Примеры патриотизма в вооруженных силах. Система военно-патриотического воспитания в российской федерации

Одной из важнейших задач в сфере национальной обороны является переоснащение Вооруженных Сил и других войск современными видами вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ).

Тенденции изменения и развития геополитической, геоэкономической и военно-стратегической обстановки в современном мире, средств противоборства и вооруженной борьбы, активизация организованного международного терроризма, появление новых геополитических и военных вызовов и угроз, а также переход к ведению высокотехнологичных форм и способов военных действий выдвигают новые требования к принципам, направлениям, методам и содержанию военного строительства государства.

При ведении высокотехнологичных войн боевая готовность и боеспособность Вооруженных Сил определяются степенью их оснащенности современными средствами вооруженной борьбы и уровнем боевой выучки личного состава. Без оснащения современными средствами вооруженной борьбы Вооруженные силы не могут эффективно и в полном объеме выполнять задачи обороны и обеспечения военной безопасности государства, осуществлять стратегическое сдерживание от агрессии и парировать военные угрозы.

Президент Российской Федерации Медведев ДА., выступая на расширенных заседаниях коллегии Министерства обороны в 2010 - 2012 годах, отметил, что «развитие современной международной обстановки и сохранение ряда угроз безопасности Российской Федерации требуют всесторонней модернизации Вооруженных Сил», и выделил главную цель их совершенствования - «создание современных, оснащенных новейшими вооружениями армии и флота». Была поставлена задача Правительству «довести ежегодное обновление ВВСТ в среднем до 9-11% в год».

Существенное недофинансирование государственного заказа в условиях новой России долгое время не позволяло инвестировать предприятиям ОПК средства в обновление производственно-технологической базы, в науку и подготовку квалифицированных кадров, вынуждало их сосредотачиваться на производстве уже устаревающих, так называемых модернизированных, образцов вооружения.

На реализацию федеральных целевых программ в ОПК в 2007 году было выделено около 100 млрд руб.. Из этой суммы 70% предназначались на капитальные вложения. Однако, по оценкам отдельных экономистов потребности ОПК более значительны. Только на технологическое перевооружение необходимо 144 млрд руб. (выделено в 5 раз меньше). Путин В.В. в своей программной статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» пишет: «Фактически отечественные оборонные центры и предприятия за последние 30 лет пропустили несколько циклов модернизации. За предстоящее десятилетие мы в полной мере должны наверстать это отставание. Вернуть себе технологическое лидерство по всему спектру основных военных технологий».

В последний день 2010 года утверждена четвертая в истории постсоветской России Государственная программа вооружения (ГПВ-2020). Основной задачей первой российской ГПВ на 1996 - 2005 гг. была увязка реальных потребностей и проблем, стоящих перед Вооруженными Силами, с возможностями государства их профинансировать, а также задать ориентир для бюджетного планирования при формировании основных показателей ГОЗ. Фактически ГПВ-2005 потерпела неудачу уже в 1997 году в результате несоответствия прогнозов экономического роста в стране реальному положению дел (при прогнозируемых темпах роста ВВП в 5 - 7% в 1996 -1997 гг. рост был отрицательный, в 1998 - 1999 гг. - не более 2%), уменьшения объема запланированных средств по статье «Национальная оборона» как доли ВВП (в прогнозе 3,6 - 5,2%, распоряжением Президента от 1998 г. - 3,5%, реально - 2,3-2,8%) и несоответствия фактического финансирования бюджетным показателям. В среднем в 1996 - 2000 гг. на программу реально выделено 23% от предусмотренных средств. Это привело к тому, что степень загрузки предприятий ОПК заказами в рамках ГОЗ по ГПВ-2005 не превышала 25 - 30%.

Вторая программа вооружения на 2001 - 2010 гг. (ГВП-2010) уже больше соответствовала финансово-экономическим реалиям в стране. В ней был сделан упор на выживание ОПК за счет экспорта ВВСТ и финансирования создания новых вооружений. При разработке ГПВ-2010 предполагалось, что расходы на национальную оборону составят в среднем 2,7% ВВП на период 2001-2010 гг. В окончательном варианте реализация ГПВ-2010 предусматривала выделение 2,1 трлн руб. в 2001-2010 гг. Ежегодно ГОЗ должен быть порядка 210 млрд руб., из них за счет бюджета - 100 млрд руб., оставшаяся половина - за счёт внебюджетных источников (в основном, за счёт экспорта ВВСТ). В рамках ГПВ-2010 предполагалось подготовить серийное производство техники нового поколения, которая должна стать основой системы вооружения к 2020 году. Но и вторая программа оказалась нежизнеспособной. ГПВ-2010 отличал перекос в пользу стратегических ядерных сил, закупки обычных вооружений финансировались по остаточному принципу. В рамках программы до 2/3 средств, выделяемых на закупку ВВСТ, направлялось на обеспечение текущих потребностей Вооруженных Сил (закупка комплектующих, расходных материалов, учебно-тренировочных средств, ракет, боеприпасов и т.д.). При этом закупки сложных финальных образцов осуществлялись в единичных экземплярах.

В ГПВ-2015 (третья программа) по сравнению с предыдущими плановыми документами был введен принцип сосредоточения основных усилий на закупке и ремонте ВВСТ, что соответствовало одной из целей ГПВ-2015 - переходу к комплектным закупкам современных образцов ВВСТ и максимальному поддержанию в исправном состоянии существующего парка военной техники.

Особенностью ГПВ-2015 стало то, что в ней предполагалось практически полностью учесть затраты на весь жизненный цикл ВВСТ: разработку, производство, модернизацию, ремонт, а также подготовку и строительство объектов под монтаж вооружения. Пересмотр ГПВ-2015 был вызван переходом Вооруженных Сил на новый облик, переосмыслением итогов пятидневной российско-грузинской войны 2008 года, а также приближением меридиана и срока корректировки действующей ГПВ-2015. Основной.задачей ГПВ-2020 (четвёртая программа) определено перевооружение Вооруженных Сил, доведение доли новых современных вооружений до 30% к 2015 году и до 70-80% к 2020 году. Сравнительный анализ ГПВ-2020 и ГПВ-2015 приведен в таблице 5.1.

Выполнение новой Государственной программы вооружения находятся под пристальным вниманием Правительства Российской Федерации. Путин В.В., выступая на совещании по вопросам выполнения Государственной программы вооружения на 2011 - 2020 гг., отметил: «Наша задача - обеспечить комплексное переоснащение Вооруженных Сил. Это значит, что нам нужно иметь не просто отдельные подразделения с современной техникой, а по-настоящему интегрированные, эффективные группировки войск и в Военно-Морском Флоте, и в Сухопутных войсках, и в’авиации».

Реализуемые в России государственные программы вооружения приобретают все большую устойчивость, характеризующуюся сохранением с течением времени адекватности показателей программы реальным экономическим и военно-политическим условиям, позволяющей на ее основе формировать государственные оборонные заказы. Однако, в процессе реализации государственных программ их показатели неизбежно существенно расходятся с показателями формируемых государственных оборонных заказов. Среди проблем формирования и выполнения данных программ остаются: недостаточная научная обоснованность программных мероприятий; формальная оценка производственно-технологического, кадрового и экономического потенциалов организаций ОПК; несбалансированность программы вооружения и основных федеральных целевых программ по срокам и достигаемым результатам; низкая реализуемость результатов НИОКР.

Достижению основной цели Государственной программы вооружений на 2011 -2020 гг. должно способствовать своевременное и качественное выполнение в эти годы государственного оборонного заказа. Статистические данные показывают, что к 2011 году выросли как объем ГОЗ (в 10,3 раз по сравнению с 2000 г.), так и его доля в расходах на национальную оборону (с 29,6% до 47,5%), что видно из таблицы 5.2.

Объем государственного оборонного заказа Минобороны России в 2012 году на выполнение НИОКР, закупки и ремонт ВВСТ составляет более 880 млрд руб., в том числе за счет привлечения кредитных средств под государственные гарантии Российской Федерации на сумму 176 млрд руб. Практика формирования, размещения и исполнения гособоронзаказа показала, что за последние годы масштаб проблем в данной сфере деятельности значительно вырос. Накапливавшиеся годами (по ряду направлений) проблемы и их возможные отрицательные последствия приобрели характер, угрожающий обороноспособности и национальной безопасности Российской Федерации. Среди основных проблем в сфере реализации ГОЗ следует выделить следующие:

1. Проблемы методологического характера, связанные, прежде всего, с отсутствием системы комплексного целевого планирования для всей военной организации госу дарства, которая должна опираться на программно-целевой подход. При обосновании развития силовой компоненты государства, формулируемые цели, задачи, планиру емые мероприятия должны быть строго взаимоувязаны с выделяемыми ресурсами (финансовыми, материальными, трудовыми и др,) и временем их реализации, в прак тической деятельности всё обстоит иначе: каждая силовая структура стремится раз виваться самостоятельно.

2. Проблемы военно-научного и военно-технического характера, связанные с во просами:

Научного обоснования целей, задач, боевого состава, численности Вооружённых Сил и других войск;

Обоснования потребности в ВВСТ, ее оптимальной номенклатуры и межвидовой унификации;

Обоснования и оптимизации продолжительности жизненного цикла ВВСТ с уче том современного состояния системы вооружения и возможностями ОПК по его раз работке, производству, эксплуатации, ремонту, выведения из эксплуатации (утилиза ции и уничтожения);

Недостаточности научно-методического обеспечения процесса контрактации, конкурсного и неконкурсного размещения заказов.

3. Проблемы состояния и развития оборонно-промышленного комплекса носят ин дивидуальный характер, однако во многом связаны с проблемами развития военной организации государства в целом.

4. Нормативные правовые и институциональные проблемы реализации ГОЗ, свя занные с неполным соответствием действующей нормативной правовой базы совре менным экономическим условиям, особенно, в области ценообразования, контракта ции, бюджетного планирования и т.д.; совершенствованием организационной структуры системы управления ОПК и системы заказов ВВСТ с учетом модернизации войск (сил); внедрением независимой экспертизы и контроля в деятельность заказывающих и других органов, совершенствованием системы военных представительств;

5. Научно-методические проблемы реализации ГОЗ, связанные с необходимостью разработки единых методических документов, формирования баз данных, разработки систем поддержки принимаемых решений, автоматизации процессов обоснования и принятия решений.

6. Финансово-экономические проблемы реализации ГОЗ, связанные с необходимо стью повышения эффективности использования выделяемых бюджетных ассигнова ний на оеализацию государственного оборонного заказа.

7. Проблемы недостаточного взаимодействия силовых ведомств при формировании, размещении и исполнении ГОЗ. Системы заказа Минобороны России, МВД России, ФСБ России и других силовых ведомств являются достаточно замкнутыми, закрытыми и слабо взаимодействующими между собой. Совместная работа между ними наблюдается лишь при получении бюджетных средств, при размещении заказов Росо-боронпоставкой. В результате снижается экономическая эффективность расходования бюджетных средств, выделенных на выполнение гособоронзаказа.

Отсутствует единство подходов государственных заказчиков к проблеме проведения совместных торгов. Одна из причин - отсутствие одноименности образцов вооружения, имеющих различные варианты исполнения и комплектации как самих изделий, так и ЗИП к ним, включенных в перечень для размещения заказа на совместных торгах. По этой причине цена изделий для разных государственных заказчиков может существенно отличаться. Так, 12,7 мм снайперский комплекс Минобороны России закупается с оптическим прицелом 1П71-1 не ночным прицелом 1ПН111 по цене 629,6 тыс. руб. за единицу, для ФСБ России без ночного прицела по цене 335,0 тыс. руб. Винтовка СВД (снайперская винтовка Драгунова) закупается Федеральной службой исполнения наказания России в комплектации с сошками, в которой СВД на вооружение Минобороны России не принята. МВД России закупает стрелковое оружие и средства ближнего боя без ЗИП.

Другой аспект этой проблемы - эффективность использования бюджетных средств, выделенных на закупку оборонной продукции. В таблице 5.3. приведены сведения о стоимости однотипной продукции, закупаемой различными государственными заказчиками с идентичными условиями поставки.

Приведенные в таблице данные показывают, что неэффективные расходы на закупки однотипной продукции составили: в Минобороны России - 3,7 млн руб. (9,8 % от общего объема закупки), в МВД России - 0,77 млн руб. (7,6 % от общего объема закупки).

Перечисленные проблемы, отрицательно сказались на обеспеченности Вооруженных Сил новой техникой и на процессе перевооружения войск (сил) в целом, поэтому задача обеспечения войск современными ВВСТ по-прежнему остается одной из важнейших. Ведущую роль в её решении играет система заказов. Уже в конце 90-х годов прошлого века стало очевидным отставание развития системы заказов ВВСТ от динамики и условий ее функционирования. В соответствии с решением Совета Безопасности Российской Федерации от 11 августа 2000 г. был начат поэтапный переход к системе единого заказчика - организационной структуре, осуществляющей планирование развития вооружения в части средств общего назначения, общую координацию работ по разработке (НИР, ОКР), производству, обеспечению эксплуатации, ремонту и утилизации ВВСТ Вооружённых Сил и других войск.

При выборе путей создания новой системы заказов Министерство обороны учитывало следующее:

направления реформирования Вооруженных Сил;

процессы реформирования оборонно-промышленного комплекса;

развитие контрактно-конкурсного механизма размещения оборонных заказов;

изменение структуры и функций органов государственного и военного управления в ходе административной реформы в Российской Федерации;

особенности бюджетного процесса в Российской Федерации; опыт зарубежных государств по построению систем управления развитием вооружения.

Своевременность принятых решений была подтверждена в ходе реализации государственного оборонного заказа 2002 - 2004 гг. Однако, в тот исторический период не удалось достичь конечных целей преобразования системы заказов. При планировании, размещении и исполнении Госзаказа сохранялась многоступенчатость и многозвенность управления техническим обеспечением армии и флота^что затрудняло процесс формирования и реализации программ и планов развития вооружения. Был затруднен процесс создания сложных систем вооружения, отдельные компоненты которых находились в ведении различных генеральных заказчиков. Продолжалась практика дублирования работ, обусловленная наличием нескольких генеральных заказчиков на однотипную продукцию (ПВО, радиоэлектронное вооружение, РЭБ, АСУ и связь). Отсутствовал единый замкнутый контур управления всеми циклами жизненного цикла ВВСТ.

Перечисленные и другие факторы не позволили обеспечить эффективное использование ассигнований, выделяемых на техническое оснащение Вооружённых Сил. Финансовые ресурсы, зачастую, направлялись на оперативное решение задач обеспечения эксплуатации и ремонта ВВСТ в ущерб сбалансированному развитию системы вооружения, облик которой был закреплен в Государственной программе вооружения. К этому добавлялась ведомственная разобщенность генеральных заказчиков (20 генеральных заказчиков были подчинены 8 органам военного управления).

Низкая эффективность использования средств федерального бюджета, выделенных на техническое оснащение Вооружённых Сил, подтверждалась проверками Счетной палаты РФ, Росфиннадзора, Финансовой инспекцией МО. Например, в результате согласования одним из заказывающих управлений Минобороны России уровня среднемесячной заработной платы в два раза ниже, чем фактически выплачиваемая в период, предшествующий планируемому, а также неудовлетворительного анализа полезного фонда рабочего времени, отсутствия нормативно-методической базы определения трудоемкости НИОКР и неудовлетворительного контроля за фактической трудоёмкостью позволило исполнителю завысить в два раза трудоёмкость и увеличить фактически выплаченную заработную плату по сравнению с согласованной заказчиком. Вследствие чего только по одному этому предприятию экономически неэффективные затраты в плановой цене работ по заказам Министерства обороны за 2001 - 2004 гг. составили около 30,0 млн руб. или 24% объема собственных работ, выполненных им по заказам этого ведомства.

В конце 2004 года были предприняты меры по коренному изменению структуры системы заказов. Важнейшее отличие новой структуры управления заказами от ранее действовавшей состояло в том, что удалось организационно сосредоточить всех генеральных заказчиков Министерства обороны в рамках одной структуры. Впервые были разделены задачи и приоритеты органов оперативного управления войсками и управления развитием системы вооружения.

Структура единого заказчика в начале XXI века, наряду с органами, непосредственно осуществляющими заказ ВВСТ, включала орган контроля качества производства (Управление военных представительств), а также финансово-экономический орган (Финансово-экономическое управление), реализующий единую политику в области ценообразования на военную продукцию, обосновывающий рациональные потребности оборонного бюджета в части технического обеспечения и оценивающий эффективность его использования. Такое сосредоточение функций в единой структуре обеспечивало возможность объективного и независимого контроля деятельности заказывающих органов по финансовой и технической линиям.

По мере становления системы заказов в новом облике Вооруженных Сил, продолжилось совершенствование её организационной и функциональной структуры в интересах повышения эффективности решения основной задачи - создания сбалансированной системы вооружения, позволяющей Вооружённым Силам решать весь комплекс военно-стратегических задач по обеспечению установленного уровня военной безопасности.

В 2005 - 2006 гг. функции заказчиков Минобороны России были переданы в два основных органа заказа: Центр заказов и поставок материальных и технических средств Тыла Вооруженных Сил и Орган заказа и поставок ВВСТ Вооруженных Сил, подчиненный начальнику вооружения. В области военных поставок заказчики планировали поставки продукции в натуральных показателях и потребность в бюджетных ассигнованиях на оплату этой продукции, проводили торги, заключали контракты с поставщиками и контролировали их исполнение, оплачивали через соответствующую финансовую структуру поставленную продукцию, вели претензион-но-исковую работу, контролировали цены на оборонную продукцию и участвовали в согласовании этих цен.

Дальнейшая трансформация системы заказов связана с реформированием действующих и созданием новых органов военного управления. В соответствии с директивой Министра обороны в 2008 году сформировано Управление государственного заказа, предназначенное для осуществления планирования и организации размещения заказов на поставки оборонной продукции по заявкам заказывающих органов Министерства обороны.

Данное и другие решения привели к сложному переплетению прав, обязанностей и ответственности органов военного управления. Органы заказа оказались разделёнными на два сегмента: органы военного управления, выполнявшие функции заказчиков оборонной продукции, и довольствующие органы, в интересах которых размещались соответствующие заказы.

В современной системе заказов ключевая роль принадлежит Генеральному штабу, который совместно с видами Вооружённых Сил и родами войск формирует потребность и перспективные требования к системам вооружений. На основе данных обоснований Департамент вооружения планирует и формирует проект государственного оборонного заказа.

Из видов Вооружённых Сил и родов войск, главных (центральных) управлений исключены заказывающие органы. На их основе сформирован Департамент обеспечения государственного оборонного заказа, на который возложены функции контрактной работы и взаимодействия с организациями ОПК.

Необходимо отметить, что ежегодное увеличение объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на ГПВ и ГОЗ в последние годы, сопровождается опережающим ростом цен на оборонную продукцию. За период с 2005, по 2011 годы цены на отдельные виды ВВСТ выросли более чем в 2 раза. Цена самолета Бе-200ЧС возросла с 750 млн руб. до 1,2 млрд руб., танк Т-90 подорожал с 42 млн руб. до 70 млн руб., головной корабль проекта 20380 - корвет «Стерегущий» за время строительства подорожал с 1,8 до 5 млрд руб., а стоимость комплекса автономных пусковых установок РК «Тополь-М» выросла с 200,0 млн руб. до 450,0 млн руб. По оценкам Рособоронзаказа, начиная с 2008 года за счет необоснованного роста цен на ВВСТ потери Минобороны России составили около 30 млрд руб.

Учитывая большое значение фактора цен, в процессе формирования, размещения и исполнения ГОЗ был образован Департамент по ценообразованию продукции военного назначения, на который возложена выработка единых правил определения цен и контроль над правильностью их расчета заказывающими органами и предприятиями ОПК.

Однако данный департамент работал без серьезной научной поддержки. Возможно, по этой причине он делает ставку на калькуляционные методы определения цен. При рыночных отношениях данный подход не вполне обоснован. Нужны методы ценообразования, адекватно учитывающие динамику цен на составные части образцов вооружения, методы определения цены на создаваемые ВВСТ, не имеющие аналогов (например, на новых физических принципах).

Нормативно-правовое обеспечение деятельности системы заказов, регулирование спорных вопросов обеспечивал Правовой департамент и Департамент претензионной и судебно-правовой работы. Эти департаменты проводили правовую экспертизу подготовленных проектов государственных контрактов, правовое их сопровождение, а также урегулирование досудебных и судебных споров с предприятиями ОПК, которые не выполняли условия заключенных государственных контрактов или выполняли их ненадлежащим образом. В случае несвоевременной и некачественной поставки продукции, на предприятия ОПК налагались штрафы: их размеры установлены в заключенных контрактах, как правило, 5% за факт срыва и 0,1% за каждый день просрочки. Среди наиболее крупных штрафов, в размере более 3 млрд руб., оказались санкции, наложенные на Курганмашзавод за срыв контрактов на поставку в 2010 году БМП-3

Вместе с тем, функционирование двух департаментов представляется избыточным. Во многом работа одного определяется качеством работы другого. Объединение этих департаментов упростило бы правовую работу в Министерстве обороны. Аналогично, архаичным является наличие в Минобороны России Департаментов финансового планирования и финансового обеспечения. Административный и информационный разрывы в деятельности этих департаментов, искусственное разделение ряда функций между двумя центральными органами военного управления негативно влияют на результативность работы как-одного, так и другого.

В 2011 году часть функций по размещению заданий государственного оборонного заказа была передана федеральному агентству по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка).

Создание данной структуры, в чьи функции входила непосредственная контрактация закупаемых ВВСТ для всех силовых ведомств, имело целью придать стройный и законченный вид системе заказов: ВПК при Правительстве РФ разрабатывает и принимает стратегию развития вооружений, Рособоронпоставка ее реализует, а Рособо-ронзаказ контролирует.

Рособоронпоставка должна была стать связующим звеном между государственными заказчиками и промышленностью для повышения эффективности использования средств, выделяемых на реализацию ГОЗ. В 2011 году Рособоронпоставкой были заключены соглашения по взаимодействию в сфере размещения государственного оборонного заказа с Минобороны России, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой охраны, Федеральной службой безопасности, МЧС России и др. Вместе с этим деятельность Рособоронпоставки далека от замысла.

За 2011 год сумма заключённых ею контрактов составила около 11 млрд руб., что менее 5% суммы Гособоронзаказа. По ГОЗ 2012 г. Рособоронпоставке переданы 399 заданий на сумму 98,2 млрд руб., что составляет 13,4% от общего объема ГОЗ (и это при том, что данная структура образована несколько лет назад).

Повышение системности процессов формирования, размещения и исполнения оборонного заказа призвана обеспечить созданная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года Военно-промышленная комиссия (ВПК) при Правительстве Российской Федерации. В соответствии со статусом, комиссия организует и координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики по военно-промышленным вопросам и по вопросам военно-технического обеспечения обороны и безопасности государства, оптимизирует финансовые потоки, направляемые на развитие систем вооружения и оборонных предприятий.

В комиссию входят министры: обороны, финансов, промышленности и торговли, экономического развития, начальник Генерального штаба, другие руководители федеральных органов исполнительной власти и организаций. При Военно-промышленной комиссии работает научно-технический совет, а также рабочая группа по вопросам обеспечения выполнения заданий гособоронзаказа.

Упорядочению деятельности системы заказов способствовало создание в 2003 году специального контрольно-надзорного органа в сфере материально-технического обеспечения обороноспособности и безопасности - Государственного комитета по оборонному заказу при Минобороны России, который затем был преобразован в Федеральную службу по оборонному заказу (Рособоронзаказ)

Основными функциями Рособоронзаказа определены: повышение эффективности использования государственных финансовых ресурсов, направляемых на обеспечение Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов;

повышение действенности контроля и надзора в сфере формирования, размещения, финансирования и исполнения ГОЗ;

повышение эффективности контроля за обеспечением качества оборонной продукции.

В 2011 году Рособоронзаказ выявил экономических нарушений на сумму свыше 25 млрд руб. Было проведено 257 проверок на общую сумму 870 млрд руб. Основными нарушениями, выявленными в ходе проверок, явились: завышение стоимости и объема выполненных работ, оплата фактически не выполненных работ, выполнение работ, не предусмотренных техническим заданием и сметой. Руководителям предприятий и организаций ОПК было направлено более 400 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Контрольно-надзорная деятельность Рособоронзаказа охватывала все этапы реализации ГОЗ, включая планирование, размещение, контрактацию, ценообразование и исполнение обязательств, то есть носила системный характер. При этом в качестве важнейшей задачи выступало выявление причин возникающих дисбалансов между выделенными бюджетными средствами и результатом исполнения оборонного заказа.

Таким образом, система Госзаказов за последние годы претерпела существенные изменения. Создан ряд новых федеральных и ведомственных структур, значительно увеличена численность персонала. Однако, результаты деятельности не были адекватными. Современная система заказов обладает рядом значительных недостатков:

излишней многоуровневостью, что затрудняет процесс управления;

невозможностью осуществления долгосрочного взаимоувязанного с оборонными предприятиями планирования создания оборонной продукции;

отсутствием обоснованной системы поддержки принимаемых решений заказчиками по обоснованию и формированию проекта ГОЗ, размещению и исполнению гоз.

Это обусловливает необходимость дальнейшего совершенствования системы заказов ВВСТ, а также разработки соответствующего механизма управления выполнением ГПВ и ГОЗ.

На сегодняшний день актуальной является задача создания единой, транспарентной и эффективной системы формирования, размещения и исполнения государственного оборонного заказа, которая позволит обеспечить: оснащение Вооружённых Сил современными образцами оборонной продукции в соответствии с ГПВ и ГОЗ; ориентацию на перспективу, своевременное создание образцов оборонной продукции новых поколений для сохранения в будущем паритетов в области вооружений; реализацию ГОЗ на основе контрактных отношений с предприятиями независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности; сохранение и развитие научно-технического и производственно-технологического потенциалов оборонных отраслей промышленности.

Патриотизм: истоки, традиции, значение в деле укрепления обороноспособности страны

ВОПРОСЫ:

Теоретические основы, истоки, традиции патриотизма.

Значение патриотизма в деле укрепления обороноспособности страны.

Патриотизм как важный элемент отечественной гуманитарной науки и культуры имеет богатую историю и глубокие традиции. Он всегда рассматривался как воплощение мужества, доблести и героизма, силы русского народа, как необходимое условие единства, величия и могущества Российского государства.

Сущность патриотизма по-разному трактовалась различными мыслителями, прежде всего в плане его духовного выражения и реально- действенного проявления.

Несмотря на давность происхождения, понятие «патриотизм» (от греч. patriotes - соотечественник, patris - Родина, Отечество) до сих пор не имеет четкого сущностного универсального определения.

Разнообразность, многовариантность и неоднозначность трактовки термина «патриотизм» во многом объясняется сложной природой данного явления, многоаспектностью его содержания, неординарностью структуры, многообразием форм его проявления и т.д.

Так, например, Владимир Даль толкует «патриотизм» как «любовь к Отчизне». Военный энциклопедический словарь рассматривает патриотизм как «преданность своему Отечеству, любовь к Родине, стремление служить ее интересам, защищать от врагов».

На современном этапе развития российского общества патриотизм призван дать новый импульс духовному оздоровлению народа, модернизации экономики, формированию в России единого гражданского общества. Государственно-патриотическая идея пронизывает всю деятельность государственных органов по созданию нового облика Вооруженных Сил, укреплению обороноспособности страны. Поэтому раскрытию сущности патриотизма, разработке его теоретических основ придается исключительно большое значение.

Теоретические основы патриотического воспитания сформулированы в Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации (2003 г.). В этом документе определены цель патриотического воспитания, его задачи и принципы, роль и место государственных органов, общественных объединений и организаций по воспитанию патриотизма в современных условиях.

В частности, в Концепции подчеркивается, что патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность, вплоть до самопожертвования, к его защите.

На личностном уровне патриотизм выступает как важнейшая, устойчивая характеристика человека, выражающаяся в его мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения.

На макроуровне патриотизм представляет собой значимую часть общественного сознания, проявляющуюся в коллективных настроениях, чувствах, оценках, в отношении к своему народу, его образу жизни, истории, культуре, государству, системе основополагающих ценностей.

Патриотизм проявляется в поступках и в деятельности человека. Зарождаясь из любви к своей малой родине, патриотические чувства, пройдя через целый ряд этапов на пути к своей зрелости, поднимаются до общегосударственного патриотического самосознания, до осознанной любви к своему Отечеству.

Цель патриотического воспитания - развитие в российском обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, укрепления государства, обеспечения его жизненно важных интересов и устойчивого развития.

На современном этапе развития нашего общества достижение указанной цели осуществляется через решение следующих задач:

Утверждение в обществе, в сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому

Прошлому России, к традициям, повышение престижа государственной, особенно военной, службы;

Создание и обеспечение реализации возможностей для более активного вовлечения граждан в решение социально-экономических, культурных, правовых, экологических и других проблем;

Воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;

Привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации - Герба, Флага, Гимна, другой российской символики и исторических святынь;

Формирование расовой, национальной, религиозной терпимости, развитие дружеских отношений между народами.

За многовековую отечественную историю в нашем обществе и армии сложились определенные патриотические традиции. К их числу в Вооруженных Силах России относят следующие:

Беспредельная преданность Отечеству, готовность сознательно отдать за нее жизнь;

Стойкость и упорство в бою, готовность к подвигу как норма поведения;

Высокое понятие воинской чести и воинского долга у военнослужащих;

Преданность полку, кораблю, его знамени и традициям;

Уважение и соблюдение воинских ритуалов, наград и чести мундира;

Личный пример командиров и начальников своим подчиненным.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования нужных качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В нашей стране формирование патриотической идеи своими истоками уходит в далекую древность и совпадает с возникновением Русского государства. Свидетельства о таком качестве людей, как патриотизм, встречались в военно-исторических документах и летописях еще в IX веке. Патриотизм носил как бы личностный характер и проявлялся в преданности своему князю и дружине. Хотя дружинники могли переходить от одного князя к другому, верность высоко ценилась в русском воинстве. Для дружинников считалось позором оставлять поле сражения, и наоборот, князь считал постыдным бросить свое войско.

В памятниках русской средневековой письменности одной из ведущих была идея защиты, а не захвата чужих земель.

Неписаным правилом для русского воина было стоять насмерть за отца и брата, мать и жену, за родную землю. Верность воинскому долгу скреплялась устной присягой, клятвой на оружии и перед Богом. «Да не посрамим земли Русской!» - эти слова киевского князя Святослава могут быть лейтмотивом всей истории Российской армии.

В военных походах и сражениях воспитывались взаимовыручка, товарищество, смелость, героизм, презрение к смерти во имя спасения Отечества.

Постепенно эти качества стали основой патриотизма как важнейшего явления в социально-политическом и духовном развитии нашего общества, явившегося важной составляющей российского менталитета.

В годы правления Петра I патриотизм приобретает характер государственной идеологии, считается выше всех ценностей и добродетелей. С тех пор воспитание в армии основывается на положении: русский солдат служит не ради чести и славы своей или императора, а в интересах государства Российского.

Впервые законодательно патриотизм был закреплен в «Уставе ратных и пушечных дел» (1607-1621 гг.). Воеводам строго предписывалось воспитывать у воинов чувство патриотизма и самим подавать пример служения Отечеству. Служба Отечеству, усердие в делах государственных были объявлены главной добродетелью и закреплены в Табели о рангах, «Учреждении к бою», «Артикуле воинском» как непременное условие получения чинов, наград и званий.

С XVII столетия начинается формирование патриотической идеи как фактора сплочения государственно-национального пространства России в духовном ареале православия, которое всегда играло важную роль в формировании у народа патриотических чувств и сознания, верности долгу и чести, готовности сражаться за свой народ, за Отечество.

В начале XVIII столетия произошло обновление государственной идеи - на смену религиозной ментальности пришли новые светские принципы, главный из которых - «служение Отечеству и своим ближним».

Более двух столетий офицеры и нижние чины Российского государства несли воинскую службу, воевали и умирали с патриотическим девизом «За Веру, Царя и Отечество».

История нашего государства - это история многочисленных войн в его защиту. Поэтому идея государственного патриотизма получила заметное развитие в трудах великих русских полководцев и флотоводцев П.А. Румянцева, А.В. Суворова, М.И. Кутузова, П.С. Нахимова, М.И. Драгомирова, С.О. Макарова, М.Д. Скобелева и других.

Патриотическая идея была сохранена и после Октябрьской революции 1917 года. Народ Советской республики в своей основной массе поддержал новую власть, стал патриотом своего нового Отечества, что было доказано в годы Гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918 -1922).

Сила патриотизма советских людей особенно ярко проявилась в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945), 65-я годовщина Победы в которой была широко отмечена в нашей стране. В этой войне народ и армия проявили небывалый по массовости патриотизм, который явился основой духовно-нравственного превосходства над фашистской Германией. Вспоминая тяжелые дни сражения за Москву, Маршал Советского Союза Г.К. Жуков отмечал, что «не грязь и не морозы остановили гитлеровские войска после их прорыва к Вязьме и выхода на подступы к столице. Не погода, а люди, советские люди! Это были особые, незабываемые дни, когда единое для всего советского народа стремление отстоять Родину и величайший патриотизм поднимали людей на подвиг».

На современном этапе в российском обществе и армии предпринимаются серьезные шаги с тем, чтобы не только сохранить, но и существенно развить отечественные патриотические традиции, сделать их принципами жизни и работы каждого молодого человека, каждого воина.

Таким образом, патриотизм на протяжении многих веков отечественной истории являлся и является важнейшим нравственным качеством россиян, одним из источников экономического и военного могущества Российского государства.

Важнейшей функцией государства является укрепление его обороноспособности. На укрепление обороноспособности влияют многие факторы: экономический, социально-политический, военно-технический, духовный, военный и другие. В развитии всех компонентов оборонной мощи страны исключительно важная роль принадлежит человеческому фактору, тем руководителям и специалистам, которые решают эти задачи. Оборонная мощь зависит от их ответственности и профессионализма, от их убежденности в необходимости данного дела и в конечном счете от патриотизма. Поэтому повышение сознательности, гражданской ответственности и социальной активности граждан России является приоритетным направлением работы по укреплению государства, его обороноспособности.

Обороноспособность страны в значительной степени ассоциируется с мощью и боеспособностью ее Вооруженных Сил, их техническим состоянием, вооружением, подготовкой военных кадров, морально- психологическим состоянием личного состава. Исторический опыт свидетельствует, что армия и флот будут значительно крепче, если их личный состав обладает высоким патриотическим сознанием, так как от этого качества зависит успех решения всех задач, стоящих перед воинскими коллективами. В подтверждение этого тезиса можно привести следующие аргументы.

Во-первых, в ходе военно-патриотического воспитания у личного состава вырабатываются правильные представления об особенностях и характере возможной войны, средствах вооруженной борьбы, формируется вера в силу отечественного оружия, убежденность в том, что успешное овладение вверенной боевой техникой и оружием является надежной гарантией победы в современном бою.

Особое воспитательное значение в этом отношении имеют учения и маневры, которые являются настоящим экзаменом на боевую зрелость и выносливость. В ходе них воины не только оттачивают свое боевое мастерство, но и, видя огромную военную силу в действии, в динамике, приобретают твердую уверенность в том, что Российские Вооруженные Силы обладают всем необходимым для того, чтобы защитить Родину. Убедительным доказательством этого стали оперативно-стратегические учения «Запад-2009», состоявшиеся в сентябре прошлого года на огромном пространстве от Североморска до Бреста. В текущем году аналогичные учения «Восток-2010» прошли с привлечением сил Тихоокеанского флота, органов управления, соединений и частей Сибирского, Дальневосточного и Приволжско-Уральского военных округов. Нет сомнения в том, что они также явились серьезным шагом на пути совершенствования боевой и тактической подготовки личного состава многих частей и соединений, повышения его боевого мастерства.

Во-вторых, военно-патриотическое воспитание личного состава армии и флота способствует повышению его морального духа. Еще Наполеон отмечал, что «победа на три четверти определяется боевым духом и лишь на одну четверть - численным соотношением противоборствующих сторон».

Моральный дух - явление глубоко социальное, общественно-политическое. Применительно к армии и с учетом ее специфики и задач он означает духовную способность личного состава Вооруженных Сил стойко переносить любые трудности и лишения, самые суровые испытания войны и не утрачивать волю к победе.

Конкретное воздействие военно-патриотического воспитания воинов на укрепление морального духа войск проявляется прежде всего в том, что в процессе его проведения осуществляется морально-психологическая подготовка личного состава к выполнению долга защитника Отечества.

Прочная морально-психологическая закалка необходима не только на войне, но и в ходе повседневной боевой учебы. Несение боевого дежурства, морские походы и полеты, учебно-боевые стрельбы и пуски ракет, учения и маневры - все это предъявляет к воинам исключительно высокие требования, сопряжено с большими психологическими нагрузками, требует самообладания, стойкости, мужества в самой сложной, а порой и критической обстановке.

В-третьих, в процессе военно-патриотического воспитания решаются также задачи нравственного совершенствования воинов, формирования в воинских коллективах здоровой нравственной атмосферы, правильных уставных взаимоотношений между военнослужащими, воспитания их в духе дружбы и войскового товарищества.

Особое внимание при этом обращается на воспитание воинов в духе высокой организованности и дисциплинированности, строгого и точного выполнения Присяги и уставов, приказов командиров и начальников. Успешному решению указанных задач во многом будут способствовать некоторые шаги, предпринятые Министерством обороны РФ в последнее время по гуманизации воинской службы, увеличению ее открытости, расширению контактов между армией и обществом.

В-четвертых, воспитание патриотизма у личного состава, повышение его сознательности способствует в конечном итоге обеспечению постоянной боевой готовности армии и флота - определяющего показателя их боевой мощи. Высокая готовность достигается тщательной и всесторонней подготовкой личного состава, четкой организацией и непрерывностью воспитательной работы, безупречным выполнением обязанностей каждым воином, контролем за выполнением всего этого со стороны командиров всех степеней.

Канули в вечность времена, когда с объявлением войны войска начинали сосредоточиваться и развертываться вне воздействия противника. Современные средства вооруженной борьбы позволяют организовать и осуществить внезапно и в крупных масштабах удары огромной силы не только по объектам и войскам, расположенным в приграничной зоне, но и в глубоком тылу. При этом противник имеет возможность наносить удары одновременно всеми видами вооруженных сил на суше, с воздуха и с моря. Поэтому малейшее промедление в боевой готовности даже одного из видов или родов войск может привести к тяжелым последствиям и отрицательно сказаться на общем ходе боевых действий.

Степень осознания каждым воином личной ответственности за боевую готовность части, корабля, подразделения, его способность в предельно сжатые сроки привести в действие все технические системы и комплексы боевого оружия, самоотверженно сражаться с любым агрессором - это определяющий показатель боевой и морально-психологической готовности войск и сил флота. Крупномасштабная военная авантюра грузинского режима в августе 2008 года в Южной Осетии является убедительным подтверждением необходимости Российской армии постоянно проявлять высокую бдительность и постоянную готовность отразить любые агрессивные действия по отношению к России и ее гражданам.

Сегодня быть воином-патриотом - это значит четко знать и выполнять свои служебные обязанности, постоянно совершенствовать морально- боевые качества, во всей армейской жизни строго следовать требованиям воинских уставов, приказам командиров и начальников.

Итак, отпраздновали 23 февраля. Честно сказать глубоко противно было смотреть на пьяных «защитников», которые-то, наверное и военной формы не носили, но к счастью, таких особей мне попалось всего 2 штуки.
Вообще-то если строго следовать истории, то 23 февраля это День СОВЕТСКОЙ АРМИИ и Военно-морского флота. И я обязательно поздравляю в этот день, всех тех, кто служил именно в Советской армии. Хотя справедливости ради стоит сказать, что Декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной армии был подписан Советом Народных Комиссаров 28 января 1918 года. А 23 февраля 1918 года было опубликовано воззвание СНК от 21 февраля «Социалистическое отечество в опасности». Иными словами, В.И. Ленин был конкретен, указав на то, что СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ОТЕЧЕСТВО в опасности.
В 1995 году ярый русофоб и ненавистник всего советского Ельцин переименовал этот праздник с весьма размытой формулировкой - в день защитника отечества.
Сейчас 23 Февраля, празднуют праздник по половому признаку т.н. "день защитника отечества" !!! Какого ИМЕННО отечества не уточняют! НО ИСТИНА ВСЕГДА КОНКРЕТНА! Коммунист Ленин сказал: "СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ отечество в опасности!" Т.е. первая СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ родина рабочего класса под названием СССР! Народы СССР защищали не абстрактные берёзки и поля, а конкретную СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ родину. Ключевое слово тут - СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ. Социалистическая - это когда средства производства, т.е. земля, фабрики и заводы, все природные ресурсы страны находятся в общественной собственности, в собственности всего ТРУДОВОГО народа. И продукты труда всего общества распределяются среди людей - по труду. Кто не работает - тот не ест. Как это было в сталинском СССР. Поэтому, 23 Февраля - это День рождения Рабоче-Крестьянской Красной Армии, защитницы первой СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ родины рабочего класса, СОВЕТСКОГО народа!
Не знаю, правильная ли традиция поздравлять в этот день только мужчин, причем и не служивших в том числе? А как же те женщины, которые служат в армии, работают инженерами в конструкторских бюро оборонных заводов - тоже ведь работают на защиту Родины?
Армия. Слово произошло по всей видимости, от французского l ’ armee - что означает оружие. Однако, далеко не все сферы военной службы подразумевают ношение оружия. Есть военные врачи, психологи, переводчики, юристы, есть даже музыканты. Кроме того, есть инженерные войска, есть войска МЧС. Так что и для тех, кому по идеологическим, религиозным или еще каким-то причинам психологически не взять в руки оружие, в армии тоже есть место. Какой должна быть армия? Разумеется, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ - вспомним фразу из культового советского фильма «Есть такая профессия - Родину защищать». Но при всем при этом, все-таки должна быть и служба по призыву, в некоторм облегченном варианте, причем и для молодых людей, и для девушек. Хотя бы для того, чтобы получить профессию и навыки, которые пригодятся как в военное время, так и в нештатных ситуациях в обычной жизни. А то, к сожалению, большинство из нас не умеет и первую медицинскую помощь оказать. В большинстве случаев уроки ОБЖ вели физруки-трудовики, и практические занятия сводились к экспериментам с ватно-марлевыми повязками. Так что все-таки это надо.
Я не считаю призыв рабством или нарушением прав человека и т.п. Все-таки наша жизнь состоит не только из прав, но и из обязанностей. Хотелось бы узнать, где все же права человека не нарушают? В Европе и США попробуй ребенка до 12 лет одного оставить - сразу «добрые» соседи стукнут куда-надо - и ювенальная юстиция «здравствуйте-пожалуйста», тут как тут. Вспомним как в наши советские времена дети младшего школьного возраста гуляли одни во дворах, забирали из детсадов младших сестер и братьев, ходили в магазин за молоком и хлебом, и (о ужас!) ездили на другой конец города на кружок или секцию. Сейчас такого, по крайней мере в крупных городах нет. Растет за редким исключением поколение инфантилов, не способное нести хоть какую-то ответственность. Очень жаль, что многое из советского прошлого ушло, и далеко не самое лучшее пришло. Или вот еще пример, нарушения прав человека в странах Европы, а теперь и у нас - в разных фирмах появились дресс-коды и корпоративные гимны во славу начальства. Причем маразм бывает покруче армейского. Ну ладно можно понять, если это работа на производстве - там спецодежда обязательна по правилам ТБ и охраны труда, но зачем одевать в футляр дизайнеров, инженеров, менеджеров и т.п. Или от «белый верх-темный низ» ума прибавится или производительность труда вырастет? Так что как говорится - в каждой избушке свои погремушки, и неизвестно, чьи гремят противнее.
Ладно, отвлеклись. Продолжаем тему армии. В советское время была поговорка: «Армия - школа жизни». Ничего не могу сказать про современную армию - возможно где-то это так, но в советской слова с делом не расходились. Мой отец, к примеру, в армии выучился водить легковые и грузовые автомобили, хотя служил в ракетных войсках и отнюдь не водителем. Так что если бы он не встретил после демобилизации своего товарища, который и помог устроиться ему на Рижский вагоностроительный завод, то, наверное, устроился бы шофером. Да, собственно, армия много чему учит, а не только стрелять и мотать портянки. Между прочим, и в психологическом плане. А дедовщина - так это не только в армии - сплошь и рядом это явление встречается в спорте и на удивление, никто эту тему не поднимает. Просто народ не умеет и не хочет объединяться, чтобы поставить обидчика на место - предпочитают нюни распускать и сбегать от проблем.
Более того, именно армия многих перевоспитывает и как бы это не звучало пафосно, дает путевку в жизнь. Сейчас вот кроме университета еще подрабатываю в колледже, так глядя на это гопье (то, что учится в колледже) - слово студенты тут не уместно, понимаешь, что только армия поставит мозги на место этим молодцам. Ну а в смутные времена, увы, как ни странно, но армия - это один из немногих социальных лифтов, работающих без сбоев. Могу привести такой пример из жизни своих знакомых - рабочая семья на окраине Питера, двое сыновей с разницей в 10 лет (1971 и 1981 г.р.). Старший в 1989-м заканчивает ПТУ и получает повестку в погранвойска в Карелию. Служит в еще советской армии. Возвращается в 1991-м. Очереди, пустые полки, талоны, неясные перспективы. Некоторые его одногруппники пополняют ряды бандитских группировок. И он принимает решение вернуться в армию. Через год без отрыва от службы поступает на заочное в техникум, заканчивает его - уже прапорщик, начальник транспортной службы, еще через некоторое время поступает в вуз, на заочное. Ушел в отставку в звании майора погранвойск, сейчас работает адвокатом в Петрозаводске. Младший брат этого товарища тоже закончил то же самое ПТУ, но уже с ребенком на руках. Через пару лет родил еще одного. Понятно, что призыву он не подлежал. Однако, данный молодой человек очень быстро увлекся наркотой и соответственно пошел по криминальной дорожке. Сейчас это 35-летний неоднократно судимый человек без семьи и определенных занятий. А может послужи он в армии, так был бы совсем другим?
Возможно, те, кто это читает, подумают, что я пою оду армии и военной службе. Отнюдь. Я прекрасно знаю, что армия - это срез общества и проблем там не меньше, если не больше. Просто везде есть и достоинства, и недостатки.
На Руси с незапамятных времен военная служба была в почете. Вспомним былинных богатырей. Да, вся наша история учит тому, что порох нужно держать сухим. А проигрыши в войнах были двигателем научно-технического прогресса. Причем не только в военной технике. К примеру, после позорной крымской войны 1855-1856 года, стала развиваться промышленность, флот и железные дороги.
Кстати, по финансовому содержанию армейские офицеры никогда не шиковали.
Кто был самой высокооплачиваемой категорией населения в СССР? Отнюдь не военные, и даже не инженеры-конструкторы военной техники. Самыми богатыми по уровню зарплат были моряки торгового флота (простой матрос зарабатывал 720 рублей, что больше, чем профессор, секретарь обкома или полковник в армии) и шахтеры северных регионов - да-да, те самые, что потом СССР и похоронят. Одни забастовками, другие фарцовкой и выросшей из нее теневой экономикой.
Теперь к патриотизму. Любить Родину для любого человека (неважно русский он или нет) так же естественно, как любить родную маму. Причем под словом Родина я все же понимаю не конкретный населенный пункт и не абстрактный кусок земли, а всю страну. Нужно понимать, что сволочи приходят и уходят, а страна остается. Пусть на конкретной временном этапе меняется название, строй и т.п. пусть сейчас нет прорывных достижений, но это не говорит о том, что нужно отворачиваться. «Патриотизм - последнее прибежище негодяев» - если бы наши предки так рассуждали, то давно не было ни России, ни ее народов. Перед лицом внешней опасности объединялись баре и крепостные (1612 и 1812), партийные комиссары и раскулаченные (1941) и т.п. По другому и быть не могло. Патриотизм - это не только русское явление. В каждой стране есть свои герои. Ну а если вспомнить историю зарубежного мира, то нередко принцессы, выходящие замуж за королей из других стран, и то строили политику таким образом, чтобы и их малой родине была выгода.
Вообще, чтобы глубоко понять тему патриотизма, особенно русского - нужно перечитать русскую классику - даже не советскую, а именно русскую: Некрасова, Есенина, Лермонтова, Достоевского и т.п. Там можно найти все ответы.
Вообще, на мой взгляд здесь вполне уместно привести статью Шаповалова Виктора Федоровича — доктора философских наук, профессора философского факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова «Российский патриотизм и российский антипатриотизм».
«Патриотическая мировоззренческая позиция достаточно ярко и отчетливо представлена как в отечественной общественной мысли, так и в массовом сознании. Вместе с тем российский патриотизм выражен посредством целого ряда разновидностей. Их можно усмотреть в позициях выдающихся мыслителей России по этому вопросу. Разнообразие взглядов объясняется тем, что, несмотря на внешнюю простоту, понятие патриотизма в действительности очень сложное. Кроме того, само по себе чувство патриотизма испытывает воздействие самых разнообразных факторов общественного развития.
Характерным для России приходится считать и постоянное наличие антипатриотических настроений. Более того, российский антипатриотизм следует рассматривать как социально значимое явление. Как правило, он выходит на поверхность общественной жизни в переломные периоды истории и оказывает существенное влияние на историческую судьбу России. По этой причине явление антипатриотизма заслуживает серьезного теоретического изучения. Однако начну с понятия патриотизма.
Патриотизм есть любовь к своей стране, чувство органической принадлежности к ней, взаимное чувство сопринадлежности к соответствующей общности, возникающее и существующее между людьми своей страны. Патриотизм — это, в частности, любовь к природе страны и другим ее особенностям, но гораздо более важно отношение к человеку, выражающееся в заботе о сохранении его жизни и здоровья, личного достоинства, в стремлении обеспечить условия для благополучия и процветания.
Патриотизм оправдан прежде всего тем, что жизнь отдельного человека протекает в рамках специфических условий определенной страны, определенного государства. Это государство призвано обеспечить достойное существование своим гражданам. При этом органы государственной власти неизбежно должны руководствоваться соображениями национальной безопасности и защиты национальных интересов (то есть совокупных интересов всех граждан государства) на международной арене. Но из последнего прямо вытекает заинтересованность граждан в укреплении государства, в прочности его положения в составе мирового сообщества, в росте всемирного авторитета и уважения к нему со стороны правительств и народов других стран. Как показал исторический опыт, надежды на «отмирание» государства несостоятельны. Напротив, современная цивилизация идет по линии укрепления государства, в том числе по линии увеличения роли государства в международных делах. Неправительственные, негосударственные организации не способны вытеснить государство из международных отношений прежде всего потому, что только органы государственной власти в состоянии обеспечить национальную безопасность и защиту национальных интересов. Более того, это и есть один из важнейших аспектов самого смысла их существования и предназначения.
Патриотизм определяется и тем, что развитие все более широких и тесных контактов между народами, расширение и укрепление международного сотрудничества не ведут к уничтожению различий народов, стран и континентов. На этот аспект патриотизма обратил, например, особое внимание великий русский ученый Д. Менделеев: «Любовь к Отечеству или патриотизм, как вероятно небезызвестно читателям, некоторые из современных учений крайних индивидуалистов уже стремятся представить в худом виде, говоря, что ее пора заменить совокупностью общей любви к человечеству… Ложность такого учения становится, на мой взгляд, ясна не столько со стороны одних важнейших исторических услуг скопления народов в крупные государственные единицы, вызывающее самое возникновение патриотизма, сколько со стороны того, что ни в коем будущем нельзя представить слияние материков и стран, уничтожение различий по расам, языку, верованиям, правлениям и убеждениям, а различия всякого рода составляют главную причину соревнования и прогресса… Любовь к Отечеству составляет одно из возвышеннейших отличий развитого общежитного состояния людей от их первоначального, дикого или полуживотного состояния» [Менделеев, 1907, с. 111 — 112].
Патриотизм оправдан также тем, что для человека естественна особая душевная привязанность к родным местам, где прошло его детство, где жили и трудились его родители и предки, та относительно ограниченная территория огромного земного шара, с которой связаны существенные события индивидуальной человеческой судьбы. Именно на этой территории человек чувствует себя наиболее непринужденно, здесь ему все наиболее понятно и близко. Как отмечено выше, патриотизм включает в себя и любовь к природе своей страны, но еще более важно ощущение родного духа страны, ее особой атмосферы, которая связана и с особенностями природы, и с особенностями народного характера и культуры. «Над Канадой небо синее, / Меж берез дожди косые, / Хоть похоже на Россию, / Только все же не Россия», — поется в одной из известных бардовских песен. Любовь к родине поэтически выражена, например, в знаменитой строфе С. Есенина:
Если крикнет рать святая:
«Кинь ты Русь, живи в раю!»
Я скажу: «Не надо рая,
Дайте родину мою»
[Есенин, 1971, с. 83].
Понятие патриотизма выдвигает целый ряд проблем теоретического, мировоззренческого и практического характера. Одна из них — тождество и различие между любовью к своей стране и характером отношения к другим странам.
«Мы должны любить все народности, как свою собственную, — утверждал Вл. Соловьев. — Этою заповедью утверждается патриотизм как естественное и основное чувство, как прямая обязанность лица к своему ближайшему собирательному целому, и в то же время это чувство освобождается от зоологических свойств народного эгоизма и национализма…» Согласно Соловьеву, «…я должен так же хотеть истинного блага всем другим народам, как своему собственному» [Соловьев, 1988, с. 378]. Для этого прежде всего необходимо стремиться психологически глубоко понять другие народы, их дух и национальный характер.
Этот взгляд Соловьева был впоследствии оспорен целым рядом отечественных мыслителей. Например, С. Булгаков, в частности, писал: «Вл. Соловьев, развивая идею «национального альтруизма», выставил совершенно фальшивую и утопическую максиму: люби чужие национальности, как свою собственную. Это подобно тому, как если бы сказать: надо любить чужих жен и чужих детей, чужих друзей, как своих собственных. Эта идея неверна онтологически, ибо существуют такие отношения, которых сама их природа состоит в их исключительности». С точки зрения Булгакова, любовь к родине «не должна быть самоутверждающейся в ограниченности своей, которая оборачивалась бы враждой или презрительностью к другим народам, но она не может не быть исключительной» [Булгаков, 1993, с. 647 — 648].
Взгляды Ф. Достоевского на историческое предназначение и судьбу России принято характеризовать как почвеннические. Почвенничество (от слова «почва») — воззрение, отдающее приоритет всему своему, родному, отечественному над всем заимствованным и привнесенным из других стран. Почва вместе с тем противопоставлена понятию крови, то есть кровнородственным связям. Поэтому сторонники почвенничества под «своим», «родным», «отечественным» понимают то, что создано и произросло на территории данной страны, вне зависимости от того, представителями какой крови, какого этноса оно создано и взращено.
Вершиной развития мыслей Достоевского о России явилась его знаменитая «Пушкинская речь», произнесенная на празднике по случаю освящения памятника Пушкину в Москве 8 июня 1880 г. Центральным тезисом этой речи стала идея о «всемирной отзывчивости» русской души, о «всечеловечности» русского национального идеала. Достоевский настаивал на том, что русскому духу присущ особый дар «перевоплощения» в дух других народов и культур. Поэтому «стать настоящим русским, может быть и значит только… стать братом всех людей, всечеловеком». Именно с «всемирной отзывчивостью», «всечеловечностью» и даром «перевоплощения», возникшими, по Достоевскому, на основе православной культуры, и связывал писатель историческое призвание России. Оно состоит в том, чтобы «внести примирение в европейские противоречия… указать исход европейской тоске в своей русской душе, всечеловечной и всесоединяющей, вместить в нее с братскою любовью всех наших братьев…» Достоевский полагал, что у России есть свой особый исторический путь, своя историческая миссия, отличные от исторического пути и миссии Запада. Он связывал историю и будущее России с православием, с развитием православной культуры. Именно православие взрастило «всемирную отзывчивость» русской души. И именно оно предопределит будущее России (цит. по [Пушкин, 1972 — 1990, т. 27, с. 5 — 25]).
Относительно самого факта патриотизма Достоевского не может, разумеется, возникнуть никаких сомнений. Однако теоретические взгляды великого русского мыслителя на смысл и предназначение России такие сомнения вызывают. Согласно В. Зеньковскому, идеи Достоевского в области софиологии России принадлежат к числу наиболее слабых мест его воззрений. Зеньковский отмечал, что, насколько силен Достоевский в большинстве тем своего творчества, «настолько же расплывчаты его указания на положительные пути «православной культуры»» [Зеньковский, 1991, с. 243].
И. Ильин отмечал, что Достоевский свел своеобразие России и русского характера к миссии благородной, но такой, которую следует считать служебно-посреднической. Очевидно, чтобы по-братски относиться к другим, необходимо сначала самому быть кем-то, — не говоря уже о том, что неплохо бы задуматься и над вопросом, насколько другие нуждаются в твоем братском сочувствии. «Тот, кто хочет быть «братом» других народов, — писал в этой связи Ильин, — должен сам сначала стать и быть, — творчески, самобытно, самостоятельно… растить свой дух, крепить и воспитывать инстинкт своего национального самосохранения, по-своему трудиться, строить, властвовать и молиться. Настоящий русский есть прежде всего русский и лишь в меру своей содержательной, качественной,субстанциальной русскости он может оказаться и «сверхнационально» и «братски» настроенным «всечеловеком»… Национально безликий «всечеловек» и «всенарод» не может ничего сказать другим людям и народам» [Ильин, 1990, с. 334].
Помня изречение Ап. Григорьева о том, что «Пушкин — это наше все», давно ставшее аксиомой для всех, кто знаком хотя бы с азами русской культуры и кому она дорога, обратимся к размышлениям и взглядам великого поэта и мыслителя на тему о патриотизме. Широко известны пушкинские строки:
Пока свободою горим,
Пока сердца для чести живы,
Мой друг, Отчизне посвятим
Души прекрасные порывы!
[Пушкин, 1959 — 1962, т. 1, с. 65].
Однако Пушкин не ограничился только поэтическими призывами. Он серьезно и основательно размышлял на тему о патриотизме, не раз резко осуждая проявления антипатриотизма в близкой ему дворянской среде. Важнейшей чертой пушкинского мировоззрения следует считать его вдумчивое, уважительное отношение к прошлому, прежде всего к прошлому России. Глубокий интерес к истории России особенно возрастает после 1827 г., то есть в зрелый период, когда окончательно складываются либерально-консервативные убеждения поэта. О пушкинском отношении к прошлому России свидетельствует письмо к П. Чаадаеву, написанное в ответ на знаменитое первое из «Философических писем».
Замечу, что Чаадаева, несомненно, следует отнести к числу выдающихся русских философов, и его взгляд на российскую историю не сводится к тому, что было высказано в первом письме. Тем не менее факт едва ли не тотально отрицательной оценки Чаадаевым прошлого России, данной в первом «Философическом письме», сомнению не подлежит. Она не могла пройти мимо внимания Пушкина, тем более, что философ принадлежал к числу давних и близких друзей поэта.
Содержание чаадаевского письма стало известно Пушкину еще до публикации его в 1836 г. в журнале «Телескоп». Пушкин подготовил ответ, но не отправил его адресату, узнав о последовавших в отношении Чаадаева репрессиях и, видимо, не желая усугублять и без того тяжелое положение философа. Содержание пушкинского письма стало известно только после смерти поэта.
Возражения Пушкина против высказанной Чаадаевым отрицательной оценки прошлого России можно свести к двум основным подходам: фактическому и ценностному. Прежде всего Пушкин не согласен с философом с точки зрения фактической. «Что же касается нашей исторической ничтожности, — писал поэт, -то я решительно не могу с вами согласиться… Войны Олега и Святослава и даже удельные усобицы — разве это не та жизнь, полная кипучего брожения и пылкой и бесцельной деятельности, которой отличается юность всех народов? Татарское нашествие — печальное и великое зрелище. Пробуждение России, развитие ее могущества, ее движение к единству… оба Ивана, величественная драма, начавшаяся в Угличе и закончившаяся в Ипатьевском монастыре, — как, неужели это не история, а бледный полузабытый сон! А Петр Великий, который один есть целая всемирная история? А Екатерина Вторая, которая поставила Россию на пороге Европы? А Александр, который привел Вас в Париж?…» [Пушкин, 1992, с. 51].
Не соглашаясь с Чаадаевым с точки зрения фактической, Пушкин, однако, не ограничивается ею. Он выдвигает аргумент, основывающийся на подходе, который правомерно охарактеризовать как ценностный. Об этом говорят следующие его слова: «Клянусь честью, что ни за что на свете я не хотел бы переменить отечество, или иметь другую историю, кроме истории наших предков, какой нам Бог ее дал» [Пушкин, 1992, с. 51]. Из этих слов можно заключить, что Пушкин исходит из того, что, с одной стороны, в прошлом ничего не изменишь, оно таково, каким состоялось («каким его Бог дал»). Поэтому сожаления по поводу прошедшей истории лишь неизбежно порождают чувство неудовлетворенности и не ведут ни к чему позитивному. Деяния предков могут быть поверены и оценены в полном объеме только нашими собственными деяниями. Право судить прошлое есть то, что следует заслужить. С другой стороны, мы обязаны прошлому уже самим фактом нашего существования. Следовательно, в истории всегда можно найти то, на что можно опереться, то, что станет источником духовного опыта для современности. Наше отношение к истории характеризует не столько прошлое, сколько нас самих, поскольку история — не линия, ведущая по прямой из прошлого через настоящее в будущее, а неисчерпаемый, не поддающийся окончательному обозрению кладезь духовного опыта. Из него современность отбирает то, что ей по силам, соответствует нравственной направленности и мере культурно-творческого потенциала. Поэтому, в небольшой мере заостряя пушкинскую мысль,можно с уверенностью утверждать, что, согласно поэту, вполне оправданное стремление превзойти прошлое осуществимо лишь при условии, если не утрачивается наша связь с ним.
Ярко выраженный патриотизм — важнейшая черта пушкинского мировоззрения, как в целом, так и в политической его части. Пушкинский патриотизм сложился, конечно, в юности, под влиянием войны 1812 г. и вызванного ею всеобщего патриотического подъема. Однако особенно примечательно то, что Пушкин сохранял патриотическую настроенность на протяжении всей жизни, причем в последний период это чувство не только не иссякло, но возросло и укрепилось. Это следует подчеркнуть, в частности, в связи с тем, что мировоззрение немалого числа друзей его молодости претерпело метаморфозу.
Под влиянием очевидных недостатков российской жизни и под воздействием расхожего понимания либерализма, которое приобрело популярность в дворянской среде, часть прогрессивных деятелей того периода (среди которых были и близкие знакомые Пушкина) утратили остроту патриотического чувства. Патриотизм стал восприниматься как нечто немодное, несовременное, устаревшее. Воззрения Пушкина резко противостояли подобным взглядам. Более того, он сумел увидеть то, что нередко скрывалось за либеральной фразой, а именно — нелюбовь приверженцев поверхностного либерализма к России. Пушкин с возмущением писал о тех деятелях, которые, фрондируя своими либеральными воззрениями, в действительности «стоят в оппозиции не к правительству, а к России». О том, что любовь к России была для поэта одной из наиболее значительных ценностей, свидетельствует, например, тот факт, что Пушкин не остановился перед тем, чтобы с упреком отнести своего друга князя Вяземского к «озлобленным людям, не любящим Россию». Впрочем, князь не принадлежал к числу радикальных либералов, поэтому применительно к нему слова Пушкина были явным преувеличением (цит. по [Франк, 1990, с. 409 — 410]). Тем не менее сам факт их появления нельзя не считать показательным.
О многом говорит и отношение Пушкина к польскому восстанию 1831 г. Признавая с принципиальной точки зрения право польского народа самостоятельно решать свою судьбу, Пушкин, однако, не считал возможным на этом основании жертвовать патриотическими убеждениями. Его особенно возмущали проявления восторга со стороны некоторых русских по поводу неудач российских войск, посланных на подавление восстания. «Грустно было слышать толки московского общества во время последнего польского восстания, — писал поэт. — Гадко было видеть бездушных читателей французских газет, улыбавшихся при вести о наших неудачах» (цит. по [Франк, 1990, с. 410]). Именно к этому периоду относится стихотворение «Клеветникам России». В нем поэт резко выступает не только против западной прессы, воспользовавшейся удобным поводом, чтобы обрушить на Россию все мыслимые и немыслимые обвинения, но и против тех представителей российского общества, которые, в силу своего по-детски
наивного и неосмысленного космополитизма, с удовольствием примыкали к подобным обвинениям. В отличие от последних, зрелый Пушкин отчетливо понимал, что благие и внешне невинные либеральные фразы могут использоваться недругами России в целях ее разрушения, и ни о каком космополитизме не может идти речи в международных отношениях, где непрерывно происходит ожесточенная борьба разноречивых национальных интересов.
Таким образом, патриотизм Пушкина связан с особой заботой о прочности российского государства. Эта забота выражается как в аспекте международном, так и во внутреннем. Пушкин допускает любые преобразования внутри страны, но при одном важнейшем условии, — чтобы они не ставили под угрозу прочность и само существование российского государства. Именно этим, в частности, объясняется его установка, которую можно характеризовать как «прогресс без хирургического вмешательства». В аспекте международном действует аналогичный принцип: любые изменения могут быть приняты, но при том же условии — обеспечении прочности и устойчивости российского государства.
Ярко выраженная установка на обеспечение прочности и сохранности государства отчетливо выделяет Пушкина из среды независимых и оппозиционных русских мыслителей XIX в. (к которым, разумеется, следует относить поэта). В подавляющем большинстве случаев российские оппозиционеры проявляли поразительное легкомыслие в вопросе о прочности государственных устоев, полагая ее как нечто само собой разумеющееся, не требующее особой заботы и попечения. Настаивая на радикальных реформах или революции, они совершенно упускали из виду то обстоятельство, что любое преобразование общества сохраняет позитивный смысл до той поры и в тех пределах, пока не подвергает обвальному разрушению сами основы государственности. Игнорирование этого обстоятельства следует отнести к проявлениям инфантилизма и незрелости, — если, конечно, исключить случаи намеренного (под предлогом необходимости перемен) разрушения государства, чтобы в образовавшемся хаосе и неизбежной неразберихе «ловить рыбку в мутной воде».
Пушкинский патриотизм имеет еще один аспект, о котором невозможно не упомянуть. Он оказывается тесно связанным с глубоким пониманием значения для жизни всякого человека почтительного отношения к предкам, к домашнему очагу, семейным традициям, к «пенатам». Тесная связь патриотизма и семьи в ее широком понимании — как непрерывности ряда поколений — органична для пушкинского мировоззрения:
Два чувства дивно близки нам —
В них обретает сердце пищу:
Любовь к родному пепелищу,
Любовь к отеческим гробам.
На них основано от века
Самостоянье человека,
Залог величия его…
Животворящая святыня!
Земля была без них мертва,
Без них наш тесный мир — пустыня,
Душа — алтарь без божества
[ Пушкин, 1959 — 1962, т. 2, с. 596].
Таким образом, уважение к предкам, любовь к семье и патриотизм для Пушкина неразделимы.

Продолжение следует...

Успешное решение задач, стоящих перед нашей страной, требует глубокого осмысления российскими гражданами всего происходящего, выработки у них активной жизненной позиции для вовлечения в практическую деятельность в интересах общества и государства. Это предполагает необходимость формирования у подрастающего поколения страны высоких нравственных, социально-психологических и профессионально-деятельностных качеств. Среди них важное значение имеют патриотизм, гражданский и воинский долг, ответственность за судьбу Отечества и готовность к его защите.
Чувство патриотизма всегда было и остается высшей нравственной ценностью воина. Оно наполняет смыслом службу в Вооруженных Силах. Свою любовь к Родине, верность воинскому долгу российские воины реализуют каждодневно на занятиях в поле, на стрельбищах и танкодромах, в ходе несения караульной и внутренней службы.

Что же такое патриотизм? Какой смысл вкладывается в это понятие?

Содержание этого понятия определяется прежде всего духовным и нравственным климатом общества, его историческими корнями, питающими жизнь поколений. Роль и значение патриотизма возрастают на крутых поворотах истории, когда тенденции развития общества требуют от его граждан большого напряжения сил. В таких условиях патриотизм проявляется в высоких благородных порывах, жертвенности во имя своего народа. Все это заставляет говорить о любви к Родине как о сложном и неординарном чувстве.

Современное понимание патриотизма характеризуется разнообразием и неоднозначностью. Это объясняется сложной природой данного явления, структурой и многообразием форм его проявления. Кроме того, проблема патриотизма рассматривается различными исследователями в различных условиях в зависимости от их личной гражданской позиции, отношения к Отечеству, от использования ими различных сфер знаний и т.д.

В период общественных катаклизмов, когда происходит переоценка нравственных ценностей, понятие «патриотизм» подвергается своеобразной девальвации. Поэтому проблема патриотизма требует к себе самого пристального внимания.

В литературе имеются различные подходы к пониманию патриотизма:

Во-первых, патриотизм рассматривается как одно из высших чувств, которое впервые появляется в детском возрасте, развивается и обогащается в социальной, духовно-нравственной сферах жизни.

Во-вторых, понимание высшего развития патриотизма связано с его действенностью, что в более конкретном плане проявляется в активной социальной деятельности на благо Отечества.

В-третьих, патриотизм представляет собой не только суть жизни общества, но и источник его существования и развития.

В-четвертых, одним из характерных проявлений российского патриотизма является принцип державности, отражающий специфику развития нашего общества, важнейшим фактором которого выступало государство как относительно самодовлеющая сила. На современном этапе развития нашего общества возрождение патриотизма во многом ассоциируется в качестве важнейшего условия возрождения России как великой державы.

В-пятых, в качестве основного субъекта патриотизма выступает личность, главной задачей которой является осознание своей исторической, культурной, национальной, духовной принадлежности к Родине как высшего принципа, определяющего смысл ее жизни, исполненной служению Отечеству.

В-шестых, истинный патриотизм – в его духовности. Глубоко духовный в своей основе, патриотизм предполагает бескорыстное, вплоть до самопожертвования служение Отечеству, являющееся мерилом нравственности в оценке любой социальной деятельности, самого смысла человеческой жизни и ее предназначения.

Основываясь на этих и других подходах к пониманию понятия «патриотизм», представляется возможным, обобщив его самые существенные признаки, дать ему целостное определение.

Патриотизм – одна из наиболее значимых, непреходящих ценностей, присущая всем сферам жизни общества и государства, являющаяся важнейшим духовным достоянием личности, характеризующая высший уровень ее развития и проявляющаяся в активно-деятельностной самореализации на благо Отечества.

Патриотизм олицетворяет любовь к своей Родине, сопричастность с ее историей, культурой, достижениями, проблемами, притягательными и неотделимыми в силу своей неповторимости и незаменимости, составляющими духовно-нравственную основу личности, формирующими ее гражданскую позицию и потребность в достойном служении Отечеству.

В историческом плане патриотизм является источником духовных и нравственных сил, здоровья общества, его жизнеспособности и силы, особенно сильно проявляющихся в переломные периоды развития, в годы трудных испытаний.

Идея патриотизма во все времена занимала особое место в военной организации нашего общества. Чувство патриотизма, долга воинов всегда были самым животворным источником силы армии и флота, их побед в сражениях за защиту Отечества.

Самоотверженный, жертвенный характер службы российского воинства всегда подкреплялся всеобщей любовью и уважением к человеку в погонах, к армии, как главному гаранту свободной и безопасной жизни.

В современной России, как и в прежние времена, патриотизм находит свое выражение в чувстве долга перед Родиной. Защита Отечества – это высший воинский долг каждого гражданина России. «У нас у всех, - писал великий русский писатель И.С. Тургенев, - есть один якорь, с которого, если сам не захочешь, никогда не сорвешься: чувство долга». Истинный патриотизм находит свое проявление в выполнении гражданином высшего долга перед Отечеством, которым является военная служба. «Издревле, - отмечал замечательный русский философ В.С.Соловьев, - всякий военный человек знал и чувствовал, что служит делу важному и хорошему, благородному и почетному, которому всегда служили самые лучшие, первейшие люди, вожди народов, герои. Это дело всегда прославлялось всеобщею молвою, освещалось и возвеличивалось в церквах».

К числу ценностей, на которых основывается военная и другие виды государственной службы в Вооруженных Силах РФ, относятся:

• гражданский долг – постоянная внутренняя потребность личности в высоконравственном отношении к воинским и иным требованиям своего государства;
• воинский долг – система социально-значимых ценностей и морально-правовых обязанностей военнослужащих, выражающая готовность отстаивать интересы страны, изложенная в Конституции РФ, российских законах, Военной присяге, уставах и приказах командиров и начальников;
• профессионализм – степень овладения своими служебными обязанностями и умение успешно выполнять поставленные задачи;
• воинское мастерство – уровень профессиональной подготовленности военнослужащих.

В мирной повседневной жизни ратный долг требует от каждого воина глубокого понимания личной ответственности за защиту Родины, мастерского владения техникой и оружием, совершенствования своих боевых и морально-психологических качеств, высокой организованности и дисциплины. Быть верным воинскому долгу – значит своими делами и поступками повышать боевую готовность, крепить боевую мощь страны, если потребуется, встать на ее защиту. Российским воинам есть с кого брать пример. В летописи Отечества немало славных подвигов, которыми гордится вся страна.

Система военно-патриотического воспитания в Российской Федерации

Сущность, задачи и принципы военно-патриотического воспитания

Важнейшим источником жизнедеятельности государства, армии, личности, в том числе российского воина, является патриотизм. Трудно переоценить его роль в истории России, в утверждении национальной гордости и достоинства, защите Отечества, обеспечении национальной безопасности. Поэтому одно из центральных мест в системе воспитания воинов занимает государственно-патриотическое воспитание, суть которого заключается в формировании у личного состава армии и флота высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотизм являлся и является характерной чертой менталитета российского народа, духовной основой развития российской государственности.

Прошлое нашей Родины убедительно свидетельствует, что во все времена государственно-патриотическая идея была одним из основных факторов, обеспечивающих жизненность общества. Своими истоками патриотизм уходит в древность, в период борьбы с многочисленными иноземными захватчиками, когда формировались традиционные моральные ценности нашего народа.

На патриотической основе произошло национально-государственное объединение Руси, что одновременно укрепило и саму патриотическую идею, прочно соединив ее с государственностью. Следует также подчеркнуть, что уже в начале XVII века «Устав ратных и пушечных дел» закрепил патриотизм как военно-профессиональное качество и норму поведения воинов. А в период реформаторских преобразований Петра I государственный патриотизм начал ставиться выше всех ценностей. Служба Отечеству, усердие в делах государственных были объявлены главной добродетелью и даже закреплены в «Табели о рангах» как непременное условие получения чинов, званий, наград. Это нравственное качество особенно ценилось среди российского офицерства. Патриотическая идея бескорыстного, самоотверженного служения Отечеству лежала в основе его нравственности и культуры. Офицерство по праву может быть названо в русской истории самым патриотичным слоем общества, а патриотизм - душой Русской армии.

Уже в XVIII веке в России начала складываться система патриотического воспитания, а в Русской армии - говоря современным языком, система военно-патриотического воспитания. Так, «Инструкция пехотного полка полковнику» предписывала командирам проводить работу по патриотическому воспитанию воинов посредством регулярного разъяснения и чтения уставов, артикулов, приказов, а также рассказов о славе и могуществе России. Как непреложное правило предполагалось, что каждый офицер будет ярким примером и носителем патриотизма. Все это, безусловно, нашло отражение в мужестве и героизме солдат, матросов, офицеров, генералов и адмиралов, проявленных ими в войнах, которые пришлось вести России. Военно-патриотическое воспитание являлось одним из факторов Победы советского народа в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.), 65-летие которой наша страна будет отмечать в наступившем году.

Следует подчеркнуть, что кардинальные изменения в стране в 90-е годы прошлого столетия негативным образом отразились на духовно-нравственной атмосфере в обществе, в том числе на патриотическом воспитании.

В государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» отмечается, что «Основные задачи патриотического воспитания в нашей стране в последние годы решались в ходе реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы», основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.

В настоящее время такая система в своей основе сложилась».

Однако реализация текущей программы патриотического воспитания, рассчитанной до 2010 года, в стране и в Вооруженных Силах происходит на фоне общественно-государственных трудностей и противоречий. Вот лишь некоторые из них:

1. Под маской духовной свободы обществу навязываются западные ценности, эгоцентризм вместо коллективизма, культ насилия вместо товарищеских отношений, жажда наживы вместо труда в его цивилизованном и благородном смыслах.

2. Имеют место попытки некоторых писателей и публицистов доказать, что в России патриотизм вызывает цепную националистическую реакцию. А между тем патриотизм в его рациональном, теоретически обоснованном виде ничего общего с национализмом не имеет.

3. Существенное ухудшение у значительной части россиян материальных условий жизни, отчуждение их от культуры, власти, управления экономикой, колоссальное социальное расслоение общества негативно сказываются на авторитете государственной власти.

5. Отрицательное влияние на формирование патриотизма в условиях Вооруженных Сил оказывают ослабление боевой мощи армии, процессы ее значительного сокращения, снижение престижа воинской службы, недостаточно высокое материальное положение военнослужащих и другие негативные факторы.

Вместе с тем в последние годы были приняты определенные меры, которые позволили активизировать работу по патриотическому воспитанию в стране и армии, решить некоторые проблемы в ее организации.

«Составной частью патриотического воспитания, - отмечается в Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, - является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов».

Патриотическое воспитание военнослужащих организуется и проводится в рамках единой системы воинского воспитания военнослужащих. В последние годы оно строится на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов Президента РФ, Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации (2003 г.), государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», Концепции воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (приказ министра обороны РФ № 70 от 11.03. 2004 г.), ведомственной программы Министерства обороны РФ по реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы» (приказ министра обороны РФ № 28 от 19.01.2006 г.) и других документов.

В них получила дальнейшее развитие система патриотического воспитания, элементами которой являются субъекты и объекты воспитания, задачи, принципы, содержание, направления, формы и методы воспитания.

Практика новейшей отечественной истории подтвердила, что система патриотического воспитания не может оставаться в неизменном виде, она постоянно совершенствуется. Ее изменение и развитие обусловлено как достижениями первоочередных задач системы патриотического воспитания, так и изменениями, происходящими в экономической, политической, социальной и других сферах Российского общества, а также новыми условиями современного мира.

В соответствии с государственной программой субъектами патриотического воспитания являются федеральные структуры различных уровней, научные и образовательные учреждения, общественные организации, средства массовой информации, творческие союзы и религиозные конфессии, семья. В Вооруженных Силах такие субъекты - это органы военного управления, командиры и начальники всех степеней, штабы и службы, органы воспитательной работы, воинские коллективы, военные учреждения культуры, СМИ, общественные организации в воинских частях.

Объектами воспитания являются проходящие военную службу офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты (старшины), солдаты (матросы), курсанты, слушатели военно-учебных заведений и женщины-военнослужащие.

Субъекты патриотического воспитания специфическими возможностями и средствами решают задачи патриотического воспитания определенных групп населения и граждан страны в целом.

Основными задачами военно-патриотического воспитания являются:

Формирование у граждан РФ патриотических ценностей, патриотического самосознания;

Воспитание верности боевым и героическим традициям Российской армии;

Утверждение в обществе сознательного отношения к выполнению конституционного долга по защите свободы и независимости России, обеспечению ее безопасности и суверенитета;

Активное противодействие антипатриотизму, манипулированию информацией, пропаганде образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, искажению и фальсификации истории Отечества;

Формирование расовой, национальной, религиозной терпимости, развитие дружеских отношений между народами;

Привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов государства - Герба, Флага, Гимна Российской Федерации, другой российской символики и исторических святынь Отечества.

Военно-патриотическое воспитание проводится с учетом следующих основных принципов:

Единство национальных и интернациональных интересов народов России, что предполагает любовь россиян к своему многонациональному государству с уважительным отношением ко всем народам мира;

Комплексный подход, который предполагает скоординированную, целенаправленную работу всех государственных и общественных структур, с использованием различных форм и методов по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;

Активность и наступательность, предусматривающие настойчивость и разумную инициативу в трансформации мировоззрения граждан и их ценностных установок, ориентированных на национальные интересы России;

Дифференцированный подход, предполагающий использование особых форм и методов патриотической работы с учетом каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения, различных категорий военнослужащих;

Органическое единство военно-патриотического воспитания с практической военной подготовкой, означающее неразрывность слова и дела, конкретной работы по обучению граждан военному делу, формированию у них военно-профессиональных качеств;

Всесторонний учет изменений и тенденций в развитии военного дела, международной военно-политической обстановки, предусматривающий осуществление военной подготовки на уровне современных требований и различных военных специальностей, с учетом конкретных военных угроз и опасностей для национальных интересов России.

Эти принципы взаимосвязаны и реализуются в единстве.

Основные направления, формы и методы работы офицеров по патриотическому воспитанию личного состава

В патриотическом воспитании военнослужащих существует ряд направлений по его организации и осуществлению, главными из которых являются следующие.

1. Формирование военно-профессиональных качеств, необходимых для военной защиты Отечества в ходе повседневного обучения, боевой подготовки. Эта сторона патриотического воспитания занимает важное место в повседневной деятельности командиров и офицеров-воспитателей. На занятиях по боевой и общественно-государственной подготовке, в процессе воинской службы они стремятся поддерживать патриотические начинания воинов, популяризируют примеры образцового выполнения солдатами и матросами своего воинского долга.

Воспитание на положительном примере, самоотверженном поступке является особенно сильным и действенным средством. И в этом отношении накоплен богатый опыт. Поощрение по службе, занесение в Книгу почета, пропаганда отличившихся на собрании, в стенной печати, фото- и радиогазете, в боевом листке и военной печати, издание листовок, специально посвященных передовым воинам, направление благодарственных писем родителям, на предприятия и в организации по месту прошлой работы и учебы солдат и матросов, вечера чествования отличников учебы, мастеров военного дела - все это создает позитивное общественное мнение, побуждает личный состав равняться на передовых, наиболее сознательных и активных защитников Родины.

Одновременно с воспитанием на положительном примере организуется кропотливая работа по исправлению отрицательных черт в поведении отдельных воинов. Командиры и начальники указывают таким воинам на их неправильные поступки, разъясняют, что патриотический долг требует не словесных заверений в любви к Отечеству, а конкретных патриотических дел. Они применяют разнообразные методы в интересах преодоления недостатков, активно используют в этих целях силы армейской и флотской общественности.
2. Важным направлением военно-патриотического воспитания является героико-патриотическое воспитание на основе изучения военной истории. Воспитывать историей - значит пропагандировать, сохранять и приумножать героическое прошлое и настоящее нашего народа и его Вооруженных Сил. Многовековой опыт свидетельствует, что чем глубже будешь знать историю своего Отечества с ее героическим прошлым, тем сильнее будет к нему чувство любви, тем точнее осмыслишь его настоящее и будущее.

Пропаганда героических подвигов соотечественников в процессе воинской службы проводится как в ходе боевой учебы, так и в часы культурно-массовой работы. Особенно сильное влияние на воинов оказывают встречи с героями, чьи рассказы о мужестве и самоотверженности глубоко западают в души молодежи.

Во многих Домах офицеров и клубах частей организуются встречи с ветеранами Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.), ветеранами-«афганцами», участниками боевых действий на Северном Кавказе, а также участниками локальных войн. Там же организуется просмотр художественных и документальных фильмов на героико-патриотическую тему.
Важную роль в решении этой задачи играют музей и комнаты боевой славы, в которых воины знакомятся с героями и боевой историей, боевыми реликвиями и документами военных лет. Этим же целям служат книги истории частей (соединений), исторические формуляры, Книги почета.

Для пропаганды славных страниц многовековой истории народов России во многих частях и на кораблях проводятся лекции, доклады и беседы о знаменательных датах и днях воинской славы: Ледовом побоище, сражении на Куликовом поле, битвах под Полтавой и Бородино, обороне Севастополя, важнейших сражениях в годы Великой Отечественной войны и других.

3. Одним из направлений патриотического воспитания военнослужащих является воспитание на воинских традициях Российской армии. Воинские традиции являются частью национально-государственных традиций. Под ними понимаются устойчивые, исторически сложившиеся, передаваемые из поколения в поколение специфические формы общественных отношений в армии и на флоте в виде порядка, правил и норм поведения военнослужащих, их духовных ценностей, нравственных установок и обычаев, связанных с выполнением учебно-боевых задач, организацией военной службы и воинского быта. В основе их лежат такие воинские добродетели, как преданность Отечеству, верность гражданскому и воинскому долгу, воинская честь, храбрость, самоотверженность и взаимовыручка. Армия жива и крепнет, пока существуют в ее рядах носители этих понятий.

По сферам воинской деятельности различают: а) боевые традиции, отражающие опыт славных боевых побед; б) традиции процесса обучения и воспитания; в) традиции воинского быта Вооруженных Сил Российской Федерации.

Важное место в системе воинских традиций Российской армии занимают боевые традиции как элементы боевого наследия, сохраняющие свою актуальность для боевой подготовки войск и обеспечения победы в бою.

К основным боевым традициям Российских Вооруженных Сил относятся следующие: мужество и массовый героизм; верность военной Присяге, Боевому знамени и Андреевскому флагу; самоотверженность и самопожертвование в бою ради достижения общей победы; взаимная выручка и боевое братство; уважение командира и защита его в бою; презрение к предателям, предпочтение достойной смерти пленению; воинская доблесть; отдание воинских почестей погибшим в бою; забота о сохранении жизней подчиненных в бою и другие. Воин, поддерживающий эти традиции, готовый следовать им, не может не быть патриотом своей страны, ее верным и преданным сыном.

4. Наряду с воинскими традициями важную роль в формировании личности воина-патриота играют воинские ритуалы, под которыми понимаются исторически сложившиеся формы поведения военнослужащих в ходе обрядов, торжественных и траурных церемоний, совершаемых в повседневной жизни войск, во время праздничных торжеств, важных актов военной службы и других случая.

Воинские ритуалы воплощают в себе благородные идеалы и высокие цели служения российского воина своему Отечеству. Они охватывают три основные сферы воинских отношений - сферу боевой деятельности (принятие военной Присяги, вручение боевых знамен и государственных наград, торжественное чествование героев, захоронение с отданием почестей и др.), сферу учебно-боевой деятельности (заступление на боевое дежурство, строевые смотры, общие батальонные и полковые поверки, развод и смена караулов и др.), сферу повседневной деятельности (торжественные собрания и митинги, посвященные государственным праздникам, важным событиям в жизни страны, воинской части (корабля) и др.). Воинские ритуалы способствуют формированию у военнослужащих высоких моральных и боевых качеств, вызывают у них нравственный подъем, чувство гордости за принадлежность к Вооруженным Силам России, к своей части.

5. Важным направлением патриотического воспитания военнослужащих является разъяснение смысла и содержания национально-государственной символики Российской Федерации - герба, флага и гимна, а также государственных праздников. В этих целях используют такие формы работы, как тематические вечера, викторины, конкурсы, кинолектории, лекции, беседы, встречи с известными людьми и другие.

6. К числу важнейших направлений патриотического воспитания относится также воспитание на основе традиционных российских духовных ценностях, на морали и нравственности. Наш исторический опыт свидетельствует, что патриотическое единение людей основывается на принадлежности единому национально-духовному укладу с его моральными и нравственными ценностями, важнейшими из которых являются беззаветное служение своему народу, верность Военной Присяге, воинская доблесть, войсковое товарищество, честь, благородство, гуманизм и другие.

Русская армия всегда была одной из армий мира, которой были присущи благородные дела и устремления, а офицерский состав являл собой образцы высочайшей культуры. В мире всегда ценили российского солдата за проявление величайшей человечности, строжайшей дисциплины, лояльного отношения к мирному населению.

Воспитанная на ценностях высокой морали и нравственности, Российская армия нередко приходила на помощь другим народам в избавлении их от чужеземного ига, в восстановлении экономики и культуры, в выполнении миротворческой миссии. Убедительным подтверждением тому являются боевые действия Вооруженных Сил России в Южной Осетии и Абхазии по принуждению Грузии к миру, где российские воины убедительно доказали свою верность гражданскому и воинскому долгу, преданность своему Отечеству, проявив при этом мужество, стойкость и героизм.

При решении задач по патриотическому воспитанию военнослужащих используются и такие направления, как: постоянное взаимодействие воинских частей с государственными и местными органами власти, общественными организациями и военно-патриотическими объединениями; участие военнослужащих в поисковой работе в рамках Всероссийской Вахты памяти; проведение занятий по военному делу с допризывной и призывной молодежью и другие.

В практике военно-патриотического воспитания используются различные формы работы. К уже названным формам можно отнести: вечера боевой славы, уроки мужества, торжества с вносом боевых знамен, собрания, митинги, шествия, мероприятия с участием воинов-интернационалистов, патриотических клубов, уход за памятниками и мемориальными кладбищами, возложение в памятные дни к ним цветов, обсуждение военно-патриотических фильмов, проведение читательских конференций и другие.

Среди методов военно-патриотического воспитания наиболее популярными являются следующие методы: убеждения, примера, опоры на жизненный опыт воспитываемых, индивидуального подхода, сочетания интеллектуального и эмоционального воздействия.

Таким образом, в последние годы система военно-патриотического воспитания получила дальнейшее развитие. Она имеет четко определенные задачи, направления, формы и методы воспитания, которые позволяют успешно и эффективно формировать у военнослужащих качества, необходимые защитнику нашего Отечества.

Во вступительном слове следует подчеркнуть, что патриотическое воспитание военнослужащих является важнейшей составной частью всей воспитательной работы с личным составом, роль и значение которого в условиях кризисных явлений в стране и создания нового облика Вооруженных Сил РФ существенно возрастает.

При изучении первого вопроса необходимо раскрыть основные элементы системы военно-патриотического воспитания, обратив при этом особое внимание на его сущность и задачи.

В ходе рассмотрения второго вопроса целесообразно раскрыть основные направления, формы и методы работы офицерского состава по патриотическому воспитанию воинов, а также проанализировать состояние этой работы в части.

В заключение необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по изучению литературы.

1. Воспитание патриотизма: сущность, содержание, рекомендации. Учебное пособие. - М., 1998.

2. Воспитание патриотизма. Метод, пособ. Выпуск второй. М., 2003.

3. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы». - М., 2005.

4. Концепция воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказ министра обороны РФ № 70 от 11. 03. 2004.

5. Патриотическое воспитание военнослужащих на традициях Российской армии: Учебное пособие / Под ред. С. Л. Рыкова - М.: ВУ, 1997.

кандидат исторических наук, доцент,Виктор Стрельников