في أي وقت يتقاعد الناس في الصين؟ نظام المعاشات التقاعدية في الصين الحديثة

في جميع دول العالم تقريبًا ، تشعر السلطات بالقلق من أن مواطنيها المسنين يمكنهم تلقي مدفوعات التقاعد والاعتماد على جميع أنواع المزايا والبدلات. لكن من الصعب مقارنة كيفية عيش الروس في سن الشيخوخة والمتقاعدين في الصين ، لأنه في الحالة الأخيرة ، حتى في عام 2019 ، لا يحصل عليها العديد من الصينيين على الإطلاق وعليهم الاعتماد على أطفالهم الكبار أو الخروج بطرق أخرى .

يحتاج الجميع إلى معرفة هذه اللحظات ، خاصة مع الرغبة.

كيف يعمل إصلاح المعاشات التقاعدية في الصين اليوم ، وما هو معاش الشيخوخة في الصين لشرائح مختلفة من السكان؟

بشكل عام ، في الصين ، اعتمادًا على المنطقة ، على عكس ، على سبيل المثال ، يمكن أن يكون لمعاش الشيخوخة أحجام مختلفة ، وينطبق الشيء نفسه على مكان العمل والإقامة. سكان الحضر ، على سبيل المثال ، يتلقون مدفوعات تصل إلى 20٪ من متوسط ​​الراتب في المنطقة أو المقاطعة ، في حين أن سكان الريف لا يتوقعون الحصول على أكثر من 10٪. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن العامل الريفي لا يدفع أي اشتراكات ، ونتيجة لذلك ، لا يحصل على جزء من العمل من مدفوعات المعاشات التقاعدية. قد يعتمد مبلغ المعاش التقاعدي على عوامل مختلفة ، على سبيل المثال:

• منطقة الإقامة والعمل ؛
• خبرة في العمل (15 سنة على الأقل) ؛
• المهن.
• متوسط ​​الدخل.

قد تكون هناك عوامل أخرى تؤثر على المعاشات التقاعدية في المستقبل ، حيث لا يوجد عامل عام في جميع أنحاء البلاد ، وبالتالي يصعب تحديد متوسط ​​المعاش التقاعدي في الصين. يمكن أن تتراوح هذه الأرقام من 600 إلى 1500 يوان ، في بعض الحالات أقل من 50+ يوان. أما بالنسبة للفئات والبدلات التفضيلية ، فلا يتم توفيرها لأصحاب المعاشات في الدولة.

أزمة المعاشات التقاعدية

اليوم ، نظام المعاشات التقاعدية في الصين في وضع صعب ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى العقيدة السياسية التي تم الترويج لها في السابق ، "طفل واحد لكل أسرة". ولأن متوسط ​​العمر المتوقع للصينيين قد زاد في البلاد.

من المستحيل حتى مقارنة عدد السكان من المتقاعدين الروس في روسيا والصينيين في وطنهم ، لأن هناك بالفعل عددًا أكبر منهم من مجموع سكان الاتحاد الروسي مجتمعين ، وحتى الآن كل عام هناك عدد أكبر منهم . وبالتالي ، فإن الأمة الصينية تتقدم في العمر ، وهذا ضغط كبير على الاقتصاد ، لأن كل موظف شاب يقدم مساهمات تقاعدية يتم توزيعها على عدة أشخاص.

تتفق توقعات الخبراء على أنه بحلول منتصف القرن ، سيكون هناك أقل من صينيين أصليين لكل متقاعد ، لذلك تفكر السلطات في زيادة سن التقاعد بمقدار خمس سنوات. لكن هناك سبب آخر يعقد الوضع مع المعاشات ، وهو عدم ثقة الصينيين بجميع أنواع الصناديق.

يفضل السكان الاحتفاظ بمدخراتهم في المنزل ، على الرغم من وجود غرامات على ذلك ويتم إجراء مراقبة مستمرة. تحاول العديد من المنظمات أيضًا بكل الوسائل إخفاء الدخل الكامل عن السلطات. كل هذا أدى إلى حقيقة أن صناديق التقاعد تخسر مليارات الأموال كل عام.

هناك أيضًا مشكلة في عمل هياكل الدولة التي تتعامل مع قضايا المعاشات التقاعدية ، حيث يتزايد عدد المتقاعدين في الصين بشكل مطرد. ليس لديهم الوقت للتعامل مع هذا العدد الكبير ، لذلك تخطط السلطات أيضًا لإصلاح هذا القطاع.

إيجاد حل لأزمة المعاشات التقاعدية

وعلى الرغم من الصعوبات ، فقد توسعت بشكل كبير فئات المواطنين المسنين الذين يمكنهم الاعتماد على الدعم المالي. تتضمن خطط السلطات الصينية الخطط التالية للتنفيذ في المستقبل القريب:

• إلغاء "هوكو" - يفترض هذا النظام حجم معاش الرجل العجوز اعتمادًا على المقاطعة التي يعيش فيها ، حتى لو كان يعمل في المنطقة براتب إقليمي كبير (سيساعد هذا القرويين الذين كانوا عمال المدينة السابقين في الحصول على معاش تقاعدي أعلى) ؛
• تقليل الاختلاف بين ميزانيات المعاشات التقاعدية لمناطق مختلفة من البلاد ومعادلته ، حيث إنه الآن ضخم بشكل لا يصدق ؛
• ربط أموال المدينة والقرية بالحماية الاجتماعية للمواطنين ، فضلاً عن زيادة عدد الأموال ؛
• إزالة الفارق بين معاشات موظفي المؤسسات العامة والخاصة ؛
• محاولة تهيئة ظروف العمل الأكثر ملاءمة ، بحيث يتم تحفيز الموظفين لتأخير التقاعد لأطول فترة ممكنة ؛
• زيادة الاستحقاقات إلى الحساب الشخصي للموظفين.

كما تم تطبيق اللامركزية ، مما أدى إلى انخفاض كبير في الفساد في هذا المجال. والآن تتخذ الحكومة المحلية في كل محافظة قرارات بشأن حساب المعاشات وليس سلطات الدولة.

وفقًا للحكومة ، ستكون العملية طويلة ، لكن معادلة المدفوعات للمتقاعدين في المناطق الحضرية وسكان المناطق الريفية ستؤدي في النهاية إلى الاستقرار ، وبالتالي فإن حجم المعاش التقاعدي في الصين سيكون حتى بدون فجوات كبيرة ، لأنه بالنسبة للمواطن هناك لن يكون هناك فرق كبير حيث يعيش ويعمل بالضبط. النشاط.

على الرغم من حقيقة أن العديد من الأشخاص في البلاد لا يتلقون معاشات تقاعدية ، إلا أن هذا أكثر شيوعًا بالنسبة لهم ويعيشون بطريقة أسهل في بعض النواحي ، حيث تلعب التقاليد في البلاد دورًا كبيرًا ويبذل الأطفال دائمًا قصارى جهدهم لدعم والديهم المسنين. مع التقاعد ، يشعرون بالحرية وبإحساس بالإنجاز يمنحون أنفسهم تمامًا هواياتهم ، وتحسين الذات ، بالمناسبة ، يحبون الرقص في المساء. بشكل عام ، يعيش كل شخص الوقت الذي يُقاس في هذا العالم بسرور دون مخاوف لا داعي لها ، ويخصص المزيد من الوقت للأحفاد والأقارب والاجتماعات مع المعارف والأصدقاء.

كم يكسب المتقاعدون في الصين؟

تكمن المشكلة الرئيسية لنظام تأمين المعاشات التقاعدية في الصين في أنه ليس كل من يستحقه حسب العمر يتلقى معاشًا تقاعديًا. وقد أدى هذا إلى ظهور فكرة خاطئة مفادها أنه لا توجد معاشات تقاعدية في الصين على الإطلاق ، على الرغم من أن السلطات الصينية تعمل بنشاط على توسيع وإصلاح نظام الدعم للأجيال الأكبر سنا.

وقالت القنوات الحكومية الروسية الأسبوع الماضي: "في دولة سريعة النمو مثل الصين ، لا توجد في الأساس معاشات تقاعدية على الإطلاق ، حيث يعهد القانون برعاية المسنين إلى الأطفال". كان موضوع رفع سن التقاعد من أكثر الموضوعات التي نوقشت في روسيا مؤخرًا ، وبالطبع كانت هناك مقارنات مع دول أجنبية. لكن كان هناك خطأ جسيم بخصوص الصين.

في شكل مبتور ، ظهر نظام المعاشات التقاعدية في جمهورية الصين الشعبية في وقت مبكر من عام 1950 ، والذي كان إنجازًا كبيرًا للحزب الشيوعي الصيني إلى جانب التعليم الابتدائي الشامل والتصنيع. في ذلك الوقت ، كان لدى الصين نظام تقاعد متضامن ، أي أن المتقاعدين يتلقون مدفوعات فقط من مساهمات المواطنين العاملين.

كان تأمين المعاشات التقاعدية متاحًا لمجموعة ضيقة جدًا من الناس: اعتبارًا من عام 1990 ، كان بإمكان 5.4 ٪ فقط من الصينيين ، ومعظمهم من موظفي الشركات المملوكة للدولة ، الاعتماد على المعاش التقاعدي. تكمن المشكلة الرئيسية لنظام تأمين المعاشات التقاعدية في جمهورية الصين الشعبية في أنه ليس كل من يستحقه حسب العمر يتلقى معاشًا تقاعديًا هناك. لهذا السبب ، هناك اعتقاد خاطئ بعدم وجود معاشات تقاعدية في الصين على الإطلاق ، على الرغم من أن السلطات الصينية تعمل بنشاط على توسيع وإصلاح نظام الدعم للأجيال الأكبر سنا.

منذ عام 1995 ، بدأت الصين تدريجياً في إدخال نظام تأمين معاش الدفع أولاً بأول ، عندما يقوم الموظف وصاحب العمل بدفع مبالغ إلى صندوق معاشات طوال حياته المهنية. بموجب هذه القواعد ، يحق لأصحاب المعاشات الذين تزيد أعمارهم عن 40 عامًا الحصول على مدفوعات تبلغ حوالي 25 ٪ من متوسط ​​الراتب في منطقة إقامتهم. أخيرًا تقريبًا ، تبلور نظام المعاشات التقاعدية في عام 1997 ، عندما "قرار مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية بشأن إنشاء نظام أساسي موحد للمعاشات التقاعدية لموظفي المؤسسة" (国务院 关于 建立 统一 的 企业 职工 基本 养老 保险 制度 的决定).

الآن يتكون نظام المعاشات التقاعدية في الصين بشكل أساسي من مكونين. الجزء الأول هو المعاش الأساسي: ويعتمد على عدد السنوات التي دفع فيها الموظف اشتراكات التقاعد (يجب أن لا تقل عن 15 سنة) ، ويحسب على أساس متوسط ​​الراتب في المحافظة ، مع مراعاة المقايسة. الجزء الثاني ، التراكمي ، هو الاشتراكات في صندوق التقاعد ، ويدفعها الموظف وصاحب العمل (8٪ و 20٪ من الراتب على التوالي).

بلغ متوسط ​​المعاش التقاعدي الشهري في الصين في عام 2016 حوالي 2353 يوان (حوالي 23.2 ألف روبل ، في روسيا هذا الرقم 13.7 ألف روبل) ، على الرغم من أن المبلغ المحدد يختلف اختلافًا كبيرًا في المقاطعات المختلفة. أعلى متوسط ​​معاش تقاعدي في التبت (4071 يوان) ، وأدناها (الذي لا يزال أعلى من المستوى الروسي المتوسط) في مدينة تشونغتشينغ (1817 يوان). يعتمد الفرق في مبلغ مدفوعات المعاشات التقاعدية على مستوى الرواتب وعدد السكان ومقدار الإعانات من المركز.

ومع ذلك ، لا يتلقى الجميع معاشًا تقاعديًا: من بين 230.8 مليون شخص فوق سن الستين ، وفقًا لمركز الدراسات الاقتصادية والاجتماعية ، يتلقى 152.7 مليون شخص فقط مدفوعات من الدولة. يرجع هذا الاختلاف إلى نظام بروبيسكا المحدد في الصين ، هوكو ، الذي تم إنشاؤه للتحكم في حركة السكان داخل البلاد. إنه يقسم الصينيين بشكل صارم إلى سكان مدن وسكان ريفيين ولا يسمح للقرويين بالعمل بشكل قانوني في المدن ، وبالتالي يعتمدون على التأمين الاجتماعي.

لذلك ، يتلقى سكان الحضر المعاش التقاعدي بشكل أساسي ، بينما يتعين على سكان الريف (الذين شكلوا في عام 2016 نسبة 43.2٪ من سكان جمهورية الصين الشعبية) في سن الشيخوخة الاعتماد على أنفسهم أو على الحد الأدنى من المعاش الأساسي. في عام 2017 ، كان مبلغ المدفوعات للمزارعين مبلغًا سخيفًا - 125 يوانًا.

يمثل العمال المهاجرون من المناطق الريفية مجموعة مثيرة للاهتمام (في عام 2017 كان هناك 286 مليون منهم في الصين): لديهم تصريح إقامة ريفية ويعملون طوال حياتهم في المدينة ، ولا يزالون غير قادرين على الاعتماد على معاش المدينة ويسعون جاهدين للادخار أكبر قدر ممكن من المال للشيخوخة وتعليم الأطفال. هؤلاء الأشخاص هم من بين أقل الأشخاص حماية في الصين ومصدر خطير للاستياء الاجتماعي والصداع للسلطات.

الشيخوخة والأطفال

مشكلة المعاشات التقاعدية في الصين ليست للجميع مستمرة منذ بداية نظام التقاعد الصيني. على الرغم من التكوين التدريجي للإطار القانوني ، في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، نما مستوى اختراق تأمين المعاشات التقاعدية في الصين ببطء إلى حد ما. حتى عام 2010 ، لم تتجاوز تغطية تأمين التقاعد 20٪ من السكان. وحتى أولئك الذين دفعوا مساهمات التقاعد واجهوا في كثير من الأحيان حقيقة أن مدخراتهم أسيء استخدامها من قبل السلطات.

ومع ذلك ، بحلول نهاية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، وجدت الصين أن النمو القائم على الاستثمار والصادرات قد وصل إلى مجراه. كان المصدر الرئيسي للتنمية الاقتصادية في هذه الحالة الاستهلاك المحلي. لذلك ، بدأت السلطات الصينية في توسيع نظام المعاشات من أجل تحفيز الطلب المحلي. تلقى المزيد والمزيد من الصينيين SNILS: في عام 2011 ، تم إدراج 45.7 ٪ من السكان في نظام تأمين المعاشات التقاعدية ، والآن يبلغ هذا الرقم حوالي 66 ٪ (918.5 مليون شخص).

لكن الصينيين أنفسهم ليسوا في عجلة من أمرهم للاعتماد على الدولة عندما يتعلق الأمر بضمان الشيخوخة. لا يزال حجم مدخرات الأسرة بالنسبة للناتج المحلي الإجمالي في الصين من أعلى المعدلات في العالم: في عام 2015 كان 37.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي (للمقارنة: هذا الرقم في الولايات المتحدة هو 6.29٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، في منطقة اليورو - 5.72٪) . تعود هذه المدخرات الضخمة إلى حد كبير إلى تخلف نظام المعاشات التقاعدية.

في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، على خلفية النمو الاقتصادي ، ارتفعت دخول الأسر بشكل حاد. مع انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية والانفتاح الجزئي للسوق الصينية أمام الشركات الأجنبية ، وجد الصينيون وظائف ، والتي ، جنبًا إلى جنب مع الرغبة في تأمين شيخوخة كريمة وعدم الثقة في تأمين المعاشات التقاعدية ، أدى إلى زيادة في المدخرات. حدثت ذروة حصة مدخرات الأسرة في الاقتصاد الصيني في عام 2010 (38.9 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي).

الآن ، بفضل التوسع في تأمين المعاشات والتدابير العديدة التي تهدف إلى تحفيز الاستهلاك الخاص ، يتناقص هذا الرقم تدريجيًا ، على الرغم من أن الصينيين ما زالوا حريصين على توفير المال تحت المرتبة ، والاستثمار في مساحة المعيشة التالية أو في العملات المشفرة ، بدلاً من الإنفاق. على الاستهلاك الحالي.

يدخر الصينيون المال بنشاط أيضًا لأنهم لا يستطيعون الاعتماد على الأطفال في سن الشيخوخة ، على عكس تأكيدات القنوات الحكومية الروسية. أثرت السياسة الديموغرافية "أسرة واحدة - طفل واحد" ، التي تم تنفيذها في الفترة من 1979 إلى 2015 مع العديد من أشكال الانغماس في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بشكل خطير على بنية المجتمع ، حيث تقع مهمة دعم الوالدين المسنين على عاتق شخص واحد فقط. طفل.

بسبب تحديد النسل وارتفاع متوسط ​​العمر المتوقع ، بدأ سكان الصين في التقدم في السن بسرعة. إذا كانت نسبة الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا 6.1٪ فقط في عام 1960 ، وكان متوسط ​​العمر المتوقع عند الولادة 43 عامًا ، فوفقًا لبيانات عام 2016 ، فإن الأشخاص في سن التقاعد يمثلون بالفعل 16.7٪ من السكان (هذا هو 230 ، 8 ملايين شخص ، أي مرة ونصف من إجمالي عدد سكان روسيا) ، وبدأ الصينيون يعيشون في المتوسط ​​حتى 76 عامًا.

ونتيجة لذلك ، فإن الصين في وضع لم يعد فيه السكان العاملون قادرين على إعالة المتقاعدين. تختلف الأرقام اختلافًا كبيرًا من مقاطعة إلى أخرى: إذا كان هناك في قوانغدونغ الغنية تسعة أشخاص عاملين لكل متقاعد ، فعندئذٍ في شمال شرق الصين ، وهو الأكثر تضررًا من التباطؤ الاقتصادي ، تكون هذه النسبة من 1 إلى 1.5. كان على الدولة أن تغطي عجز المعاشات التقاعدية لمدة أربع سنوات متتالية: اعتبارًا من عام 2016 ، وصل الثقب في صندوق المعاشات التقاعدية الصيني إلى 429.1 مليار يوان (حوالي 66 مليار دولار).

إصلاح المعاشات التقاعدية الصينية

بسبب العبء المتزايد على ميزانية الدولة ، تناقش السلطات الصينية رفع سن التقاعد لعدة سنوات ، الأمر الذي أثار جدلاً محتدمًا في المجتمع ووسائل الإعلام. الآن سن التقاعد للرجال 60 سنة للنساء - 50-55. كان من المقرر في الأصل أن تحدث الزيادة في عام 2017 ، ولكن لم تكن هناك تغييرات حتى الآن.

ومع ذلك ، فإن وزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي في جمهورية الصين الشعبية تتعهد برفع سن التقاعد في الصين بحلول عام 2045 إلى 65 عامًا ، للرجال والنساء على حد سواء. نتيجة لذلك ، سيقوم المسؤولون بزيادة حجم المعاشات التقاعدية: على سبيل المثال ، في عام 2018 زادوا بالفعل بنسبة 5.5٪ ووصلوا في المتوسط ​​إلى ما يقرب من 2.5 ألف يوان (حوالي 370 دولارًا). للمقارنة: في عام 2005 ، كان متوسط ​​المعاش 640 يوانًا (حوالي 80 دولارًا).

أيضًا ، تحاول السلطات الصينية تعويد السكان على الاستثمار في تأمين المعاشات التقاعدية غير الحكومي (على سبيل المثال ، بمساعدة الضرائب التفضيلية). الآن يتم تنفيذ هذه التجربة في شنغهاي ومقاطعة فوجيان ، أغنى المناطق الساحلية في البلاد. حتى الآن ، يعتبر سوق تأمين المعاشات الفردية في الصين صغيرًا نسبيًا ، لكنه يعد بالنمو بمتوسط ​​21٪ سنويًا حتى عام 2025.

العامل الرئيسي الذي يحد من نمو العبء على ميزانية الدولة ، وفقًا لتوقعات شركة KPMG ، سيكون تطوير نظام المعاشات التقاعدية التراكمي ، الذي سينمو حجمه بمعدل 28٪ سنويًا. بحلول عام 2025 ، ستقترب نسبة الأشخاص في سن التقاعد في الصين من 25٪ من السكان ، الأمر الذي قد يؤدي ، مع نظام تأمين المعاشات التقاعدية الحالي ، إلى زيادة سريعة في عبء الديون على الميزانية وزيادة التوتر الاجتماعي.

تعد قضية المعاشات والتأمينات الاجتماعية من أولويات بكين. تحتل مكانة خاصة في برنامج الإصلاح للقيادة الصينية. المشكلة الرئيسية هي أن المعاشات التقاعدية لا تزال غير متاحة لجميع سكان الصين ، على الرغم من أنه ، وفقًا للسلطات ، يجب أن تستهلك أكثر فأكثر من أجل زيادة النمو الاقتصادي ، وليس توفير المال للشيخوخة.

من الناحية الموضوعية ، فإن النظام الحالي غير كامل ، ولا يفي بمستوى تطور المجتمع الصيني لفترة طويلة ، وهو محفوف بالاستياء الاجتماعي الخطير. وإذا زاد عدد احتجاجات العمال الصينيين بسبب فشل إصلاحات المعاشات التقاعدية ، فإن العواقب لن تشعر بها السلطات في بكين فحسب ، بل ستشعر بها بقية العالم أيضًا.

قضايا التنمية الاجتماعية والاقتصادية لا تهم فقط الأشخاص المرتبطين بهذه المناطق ، ولكن أيضًا للمواطنين العاديين. بالنسبة للبعض ، هذه المعلومات تخدم فقط لإرضاء الاهتمام اللحظي ، بينما بالنسبة للآخرين ، على سبيل المثال ، أولئك الذين يرغبون في الانتقال إلى بلد معين ، يمكن أن تكون مفيدة ومهمة للغاية.

إن مسألة ما إذا كانت هناك معاشات تقاعدية في الصين هي مسألة حادة بشكل خاص ، لأن حالة الاكتظاظ السكاني في الإمبراطورية السماوية معروفة للجميع منذ فترة طويلة. فضلاً عن حقيقة أنه حتى مثل هذه الدولة الصناعية الكبيرة من غير المرجح أن تكون قادرة على توفير حياة أكثر من مليار ونصف المليار شخص. إذن ما الذي يعيشه كبار السن وفئات المواطنين ذوي الإعاقة؟

سكان الصين

يمر مجتمع المملكة الوسطى الآن بأوقات عصيبة. وقبل الحديث عن وجود معاشات تقاعدية في الصين ، يجدر التطرق إلى هذا الجانب الحساس.

تكمن المشكلة الرئيسية لهذه الدولة التي تبدو ناجحة في عمر المواطنين: الآن حوالي 15٪ من السكان قد تجاوزوا بالفعل علامة 65 عامًا. بالنظر إلى حقيقة أن عدد الأطفال لا يصل إلى هذا الرقم ، فإن سكان الإمبراطورية السماوية كبار السن.

وبالتالي ، فإن مستوى المعيشة في الصين المتقدمة اقتصاديًا الآن منخفض جدًا. بسبب العدد الإجمالي للمسنين (حوالي 200 مليون) ، فإن الدولة بالطبع غير قادرة على الدفع للجميع.

هل توجد معاشات تقاعدية في الصين؟

الغريب أن الإجابة هي نعم. ولكن حتى هنا توجد بعض الفروق الدقيقة ، حيث لا يوجد نظام تقاعد راسخ في الصين. الدولة تفكر فقط في تنفيذه ، لكن في الوقت الحالي لم تكن هناك تحولات ملحوظة.

هل يدفع الناس في الصين معاشات تقاعدية للمعاقين؟

النوع الوحيد من الدفع الذي يمكننا التحدث عنه على وجه اليقين هو المساعدة المادية للمعاقين. تم تنظيم معهد الضمان الاجتماعي لهم منذ زمن بعيد ولم يوقف نشاطه حتى فيما يتعلق بالاكتظاظ السكاني في البلاد. يتحسن مستوى معيشة المعاقين في الصين كل عام: فهم لا يواجهون مشاكل في التكيف الاجتماعي ويتم إعفاؤهم من الالتزام بدعم الأقارب الفقراء.

من يحق له استلام المدفوعات

لذا ، بعد أن تناولنا مسألة ما إذا كانت هناك معاشات تقاعدية في الصين ، يمكننا الانتقال إلى النقطة التالية ، وهي: من الذي يتلقى المستحقات من الدولة؟ يتم دفعها لعدد قليل ، فقط للمواطنين في السن المناسب الذين عملوا في مناطق معينة:

• حالة؛
• صناعي؛
• الإدارة الاقتصادية).

للحصول على معاش تقاعدي ، تحتاج فقط إلى 15 عامًا من الخبرة على الأقل وأن تساهم بنسبة 11٪ من راتبك في الصندوق المناسب. ومع ذلك ، هناك مواطنون يشغلون مناصب أخرى أو يعيشون في المناطق الريفية. هل المعاشات التقاعدية في الصين تدفع للمتقاعدين الفلاحين؟ لسوء الحظ ، كانت الإجابة بالنفي حتى عام 2009. ليس لديهم ما يساهمون به في الصناديق المتخصصة ، وعملهم ليس من اختصاص الدولة.

كيف يعمل نظام التقاعد الصيني؟

كل شخص يشغل منصبًا في أحد المجالات المذكورة أعلاه يقتطع 11٪ من الأجور. من هؤلاء ، 7٪ يرسلها صاحب العمل ، و 4٪ يرسلها الموظف نفسه. يحدث هذا في الوقت الذي يتم فيه إيداع الأموال في حساب الموظف ولم يتم الاتفاق معه. في بعض الأحيان تتراكم مدخرات المعاشات التقاعدية مباشرة في المؤسسة نفسها ، والتي تخصص شهريًا المبلغ المطلوب للموظف المغادر.

يحق للصندوق استثمار الأموال المخزنة في مؤسسات مختلفة من أجل زيادتها. يمكن لكل مواطن الاعتماد على حقيقة أنه بعد التقاعد سيحصل بالضبط على المبلغ الذي استثمره من أجره. إذا لزم الأمر ، يتم فهرسة الأموال للتضخم ، لذلك فإن كبار السن الذين يغادرون مكان العمل واثقون من أنهم سيكونون قادرين على إطعام أنفسهم على الأقل ، وإن كان ذلك بدون زخرفة.

مبلغ الدفع

يعرف قراء المقال بالفعل ما إذا كان هناك معاش تقاعدي في الصين ، ويبقى فقط التحدث عن حجمه. وهو ما يقرب من 20٪ من متوسط ​​الراتب في المنطقة + دفعة إضافية من حساب التوفير بحوالي 60٪ من الراتب الأخير للموظف.

في المتوسط ​​، يتراوح حجم المعاش التقاعدي في المملكة الوسطى من 900 إلى 1300 يوان (~ 8400-12300 روبل) مع أجر معيشي من 1500 إلى 3450 وحدة نقدية (حوالي 1400-32200 روبل). علاوة على ذلك ، لا يتمتع كبار السن من غير ذوي الإعاقة بأي مزايا ، لذلك يبقى الاعتماد فقط على الأسرة.

قروي

كما ذكرنا سابقًا ، حتى عام 2009 ، لم يكن الفلاحون يعرفون حتى بوجود معاشات تقاعدية ، لذلك كان دعمهم الوحيد حقًا هو الأطفال فقط. ذهب الشباب إلى المدن ، حيث كانت الأجور في كثير من الأحيان أعلى من الدخل من بيع المحاصيل.

ومع ذلك ، حتى بعد إدخال مدفوعات المعاشات ، تغير الوضع قليلاً ، لأن المبلغ الشهري لهذه الرسوم لم يتجاوز 10٪ من الأرباح التي يجلبها الفلاحون. لا يتم تضمين القرويين العاديين الذين يزرعون الخضار والفواكه لأنفسهم على الإطلاق في المجموعة التي يحتاجون إلى دعم مادي - وفقًا للدولة ، فهم قادرون على إطعام أنفسهم.

حياة المسنين في الدولة الوسطى

نظرًا للوضع الحالي ، لا يهتم كبار السن بشكل أساسي بما إذا كانوا يتلقون معاشًا تقاعديًا في الصين ، لأنه لا يغطي التكاليف بالكامل. لهذا السبب ، يحاول الأزواج دائمًا إنجاب طفل يكبر ليصبح معيلهم في المستقبل. ومع ذلك ، بسبب برنامج فرضته الحكومة مصمم للحد من النمو السكاني ، لا يمكن أن يكون هناك سوى واحد في الأسرة.

في مجتمع الإمبراطورية السماوية ، من المقبول عمومًا أن الشاب سيحقق نجاحًا أكبر بكثير في حياته المهنية ، لذلك يتم تجنب ولادة الفتيات كلما أمكن ذلك ، وإنهاء الحمل في وقت يسمح لك بتحديد الجنس. تؤدي مثل هذه السياسة إلى نسبة غير متكافئة بين النساء والرجال في البلاد - وعدد هؤلاء الأخير ينمو بسرعة. بالإضافة إلى ذلك ، ليس كل زوجين قادرين على إنجاب طفل ذكر ، وأحيانًا تكون المرأة عاقرًا تمامًا.

إن هذا المقياس اليائس للحالة هو الذي يؤدي إلى شيخوخة السكان السريعة. كما أنه يجبر المرء على انتهاك القاعدة الأخلاقية الرئيسية للإمبراطورية السماوية ، والتي بموجبها يلتزم الطفل برعاية والديه. لسوء الحظ ، في الوضع الديموغرافي الحالي ، من الصعب جدًا إعالة الأسرة والوالدين وحدهما. فقط الأطفال الأكثر تكريسًا ، المستعدين للعمل الجاد ، قادرون على ذلك.

لذلك ، ليس من المهم أن يتم دفع معاشات الشيخوخة في الصين ، فالشيء الرئيسي هو أن تكون لديك علاقات قوية داخل الأسرة. على ما يبدو ، هم فقط القادرون على إنقاذ كبار السن من الفقر.

ستركز المقالة على ما إذا كان هناك معاش تقاعدي في الصين. من المهم إجراء حجز على الفور - ينتمي هذا السؤال إلى فئة الأسئلة المعقدة. في الصين ، كل شيء غامض بشأن هذه القضية. لذا ، دعونا نحاول معرفة ما إذا كان هناك معاش تقاعدي في الصين ، أي نظام معاشات تقاعدية.

قضية المعاشات التقاعدية في الصين في الماضي

نظام المعاشات التقاعدية في الصين غير عادل. حتى وقت قريب نسبيًا ، في الإمبراطورية السماوية ، كان يتم دفعها فقط لمسؤولي وموظفي الشركات المملوكة للدولة.

سمح تنفيذ إصلاحات السوق لنظام التقاعد الصيني بتغطية المواطنين العاملين في الأعمال التجارية الخاصة. لكن حتى هذا سمح فقط لثلاثين بالمائة من كبار السن بالاعتماد على المدفوعات.

واصل بقية المتقاعدين الصينيين (معظمهم من المناطق الريفية) تقاليد أسلافهم: كانوا مدعومين من قبل أطفالهم.

لطالما ساهم الالتزام بالتقاليد في تقوية الروابط الأسرية ، ورعاية أفراد الأسرة المسنين أمر مفروغ منه. لذلك ، إذا سألت عما إذا كان هناك معاش تقاعدي في الصين ، فعلى الأرجح أنك لن تتلقى إجابة محددة بسبب غموضه.

قضية المعاشات التقاعدية في الصين اليوم

اليوم ، تواجه الصين نتيجة السياسة الخاطئة للسبعينيات من القرن الماضي في مسائل الديموغرافيا.

كما تعلم ، خلال تلك الفترة ، قدمت السلطات الصينية وسائل منع الحمل. نتيجة لذلك ، يوجد اليوم في البلاد انخفاض حاد ومتزامن في عدد الشباب ، الذين يُعهد على أكتافهم تقليديًا بإعالة الوالدين المسنين.

الصين اليوم هي الرائدة في العالم من حيث عدد المتقاعدين.

كم عدد الصينيين الذين سيتقاعدون في غضون 20 عامًا وما إذا كانت الدولة ستكون قادرة على توفير شيخوخة لائق لهم هو سؤال حاد للسلطات اليوم. اليوم ، "يأكل" عجز نظام المعاشات التقاعدية في البلاد ما يصل إلى 40٪ من إيرادات الموازنة العامة للدولة. يتحدث المحللون عن 11.2 تريليون دولار في عجز PF بحلول عام 2033.

يتوقع علماء الديموغرافيا الصينيون وضعًا حيث سيعمل اثنان فقط من السكان لدى متقاعد واحد.

تلوح في الأفق السياسي للصين بعض الإجراءات التي لا تحظى بشعبية ، مثل رفع سن التقاعد.

سن التقاعد الصيني

ومن المثير للاهتمام أن سن التقاعد في الصين يختلف حسب الصناعة والمنطقة.

اليوم ، 60 عامًا للرجال و 55 عامًا للنساء العاملات في المجال الإداري. يحق للمرأة التي تعمل بدنيا التقاعد في سن الخمسين. وهذا النظام العمري موجود في الصين منذ نصف قرن. في ذلك الوقت ، كان متوسط ​​العمر المتوقع في البلاد حوالي 50 عامًا.

هذا الرقم قد زاد الآن. يعيش الرجال في المتوسط ​​حتى 75 عامًا ، والنساء - حتى 73 عامًا.

في هذا الصدد ، توجهت وزارة العمل والرفاهية الصينية إلى الحكومة باقتراح لزيادة سن التقاعد تدريجياً ، ابتداءً من عام 2016. لمدة تقل عن 30 عامًا ، يُقترح معادلة سن الرجال والنساء المؤهلين للحصول على معاش تقاعدي. إذا تم تنفيذ ذلك ، فسيذهب الصينيون في عام 2045 إلى "راحة مستحقة" في سن 65.

على ماذا يعيش المتقاعدون الصينيون؟

بطبيعة الحال ، فإن السؤال الأول والرئيسي للمتقاعدين في أي بلد هو مسألة مقدار مدفوعات المعاشات التقاعدية.

في الصين ، تعتمد استحقاقات المعاشات التقاعدية على المكان الذي يعيش فيه الشخص (في مدينة أو قرية) ، وكذلك على من يعمل (شركة حكومية أو خاصة). لا يوجد معاش أساسي واحد في الدولة.

يختلف متوسط ​​المعاش التقاعدي في الصين حسب مكان الإقامة اختلافًا كبيرًا ويصل إلى ألف ونصف يوان لسكان الحضر وسكان الريف - من 55 إلى 100 يوان (تم إدخال المعاشات التقاعدية في القرية فقط في عام 2009). معاش الدولة لسكان المدينة حوالي 20٪ من متوسط ​​الراتب ، القرويون - 10٪.

أساس الحصول على الحد الأدنى هو 15 عامًا من الخبرة العملية في مؤسسة مملوكة للدولة ، بالإضافة إلى اقتطاعات 11٪ من الراتب لصندوق التقاعد الحكومي (PF). بالنسبة لموظفي الدولة ، يتم إجراء الاستقطاعات في صندوق التقاعد من قبل الدولة ، ويرتبط حجم المعاش بالرواتب في القطاع العام.

في مجال العمل الخاص ، كل شيء مختلف إلى حد ما: يرسل الموظف 8٪ من راتبه إلى صندوق المعاشات التقاعدية ، و 3٪ - صاحب العمل.

في بعض مناطق جمهورية الصين الشعبية ، يتم تشكيل حجم المعاش التقاعدي في المؤسسات حيث يقوم الموظفون أنفسهم بتجميع مدخرات للشيخوخة في المستقبل. في المستقبل ، تدفع المنظمة لهم معاشات تقاعدية على أساس المبلغ الذي تم تحصيله أثناء عملهم.

متقاعد صيني حول التقاعد

هل يوجد أي شخص في الصين إذا طرحت هذا السؤال على الصينيين أنفسهم ، فحينئذٍ يمكنك سماع أنه في البلد يتلقى كل رابع مقيم بلغ سن الستين. وهذا ما تؤكده احصاءات الصين.

ومع ذلك ، يبدو أن الصينيين أنفسهم ليسوا مهتمين بشكل خاص بالسؤال: "هل يوجد معاش تقاعدي في الصين؟" هنا ، على ما يبدو ، تؤثر عقلية الأشخاص الذين يكرمون تقاليد أسلافهم. لآلاف السنين ، عاش الصينيون ، معتمدين فقط على أنفسهم وأحبائهم. كونهم مغامرون بطبيعتهم ، ليس لديهم مشاكل في التنشئة الاجتماعية ، فهم لا يحتاجون إلى مساعدة خارجية. بالنسبة للصينيين ، التقاعد هو وقت تغني فيه الروح ، لأنها خالية من الهموم السابقة.

الحقيقة هي أن كبار السن من سكان الإمبراطورية السماوية لم يعودوا يقدرون المكون المالي للمعاش التقاعدي ، ولكن الموقف الطبيعي للأشخاص المقربين والمجتمع ككل.

بعد أن ذهب الصينيون في فترة راحة مستحقة لهم ، يسعى الصينيون بنشاط للحصول على وقت مبكر للراحة. هوايتهم المفضلة هي الرقص في المساء. في الملاعب في الحدائق ، بالقرب من المترو وحتى على الطريق ، يمكنك رؤية المتقاعدين يرقصون ليس فقط رقصة شعبية مع المشجعين على الطبول والدفوف. كبار السن لا يحتقرون رقصة الفالس أو التانغو.

بالمناسبة ، غالبًا ما تجلب هذه الهواية دخلاً لأبرز الراقصين المتقاعدين: يؤدون في الاحتفالات وحفلات الشركات ، ويتلقون رسومًا معينة مقابل ذلك.

أصبحت السياحة المحلية والأجنبية هواية جديدة للمتقاعدين الصينيين. هذا يساهم في تطوير قطاع السياحة في اقتصاد البلاد ، ويجعل الحياة في التقاعد أكثر إثارة للاهتمام. لذلك ، على السؤال: "هل من الممتع العيش في التقاعد" ، سيجيب الجيل الصيني الأكبر سنًا بـ "نعم" بالتأكيد.

البحث عن الصين

إن نظام المعاشات التقاعدية في الصين وتعزيزه ليس بالسؤال السهل. يعود الاختصاص في قرارها إلى الدولة.

كما يظهر التاريخ ، لطالما وجدت البلاد طريقة للخروج من المواقف الصعبة. تبحث حكومة جمهورية الصين الشعبية اليوم عن نماذج تسمح بإدارة أكثر مرونة لنظام التقاعد. لذلك ، يمكن تصنيف مسألة ما إذا كان هناك معاش الشيخوخة في الصين على أنها بلاغية. بالطبع هناك.

معاش الشيخوخة في الصين مستحق للرجال الذين بلغوا سن الستين والنساء اللواتي لا يقل عمرهن عن 55 أو 50 سنة (حسب المكان وظروف العمل). لفترة طويلة ، كان الأشخاص الذين عملوا لمدة 15 عامًا على الأقل في الخدمة العامة أو في الصناعة مؤهلين لتلقي المدفوعات. تم حرمان الفئات المتبقية من المواطنين تمامًا من المعاشات التقاعدية. عانى الفلاحون الصينيون أكثر من غيرهم من هذا الوضع. حتى نهاية السبعينيات ، قدمت الكوميونات الريفية المساعدة للفلاحين المسنين ، ولكن بعد إصلاحات دنغ شياو بينغ ، تم حل هذه الكوميونات ، ووقعت إعالة الوالدين المعاقين بالكامل على عاتق أطفالهم البالغين. ومع ذلك ، فإن هذا الابتكار لم يفاجئ أحداً. في الصين الأبوية ، كان تكريم الوالدين ورعايتهم يعتبران دائمًا من أهم الفضائل. يعتقد الكثيرون خطأً أن هذا الوضع مستمر حتى يومنا هذا ، لكن هذا ليس صحيحًا. كجزء من إصلاحات السوق في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، حددت قيادة البلاد مسارًا لزيادة عدد الأشخاص المؤهلين للحصول على معاش تقاعدي من الدولة. وفي عام 2009 ، بدأ العاملون في القطاع الزراعي أيضًا في الحصول على معاش الشيخوخة ، وإن كان متواضعًا للغاية.

نظرًا لحقيقة أن 55 ٪ فقط من سكان البلاد لديهم الحق في مدفوعات الدولة ، لم يتم تطوير نظام تقاعد موحد في الصين. في الوقت الحالي ، يتم التعامل مع القضايا التنظيمية والمالية في هذا المجال من قبل مكاتب العمل والحماية الاجتماعية. تعتمد أنشطتهم بشكل مباشر على خصوصيات المنطقة والقوانين المعتمدة فيها.

ملامح حساب المعاشات في الصين

الاشتراكات في صندوق المعاشات 11٪ من راتب الموظف. ومن بين هؤلاء 7٪ يدفعها صاحب العمل و 4٪ يدفعها صاحب المعاش المستقبلي نفسه. تقوم العديد من الشركات الخاصة بتجميع هذه المساهمات بنفسها ثم تدفع لاحقًا معاشات تقاعدية لموظفيها المتقاعدين.

يمكن لمكاتب العمل والحماية الاجتماعية إدارة الأموال المتلقاة بشكل مستقل. على سبيل المثال ، استثمرها في الأعمال التجارية أو في الأوراق المالية الحكومية ، وبالتالي زيادة ميزانية المعاشات التقاعدية لمقاطعة معينة.

يتلقى المتقاعدون الصينيون الذين يعيشون في المدن مدفوعات تساوي 20٪ من متوسط ​​الراتب الشهري في تلك المقاطعة. ومع ذلك ، فإن لكل منطقة نظامها الخاص للبدلات ، مما يسمح في كثير من الأحيان لكبار السن بتلقي أموال مناسبة تمامًا. لكن معاش العمال الزراعيين السابقين لا يزيد عادة عن 10٪ من متوسط ​​الدخل الشهري في المحافظة. والحقيقة هي أن القرويين لا يدفعون اشتراكات من دخلهم ، وبالتالي لا يحق لهم الحصول على جزء العمل من المعاش التقاعدي.

ما هو مقدار المعاش للمتقاعدين الصينيين؟ كل هذا يتوقف على المهنة ومكان الإقامة ومدة الخدمة وظروف العمل ومستوى أجر الموظف. الوضع معقد بسبب حقيقة أنه لا يوجد في الصين أجر واحد للمعيشة وحد أدنى واحد للمعاش التقاعدي لجميع المقاطعات. ونتيجة لذلك ، يمكن لسكان أفقر المناطق الريفية تلقي 55-100 يوان فقط (8-15 دولارًا أمريكيًا) شهريًا. في المتوسط ​​، يمكن أن يتراوح حجم المعاش التقاعدي من 800 إلى 1500 يوان (116-218 دولارًا).

لا توجد مزايا في الصين للمتقاعدين.

أزمة نظام التقاعد الصيني

في الوقت الحاضر ، يعاني نظام المعاشات التقاعدية في الصين من الركود. ويرجع ذلك إلى النتائج السلبية لسياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" ، التي روجت لها الدولة لسنوات عديدة ، فضلاً عن زيادة كبيرة في متوسط ​​العمر المتوقع. اليوم ، البلد موطن لجماهير ضخمة من المواطنين المعاقين من سن محترمة وعدد صغير من الشباب الذين يقدمون مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية. كما أنه من المستحيل على جيل الشباب العودة إلى النظام التقليدي للحفاظ على الجيل الأكبر سنا. وفقًا لبعض التوقعات ، بحلول عام 2050 سيكون هناك أقل من اثنين من المواطنين القادرين على العمل لكل متقاعد. وفي هذا الصدد ، تخطط السلطات الصينية لرفع سن التقاعد بخمس سنوات في المستقبل القريب.

مشكلة كبيرة بالنسبة للصين هي بعض الأحكام المسبقة من السكان المحليين. الصينيون ببساطة لا يثقون في صناديق التقاعد ويميلون إلى الاحتفاظ بمدخراتهم في المنزل أو في حسابات بنكية شخصية. على الرغم من نظام الغرامات الصارم والرقابة المشددة ، تفضل الشركات والعمال إخفاء المبلغ الحقيقي للأجور عن الدولة. وبسبب هذا ، يخسر صندوق المعاشات الصيني مليارات اليوانات كل عام.

كما توجد أزمة في الهياكل التنظيمية المسؤولة عن عمل نظام المعاشات التقاعدية. لم تكن مكاتب العمل والحماية الاجتماعية مصممة أصلاً للعمل مع هذا العدد الكبير من المتقاعدين ولم تعد تدريجياً قادرة على التعامل مع عبء العمل المتزايد. هذه الهياكل تحتاج إلى إعادة هيكلة وموظفين جدد.

على الرغم من العجز في صندوق المعاشات التقاعدية ، لا يزال هناك اتجاه في الصين يهدف إلى زيادة عدد فئات المواطنين المؤهلين للحصول على معاش الدولة.

لحل كل هذه المشاكل على أعلى مستوى ، تُبذل باستمرار محاولات لتحديث نظام المعاشات بشكل جذري وإنشاء إجراء موحد لتزويد المواطنين المسنين بالمدفوعات. تشمل المشاريع الحكومية:

• إلغاء نظام هوكو - الارتباط الجغرافي للمواطنين بمحل إقامة واحد. بفضل هذا الحدث ، سيتمكن الأشخاص من المناطق الريفية الذين عملوا طوال حياتهم في المؤسسات الحضرية من الحصول على معاشات تقاعدية أعلى.
• حارب الفرق في ميزانيات المعاشات التقاعدية للمقاطعات (في الوقت الحالي ، يمكن أن يكون الفرق بينهما مئات المليارات من اليوانات).
• الجمع بين أنظمة المعاشات الحضرية والريفية. سيتم تحديث مكاتب العمل والحماية الاجتماعية وزيادة عددها.
• إلغاء الفروق في المعاشات بين العاملين في القطاعين العام والخاص.
• خلق الظروف التي يسعى العمال الأكبر سناً في ظلها إلى التقاعد في أقرب وقت ممكن.
• زيادة الخصومات لحساب التوفير الشخصي للموظفين.

من الواضح ، في المستقبل القريب ، أن السلطات الصينية ستتخذ تدابير جذرية من شأنها أن تسمح للدولة بالخروج من أزمة المعاشات التقاعدية.