издавались, либо же гражданин за весь трудовой путь смог набрать менее 9 лет страхового стажа, трудовое пособие по старости ему уже не полагается, и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию, в рамках ФЗ № 166. А так как основным назначением практически любого пособия в рамках социальной защиты является компенсация потери дохода, который невозможно получить в виду нетрудоспособности, указанная выплата как раз и выступает таковой, но только на условиях, определенных нормативными актами.
По закону нетрудоспособными являются не только инвалиды, но и люди на склоне лет, которые в виду своего возраста уже не смогут работать, а также дети. ФЗ № 166 создан именно для оговоренных категорий, которые из-за определенных жизненных обстоятельств не смогли получить официальный страховой стаж либо не имеют возможности его заработать из-за возраста или ограничений здоровья.
При этом социальная пенсия в 2018 году полагается не только перечисленным лицам, но и иным гражданам, но уже в виде дополнительной государственной помощи. То есть они имеют право получать пособие и по выслуге лет, но при этом, в виду их заслуг перед Россией, полагается еще и часть социальной выплаты.
Отличие трудовой, социальной и страховой пенсий
По мнению большинства людей, пенсия может назначаться только при наличии стажа и в преклонном возрасте. Между тем, условия ее назначения зависят от многих факторов, да и видов социального обеспечения бывает несколько. Так в рамках ФЗ № 400 и ФЗ № 166 пособие подразделяется на несколько видов:
- трудовое;
- страховое;
- социальное.
Трудовая пенсия – это общенародное название социального пособия, которое назначается гражданам на склоне лет, а именно в 60 лет и 55 лет на основании отработанного стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справками о заработке. При этом выслуга для начала переквалифицируется в , которые и учитываются при последующем расчете пенсии.
Понятие страховой пенсии у большинства граждан отсутствует. Между тем, в рамках ФЗ № 400 лицам, претендующим на пенсию по старости, устанавливается именно страховая, а не трудовая выплата. При этом смысл страхового периода заключается в том, что к учету принимаются только те периоды, на протяжении которых труженик не просто работал, но и отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Даже при наличии официального приказа на трудоустройство, но отсутствующих перечислениях взносов отработанные года не будут приниматься в расчет и не будут учитываться при начислении пенсии. Она рассчитывается исходя из трех базовых показателей:
- пенсионных баллов, то есть стажа с одновременным перечислением взносов;
- суммы внесенных взносов;
- стоимости одного балла, которая ежегодно индексируется.
Социальной пенсией является и пособие по нетрудоспособности, которое в ряде случаев не требует определенного стажа и взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако соблюдение определенных условий для получения, установленных ФЗ № 166, необходимо.
Отличие трудовой пенсии от страховой заключается в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. А вот различие между страховой и социальной состоит в возможности получить пособие и вовсе без стажа и отчисления взносов в ПФ РФ, но только при определенных обстоятельствах. Еще одним отличием является порядок финансирования: социальные виды пенсии назначаются за счет средств федерального бюджета РФ, а страховые из средств ПФ РФ.
На такое пособие могут претендовать и иностранцы, которые не могут подтвердить наличие взносов. При этом они должны проживать в РФ постоянно и быть в возрасте 65 и 60 лет. Также в программе социального обеспечения участвуют дети с ограниченными возможностями, которые в виду состояния здоровья не имеют трудового стажа и не могут его заработать впоследствии.
Разновидности социальной пенсии
Пенсионное право в системе права социального обеспечения занимает ведущую роль, учитывая, что тем или иным образом около трети граждан России могут претендовать на государственные пособия в рамках страхового либо социального статуса.
В силу ФЗ № 166 социальная пенсия бывает пяти видов:
- по выслуге лет, что актуально в отношении военнослужащих, муниципальных и государственных служащих, имеющих права на двойную пенсию;
- по старости, но только для льготных категорий, к примеру, чернобыльцев, заслуживших право пойти на отдых и получать социальную денежную поддержку досрочно;
- по инвалидности, но при условии, что у лица нет страхового стажа, что актуально для детей либо же инвалидов, с детства не имеющих возможность трудиться в виду тяжкого заболевания;
- по потере кормильце, в отношении тех детей, родители которых до смерти не имели страхового стажа;
- социальная пенсия полагается всем нетрудоспособным гражданам, не имеющим документального подтверждения о годах работы ранее.
Для кого положена
Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:
- граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
- инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
- дети, родители которых погибли;
- гражданские служащие;
- военные-контрактники, а также члены их семей;
- участники ВОВ;
- космонавты, летчики, чернобыльцы;
- иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
- малочисленные народы Севера.
Как оформляется
Принадлежность к вышеперечисленной категории лиц еще не дает право на получение государственной помощи. Для начала нужно соблюсти определенные условия назначения социальной пенсии, установленные ФЗ № 166 в отношении нетрудоспособных граждан.
Оформить выплату возможно при наличии следующих оснований:
- гражданства в РФ и постоянного проживания в пределах страны;
- оформленном виде на жительство, если речь идет об иностранном гражданине;
- принадлежности к вышеуказанным категориям с подтверждением в документальном выражении;
- обращении в пенсионный фонд РФ.
В силу норм пенсионного законодательства РФ принадлежность к ассоциации негосударственных пенсионных фондов и наличие накопительной пенсии в не государственном пенсионном фонде не является основанием для отказа в оформлении социальной пенсии, поэтому пожилые люди, при соблюдении вышеперечисленных правил, могут претендовать на пособие.
Еще одним обязательным условием является отсутствие другого официального дохода. Если гражданин получает социальную пенсию, то продолжать трудовую деятельность он не может. В противном случае перечисление пособия будет приостановлено. При этом запрета на трудоустройство в отношении вышеуказанных категорий нет, но граждане должны понимать, что социальная пенсия платится лицам, которые не могут получать доход в виду тяжких обстоятельств жизни.
Порядок оформления пенсии
Право на социальную пенсию еще не означает автоматическое ее начисление. Пенсия назначается только тем, кто сам обращается за помощью в территориальное отделение ПФ РФ по месту своего официального пребывания, на основании прописки либо же временной регистрации.
При этом претендент должен подтвердить свое право на социальную поддержку путем предоставления определенного пакета документов:
- заявления установленного образца;
- паспорта либо другого удостоверения личности или свидетельства о рождении;
- вида на жительство (для иностранцев );
- справки о месте проживания;
- удостоверения, свидетельствующего об инвалидности;
- трудовой книжки, при наличии минимального стажа;
- документов, подтверждающих полномочия законного представителя, если речь идет о ребенке.
После подачи указанных сведений Территориальный орган должен проверить предоставленные данные, а при сомнениях послать запросы в те или иные инстанции. Поэтому пенсия будет назначена с даты регистрации заявления, а вот начислена и выдана на руки через 30 дней.
Размер выплат
Материальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется не номинально. Учитывая, что речь идет о малообеспеченных категориях, общая сумма выплат индексируется и повышается ежегодно. Так, размер социальной пенсии в 2018 году составляет:
- 45 % от прежнего заработка с надбавками госслужащим, но не более чем 75 % в общей совокупности, если стаж составляет 25 лет и более;
- от 300 % до 175 % социальной пенсии военнослужащим-инвалидам;
- от 250 до 200 % социального пособия чернобыльцам;
- 8791 рублей детям-инвалидам.
Повышение социальной пенсии будет осуществлено в рамках индексации с 1 апреля 2018 года на сумму равную 9045 рублей.
Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.
Что такое социальная пенсия
На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:
- Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
- Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
- Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.
Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.
Отличие от страховой
Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплатапо старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:
- 2017 – 11,4;
- 2018 – 13,8;
- 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.
Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:
- 2019 – 10;
- 2020 – 11;
- 2021 – 12;
- 2022 – 13;
- 2023 – 14;
- с 2024 – 15.
Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:
- страховых взносов;
- отчислений от единого соцналога;
- средств федерального бюджета;
- средств, получаемых путем капитализации и пр.
Кто получает социальную пенсию в России
Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:
- При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
- Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
- Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
- По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
- Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.
Нормативно-правовое регулирование
Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:
- Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
- Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
- Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
- Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
- Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.
Условия назначения соцпенсии в 2018 году
Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.
Гражданство РФ
Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.
Возрастные критерии
В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:
- до 65-летия для представителей сильного пола;
- до 60 – для прекрасной половины.
Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:
- алеуты;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки;
- ительмены.
Особенности начисления народам Крайнего Севера
В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:
- мужчинам при достижении ими 55 лет;
- женщинам после 50 лет.
Порядок оформления
Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:
- На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
- Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
- Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
- ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
- Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.
Куда и как обращаться
В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:
- Многофункциональный центр;
- территориальное отделение Пенсионного фонда России.
Сделать это можно несколькими способами:
- Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
- Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
- Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
- При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.
Правила написания заявления
Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.
Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:
- наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
- фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
- паспортные данные;
- адрес регистрации (прописки);
- адрес фактического места жительства или пребывания;
- номер СНИЛСа;
- контактные данные просителя;
- наличие/отсутствие иждивенцев;
- информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
- если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
- перечень прилагаемых к заявке документов.
Какие документы необходимо предоставить
Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:
- заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
- пенсионное удостоверение;
- документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
- для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
- подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
- доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
- документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.
Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.
Размер социальной пенсии в 2018 году
Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.
Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.
Повышающие коэффициенты
В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.
Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.
Доплаты до величины прожиточного минимума
Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.
Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)
Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).
Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).
Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:
| Наименование субъекта | |||
| В целом по Российской Федерации |
|||
| Российская Федерация | |||
| Центральный федеральный округ |
|||
| Московская область | |||
| Брянская область | |||
| Северо-Западный ФО |
|||
| г. Санкт-Петербург | |||
| Архангельская область | |||
| Новгородская область | |||
| Северо-Кавказский ФО |
|||
| Республика Дагестан | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | |||
| Ставропольский край | |||
| Республика Адыгея | |||
| Краснодарский край | |||
| Ростовская область | |||
| Приволжский ФО |
|||
| Республика Башкортостан | |||
| Республика Татарстан | |||
| Пермский край | |||
| Уральский ФО |
|||
| Тюменская область | |||
| Челябинская область | |||
| Ямало-Ненецкий АО | |||
| Сибирский ФО |
|||
| Красноярский край | |||
| Иркутская область | |||
| Кемеровская область | |||
| Дальневосточный ФО |
|||
| Приморский край | |||
Одними из наиболее незащищенных слоев населения являются пенсионеры. Для них в России предусматриваются различные государственные выплаты, положенные по наступлению установленного возраста. Одним из видов такой помощи является социальное обеспечение по старости. Что представляет собой подобное пособие и какие имеются условия для ее получения? На эти вопросы сможете найти ответы, ознакомившись с материалом настоящей статьи.
Что означает социальная пенсия по старости?
Социальная пенсия по старости означает определенную государственную помощь, предоставляемую нетрудоспособным гражданам. Они должны достигнуть возраста, определенного законодательством РФ. Особенность заключается в том, что выплачиваться оно может только тогда, когда лицо пенсионного возраста не вправе получать страховое пенсионное пособие. Начисление данного социального обеспечения регулируются . Предоставление пенсионерам денежных средств осуществляется ежемесячно.
Что значит социальная пенсия и пенсия по старости?
В 2018 получение выплат для пенсионеров полагается гражданам, имеющим возраст, предусмотренный законом — 60 и 55 лет для мужчин и женщин. Это страховое пенсионное обеспечение, назначаемое на основе зарплаты и взносов нанимателя при трудовой деятельности пенсионера.
При невозможности получать такое пенсионное обеспечение, человек вправе рассчитывать на получение социального. Данный вид пособия полагается гражданам определенного возраста, причем не нужно никаких взносов и трудового стажа. Пособие бывает трех видов:
- По старости;
- По потере кормильца;
- По инвалидности.
Предоставляется соответствующее пособие по старости мужчинам от 65 и женщинам от 60 лет. Кроме того, оно предусматривается несовершеннолетним лицам при потере кормильца. Либо имеется возможность получать соответствующие денежные средства до 23 лет в случае, когда имеет место очная форма обучения. По инвалидности выплаты осуществляются на основании медицинского заключения.
Условия получения социальной пенсии и пенсии по старости
Условием для получения любой пенсионной выплаты, кроме денежных средств по инвалидности, является достижение возраста, определенного законом. Выше были рассмотрены конкретные цифры. Помимо этого, еще одним условием для получения финансовых средств является необходимость иметь минимальный трудовой стаж, продолжительность которого в настоящий момент составляет 7 лет. Следует иметь в виду, что в дальнейшем ежегодно планируется повышать данную цифру до достижения отметки в 15.
Если стаж менее указанного срока, то государство на основании заявления пенсионеров предоставляет социальные пенсии при наступлении определенного законом возраста. Причем в данном случае данный возраст как для мужчин, так и для женщин повышен на 5 лет.
Отдельно стоит сказать о жителях Севера. Для них также предусматривается получение денежного обеспечения в возрасте 60 лет для мужчин и соответственно 55 для женщин.
Условия для получения пособия по инвалидности следующие:
- Отсутствие стажа;
- Наличие группы инвалидности;
- Дети — инвалиды.
Назначается оно для детей, которым не исполнилось 18 лет и они лишились одного, а то и двух родителей. Также при очном обучении оно выплачивается до 23 лет.
Размер пенсии по старости в 2018
Страховая пенсия рассчитывается относительно заработной платы, получаемой гражданином, работающим более 7 лет. Можно рассчитать при этом, какой ее минимальный размер положен, исходя из прожиточного минимума. По новому расчету за последний период выплаты составляют минимум 5697,50 руб.
Для пенсионеров социальные выплаты определяет государство. Размер их зависит от прожиточного минимума и является фиксированной суммой.
Кроме этого ежегодно, а именно 1 января осуществится проведение индексации на основе инфляции. В 2017 году в РФ такой коэффициент равнялась 1,5, в 2018 — 3,7. По последним расчетам пенсионеры по средним данным получат выплаты в размере 14045 руб. Социальная пенсия по старости составит около 9100 руб. и будет являться одной их самых низких.
Размер пенсии по старости в 2018 году для работающих пенсионеров
Работающим пенсионерам государство не предусматривает предоставление социальной пенсии, поскольку не выполняется условие по поводу стажа. Однако они могут получать страховую и накопительную пенсии. Расчет обозначенных выплат производится на основании полученной зарплаты, так как и для неработающего гражданина пенсионного возраста. Страховая пенсионная выплата самая распространенная, начисляется только при официальном трудоустройстве, когда из зарплаты вычитаются страховые взносы. Также пенсионер должен иметь определенное количество пенсионных баллов. В 2018 это число 13,8. Основываясь на формулу расчета, можно определить, что для работающих пенсионеров размер пенсионной выплаты также составляет 5697,50 руб.
Социальная пенсия по старости женщинам
Размер и условия для начисления пособий социального характера по старости для женщин идентичный тем, что установлены для мужчин. Величина данного денежного обеспечения определяется на основании минимального прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Со скольки лет положено получать социальную пенсию по старости? Этот возраст составляет 60 лет при том условии, что ранее женщина работала не более 7 лет. Подобный вид выплат предоставляется всем без исключения гражданам.
Таким образом, государство при определенных условиях обеспечивает граждан выплатой пособий. Чаще всего пенсионеры получают страховые пенсионные выплаты, предусмотренные для работающих граждан. Однако, не имея стажа работы имеется возможность получить государственное пособие по старости.
Достижение установленного возраста – это еще не гарантия того, что человек будет получать трудовые пенсионные выплаты. Гражданин может иметь право на них либо в том случае, если на момент 60-ти лет, или 55-ти для женщин будет иметь соответствующий стаж. Законодательство не оставляет без обеспечения ту категорию граждан, стаж которых не будет соответствовать нормам. Им может быть назначена социальная пенсия по старости.
Эти выплаты назначаются всем мужчинам от 65-ти и женщинам от 60-ти лет, имеющим 5-летний стаж. Для представителей малочисленных северных народов эти возрастные рамки на пять лет меньше, а требование по количеству отработанного времени не является актуальным. В России также выплачивается и социальная пенсия по инвалидности. Она начисляется всем нетрудоспособным гражданам, являющимся инвалидами, вне зависимости от группы, без соответствующего стажа, а также детям-инвалидам.
Третья разновидность этой выплаты – по потере кормильца. Эти деньги могут быть выплачены несовершеннолетним детям, а также студентам, обучающимся на очной форме в возрасте до 23-х лет, у которых умер один или сразу двое родителей.
Индексация социальных пенсий в 2018 – изменения
Ежегодно после окончания первого квартала рассматривается вопрос об изменении размера социальных пенсий и других видов выплат. Решающую роль в этом контексте отыгрывает такое понятие, как индексация. В этом году изменение произошло.
Инициатива о повышении на 1,5% пришла от Минтруда. Дмитрий Медведев подтвердил необходимость индексации, ссылаясь на то, что индекс роста прожиточного минимума пенсионера в 2017-м был равен 1,015. Официально индексация подтверждена соответствующим Постановлением. Ожидается, что средний размер этих выплат возрастет на 129 руб и составит 8 774 руб.
Размер социальной пенсии в 2018
Этот размер выплат является фиксированным. На итоговую сумму начислений для каждого отдельного пенсионера могут повлиять лишь районные коэффициенты. Что касается лиц, являющихся пенсионерами по старости, то ежемесячно социальное обеспечение для них составляет 4 тыс 959 руб. Такой же размер актуален для инвалидов 2-ой группы и для тех детей, которые потеряли одного из родителей (кормильца).
Наибольшие выплаты гарантированы детям инвалидам, а также инвалидам с детства 1-ой группы. Им ежемесячно выплачивается 11 тыс 903 руб, с учетом изменений, связанных с индексацией. Следующие категории граждан по закону могут рассчитывать на помощь от государства в сумме 9 тыс 919 руб:
- дети, потерявшие обоих родителей;
- инвалиды 1-ой гр.;
- инвалиды с детства 2-ой гр.
Выплачиваются деньги и инвалидам третьей группы. Для них предусмотрено ежемесячное начисление в 4 тыс 215 руб. Исходя из этих суммы и количества пенсионеров, высчитывают средний размер. В результате на сегодня средняя социальная пенсия равна чуть более 8 тыс 700 руб.
Увеличение пенсии с 1 апреля 2018 года пенсионерам по старости
Апрельское увеличение пенсий станет уже вторым в этом году после февральского. Такое повышение объясняется содержанием ФЗ о бюджете ПФР на 2018 и последующие года. Увеличение относится, прежде всего, к страховым видам выплат по старости. Для пенсионеров размер начислений должен возрасти на 0,38%. Общие расходы на такое повышение превысят 14 млрд руб. Соответственно, среднегодовой размер выплат для пенсионеров по старости будет составлять 13 тыс 649 руб.
Что такое социальная пенсия по инвалидности?
Вне зависимости от группы инвалидности и возраста, в котором был присвоен этот статус, люди, являющиеся инвалидами, имеют право на получение денежной помощи. Группа инвалидности влияет лишь на сумму, которая ежемесячно выплачивается пенсионерам.
Минимум установлен для представителей третьей группы инвалидности – 4 тыс 215 руб. Обращаться необходимо в территориальное подразделение ПФР в соответствии с местом жительства. Также многие пользуются услугами МФЦ. Для получения начислений нужно подать заявление и паспорт, а также документ, подтверждающий инвалидность. В течение одного месяца выплаты должны быть назначены.
Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии?
Работающий человек, получая зарплату, делает страховые взносы. В соответствии с этим, ему будут начислять деньги при достижении пенсионного возраста. Данные пенсионные выплаты являются страховыми. Они назначаются при достижении 55-ти и 60-ти лет для женщин и мужчины соответственно. А вот социальные пенсионные начисления по старости могут быть назначены на 5 лет позже. Для них нужен минимальный стаж, но их размер меньше. По сути, социальные пенсии выплачиваются в виде поддержки от государства, чтобы граждане смогли удовлетворить свои основные требования.
По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.
Какова сумма выплат в 2019 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.
Социальная пенсия как помощь государства
Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.
Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:
- По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
- По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
- По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 60/65 лет для женщин/мужчин.
- Детям, чьи родители не известны. Выплачивается с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.
Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.
Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости на 2019 г.- отсутствие страхового стажа сроком от 10 лет и размером ИПК от 16,2. При выполнении этих условий гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.
Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.
Минимальный размер государственного обеспечения
В данной таблице приведены размеры государственных пенсий с учетом всех произведенных индексаций для нетрудоспособных россиян.
Назначение выплат происходит 1 числа того месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее приобретения права на неё .
Пособие выплачивается в течение всего срока жизни для пенсионеров по старости. Инвалидам пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо не теряет свой статус, или бессрочно. Для детей, потерявших кормильца, обеспечение прекращает действовать при наступлении совершеннолетия или после устройства на работу, но не позднее возраста 23 лет.
Размер выплаты может меняться под влиянием некоторых факторов:
- изменение категории пенсионера (применительно для инвалидов, если меняется категория инвалидности);
- ежегодная индексация с применением коэффициента инфляции;
- выезд из субъекта, в котором применяется районная надбавка или специальный районный коэффициент (для жителей РКС);
- переход на страховое обеспечение (например, когда сирота по достижении совершеннолетия начинает трудовую деятельность).
Как определяется сумма обеспечения
Источником социальных выплат служат государственный бюджет. Это значит, что их размер не зависит от трудового стажа получателя или от факта уплаты им страховых взносов в ПФ. Минимальная социальная пенсия в РФ устанавливается в фиксированной сумме отдельно для каждой категории получателей. Согласно статье 18 действующего пенсионного законодательства, выплаты ежегодно индексируются.
Установленная законом минимальная социальная пенсия в РФ увеличивается на определенный коэффициент для жителей районов Крайнего Севера (РКС). Районный коэффициент предназначен компенсировать тяжелые климатические условия, осложняющие жизнь пенсионеров в РКС.
Порядок индексации
Нестабильность российской экономики вынуждает Правительство регулярно пересматривать размер пенсионных выплат. Падение курса российского рубля относительно более устойчивых валют, постоянный прирост цен - все это необходимо отражать в социальных выплатах, чтобы восстанавливать покупательскую способность граждан, зависящих от гособеспечения.
Дважды в год, в феврале и в апреле проводится подсчет коэффициента инфляции, с помощью которого пересчитывается размер социальной пенсии. В 2016 году социальные выплаты были увеличены лишь один раз на 4% при инфляции в 12,9%, поскольку в бюджете страны не хватало средств на полное покрытие роста цен. Недостачу компенсировали единовременной выплатой в сумме 5000 рублей.
В 2017 году, как и было обещано властями, минимальная социальная пенсия была проиндексирована в традиционном порядке - 1 апреля. Размер пособий увеличился на 5,8%. Это не значит, что пенсионеры стали более свободны в средствах - их доход лишь сравнялся с уровнем возросших цен на товары и услуги.
Пенсии по пенсионному гособеспечению, включая социальные, с 1.04.2018 г. были проиндексированы на 4,1%. Соцпенсии с апреля 2019 году будут увеличены всего на 2,4%.
Индексация ЕДВ проводится ежегодно в феврале. В 2019 году размер индексации составил 4,3%.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Повышение пособий в Северных районах
В районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях с непростыми условиями климата, где жителям требуются дополнительные финансовые затраты для комфортного проживания, пенсионные выплаты увеличиваются на специальный коэффициент,
определяемый законодательными актами местных исполнительных властей.
Претендовать на доплату по коэффициенту могут только представители народов Крайнего Севера, перечисленных в официальном списке ст. 11 Федерального закона «О пенсионном обеспечении». В законе также указаны списки местностей, жители которых получают право на повышение пенсии по коэффициенту.
Внимание! Если гражданин больше не намерен жить в экстремально-климатических условиях, и покидает свой регион, размер его государственного обеспечения будет подсчитываться без учета районного коэффициента.
Доплата пенсионерам
Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4).
Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.
Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.
Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:
- из федерального бюджета - федеральная доплата, которую назначает ПФР.
- из регионального бюджета - местная доплата, назначаемая органами социальной защиты субъекта РФ.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.
При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:
- размер пенсии;
- размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
- размер ежемесячной денежной выплаты;
- стоимость набора социальных услуг;
- денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).
В целом по России прожиточный минимум составляет - 8846 рублей.
Скачать для просмотра и печати:
Средний размер пособия
Федеральные статистические службы подвели итог относительно количества пенсионеров в России их получаемых ими выплат 2018 году. По данным Росстата, на данный момент в РФ проживают около 43 млн. граждан, получающих пенсионные выплаты. Из этого количества всего 7% находятся на гособеспечении и получают один из 4-х видов пособий.
Статистика установила средний размер социальной выплаты в текущем году - она составляла около 8,5 тыс. рублей. Учитывая тот факт, что основными получателями соцобеспечения являются граждане со статусом инвалидности, не имеющие иных источников дохода, эта сумма кажется незначительной.
В 2018 г., после проведенной апрельской индексации, среднегодовой объем соцпенсий вырос до 9 тыс 045 р. (103,7% к ПМ пенсионера). Средний объем соцпенсии детей-инвалидов, в т.ч. инвалидов с детства 1-й гр., составил 13 тыс 699 р.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Уже с января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет - ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.
С апреля 2019 года размер социальных пенсий будет проиндексирован на 2,4%.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о том, кто имеет право на получение социальной пенсии
20 июня 2017, 23:48 Мар 19, 2019 13:59 
