Трудна житейска ситуация - какво е това в психологията. Осигурена подкрепа и помощ в трудна ситуация

Организиране на придружаване и подкрепа на деца в трудни житейски ситуации в институция за допълнително образование.

Федерален закон № 000 от 1 януари 2001 г. „За основите на социалните услуги в Руската федерация“ дава ясна дефиниция на трудна житейска ситуация: „трудна житейска ситуация е ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин, която той не може да преодолее сам."

Федералният закон „За основните гаранции за правата на детето на Руската федерация“ определя категориите деца в трудни житейски ситуации (те са представени на слайда):

- деца, останали без родителска грижа,

- деца с увреждания,

– деца, жертви на въоръжени и междуетнически конфликти, екологични и причинени от човека бедствия, природни бедствия,

– деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица,

деца в екстремни условия

- деца жертви на насилие,

- деца в специални учебни заведения,

- деца, живеещи в семейства с ниски доходи,

- Деца с поведенчески проблеми

- деца, чиято жизнена активност е обективно увредена в резултат на обстоятелствата и които не могат да преодолеят тези обстоятелства сами или с помощта на семейството.

В нашето училище се извършва регистрация на деца в TZHS. Основно:

са деца, останали без родителска грижа,

Деца, регистрирани в PDN

Деца от семейства в неравностойно положение и бедни

Деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица.

Например, в нашето училище през последните 3 години се наблюдава увеличение на броя на децата в THC:

Нарастването на броя на децата в THC се влияе от нестабилността на нашето общество, възникнала в резултат на няколко фактора: това е настоящата политическа, социално-икономическа и екологична ситуация.

Псевдокултурите, неблагоприятните семейно-битови отношения, липсата на контрол върху поведението на децата също оказват влияние.

Дете в трудна житейска ситуация има редица нарушения:

1. нарушение на поведението (тук могат да се откроят неадекватни реакции на коментари от възрастни, агресивност, кражба, изнудване),

2. нарушения в развитието (това са недохранване, избягване на училище, липса на умения за лична хигиена, лошо академично представяне, юношески алкохолизъм, болести).

3. нарушение на комуникацията (конфликти с учители, връстници, използване на неформална лексика, конфликти с родители).

Също така децата в TJS имат ниско самочувствие, неадекватна представа за значението на собствената си личност, което може да повлияе неблагоприятно на бъдещата им съдба. Тези деца не се чувстват необходими на обществото и не могат да намерят своето място в живота, което често ги води в компанията на същите деца, които се оказват в TLS.

Нашето училище дава възможност на децата да се реализират, да почувстват своята значимост, да постигнат високи резултати, да намерят приятели, да придобият самоуважение. И след това вземете образование и добра работа въз основа на вашите хобита.

Системата на работа в нашето училище включва няколко етапа:

Събиране и анализ на информация за семейства. Задачата на обучителя-учител е да разгледа децата, забелязвайки отклонения в поведението, начина на общуване, да събере от различни източници и внимателно да проучи информация за семейството на всяко дете в неговата група. изучаване на личността на детето (чрез наблюдение, разговори и тестове) избор на методи за въздействие и планиране на работа практическа работа

Как точно се работи с деца в THC?

1) Работа с родители.

Подкрепа за постоянен контакт със семейството (по телефона)

Провеждат се срещи със семейството, индивидуални разговори, (при възможност и необходимост) посещение на семейството от обучител

Провеждане на родителски срещи (на срещите задължително се разглеждат въпроси, свързани с педагогиката и психологията на децата и юношите).

2) Комуникация с училището.

Треньорите-преподаватели трябва да поддържат връзка с класния ръководител на детето. Те помагат на класния ръководител при провеждането на спортни празници, щафети, забавни стартове, походи. Понякога в такива празници участват не само деца, но и техните родители.

Следи се и училищното представяне на децата. Треньорите се интересуват от представянето на класните ръководители, родителите и самите деца. За втора поредна година нашето училище е домакин на състезанието Спортист на годината, критериите за точкуване са не само спортни постижения под формата на призови места, резултати от преминаване на нормативи за обща и специална физическа подготовка, но също и поведение и академични резултати.

Нерядко победители в състезанието са и деца в ТХК.

3) Работа с деца.

Първо, по принцип това е самата заетост на детето в обучението - позволява ви да запълните свободното му време. Редовното обучение развива силата на волята, привиква към дисциплина.

Училището се стреми да обхване все по-голям брой деца с часове, скоро ще отвори врати нова зала по борба на Геофизичен 3Б, тази година заниманията ще се провеждат не само в базите на селските училища, но и в базите на училищата в селата на Курки, Мала Тавра, Азигулово.

Младежката спортна школа работи целогодишно, през всички ученически ваканции и през лятото. На базата на Детско-юношеската спортна школа летният оздравителен лагер работи ежегодно на 3 смени. По данни от последните три години, в нашето училище, по време на лятната здравна кампания, от 90 до 100% от децата в THC бяха подобрени, а някои дори посещаваха 2 смени през лятото.

Второ, това са пътувания до състезания, които позволяват на треньора-учител да работи с детето няколко часа или дори няколко дни подред. Естествено, това налага самият обучител-преподавател да бъде добър пример, като предявява високи изисквания към своите лични и професионални качества.

Трето, това е предоставянето на възможност за безплатно участие в спортни секции, докато в много градове на региона трябва да плащате за спорт, което е извън обсега на много семейства. Освен това в нашето училище всички ученици получават безплатно спортно оборудване и дори спортна униформа. А за особено изявени спортисти училището се опитва да намери спонсори за закупуване на по-модерно оборудване. Така например през миналата учебна година за нашия спортист Никита Никифоров, който много обещава и вече печели награди на регионални състезания, бяха закупени спортно облекло и екипировка на стойност 50 хиляди рубли. Парите са отпуснати от фонда на Андрей Петрович Власов, депутат от Думата на Артински.

Освен това училището непрекъснато работи за насаждане на умения за здравословен начин на живот:

Грубостта и неуважението на учениците един към друг и към другите се потискат, в групата се създава положителен психологически климат, така че детето да ходи в клас с удоволствие. С цел превенция обучителите-учители разясняват опасността от насилие, насочват децата, така че, намирайки се в трудна житейска ситуация, по всяко време да се обръщат за помощ към обучител, класен ръководител, училищен психолог, а не към приятели от училище. Двор.

Присъствието на занятия трябва да се следи. Родителите или детето трябва да информират треньора за всеки пропуск. Ако треньорът не е информиран за причината за отсъствието, той се обажда сам и установява причината за отсъствието.

В училището се провежда и работа по кариерно ориентиране, организират се срещи с бивши възпитаници, които сега са станали треньори, учители по физическо възпитание или остават активни спортисти и играят за националните отбори на региони, области и Русия.

Резултатът от нашата работа трябва да бъдат деца:

1) участват в активна, полезна дейност,

2) водене на здравословен начин на живот,

3) дисциплиниран, силен духом, психически и физически здрав, способен да намери сили да оцелее в трудни ситуации, да се справи с проблемите,

4) уверен в себе си, с адекватно самочувствие,

6) отричане на агресивност, насилие, хулиганство,

7) академично успешен

8) фокусиран върху получаването на добра професия.

Като цяло това са деца, които не са се спуснали надолу по социалната стълбица, а са заели достойно място в обществото, въпреки факта, че в каквато и ситуация да ги постави съдбата.

В заключение бих искал да кажа, че работата по придружаването и подпомагането на децата в TZhS, организирана в Младежката спортна школа, върви успешно и дава резултати.

Децата наистина са заети с интересни неща,

Много деца предпочитат да водят здравословен начин на живот и не са пристрастени към лоши навици,

Децата участват в състезания от различни нива и печелят награди.

Например през учебната година 43 награди са заети от деца в THC (10% от общия брой заети награди):

36 - на областно ниво (1m - 7, 2m - 10, 3m - 19)

7 - на нивото на площната зона (1m - 1, 2m - 3, 3m - 3)

В съвременна Русия, поради увеличаването на броя на семействата в социална и икономическа криза, концепцията за деца в трудна житейска ситуация все повече се използва в педагогиката и психологията. В момента проблемът за социално-педагогическата подкрепа на деца в трудни житейски ситуации е изключително актуален. Това се дължи на първо място на социално-икономическата криза от последните десетилетия, която значително засегна положението на по-младото поколение и доведе до негативни явления в такива важни за развитието на подрастващите области като семейство, образование, свободно време и здраве. . Съдържанието на понятието „деца в трудна житейска ситуация“ има много компоненти. В момента към такива се причисляват деца от социално незащитени и слаби семейства, останали без родителска грижа, деца с увреждания и нарушения в развитието, попаднали в екстремни условия, жертви на насилие и други, чийто живот е нарушен в резултат на обстоятелствата. в трудна житейска ситуация.които не могат да преодолеят сами или с помощта на семействата си. В резултат на това е необходимо да се дефинира понятието деца в трудна житейска ситуация и техните социално-педагогически характеристики. Детето е постоянно растящ и развиващ се организъм, който на всеки възрастов етап има определени морфологични, физиологични и психологически характеристики. Всяко дете в различни периоди от живота си, както и в зависимост от социалните условия, в които може да попадне, по независещи от него причини може да изпадне в трудна житейска ситуация и съответно да се нуждае от помощ и закрила на различни степени.

Кузина И.Г. разглежда общата концепция за трудна житейска ситуация като „ситуация, която обективно нарушава социалните връзки на човек с неговата среда и условията на нормален живот и субективно се възприема от него като трудна, в резултат на което той може да се нуждае от подкрепа и помощ от социалните служби да решат проблема му”

Осухова Н.Г. разглежда тази концепция като ситуация, при която „в резултат на външни въздействия или вътрешни промени настъпва нарушение на адаптацията на детето към живота, в резултат на което то не е в състояние да задоволи своите основни жизнени потребности чрез модели и методи на поведение развити в предишни периоди от живота".

След като анализираме тези подходи към дефиницията на трудна житейска ситуация и подчертаваме нейните общи характеристики, можем да формулираме следното определение: трудна житейска ситуация е ситуация, която означава преживяванията на човек, който се намира в положение, което сериозно засяга неговото благополучие, безопасност на живота и от които той не винаги може да се измъкне сам. В този случай той има нужда от помощ. Децата, изпаднали в трудна житейска ситуация, имат особено нужда от помощ. За тях е по-трудно сами да намерят приемлив изход от ситуацията. Отчитайки този факт, в социално-педагогическата подкрепа е необходимо да се предвидят и определят най-подходящите начини за подпомагане на дете, което се намира в трудна житейска ситуация. Основната цел на такава подкрепа е да създаде най-оптималните условия за живота на детето и неговото възпитание.

Съвременните деца имат две основни сфери на дейност, те са и основните институции за влияние върху възпитанието му - сферата на семейството и образователната система. По-голямата част от проблемите на детето възникват именно поради влиянието на тези две институции.

За детето семейството е среда, в която се формират условията за неговото физическо, психическо, емоционално и интелектуално развитие. Неспособността на семейството като социална институция да осигури отглеждането и издръжката на децата е един от основните фактори за появата на категория деца в трудни житейски ситуации.

Ние отделяме най-важните фактори, влияещи върху семейното благополучие, в резултат на което децата могат да изпаднат в трудна житейска ситуация.

Първият фактор са лошите материални условия на живот на семейството. Семействата с деца в Русия дълго време са най-нуждаещите се. Причините са високата тежест на зависимостта на трудоспособните, липсата на работа на един от родителите поради грижи за деца, както и по-ниските доходи на младите специалисти. Важни показатели за материалните условия на живот на семейството са нивото на доходите на домакинствата и жилищната осигуреност. Важно е да се отбележи, че лошите показатели за материална обезпеченост са концентрирани в едни и същи домакинства. Семействата, които живеят в лоши жилищни условия и нямат достатъчно средства, имат ниски шансове да се измъкнат от бедността, така че трябва да им се обърне специално внимание от специалистите в службите за превенция на семейното бедствие и сирачеството.

Вторият фактор, влияещ върху благосъстоянието, е загубата на връзка с пазара на труда. Семействата с деца показват висока степен на икономическа активност, а заетостта е по-вероятно да бъде сред бедните. Повишен риск от бедност и в резултат на това семейно бедствие изпитват пълните семейства с деца, в които мъжът е икономически неактивен. Семействата, които са били засегнати от продължителна безработица, семействата с един родител с деца, в които родителят е безработен, също са сред бедните. В непълните семейства жените от икономическа гледна точка изпълняват функцията, характерна за мъжете в пълните семейства. Семейства с деца, които са безработни, въпреки че изпадат в бедност, имат голям шанс да се измъкнат от нея в резултат на успешно търсене на работа, за разлика от семействата, в които мъжът е икономически неактивен.

Третият фактор са вътресемейни конфликти, неблагоприятна психологическа атмосфера в семейството.Погрешно е да се приеме, че всички семейства, в които възникват разногласия, са изложени на риск, а децата, живеещи в тях, се класифицират като намиращи се в трудна житейска ситуация. Само деца в критична ситуация, в среда на тежки конфликти, които имат много причини, могат да се считат за деца, изпаднали в трудна житейска ситуация. Тези деца със сигурност имат нужда от помощ и техните семейства със сигурност трябва да бъдат включени в целевата група на програмите за превенция на социалното сирачество.

Друг не маловажен фактор, който влияе върху семейното благополучие, е насилието в семейството. Голям проблем в работата по идентифициране и превенция на семействата, в които се практикува насилие над деца, е, че самите семейства, както родители, така и деца, крият този факт: родителите – защото се страхуват от наказание и осъждане, децата – защото се срамуват от своите положение и изпитват страх.

Следващият фактор е алкохолизмът и наркоманията в семейството. Алкохолизмът и наркоманията са тези проблеми, които, ако не са причините за семейните проблеми, често ги съпътстват. Детето, попадайки в средата на родители, зависими от алкохол или наркотици, като правило има физически, психологически и социални проблеми в развитието. Освен това повечето деца наследяват тази зависимост и представляват високорискова група за формиране на психични, неврологични и соматични разстройства. Детето често се спасява от пристрастени родители на улицата, но там го очаква и дисфункционална среда и влиянието на уличните връстници. Такива семейства концентрират всички други проблеми в себе си, тъй като губят връзката си с пазара на труда и нямат стабилни доходи.

Съществува и такъв фактор като нефункционираща семейна среда за децата, рискове от развод и неизпълнение на задълженията за отглеждане на деца. В руското общество има силно мнение по въпроса кой трябва да отговаря за отглеждането на децата. Въпреки факта, че по-голямата част от анкетираните смятат, че грижата за детето трябва да падне върху плещите на семейството или поне трябва да бъде споделена между семейството и обществото, има родители, които прехвърлят отговорността за детето в предучилищна възраст от семейството към обществото. Родителите, които смятат, че грижата за децата трябва да бъде делегирана на обществото, не искат да поемат отговорност за отглеждането на децата, което означава, че не изпълняват напълно родителските си задължения.

Има основание да се смята, че критично лошите жилищни условия и острият дефицит на доходи са най-болезнените проблеми за семействата, следвани от високо ниво на конфликти в семейството и едва след това всички останали видове проблеми. В повечето случаи критичната ситуация е свързана с комбинация от прояви на неприятности.

Федералният закон на Руската федерация „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“ формулира типични трудни житейски ситуации за дете, свързани със семейството:

Смърт на родителите.

Отказ на родителите да вземат децата си от институции за социална защита на населението, образователни, медицински и други институции.

Независимо прекратяване от родителите на родителските задължения по отношение на тяхното дете.

Неизпълнение от родителите по една или друга причина на задълженията им към децата.

Продължително отсъствие на родителите.

Ограничаване на родителите в родителските права. Решението се взема от съда, като се вземат предвид висшите интереси на детето. То може да стане при условие, че оставянето на детето при родителите или при един от тях е опасно за детето поради обстоятелства извън контрола на родителите или на един от тях.

Лишаване от родителски права. Той действа като законодателна мярка за родители, които не изпълняват задълженията си по отношение на непълнолетните си деца, както и злоупотребяват с родителски права.

Невъзможността на родителите по една или друга причина да изпълняват своите родителски задължения: излежаване на присъда; признаване за некомпетентни, когато по здравословни причини не могат да изпълняват задължения по отношение на децата си; кризисното състояние на семейството, което не му позволява да изпълнява родителските задължения по отношение на детето. В горните случаи детето попада в органите по настойничество и попечителство - това са органи на местната власт, на които е възложена отговорността да защитават правата и интересите на децата, останали без родителска грижа. Органите по настойничество и попечителство са призовани да: идентифицират деца, останали без родителска грижа; вземете под внимание такива деца; изберете форми за настаняване на деца, останали без родителска грижа. В същото време те се опитват да ги подредят преди всичко в семейство. За тази цел съдействат за създаването на приемни, настойнически и други видове семейства; осъществява патронаж на приемни семейства, оказва им необходимата помощ; допринасят за създаването на нормални условия на живот и отглеждането на дете в приемни семейства, т.е. предоставят помощ от психолози, учители, социални педагози, насърчават подобряването на условията на живот, упражняват контрол върху условията на детето, изпълнението на родителските задължения, възложени на приемното семейство за неговото отглеждане и възпитание. В случай на неизпълнение на задълженията си по отношение на приемните деца, органите по настойничество и попечителство са длъжни да предприемат мерки за защита на техните права.

Въз основа на гореизложеното разбираме, че доста голям брой фактори, които провокират трудна житейска ситуация при дете, идват от неговото семейство. Ако поне един от описаните по-горе фактори присъства в семейството, тогава рискът от трудна ситуация при дете е много висок. Друга важна област от дейността на детето е образователната сфера. Тъй като това е една от основните дейности на децата, тук се увеличава възможността за трудна житейска ситуация за дете.

Един от проблемите на дете в трудна ситуация е ниското ниво на социализация, тоест ограничената мобилност, лошите контакти с връстници и възрастни, ограниченото общуване с природата и достъпа до културни ценности и др. В съвременните училища основната роля се отрежда на образователната, а не на социализиращата функция, училището не предоставя на децата необходимия набор от качества, необходими за пълноценна интеграция в обществото. Ограничената дейност на училището определя негативното отношение на мнозинството от учениците към тази образователна институция, което не му дава възможност да се изяви като личност. Причината за възникването на трудна ситуация в живота на децата може да бъде незадоволително ниво на знания и в резултат на това голяма разлика в академичните постижения между най-добрите и най-лошите ученици. Това е много тясно свързано със самочувствието на личността на детето. В резултат на това децата имат проблеми от различни посоки, свързани с деадаптацията в социалните отношения в училище. Тези проблеми заедно могат да доведат до трудна ситуация за детето.

Никитин В.А. в своето изследване описва социализацията като "процес и резултат от включването на индивида в социалните отношения". Важно е да се има предвид, че социализацията е процес, който продължава през целия живот на човека. Следователно една от основните цели на социализацията е адаптирането на човек към социалната реалност, което служи като най-възможното условие за нормалното функциониране на обществото. В момента трудните житейски ситуации, които водят до ниска степен на социализация на детето, включват: просия, бездомност и неглижиране, различни видове девиантно поведение, както и болести и увреждания. Проблемите, които възникват в процеса на социализация на такива деца, са преди всичко социални проблеми: недостатъчни форми на социална подкрепа, недостъпност на здравеопазване, образование, култура и битови услуги. Сред тях могат да се откроят проблеми на макро-, мезо- и микрониво. Този набор от проблеми се решава с усилията на цялото общество и държавата, насочени към създаване на равни възможности за всички деца.

Федералният закон „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“ дефинира понятието „деца в трудна жизнена ситуация“, „това са деца, сираци или деца, останали без родителска грижа; деца с увреждания; деца с увреждания, т.е. тези с увреждания във физическото и (или) умственото развитие; деца - жертви на въоръжени и междуетнически конфликти, екологични и причинени от човека бедствия, природни бедствия; деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица; децата са жертви на насилие; деца, изтърпяващи наказание лишаване от свобода във възпитателни колонии; деца в специални учебни заведения; деца, живеещи в семейства с ниски доходи; деца с поведенчески проблеми; деца, чиято жизнена активност е обективно нарушена в резултат на обстоятелствата и които не могат да преодолеят тези обстоятелства сами или с помощта на семейството.

В момента в съвременна Русия проблемът с детското сирачество и особено социалното детско сирачество е много остър. Ако по-рано това бяха деца, чиито родители загинаха на фронта, днес по-голямата част от децата, отглеждани в сиропиталища, сиропиталища, интернати, имат един или двамата родители, тоест те са социални сираци или сираци с живи родители. Във Федералния закон „За допълнителни гаранции за социална подкрепа за сираци и деца, останали без родителска грижа“ сираците са „лица под 18-годишна възраст, чийто и двамата или единственият родител са починали“. Децата, останали без родителски грижи, са „лица под 18-годишна възраст, които са останали без грижите на единия родител или на двамата родители поради лишаване от родителски права, ограничаване на родителските им права, признаване на родителите им за безследно изчезнали, некомпетентни, обявяването им за мъртви, установяване от съда на факта на загуба на родителска грижа от лице, излежаване на присъда от родители в институции, изпълняващи присъда лишаване от свобода, намиращи се в местата за задържане, заподозрени и обвинени в извършване на престъпления, укриване родители от отглеждането на децата си или от защитата на техните права и интереси, отказ на родителите да вземат децата си от образователни организации, медицински организации, организации, предоставящи социални услуги, както и ако единственият родител или двамата родители са неизвестни, в други случаи на признаване. деца, останали без родителски грижи по предвидения от закона ред.

Струва си да се обърне внимание на такава категория деца, които се намират в трудна житейска ситуация, като деца с увреждания или деца с увреждания. Здравето на руското население е в критично състояние. Резултатите от задълбочени изследвания свидетелстват за кризисното здравословно състояние при представители на всички възрастови групи, особено при децата. В Русия, както и в целия свят, има тенденция за нарастване на децата с увреждания. Въз основа на разпоредбите на Закон № 181-FZ и Семейния кодекс на Руската федерация, „дете с увреждания е лице на възраст под 18 години, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания , последиците от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и пораждащи необходимост от социална защита. Децата с увреждания в развитието са лишени от каналите за получаване на информация, достъпни за техните здрави връстници: ограничени в движението и използването на сензорните канали на възприятие, децата не могат да овладеят цялото разнообразие от човешки опит, който остава извън обсега. Те също така са лишени от възможността за предметно-практическа дейност, ограничени в игровата дейност, което се отразява негативно на формирането на висши психични функции. Нарушението, липсата на развитие може да възникне внезапно след инцидент, заболяване или може да се развие и засили за дълго време, например поради излагане на неблагоприятни фактори на околната среда, поради дългосрочно хронично заболяване. Недостатъкът, нарушението може да бъде отстранено изцяло или частично чрез медицински и психолого-педагогически, социални средства или намаляване на проявата му. В момента руското образование, което формира определена степен на толерантност към децата с увреждания, има хуманистична ориентация. Създават се мрежи от лечебни и рехабилитационни институции, интернати, центрове за социално подпомагане на семейства и деца с увреждания, спортно-адаптивни училища за хора с увреждания. И въпреки това този проблем остава актуален. Значителна част от децата с увреждания в развитието, въпреки усилията на обществото да ги възпитава и образова, като възрастни, не са подготвени за интегриране в социално-икономическия живот. В същото време резултатите от изследванията и практиката показват, че всеки човек с дефект в развитието може при подходящи условия да стане пълноценна личност, да се развива духовно, да се осигурява финансово и да бъде полезен на обществото.

Следващата категория деца, изпаднали в трудна житейска ситуация, са деца – жертви на въоръжени и междуетнически конфликти, екологични и техногенни бедствия, природни бедствия (деца в екстремна ситуация) – това са деца, нуждаещи се от грижи и помощ. Трябва да им се даде възможност да учат, включително религиозно и морално образование, според желанията на техните родители или, в отсъствието на родители, на тези лица, които отговарят за грижите за тях. Трябва да се вземат всички необходими мерки за улесняване на събирането на временно разделени семейства. Деца под петнадесет години не подлежат на набиране във въоръжени сили или групи и нямат право да участват във военни действия; специалната закрила, предоставяна на деца под петнадесетгодишна възраст, продължава да се прилага спрямо тях, ако те вземат пряко участие във военни действия и бъдат взети в плен. Когато е необходимо и когато е възможно, със съгласието на техните родители или лицата, които носят основната отговорност за грижите за тях, се вземат мерки за временна евакуация на децата от зоната на военните действия до по-безопасна зона във вътрешността на страната, като същевременно се придружават от лица отговорни за тяхната безопасност и благополучие.

Промяната в общата геополитическа картина на света, влошаването на екологичните, демографските и социалните проблеми, всичко това води до появата на такава категория деца в трудна житейска ситуация като деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица. Член 1 от Федералния закон „За бежанците“ дава следното определение: „бежанец е лице, което не е гражданин на Руската федерация и което поради основателен страх да стане жертва на преследване на расова основа , религия, гражданство, националност, принадлежност към определена социална група или политически възгледи е извън държавата, чийто гражданин е и не може да се ползва от закрилата на тази страна или не желае да се ползва от такава закрила поради такъв страх; или, като няма определена националност и е извън страната на предишното си обичайно местопребиваване в резултат на такива събития, не може или не желае да се върне в нея поради такъв страх. От член 1 от Закона на Руската федерация „За принудителни мигранти“ „принудителен мигрант е гражданин на Руската федерация, който е напуснал мястото си на пребиваване в резултат на насилие или преследване, извършено срещу него или членове на семейството му, или поради на реален риск да бъдат преследвани въз основа на раса или националност, религия, език. Гражданите на Руската федерация, които са напуснали мястото си на пребиваване в резултат на преследване въз основа на принадлежност към определена социална група или политически убеждения, също се признават за вътрешно разселени лица. Значимостта на проблемите на семействата на бежанци и вътрешно разселени лица в съвременното руско общество се актуализира в различни аспекти на живота на индивида в системата на отношенията между личността и околната среда. Известно е, че по време на принудителната миграция социалната адаптация на човек е сериозно нарушена: от една природна и социална среда той се премества в друга, болезнено прекъсвайки много природно-антропологични връзки и изкуствено създавайки такива връзки на ново място. В резултат на това децата бежанци често преживяват психологическа травма, когато стават свидетели на убийството или смъртта на техните родители и близки. Както свидетелстват психолозите, травматичните събития оставят дълбок отпечатък в психиката на детето, който остава в паметта му за дълго време. Всички деца, преживели психологически шок, страдат от неговите последствия. Освен много физически и психически разстройства, те имат и нарушение на процеса на познание и поведение в обществото. Тежестта на нарушенията и техните прояви обикновено се свързват със степента на тежест на насилието, наличието или отсъствието на телесни повреди в самото дете, както и загубата или запазването на семейната подкрепа.

Децата са най-податливи на внушения и водени за разлика от възрастните и често стават жертви в различни ситуации. Те могат да бъдат жертви на домашно или училищно насилие, да бъдат жертви на насилие на улицата. труден живот насилие деца

Асанова М.Д. идентифицира четири основни типа насилие над деца: физическо насилие, това е вид отношение към детето, когато то съзнателно е поставено във физически уязвимо положение, когато му се нанася умишлено телесна повреда или не се предотвратява възможността за нанасянето й; сексуално насилие е въвличането на функционално незрели деца и юноши в сексуални дейности, които те извършват, без да ги разбират напълно, за които не могат да дадат съгласие или които нарушават социалните табута на семейните роли; психологическото насилие е действие, извършено срещу дете, което възпрепятства или уврежда развитието на потенциалните му способности. Психологическото насилие включва такива хронични аспекти на поведение като унижение, обида, тормоз и подигравка на дете; пренебрегването е хроничната неспособност на родителя или лицето, което се грижи за него, да осигури основните нужди на непълнолетно дете от храна, облекло, жилище, медицински грижи, образование, защита и надзор. При физическо пренебрегване детето може да остане без необходимото хранене, съответстващо на възрастта му, може да бъде облечено неподходящо за времето. При емоционалното изоставяне родителите са безразлични към нуждите на детето, игнорират го, липсва тактилен контакт. Пренебрегването може да се прояви в пренебрегването на здравето на детето, липсата на необходимото лечение за него. Пренебрегването на образованието на детето може да се изрази в това, че детето често закъснява за училище, пропуска уроци, остава да гледа по-малки деца и т.н. Общата цел в работата с деца, преживели насилие е намаляване и премахване на травматичните преживявания, преодоляване на чувството за малоценност, вина и срам. В работата с дете е важно да се поддържа способността му да диференцира взаимодействието с другите хора, да се насърчава личностното му развитие.

Напоследък постоянно се подчертава нарастването на детската престъпност, нараства жестокостта и изтънчеността на постъпките на подрастващите, значително подмладяване на престъпността. Една от мерките, използвани като наказание за дете за извършване на престъпление, е лишаването от свобода. Децата, осъдени от съда на наказание под формата на лишаване от свобода, се изпращат във възпитателни колонии за коригиране и превъзпитание. Според статистиката обаче много от изтърпелите присъди отново извършват престъплението. Всички непълнолетни, изтърпяващи присъди лишаване от свобода във възпитателни колонии, също представляват категорията деца, които се намират в трудна житейска ситуация. Адаптацията е един от важните аспекти, които възникват, когато детето е лишено от свобода. В условията на възпитателна колония понятието адаптация трябва да се разглежда в широк аспект. Тъй като същността на проблема ще зависи от условията на изтърпяване на присъда: строги, обикновени, леки или преференциални, тъй като при преминаване от едно условие в друго, дори в рамките на една и съща колония, социалната среда, ежедневието, работата и учебните дейности , оценка на перспективите промяна. , стремежите на ученика. Почти всеки осъден тийнейджър има някаква степен на емоционално напрежение, неудовлетвореност от житейската ситуация, намален емоционален фон, както и някакво разстройство. Попадайки в образователна колония, тийнейджър научава какво е ежедневието, правилата на поведение. Ето защо са възможни нарушения на съня, летаргия, пасивност, умора. Голямо място в общата тревожност на тийнейджъра заемат всякакви страхове, чувство за неразбираема заплаха и свързаното с това съмнение в себе си. Основната цел на социално-педагогическата подкрепа е да помогне на детето да се адаптира в образователна колония, а крайният резултат е успешно влизане в екипа, възникване на чувство на увереност в отношенията с членовете на екипа, удовлетворение от позицията в тази система от взаимоотношения.

Така от всичко казано по-горе разбираме, че проблемът с децата, които се намират в трудна житейска ситуация, в момента е доста остър. Ето защо е необходимо специално отношение към такива деца, тоест необходимост от социална и педагогическа подкрепа. В зависимост от причините за възникването на трудна житейска ситуация при дете и неговите социално-педагогически характеристики е необходимо да се избере индивидуална технология на работа. Към днешна дата има много изследвания, насочени към възможно най-ефективен подход към съставянето и прилагането на технологии за социално-педагогическа подкрепа на деца, които се намират в трудна житейска ситуация.

Порталът „Аз съм родител“ разказва какви деца могат да се окажат в трудна житейска ситуация, какви са причините за попадане в такива ситуации и какви начини за решаване на проблемите на такива деца съществуват в Русия.

Съвременният свят е изключително нестабилен и пълен с промени. Възрастните понякога се стресират от несигурната икономическа ситуация, нарастването на престъпността, необходимостта да се тревожат какво ще се случи утре. Това, разбира се, няма как да не се отрази на децата.

Детското възприятие е много различно от това на възрастните. Понякога една дреболия може да се превърне в истинска трагедия, силно разстроена и наранена на малък човек. В резултат на това бебето се оказва в трудна ситуация и е важно възрастните да разберат как да му помогнат да преживее болката, с която детето трябва да се сблъска поради различни житейски обстоятелства.

Причини за трудни житейски ситуации при децата

Една от основните причини за възникването на категорията „деца в трудни житейски ситуации“ е семейното неблагополучие, а именно:

• наркомания или алкохолизъм в семейството;
• ниска материална обезпеченост, бедност;
• конфликти между родители и роднини;
• малтретиране на деца, домашно насилие.

Причини за семейни проблеми

1. Възпроизвеждане на модели на взаимодействие и поведение, възприети в родителското семейство.
2. Фатално стечение на житейски обстоятелства, в резултат на което се променя цялата структура и условията на съществуване на семейството. Например внезапна смърт, увреждане на един от членовете на семейството.
3. Промени в заобикалящия свят, които водят до промени във всяка семейна система. Например икономическата криза, войните и т.н.

1. Деца без родителска грижа

Броят на сираците се увеличава правопропорционално на спада на социално-икономическото благосъстояние в страната. Бебетата остават без родителска грижа по ред причини. Най-често това е лишаването от родителски права.

Основания за лишаване от родителски права:

• неизпълнение на родителски задължения или злоупотреба с тях,
• наличие на домашно насилие,
• наличието на хронична наркомания или алкохолизъм в семейството,
• извършване от родител на престъпление против живота и здравето на неговото дете или съпруг.

Така децата могат да останат без родителска грижа и да попаднат в сиропиталище, ако оставането в семейството стане опасно за живота им.

Основната задача на обществото е ранното идентифициране на семействата, които попадат в рисковата група, подпомагането на такива семейства и тяхната подкрепа, желанието да се запази родното семейство за детето. Понякога нормален разговор със съсед, който често се появява на входа в нетрезво състояние, може да предотврати развитието на истинско бедствие.

Разбира се, мечтата на всяко дете, което е загубило родителите си и е попаднало в сиропиталище и най-добрият изход за него е да намери ново семейство, да намери отново мама, татко и своя дом.

Сега най-често се осиновяват бебета, а по-големите деца и тийнейджърите имат шанс да попаднат под попечителство или попечителство. Наскоро имаше такава форма на настойничество като „приемно семейство“. По закон осиновителите в такова семейство имат право на материалното възнаграждение, дължимо за отглеждане на дете. Освен това всеки месец на такова семейство се изплаща помощ за отглеждане на дете, което е допълнителен фактор за привличане на хора, които са готови да се грижат за дете от дом за сираци, за решаване на този проблем.

2. Деца с увреждания (тези, които имат особености на развитие: умствени и / или физически)

Причините за детската инвалидност могат да бъдат нарушения на вътрематочното развитие, дължащи се на генетични фактори, начин на живот на родителите (наркомания, алкохолизъм и други видове отклонения); родови травми, както и последващи травми от различен произход.

Често децата със специални потребности живеят и учат у дома. В момента е развито приобщаващото образование, при което децата с увреждания получават възможност да живеят и учат в една и съща среда със своите връстници.

Много често появата на дете с увреждане в семейството води до неговото разпадане. Мъжете напускат семейството, неспособни да издържат на допълнителните трудности и проблеми, свързани с отглеждането на специално дете. В същото време е очевидно, че отглеждането на такова дете изисква неимоверни усилия от жена, оставена сама.

Характеристики на семейства с деца с увреждания:

• ниски доходи:грижата за болно дете изисква, в допълнение към големите материални разходи, много лично време, така че мнозина трябва да се откажат от високоплатена работа в полза на работа с по-гъвкав график и удобно местоположение;
• изолация от обществото:затруднено посещение на места за забавление и събития поради липсата на желание на обществото да приеме деца с увреждания и лоша техническа обезпеченост за нуждите на хората с увреждания;
• трудности при получаване на образование и професия.За осъществяване на образователни и професионални дейности специалните деца се нуждаят от специални условия. Освен това те често срещат отхвърляне и тормоз сред връстниците си.

В момента се разработват социални проекти и програми за социализация и адаптация на деца с увреждания, обучението им на трудови умения и се въвеждат програми за интегрирането им в среда на здрави връстници. Важен фактор е идентифицирането на различни дефекти на ранен етап от развитието на децата. Вече в цялата страна има услуга за ранна интервенция за деца до 3 години, където могат да кандидатстват родители, които имат деца с увреждания в развитието или са в риск. Последици от идентифициране на дефекти на ранен етап от развитието на детето:

• предотвратяване на развитието на вторични нарушения в развитието на децата,
• разкриване на рехабилитационния потенциал на семейството в подкрепа на детето, предоставяне на съвети на самото семейство,
• социална адаптация и включване на детето в среда на връстници още в ранен етап,
• преминаване на по-ранна подготовка за обучение по училищната програма, намаляване на трудностите при последващо обучение.

Реализирането на подобни социални програми и проекти изисква активното участие на всички ни и искреното желание да променим отношението на нашето общество към хората с увреждания. Всеки може да помогне, например, да се грижи за дете в отсъствието на родители или да помогне на майките на деца с увреждания в развитието при наемане на работа, според силите си.

И трябва да започнем с факта, че всички трябва да се опитаме да разберем и приемем една проста истина: не като мен не означава лошо.

Няма нищо срамно и срамно в уврежданията и трябва да учим децата си на това. И най-важното - това може да се случи във всяко семейство, независимо от възрастта, местоживеенето и нивото на доходите! Важно е да не отклонявате поглед смутено от момчето в инвалидна количка, а да можете да обясните на детето си, че всички хора са различни и някой има по-малко късмет, но това не означава, че той е по-малко достоен за уважение, внимание и комуникация. Семействата, отглеждащи деца с увреждания, могат да бъдат подкрепени с думи и дела. Без съмнение, всяка помощ (както психологическа подкрепа, така и материално участие) е много необходима и безценна за тях!

3. Деца, станали жертви на междуетнически (включително въоръжени) конфликти, екологични и причинени от човека бедствия, природни бедствия; деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица; деца в екстремни условия

Всъщност тези деца са жертви на екстремни условия, т.е. ситуации, които надхвърлят нормалното човешко преживяване. Източникът на детска травма често е друг човек - това включва терористични актове, нападения, локални войни.

В съвременния свят броят на такива деца, за съжаление, расте. Първият приоритет по време на извънредни ситуации е децата да бъдат настанени на безопасно място и да им се осигури всичко необходимо – от лична хигиена до възможност за образование. Наистина, често, когато са на улицата и са загубили покрив над главите си, децата са принудени самостоятелно да си осигурят всичко необходимо, което може да ги доведе до пътя на престъплението.

Основният проблем на такива деца е, че много малко внимание се обръща на техните преживявания, свързани с промяната на местожителството. Но те са изправени пред редица проблеми, които не са лесни за решаване дори за възрастни. Заедно с мястото на пребиваване децата трябва да променят училището, социалния кръг, обичайните места за отдих и забавление и да се адаптират към нова среда. Често децата, попаднали в екстремна ситуация, губят близки роднини и дори родители. Несъмнено всички те преживяват загуба.

В бъдеще такива деца изпитват затруднения в общуването, цялостното им развитие става по-трудно, академичните постижения и интересът към живота намаляват. Децата, попаднали в екстремни условия, се нуждаят от квалифицирана помощ от психолози за преодоляване на посттравматичното стресово разстройство.

4. Деца, подложени на насилие, включително в семейството

Малтретираното дете живее с дълбока травма от ранна възраст. Детето, като правило, внимателно крие причината за нараняването от другите, болката от нараняването може да го измъчва до края на живота му.

Видове насилие:

• физическо насилиекогато дете е бито, докато по тялото може да има следи от побой или не е хранено,
• сексуално насилие,

психологическо насилиекогато едно дете е унижавано, изолирано, лъгано и заплашвано по всякакъв начин.

Последици от насилието:

• децата развиват тревожност и различни страхове,
• децата могат да изпитват вина, срам,
• децата не знаят как да управляват своите чувства и емоции,
• в живота на възрастните децата често се сблъскват с редица трудности при създаването на собствено семейство.

Ранното откриване на тази трудна ситуация играе ключова роля в подпомагането на децата, жертви на насилие. Необходимо е да бъдем по-внимателни към децата около нас, за да забележим, че детето може да бъде депресирано, разстроено.

На първо място, това се отнася за родителите на детето. Изключително важно е родителите да поддържат близък контакт с децата си. Много е полезно да обсъдите с детето какво прави извън дома, с кого общува, като същевременно е важно да поддържате отношения на доверие, така че то да не се колебае да каже у дома, ако някой не се държи с него по начина, по който това е обичайно в семейството му. Необходимо е да се обърне внимание дори на незначителни промени в поведението на детето. Внезапните сълзи, загубата на апетит и други промени са добра причина за поверителен разговор. За да предотвратите насилието над деца, можете да развиете умения за самозащита у децата, като играете малки игри с гатанки. Например, можете да попитате: "Какво бихте направили, ако непознат ви предложи да се возите в кола?". Добра дейност за прекарване на времето заедно е да рисувате листовки с детето си с основни правила за безопасност: не тръгвайте с непознати, не отваряйте вратата на непознати, информирайте родителите къде се намират и т.н. По-специално, струва си да обърнете специално внимание на всякакви прояви на детска агресия, насочени както към себе си, така и към другите, опитайте се да идентифицирате причините за нея и да предотвратите влошаването й.

Най-ужасното нещо за малък човек може да бъде насилието над него в семейството, когато му се струва, че никой никога няма да го защити, няма на кого да се оплаче. В крайна сметка мъчителите са най-близките му хора, родители, които по лични причини са станали алкохолици, наркомани, религиозни фанатици или са психично болни хора.

Важна роля в такива ситуации играе къде децата могат да се обадят без страх от излагане. Всеки може и трябва да сигнализира за ситуации на домашно насилие, на които сме свидетели: роднини, съседи, училищни психолози и учители.

5. Деца, изтърпяващи наказание лишаване от свобода във възпитателни колонии; деца в специални учебни заведения

По правило такива деца се характеризират с желание за отклонение в поведението или девиантно поведение, т.е. поведение, което не отговаря на нормите, които са приети в обществото.

Нива на отклонение в поведението:

• предкриминално ниво- това са леки нарушения, употреба на алкохол и психоактивни вещества, напускане на дома;
• криминално ниво- това е краен случай на девиантно поведение - делинквентно поведение, което може да доведе детето до криминални престъпления.

Причини за отклонение в поведението:

• социално-педагогическа занемареност, спецификата на образованието;
• семейни проблеми, в резултат на които детето изпитва дълбок психологически дискомфорт;
• личностни характеристики на детето: отклонения в развитието, преходни етапи на израстване;
• недостатъчна възможност за самореализация и самоизява;
• пренебрегване.

В помощ на тази категория деца е изключително важно превенция и предупреждениепрояви на девиантно поведение в ранните етапи на проявата му. Тук основната роля е възложена на родителите и учителите, тъй като тяхното задължение е да се отнасят с нужното внимание към децата. В съвременния свят най-разпространените видове девиантно поведение са представени от различни форми на зависимости – алкохол, тютюн, наркотици, компютър. За да знаете как да се държите в ситуация, ако детето ви е пристрастено, препоръчваме да гледате следните видеоклипове:

Когато възникне кризисна ситуация в живота на детето или в семейството му, е необходимо да се обърнете към квалифицирани специалисти за помощ и подкрепа възможно най-скоро. За деца, юноши, както и техните родители има телефон, на който могат да се обадят при нужда.

На практика социалното подпомагане на деца, изпаднали в затруднено положение, се изразява в постоянна работа със семействата им, когато тя е нефункционална. Основният вид такава помощ е социалната подкрепа за бебето и неговото семейство. Съпровождане - социално подпомагане, включително педагогическа и психологическа помощ. Придружаването иначе се нарича патронаж. Това е цяла комплексна система от психолого-педагогическа и социална помощ, предоставяна от специалисти в социалните услуги. Но всеки от нас може да помогне на дете в трудна житейска ситуация. Просто трябва да спрете, да не подминавате и да не се отвръщате от малкото човече в беда.

Член 15. Защита на правата на децата в трудни житейски ситуации

1. Защитата на правата на децата в трудни житейски ситуации се осъществява по различни начини. Понятието „деца в трудни житейски ситуации” се съдържа в чл. един.

Отговорностите на държавните органи във връзка със закрилата на деца в трудни житейски ситуации се разпределят в зависимост от това дали детето е напълно подкрепено от държавата във федерална държавна образователна институция или не.

Ако детето се отглежда и обучава във федерална държавна образователна институция, тогава неговата защита се осъществява от държавните органи на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Федералните държавни образователни институции включват:

образователни институции, в които се отглеждат (обучават и/или възпитават) сираци и деца, останали без родителска грижа (интернати за сираци и деца, останали без родителска грижа с увреждания в развитието, общообразователни интернати, специални (поправителни) интернати, санаториални интернати училища);

институции за социални услуги за населението (домове за сираци, интернати за деца с умствена изостаналост и физически увреждания, центрове за социална рехабилитация за подпомагане на деца, останали без родителска грижа, социални приюти);

здравни институции (домове за сираци);

други подобни институции.

Държавата за своя сметка осигурява изцяло издръжката на децата в изброените по-горе институции, вкл. осигурява им храна, дрехи и обувки, книги и играчки, дава им възпитание и образование.

Гаранциите за сираци и деца, останали без родителска грижа, за осигуряване на жилище, за прилично ниво на образование, за професионално ориентиране и подбор на работа се предоставят въз основа на Федералния закон от 21 декември 1996 г. N 159-FZ „За допълнителни гаранции за социално подпомагане на деца сираци и деца, останали без родителски грижи. Така например чл. 7 от коментирания закон гарантира на сираците и децата, останали без родителска грижа, както и на лицата от сираците и децата, останали без родителска грижа, предоставянето на безплатна медицинска помощ и хирургично лечение в държавно и общинско лечебно-профилактично заведение, вкл. . медицински прегледи, подобряване на здравето, редовни медицински прегледи.

Ако на детето не се предоставя подходящо ниво на гаранции, установени със закон, тогава единият от родителите или лицата, които ги заместват, прокурорът или лицата, извършващи дейности по образование, възпитание, развитие, защита на здравето, социална защита и социални услуги за детето.

Указ на президента на Руската федерация от 26 март 2008 г. N 404 „За създаването на фонд за подпомагане на деца в трудни житейски ситуации“ създаде Фонд за подкрепа на деца в трудни житейски ситуации. Учредител на фонда е Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, а имуществото му се формира за сметка на федералния бюджет, доброволни имуществени вноски и дарения. Председателят и членовете на управителния съвет на фонда се назначават от правителството на Руската федерация. Създаването на фонда е породено от необходимостта от реално насърчаване на прилагането на държавната семейна политика, подкрепа на институцията на семейството и защита на интересите на децата. Основната цел на дейността му е да стимулира социални програми за подкрепа на деца и семейства в трудна житейска ситуация. Реализира програми за обучение на специалисти в детски институции, включително социални приюти и възпитателни колонии, и финансира високотехнологични програми за лечение на сираци и деца, останали без родителска грижа.

Защитата на всички други деца в трудни житейски ситуации се осъществява от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Например, в съответствие с чл. 27 Закон на Свердловска област от 23 октомври 1995 г. N 28-OZ "За защита на правата на детето" деца от семейства на бежанци и вътрешно разселени лица, деца, които се намират в екстремни условия, са под закрилата на състояние. Регистрацията на децата бежанци и вътрешно разселените лица с цел осигуряване на социална и правна закрила се извършва от регионалната миграционна служба в съответствие с действащото законодателство. Децата бежанци и вътрешно разселени лица, които не са загубили семействата си, получават социална подкрепа. На мястото на действителното им пребиваване им се осигурява място в образователна организация, безплатно предоставяне на учебни пособия, безплатно лечение в медицински институции и у дома.

2. Всички деца без изключение могат да се нуждаят от съдебна защита. Съдебна защита е необходима в ситуации, когато е имало или има нарушение на правата на детето. Държавата гарантира такава защита.

Дете, което е в трудна житейска ситуация, може да потърси помощ не само от родители (настойници, попечители). Правото да представляват интересите на детето е предоставено на служители на прокуратурата, образователни, медицински институции, институции за социална защита и социални услуги за детето. Правата на детето могат да бъдат защитавани и от комисаря по правата на детето към президента на Руската федерация или комисаря по правата на детето в съответния субект на Руската федерация.

По този начин лечебно заведение, по време на престой, в което дете се бие с други пациенти и е получило увреждане на здравето, може да се обърне към съда за защита на интересите на пострадалото дете или до прокуратурата, която ще представлява интересите на детето в съда. За повече информация относно правото на детето на съдебна защита виж чл. 23 от коментирания закон и коментара към него.

Съдебната защита на правата на децата се осъществява по начина, предвиден от процесуалното законодателство. Законните представители на децата, настойниците (попечителите), органите по настойничество и попечителство и прокурорът могат да кандидатстват като ищци за защита на техните права. Законни представители на непълнолетни в съответствие с параграф 1 на чл. 52 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация могат да бъдат родители, осиновители, настойници, попечители или други лица, на които това право е предоставено от федералния закон. Правата и интересите на сираците и децата, останали без родителска грижа, се защитават от органите по настойничество и попечителство.

Органът по настойничество и попечителство има право да поеме функциите на настойничество или попечителство по отношение на детето, ако в рамките на един месец не бъде назначен настойник (попечител) на детето, нуждаещо се от настойничество (попечителство). Специализирана институция - приют, рехабилитационен център, в който може временно да бъде настанено дете, докато се решава въпросът за избор на формата на постоянното му настаняване, не може да изпълнява функциите на законен представител, вкл. да се обърнат към съда за защита на интересите на детето. Правата и задълженията на настойника (попечителя) остават само при органите по настойничество и попечителство.* (44)

прокурор по реда на чл. 45 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, има право да се обърне към съда с изявление в защита на правата, свободите и законните интереси на гражданин, ако детето или неговите законни представители не могат сами да се обърнат към съда. . Независимо дали детето или неговите законни представители могат самостоятелно да се обърнат към съда, прокурорът има право да се обърне към съда с изявление, чиято основа е жалбата на гражданите до него за защита на нарушени или оспорени социални права. , свободи и законни интереси в областта на:

трудови (служебни) отношения и други пряко свързани отношения;

закрила на семейството, майчинството, бащинството и детството;

социална защита, включително социално осигуряване;

осигуряване на правото на жилище в държавни и общински жилищни фондове;

здравеопазване, включително медицинско обслужване;

осигуряване на правото на благоприятна околна среда;

образование.

Дете сираче или дете, останало без родителска грижа, може самостоятелно да защити правата си след навършване на 18 години. Например, ако на такова дете не е осигурено жилище след края на престоя му на пълна държавна издръжка в детска институция, то има право или да подаде молба за закрила до прокурора, или независимо да защити правото си на жилище в съда чрез подаване на иск до съответните държавни органи за предоставяне на жилище.

3. Дейности по защита правата на децата в трудни житейски ситуации се осъществяват от обществени сдружения (организации) и други организации с нестопанска цел, вкл. международни асоциации (организации), представени от клонове в Руската федерация.

Например Центърът за лечебна педагогика, който работи в Москва като обществена организация от 1989 г., предоставя ефективна рехабилитационна и образователна помощ на деца с тежки увреждания в развитието. Центърът провежда обучение на специалисти от детски заведения, държавни и недържавни организации, участва в развитието на интегративна образователна система за деца с увреждания, предоставя психологическа помощ на семейства с деца с увреждания в развитието. Центърът организира цялостна информационна и правна подкрепа за родителите (до разглеждане на въпроси в съда), насочена към реализиране на правата на децата с увреждания на образование и рехабилитация.

От 2005 г. специалистите на Центъра многократно са участвали в съдебни дела за защита на правата на децата за разработване на индивидуална програма за развитие и изплащане на обезщетения на родители, които са платили за рехабилитационни мерки, включени в индивидуалната програма за развитие в неправителствени организации. По този начин организацията многократно е защитавала правото на рехабилитация на децата с увреждания.

В защита на правата на образование Центърът успя да разреши много проблеми извънсъдебно. След продължителна кореспонденция с образователни институции и образователни власти родителите започнаха да получават фиксирана компенсация в размер на цената на едно дете в образователна институция в случай на избор на семейна форма на обучение за тяхното дете с тежки увреждания в развитието. * ( 45)

Данъчното законодателство на Руската федерация предвижда редица облекчения за организации, занимаващи се с дейности за защита на правата на деца в трудни житейски ситуации. В писмото на Департамента за данъчна и митническа тарифна политика на Министерството на финансите на Руската федерация от 18 септември 2009 г. N 03-05-04-02 / 72 се посочва, че по силата на клауза 3 на чл. 381 и ал. 5 на чл. 395 от Данъчния кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Данъчния кодекс на Руската федерация), следните организации на хора с увреждания са освободени от плащане на данък върху собствеността на предприятията и поземлен данък на федерално ниво:

1) общоруски обществени организации на хората с увреждания (включително тези, създадени като съюзи на обществени организации на хората с увреждания), сред членовете на които хората с увреждания и техните законни представители съставляват най-малко 80 процента, по отношение на собствеността и земята, използвани за извършване на нормативната им дейност;

2) организации, чийто уставен капитал се състои изцяло от вноските на посочените общоруски обществени организации на хората с увреждания, ако средният брой на хората с увреждания сред техните служители е най-малко 50 процента, а техният дял във фонда за заплати е равен най-малко 25 процента по отношение на имоти и земи, използвани за производство и (или) продажба на стоки (с изключение на акцизни стоки, минерални суровини и други минерали, както и други стоки съгласно списъка, одобрен от Правителството на Руската федерация в съгласие с общоруските обществени организации на хората с увреждания), работи и услуги (с изключение на брокерски и други посреднически услуги);

3) институции, еднолични собственици на имуществото на които са посочените общоруски обществени организации на хора с увреждания, по отношение на собствеността и парцелите, използвани от тях за постигане на образователни, културни, здравни, физически и спортни, научни, информационни цели и други цели на социалната защита и рехабилитация на хората с увреждания, както и предоставяне на правна и друга помощ на лица с увреждания, деца с увреждания и техните родители.

4. При уреждане на съдебни и някои извънсъдебни процедури, свързани с участието на децата и защитата на техните права и законни интереси, е задължително да се вземе предвид мнението на детето. Разбира се, детето трябва да достигне възрастта, в която да може да изразява мнението си в достъпна за всички около него форма. Като правило се взема предвид мнението на дете, което е навършило 10 години. по всеки въпрос, който го засяга (член 57 от IC на Руската федерация). включително трябва да се вземе предвид от органа по настойничество и попечителство.

Конвенцията на ООН за правата на детето съдържа разпоредба за правото на детето да изразява мнението си при решаване на всеки въпрос, засягащ неговите интереси, вкл. да бъде изслушван във всяко съдебно и административно производство, засягащо неговите интереси.

По закон мнението на детето се взема предвид, когато:

избор от родителите на образователна институция, форма на обучение (клауза 2, член 63 от IC на Руската федерация);

решаване от родителите на въпроси, свързани със семейното възпитание на децата, тяхното образование (клауза 2, член 65 от IC на Руската федерация);

разрешаване от съда на спор относно мястото на пребиваване на децата, когато родителите живеят отделно (клауза 3, член 65 от СК на Руската федерация);

разглеждане на иска на роднини на детето за премахване на пречките за комуникация с него (клауза 3 от член 67 от IC на Руската федерация);

разглеждане на иска на родителите за връщане на децата им (клауза 1 на член 68 от IC на Руската федерация);

отказ от иск за възстановяване на родителските права (клауза 4, член 72 от СК на Руската федерация);

отказ за удовлетворяване на иска за премахване на ограничението на родителските права в съда (клауза 2, член 76 от СК на Руската федерация);

разглеждане на дела за оспорване на запис за бащинство (клауза 9 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 25 октомври 1996 г. N 9 „Относно прилагането от съдилищата на Семейния кодекс на Руската федерация при разглеждане на дела за установяване на бащинство и събиране на издръжка“).

Отчитането на мнението на детето означава, че неговото мнение задължително се чува и взема предвид при вземане на решение. Родителите по правило решават всички въпроси, свързани с отглеждането и възпитанието на децата, по взаимно съгласие, въз основа на интересите и като вземат предвид мнението на децата.

В съответствие с чл. 157 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация съдът при разглеждане на дела, вкл. относно съдбата на децата, е длъжен непосредствено да изследва доказателствата по делото, включително:

изслушва обясненията на страните и трети лица, показанията на свидетелите, заключенията на органа по настойничество и попечителство, консултации и обяснения на специалисти;

чете писмени доказателства;

разглеждат веществени доказателства;

слушайте аудио и гледайте видеоклипове.

Когато решава с кой родител ще живее детето след развода и колко често ще общува с другия родител, съдът е длъжен да вземе предвид мнението на детето, което е навършило 10 години (клауза 2, член 24 от IC RF). При несъгласие с мнението на детето съдът е длъжен да обоснове причините, поради които е счел за необходимо да не следва желанието на детето.

Становището на дете, останало без родителска грижа, се взема предвид от органа по настойничество и попечителство в случаите на назначаване на настойник или попечител, прехвърлянето му в приемно семейство, осиновяване или прекратяване на настойничество, попечителство и прехвърляне на детето в детска институция. .

5. Ако се провеждат правоприлагащи процедури по отношение на дете, тогава задължителните условия за вземане на окончателни решения или предприемане на действия по отношение на детето са осигуряване на приоритет на личното и социално благополучие на детето, като се вземат предвид отчитат неговите интереси, възрастта и социалния статус на детето.

Понятието „зачитане на детето“ се съдържа в принцип 2 от Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г., според който на детето трябва да бъде осигурена специална закрила със закон и други средства и да му бъдат предоставени възможности и благоприятни условия, които да му позволят да да се развиват физически, умствено, морално, духовно и социално по здравословен и нормален начин и в условия на свобода и достойнство. При законодателстването за тази цел най-добрият интерес на детето трябва да бъде основно съображение. В допълнение, принцип 7 от Декларацията установява висшия интерес на детето като ръководен принцип за родителите и другите, които носят отговорност за образованието и обучението на детето.

Конвенцията на ООН за правата на детето използва понятието „най-добрият интерес на детето“. Съгласно тази конвенция:

Родителите или, когато е приложимо, законните настойници носят основната отговорност за отглеждането и развитието на детето. Най-добрият интерес на детето е тяхна основна грижа (чл. 18);

дете, което временно или трайно е лишено от семейната си среда или което в свой интерес не може да остане в такава среда, има право на специална закрила и помощ от държавата (чл. 20).

В националното право, вкл. в коментираната статия понятието „най-добър интерес на детето” се трансформира в две по-специфични отделни понятия – „осигуряване на приоритет на личното и общественото благополучие на детето” и „интересите на детето”.

Семейното право съдържа много норми, които указват на съда, органите по настойничество и попечителство, други органи и заинтересовани страни необходимостта да се вземат предвид интересите на детето при решаване на въпроси, свързани с неговата съдба, например:

1) в интерес на самото дете и като се има предвид приоритетът на неговото лично и социално благополучие в случай на осиновяване на дете, тайната на осиновяването е защитена от закона;

2) в интерес на детето съдът може да се отклони от общото правило за невъзможността да бъдат осиновители на лица, чието жилище не отговаря на санитарните и техническите стандарти, и все пак да прехвърли детето на такова лице, което по свой личен начин качества, подходящ е за ролята на осиновител и умее да се грижи за детето. Задължението за установяване на съответствие с интересите на детето се възлага на органа по настойничество и попечителство, който изготвя становище относно валидността на осиновяването и го предоставя в съда (клауза 2 на член 125 от IC на Руската федерация);

3) за защита на правата и законните интереси на осиновеното дете, органът по настойничество и попечителство по местоживеене на осиновеното дете упражнява контрол върху условията на неговия живот и възпитание. През първите три години се извършва контролен преглед, а при необходимост могат да се извършват периодични прегледи до навършване на 18 години;

4) разрешение за промяна на името или фамилията на детето се дава от органите по настойничество и попечителство само въз основа на интересите на детето (член 59 от IC на Руската федерация);

5) съдът може да откаже иск за недействителност на брак, сключен с лице, което не е навършило брачната възраст, ако това се изисква от интересите на непълнолетния съпруг (член 29 от СК на Руската федерация);

6) по силата на длъжността си родителите имат право да поискат връщането на детето от всяко лице, което го задържа не въз основа на закон или въз основа на съдебно решение. При разглеждането на тези искове съдът не е обвързан от правата на родителите и може да откаже да удовлетвори иска им, ако стигне до заключението, че прехвърлянето на детето на родителите не е в интерес на детето (клауза 1, член 68 от IC на Руската федерация).

6. Част 4 от коментирания член определя защитата на правата на децата при регулиране на извънсъдебни процедури, свързани с участието на деца и (или) защита на техните права и законни интереси, както и при определяне на санкции, които могат да бъдат приложени към непълнолетни, извършили престъпления.

Системата за правосъдие за непълнолетни е загрижена преди всичко за благосъстоянието на непълнолетните и гарантира, че всяко действие, предприето срещу непълнолетни правонарушители, винаги е съизмеримо както с личността на правонарушителя, така и с обстоятелствата на престъплението.

Следователно съдебните решения по отношение на непълнолетни следва да се вземат само след пълно проучване на всички материали по делото, вкл. личностни черти на детето, неговата възраст и социален статус, с налагане на наказания, които могат да бъдат приложени към непълнолетни и не противоречат на общопризнатите принципи и норми на международното право, нормите, предвидени в международните договори на Руската федерация. .

Така например в чл. 431 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, законодателят предвижда за непълнолетни лица възможността за замяна на наказателното преследване с използването на принудителни възпитателни мерки. Принудителни възпитателни мерки могат да бъдат наложени, ако по време на предварителното разследване на наказателно дело за престъпление с малка или средна тежест се установи, че поправянето на непълнолетен обвиняем може да бъде постигнато без прилагане на наказание. В същото време, когато взема окончателно решение, съдът преценява поведението на обвиняемия по време на предварителното разследване (спазване на избраната мярка за неотклонение, явяването му при призоваване пред органите на предварителното разследване), както и готовността му да направи компенсира причинената вреда.

Обикновено наказателните дела с непълнолетни се отнасят до обикновените съдилища с обща юрисдикция. В някои области обаче съдилищата за непълнолетни са създадени на експериментална основа. Може би е твърде рано да се съди за резултатите от тяхната работа. Основният принцип на детското правосъдие е, че децата не могат да бъдат съдени като възрастни. В съдебните зали няма решетки, съдията нарича тийнейджърите само по име, като избягва обръщението „подсъдим“, в залата не се допускат непознати, докато подсъдимият, адвокатът, прокурорът и жертвата седят на една петоъгълна маса.* (46 ) Най-често тийнейджърите са осъдени на съдилища за непълнолетни на условни присъди, поправителен труд и принудително обучение в закрито специално училище. Освен това съдилищата често приемат частни заявления до центъра по заетостта, до комисията за непълнолетни, до службите за социално осигуряване, т.е. онези случаи, които могат да помогнат на детето в бъдеще да разреши трудностите, които са го подтикнали да извърши престъпление.

Като цяло детското правосъдие води до намаляване на ръста на детската престъпност, вкл. намаляване на рецидивизма, тъй като дава възможност за по-внимателно отчитане на индивидуалните особености на децата.

Въпреки положените усилия, руската съдебна система е до голяма степен несъвършена и не отговаря на разпоредбите на Стандартните минимални правила на ООН за администриране на правосъдието за непълнолетни („Пекински правила“), одобрени с Резолюция 40/33 на Общото събрание на ООН на 29 ноември , 1985. По-специално, 8.2. от тези правила показва, че по принцип не трябва да се публикува информация, която би могла да доведе до идентифициране на непълнолетен извършител. Наказателният кодекс на Руската федерация обаче не съдържа никакви ограничения за публикуването на информация за непълнолетни и по време на предварителното разследване такава информация може да бъде свободно разкрита по преценка на следователя или прокурора.

За съжаление, Русия не заимства положителния опит на западните страни в прилагането на специални програми за подпомагане на помирението на непълнолетен нарушител и жертва, организиране на обществен надзор на непълнолетен, освободен от наказание.* (47)

Тема. Характеристики на децата в труден живот

ситуации

1. Същността на понятието "трудни житейски ситуации" за децата, тяхната типология;

2. Приемни и заместващи семейства за деца в трудна житейска ситуация;

3. Държавни и недържавни институции за сираци и деца, останали без родителска грижа.

ЛИТЕРАТУРА

1. Възпитанието и развитието на деца в сиропиталище / Ed.-comp. Н.П. Иванова. М., 1996.

2. Граждански кодекс на Руската федерация // Пълна колекция от кодекси на Руската федерация. М., 2002.Изкуство. 31-33, 36, 39-40.

3. Конвенцията за правата на детето и нейното прилагане в съвременна Русия// Референтен изследователски институт за семейството и образованието. Изд. 2-ро. М., 2001.

4. Семеен кодекс на Руската федерация // Пълна колекция от кодекси на Руската федерация. М., 2002. Чл. 121, 123, 151-155.

1. Същността на понятието "трудни житейски ситуации"
за деца, тяхната типология

Трудна житейска ситуациякоето означава преживяванията на човек, който се намира в положение, което сериозно засяга неговото
благополучие, безопасност на живота и от които не е
винаги може да се измъкне (не мога да намеря достоен
изход).

В този случай той се нуждае от помощта на държавата, обществото.
Децата, изпаднали в трудна житейска ситуация, имат особено нужда от помощ. По-трудно им е сами да намерят приемлив изход
от установената позиция. При този факт държавата се опитва да предвиди и определи най-подходящите начини
помощ на дете в трудна житейска ситуация. Основната цел на държавата (обществото) е да създаванай-оптималните условия за живот на детето и неговото възпитание.

Във Федералния закон на Руската федерация „За основните
Гаранции за правата на детето в Руската федерация” от 24 юли
1998 г. № 124-FZ, чл. 1 формулиран типичентрудни житейски ситуацииза дете, в което държавата поема
задължение да му окаже необходимото съдействие. Те включватзагуба на родителски грижи.Такова явление може
място в някои случаи:

а) смърт на родителите;

б) отказ на родителите изведете децата си от социални институции
защита на населението, образователни, медицински и други институции;

в) самопрекратяванеродители изпълнение на родителските задълженияпо отношение на детето си (самооттегляне от отглеждането на дете);

G) неизпълнение от родителите по една или друга тяхна причина
отговорности към децата си(например според
опасност за здравето от заразяване на дете и др.);

д) продължително отсъствие на родителите(например дълга командировка);

д) ограничаване на родителските права на родителите.Решението се взема от съда, като се вземат предвид висшите интереси на детето. Може да се случи, когато
състояние, когато оставянето на дете с родители (един от тях) е опасно за детето поради обстоятелства, родителите (един от тях) не
зависим (психично разстройство или друго хронично заболяване, комбинация от трудни обстоятелства и други);

и) лишаване от родителски права.Той действа като законодателна мярка за родителите,неизпълнение на задълженияспрямо непълнолетните им деца излоупотреба с родителски права.

Отговорностите на родителите включват:

създаване на нормални условия за тяхната жизнена дейност;

да бъдат техни законни представители и да ги застъпват
права и интереси във всички институции без специални правомощия;

като ги образоват.

Лишаването на родителите от родителски права е насочено към защита на правата
деца, отгледани в семейство, за да ги предпази от малтретиране и друго насилие от страна на техните родители. То може да се извърши само по съдебен ред. Родителите, лишени от родителски права, губят всички права, основани на факта на родство с детето,
но не са освободени от задължението да го поддържат. Ако такива
Ако с поведението си родителят направи невъзможно детето да живее с него, то може да бъде изведено, без да му бъде предоставено друго жилище. При отнемане на родителските права
двамата родители, детето е настанено под грижите на органите по настойничество и настойничество
настойничество;

з) невъзможността на родителите по една или друга причина да изпълняват родителските си задължения:

изтърпяване на присъда;

признаване на тяхната недееспособност, когато по здравословни причини не могат да изпълняват задължения по отношение на децата си
(физически способности или умствени отклонения);

кризисното състояние на семейството, което не му позволява да изпълнява родителските задължения по отношение на детето (безработица и принудително търсене на работа, трудно материално
условия);

и) деца, попаднали в условия, от които имат нужда
специална професионална помощ и (или) защита:

увреждане. Става дума за деца, които по здравословни причини
наравно с децата с увреждания. Те се нуждаят от специални
(корекционно), корекционно-компенсаторно развитие, обучение и възпитание;

недостатъци в умственото и (или) физическото развитие. Такива
децата също се нуждаят от специално (коригиращо), корекционно-компенсаторно развитие, обучение и възпитание;

жертви на въоръжени и междуетнически конфликти, екологични и причинени от човека бедствия, природни бедствия. В този случай комплекс от медицински, психологически, педагогически
и социални мерки за подпомагане на детето;

Деца в семейства на бежанци и вътрешно разселени лица
мигранти, попаднали в екстремни условия;

Децата са жертви на насилие. Това явление може да се наблюдава в
семейство, когато е наличнозлоупотреба с родителски права.
Тое използването от родителите на техните права в ущърб на
интереси на децата (например създаване на бариери пред ученето, насърчаване на просия, кражба, проституция,
спиртни напитки или наркотици и др.);

деца, изтърпяващи наказание лишаване от свобода във възпитателна колония;

деца в специална образователна институция;

деца, чиято жизнена активност е обективно увредена в резултат на обстоятелства, които не са независими
могат да бъдат преодолени, включително и от семейството.

В тези случаи детето енастойничество и органи по настойничествоорганите на местното самоуправление, отговорни за
задължения за защита на правата и интересите на децата, останали без родителска грижа.

Органите по настойничество са призовани да:

идентифициране на деца, останали без родителска грижа;

вземете под внимание такива деца;

изберете форми за настаняване на деца, останали без грижи
родители. В същото време те се опитват да ги подредят преди всичко в семейството.
За тази цел те допринасят за установяването на прием, настойничество и
други типове семейства;

предоставят патронаж на приемни семейства, осигуряват им
необходимопомогне (получаване на ваучери за летни лагери, почивни домове, санаториуми; настаняване на деца в училища, творчески колективи);
допринасят за създаването на нормални условия за живот и образование
дете в приемни семейства (съдействие на психолози, учители, социални педагози; съдействие за подобряване на условията на живот),

упражнява контрол върху условията за издръжка на детето, изпълнението на родителските задължения, възложени на приемното семейство за неговото отглеждане и възпитание.

В случай на неизпълнение на задълженията си по отношение на приемните деца, органите по настойничество и попечителство са длъжни да предприемат
мерки за защита на техните права.

2. Приемни и заместващи семейства за деца, които са
в трудна житейска ситуация

Има различниформи на настаняване на сираци и деца,
останали без родителски грижи.Основните включват
социални услуги за деца(Закон „За основните гаранции на правата
дете в Руската федерация”, чл. 1.) Те се разбират като институции, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, извършващи дейности за социално обслужване на деца (социална подкрепа, предоставяне на социални,
медико-социални, психолого-педагогически, правни услуги и финансово подпомагане, социална рехабилитация на деца в
в трудна житейска ситуация, осигуряваща заетост на такива деца
достигане на трудоспособна възраст), както и граждани, извършващи предприемачески „дейности за социални услуги на населението, включително деца, без да образуват юридическо лице.

Основните форми на настаняване на сираци и оставени деца
без родителски грижи са:

Прехвърляне на детето в семейството.За прехвърлянето на дете в семейство руското законодателство предвижда:

Осиновително семейство семейство, което е осиновило (осиновило)
дете (деца).Осиновяване (осиновяване) -това е най-предпочитаната форма за настаняване на деца, лишени от родителски грижи. Позволено ев по отношение на непълнолетни деца и само в техен интерес. В този случай детето е юридически напълно приравнено със собствените си деца, придобива родители в
лице на осиновители и семейство. Осиновители, които доброволно поемат изцяло задълженията, наложени от закона
на родителите, са приравнени с тях във всички отношения и са надарени със същите права.Осиновяването се извършва от съдапо желание на лицата
(лица), желаещи да осиновят детес участието на органите по настойничество и попечителство(Семеен кодекс на Руската федерация, член 129130).

При вземане на решение за осиновяване на дете, навършило десет години, се изисква именно неговото съгласие за осиновяване
това лице. Осиновените деца и техните потомци по отношение на осиновителите и техните роднини и осиновителите и техните роднини по отношение на
по отношение на осиновените деца и тяхното потомство се приравняват в
лични и имуществени права и задължения към роднини
произход (Семеен кодекс на Руската федерация, член 137);

прехвърляне на детето на семейството на настойника (попечителя). Попечителско (попечителско) семействотова е форма на настаняване на сираци и деца, останали без родителска грижа, с цел издръжката им,
възпитание и образование, както и да защитава техните права и интереси.
Понятията "настойничество" и "настойничество" като форми на семейно възпитание са идентични.

настойничество установени при деца на възраст под 14 години.
настойничество установени от 14 до 18 години.Монтират се до месец отв момента, в който се разбрало, че малолетният е без защита. За настойници (попечители) на деца се назначават само дееспособни пълнолетни лица. При това се вземат предвид моралните и други лични качества на настойника (попечителя), способността му да изпълнява съответните задължения, отношението на членовете на семейството към детето, както и, ако е възможно, желанието на самото дете (Семеен кодекс на Руската федерация, членове 150-151).

Родителите настойници получават париза храна,
закупуване на дрехи, обувки, мека екипировка за отделения,
цени за съответния регион до навършване на 16г
(за ученици от общообразователна институция до 18 години) на възраст. За тях не се отпускат или плащат средства
деца, чиито родители могат лично да извършват отглеждането и издръжката на децата, но доброволно да ги прехвърлят под настойничеството (попечителството) на други лица, са в дълги командировки;

Приемно семействоформа на устройствотосираци и деца, останали без родителска грижа,въз основа на споразумение за прехвърляне на дете (деца) за отглеждане в семейство между органите по настойничество и попечителство и приемни родители(съпрузи или отделно
граждани, желаещи да вземат деца за отглеждане в семейство). Дейностите на приемното семейство се извършват въз основа на Постановление на правителството на Руската федерация № 829 от 17 юли 1996 г., което одобрява Правилника за приемното семейство.

Граждани (съпрузи или отделни граждани), които желаят да поемат
отглеждане на дете (деца), останали без родителски грижи,
се наричат ​​осиновители, детето (децата), прехвърлени на
приемната грижа се нарича приемно дете и
такъв семеен осиновител.Общият брой на децата в такова семейство, включително
роднини и осиновители, като правило, не трябва да надвишава 8 души.

Осиновители по отношение на осиновеното дете (деца)
имат правата и задълженията на настойник (попечител).Орган
настойничеството и попечителството оказва необходимото съдействие на осиновителя
родители и следи за условията на живот и възпитание на детето (децата).

Поддръжка всяко осиновено дете (деца)
семействоизплаща се ежемесечноза храна,
закупуване на облекло, обувки и мека мебел, предмети за бита, лична хигиена, игри, играчки, книги и обезщетения, установени от законодателството на Руската федерация за ученици от образователни институции за сираци
и деца, останали без родителска грижа. състояниезаплаща и работата на приемните родители като възпитатели.Детско устройство
в приемно семейство не води до възникване на издръжка и наследствени правоотношения между приемни родители и приемни деца.

Въз основа на опита на чужди страни в Русия, създаването на
приемно семействоза настаняване на сираци и деца, останали без родители
родителска грижа. Тази дейност се основава на желанието
да дадем на всяко дете опита от живота в семейството, един от основните
идеи за концепцията за подобряване на държавната система за превенция на безгрижието и престъпността на непълнолетните в съвременните условия. Такава концепция е разработена и одобрена от Междуведомствената комисия по въпросите на непълнолетните към правителството на Руската федерация № 1/1 стр. 125 от 7 юли 1998 г.

В Русия има процессъздаване на семейни, образователни
групи.Тази форма на социална услуга се предоставя на непълнолетни, които са в социално опасно положение.

Семейна образователна групапредставляваподразделение на специализирана институцияза непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация, работещи въз основа на Хартата и правилника. Основата за създаване на такива
група еистинско семейство Руски граждани, което взема
се грижи за ученика на специализирана институция и
осъществява го с активната подкрепа на последния.

Правните основания за формиране на семейна образователна група са:

Семеен кодекс на Руската федерация, чл. 123, който гласи:
„Децата, останали без родителски грижи, подлежат на преместване в
отглеждане в семейство (за осиновяване, осиновяване, под настойничество (попечителство) или в приемно семейство) ... Други форми на настаняване на деца, останали без родителска грижа, могат да бъдат предвидени от законите на съставните образувания на Руската федерация.

Правителството на Руската федерация прие постановление
№ 896 от 27 ноември 2000 г. „За одобряване на примерни разпоредби
за специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация”. Във фиксирана позиция
правото на специализираните институции да създават семейни образователни групи.

Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация разработи препоръки за специализирани институции
за работа с непълнолетни се придружават с „Ор
наредба за семейната възпитателна група“, на осн
днес те са създадени и функционират. При откриване на такива институции на терен препоръчителната разпоредба се уточнява с
като се вземат предвид местните условия.

По правило децата се поставят в семейната група, която е открила
положителни тенденции в процеса на социална рехабилитация.

Семейната образователна група, както показва практиката, може
промени статуса си, т.е. стане преходна форма към приемно, приемно семейство или осиновяване. В този случай той играе ролята на център за адаптиране на детето към семейните условия, идентифициране и
развитие на предразположеността му към семейно живеене.

Детето в семейна образователна група има статут на ученик, а възпитателят е служител, който носи отговорност за ученика.Отговорността за ефективността на протичащия рехабилитационен процес се носи от педагога
специалист по семейна група и институция.Работата на възпитателя е договорна и има неотложен характер.Договорът се прекратява автоматично след решаване на поставената на преподавателя задача.Държавата заплаща издръжката на децата в семейството и работата на един от членовете му като възпитател,съдейства за социалното и индивидуалното развитие на учениците.

В Русия има и други форми на настаняване на сираци и
деца, останали без родителска грижа в семейството. Тези форми включват:

приемно (заместващо) семейство евременно семейство,осиновяване на дете, останало без родителска грижана договорна основас местните органи на настойничеството и попечителството и под техен контрол.Тя се грижи, грижи и
детско образование. Родителската отговорност между приемното семейство и местните власти се определя от договора.
Ако семейството не спазва договорните разпоредби, органите по настойничество
и настойничеството има право да го прекрати. Положителната им роля е
че детето се отглежда в семейство и е под контрол и
семейство и държавна агенция. Отрицателната роля на приемника
семейство се крие във факта, че ако семейството не успее да изпълни своите
задължения, създадени отново сериозно травматизиращи детето
факт на вторично лишаване от родителски грижи;

детски селища SOS -Kinderdorf) институция за отглеждане на сираци в условия, близки до семейните. Първо
са създадени през 1949 г. от австрийския учител Херман Гмайнер,
в момента оперира в 120 страни по света. В Русия първото такова село е Томилино, Московска област, след това се появяват подобни села в Орловска област и др. Те представляват
няколко дома за сираци със семейно възпитание и самостоятелно домакинство за деца от различни възрасти (момчета и момичета) 6-8 години с възпитател, който поема функциите на майката.
Те създават най-благоприятните условия за „създадено семейство“
за възпитанието на децата, съвместно търсене от страна на възпитателите на най-оптималните методи и методи на живот и възпитание
деца. Един от най-трудните социално-педагогически проблеми
в такива семейства това е личният живот на възпитателите. Те посвещават
себе си към децата и живота в такива семейства. В случай на нарушение на тези задължения, те могат да бъдат лишени от правото да упражняват родителски функции
отношение към създаденото семейство.

Условията за функциониране на детското селище са следните:

майка (неомъжена жена, която се е посветила на отглеждането
деца, домакинство) главата на семейството. За нея е така
призвание и професия;

братята и сестрите са деца на различна възраст, братя и сестри и
сестрите не са разделени;

всяко семейство живее в уютна отделна къща
семейства;

Селото (1215 фамилни къщи) е не само
комплекс от сгради за постоянно пребиваване на ученици и майки
педагози, но и общност от съмишленици.

Директорът на селото със семейството си живее тук, активно
помагайки.

Това показва международната и родна практика
тази форма на настаняване на деца, останали без родителска грижа
леи, представлява най-добрият вариант за тяхното образование.

3. Държавни и недържавни институции
за сираци и деца, останали без родителска грижа

Русия традиционно е натрупала значителен опит в устройството
сираци и деца, останали без родителска грижа, в специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация. Такива институции се създават от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Руското правителство въведе Приблизителна наредба № 1092 на 13 септември 1996 г.
регулиране дейността на такива институции.

Те са създадени от различни министерства на Руската федерация: Министерството на труда и социалното развитие (социални институции), Министерството на образованието (специални образователни институции), Министерството на здравеопазването (здравни образователни институции), Министерството на вътрешните работи (детски). поправителни институции). Подобни организации се създават и в други ведомства.

Държавните социални институции за непълнолетни включват:

а) центрове за социална рехабилитация на непълнолетни;

б) социални приюти за деца и юноши. Както V Dal написа,
сиропиталището е рай за едно дете. Той е призован да го приеме, да го презре, да даде подслон на детето. В съвременните условия приютът е място за временно пребиваване на дете, което се намира в труден живот.
ситуации, за да му дадат подслон, да идентифицират местоживеенето му и да определят възможностите за целесъобразното му подреждане. В момента дете до една година е настанено в приют (преди се фокусираха върху задържането на деца до 36 месеца, но животът
поискано време да се увеличи на една година);

в) центрове за подпомагане на деца, останали без родителска грижа;

г) институции за сираци и деца, останали без грижи
родители, създадени в образователната система. Такива институциипер се оплакват от наредбите, одобрени от правителството на Русия
бр.1203 от 14.10.1996 г., бр.1117 от 28.08.1997 г., бр.366 от 30 г.
март 1998 г. Основни видове учебни заведения:

Сиропиталище е специална институция за съхранение,
грижи, възпитание и възпитание на деца, останали без родителски грижи. Разграничават се следните видове сиропиталища:

за деца в ранна възраст (от 1,5 до 3 години);

за деца в предучилищна възраст;

за деца в училищна възраст;

смесени;

дом-училище за сираци и деца, останали без родителска грижа;

специално (поправително) сиропиталище за сираци и
деца, останали без родителска грижа.

С цел подобряване на условията за образование и обучение
сираци и деца, останали без родителска грижа, организационната структура на домовете за сираци е възможно най-близка до семейната.
За тази цел се създават нови форми на сиропиталището. За тези форми
отнасям се:

Семейно сиропиталищетова е семейство, което се е погрижило за едно или повече сираци или деца, останали без грижи
родители (лишени от родителски права). Такива семейства се създават
няколко години по договор. Има няколко вида
семейно сиропиталище: семейство с едно или повече деца;
няколко деца, живеещи с детегледач; семейство, в което
живеят както собствените, така и осиновените деца и т.н.

Дом за сираци от семеен типТова е специално създадено сиропиталище според типа семейство. Има предимството, че детето
попада в семейството, което създава най-благоприятните условия за възпитанието на детето, социалното му формиране като личност в сравнение с интернатното училище. Недостатъците му са, че средата на създадено семейство може да бъде
недостатъчно адаптивни към това дете, както и възпитатели,
които са поели функциите на осиновители не са достатъчно готови
към родителските функции.

Правителството на Русия прие специално постановление
"За сиропиталището от семеен тип" № 195 от 19 март 2001 г. С това
Резолюцията одобри правилата за организацията на такава къща.

Основните задачи на домовете за сираци от семеен тип са да създават благоприятни условия за отглеждане, образование, подобряване на здравето и подготовка за самостоятелен живот на сираци и деца, останали без родителска грижа, в семейна среда. Такава къща се организира на базата на семейство, ако и двамата съпрузи желаят да приемат най-малко 5 и не повече от 10 деца и да вземат предвид мнението на всички членове на семейството, живеещи заедно, включително роднини и осиновени (осиновени) деца. От 10-годишна възраст детето може да бъде прехвърлено в такъв дом само с негово съгласие. Общият брой на децата в него, включително роднини и осиновени (осиновени) съпрузи, които са в регистриран брак, не трябва да надвишава 12 души.

Къщата се създава, реорганизира и ликвидира с решение на изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация или местния орган.
самоуправление. Органът по настойничество и попечителство по местонахождението на сиропиталището от семеен тип упражнява контрол върху условията на живот и възпитанието на децата, защитата на техните права и законни интереси. Предлага обучение за хора, които желаят да вземат деца
възпитание.

пансион за сираци и деца, останали без родителска грижа.Интернат (от лат. interims вътрешно) учебно заведение (училище), в което учениците живеят, учат, са на частична или пълна държавна издръжка; общежитие за студенти към учебно заведение; дом, където се грижат за тях.

Интернатите в Русия за сираци и деца, останали без родителска грижа, работят въз основа на следните принципи: демократичност, хуманизъм, достъпност, приоритет
универсални ценности, гражданство, свободно развитие
личност, защита на правата и интересите на учениците, автономия и
светски характер на образованието.

Организационно, жилищните институции се различават:

Жилищна институция от обичайния тип;

интернат по семеен тип. В такава институция
децата живеят на различна възраст (в състав не повече от 8 души) или
на същата възраст (до 4 години не повече 5 деца, а от 4 години и повече не
повече от 10) групи, наречени семейства. Те обаче запазват
много от интерната: хранене в столовата, самообслужване, получаване на нови дрехи и др.

институция от семеен тип Това е институция, в която децата живеят в отделни семейства, с различни входове и собствени
организация и начин на живот. С такава организация животът на децата
възможно най-близо до семейството.

За ученици с увреждания в развитието Русия създадеспециално (поправително) образователно
институции.Такива институции се регулират от наредбата, одобрена от правителството на Русия № 288 от 12 март 1997 г.
Специалните (поправителни) институции включват:

корекционна (компенсираща) институция за предучилищно образование;

поправително учебно заведение;

поправителна институция за начално професионално образование.

За деца с увреждания са създадени
специални (поправителни) образователни институции, които изпълняват образователни програми на Министерството на генералитета
и професионално образование съгласувано с министерството
здравеопазване. Такива институции са разделени на видове в зависимост от патологията на децата. Сред тях са следните предназначени за обучение и обучение:

глухи деца;

деца с увреден слух и късно оглушали;

слепи деца;

деца с увредено зрение и късно ослепели;

деца с тежки говорни нарушения;

деца с нарушения на опорно-двигателния апарат;

деца с умствена изостаналост.

деца с умствена изостаналост и др.

За деца, нуждаещи се от продължително лечение,създават се здравни учебни заведения.Предназначени са за
подпомагане на семейството при отглеждане и възпитание, осигуряване на рехабилитация и оздравяване
дейности, адаптиране в обществото, социална защита и всестранно развитие на деца, нуждаещи се от продължително лечение.
Дейностите на такива институции се регулират от Стандартните правила, одобрени от правителството на Русия № 1117 от 28 август
1997 Здравните образователни институции включват:

санаториално училище-интернат;

санаториално-горско училище;

санаториум за сираци и изоставени деца
без родителски грижи.

Също така има други институцииза сираци и деца, останали без родителска грижа:

Кадетско училище;

Кадетско училище-интернат (Одобрен стандартен регламент
Правителство на Русия № 1427 от 15 ноември 1997 г.);

Пансион с начално летателно обучение (типично
регламентът е одобрен с Указ на правителството на Русия № 1046 от 5 септември 1998 г.). Право на предимство за записване в такова училище имат сираци и деца, останали без родителска грижа.
.от 15-годишна възраст, изявили желание да се обучават в него и притежаващи подходящо здравословно състояние;

Ученици от военни части сираци и деца, останали без родителски грижи, мъже на възраст от 14 до 16 години,
граждани на Руската федерация, изпратени от областни (градски) военни комисариати със съгласието на самите деца и властите
настойничество и попечителство (Одобрени Правила за записване на непълнолетни граждани като ученици във военни части
Постановление на правителството на Русия № 124 от 14 февруари 2000 г.
Правилник за статута на учениците № 745 с резолюция на
21 септември 2000 г.“).

Създават се приюти за сираци и деца, останали без родителска грижапо манастирите в много региони на Русия. В това
вековният опит за поставяне на деца в трудни
жизнена ситуация под патронажа на духовенството. При
Манастирите организират грижите, възпитанието и образованието на децата. Децата се включват активно в обществено полезен труд, развиват умения за самообслужване, живот в екип. Много внимание се обръща на формирането на духовна култура, основана на традициите на православната църква.

В социално-педагогически аспект възпитанието на децата, останали без родителска грижа, има комплекс от проблеми. Рецепция
семейства, те се определят, от една страна, от готовността и способността на осиновителите да осигурят необходимите грижи и възпитание
деца, от друга страна, необходимостта от преодоляване на проблемите, възникващи във връзка с отглеждането на приемно дете (проявата на някои
или патологии, конфликтни ситуации между родители и деца,
произтичащи от решението „не моите родители“ и т.н.)

Има нужда от специална социално-пед
подготовка на родители от приемни семейства за възпитателна работа с
деца, формиране на определени взаимоотношения "родител дете", грижа за децата и натрупване на опит в учебната работа
с него. Впоследствие следва да се осигури социално-педагогически патронаж с цел контрол, както и своевременно консултиране, помощ и подкрепа на семейството по въпросите на обучението в
случаи на неадекватни ситуации в него, предотвратяване и преодоляване на конфликтни прояви и др.

В чуждестранната практика има примери за създаване от социалните служби на специални приемни семейства, предназначени за
решаване на проблеми, свързани с предоставянето на грижи за детето, защита на правата му в зависимост от възникващи социални проблеми.
Тези семейства включват:

приемни семейства в кризисна ситуация. Създават се на частни
случаи, когато стане необходимо детето незабавно да бъде отстранено от родното (родителското) семейство за определен период. В това
Ако е така, то се настанява в специално приемно семейство. Причини
изискваща изолация на детето, може да има остра конфликтна ситуация в семейството между родители, родители и дете, трагедия,
внезапно заболяване на родителите и др.;

приемно семейство за кратко. Необходимостта от него възниква при планиране на командировки, медицински прегледи,
краткотрайно лечение, когато няма кой да гледа детето. Този тип семейство се използва за оказване на краткосрочна помощ на семейство с дете със специални нужди.
Те създават последната възможност за почивка, възстановяване за кратко време, което ви позволява да се ангажирате по-активно след почивката.
дете;

приемно семейство от дълго време. Това семейство работи
на договорна основа за уреждане на детето за дълго време в
връзка с възникнала нужда на родителите от друго семейство;

семейство за приемане на дете през почивните дни и празниците.
Тази форма на настаняване на деца позволява на родителите периодично да организират ваканциите си през почивните дни (почивните дни);

семейство за еднодневен престой на дете (вид дом
детска градина). В този случай детето прекарва вечери и нощи със семейството си.

Центровете за социални услуги за семейства и деца в Русия използват чуждестранен опит и се стремят да разширят обхвата на своята дейност в предоставянето на услуги. В това отношение опитът на чужд
държави представлява голям интерес.

ВЪПРОСИ И ЗАДАЧИ

1. Разширете понятието "трудна житейска ситуация" за човек
2. Какви типични ситуации се класифицират като трудни житейски ситуации за дете, в които държавата поема задължението да му осигури необходимата помощ?
3. Какви са отговорностите на родителите, регламентирани от руските разпоредби?
4. В какви случаи е възможно лишаване от родителски права?
5. Разширете целта и основните отговорности на органите по настойничество и попечителство.
6. Кои са основните форми на настаняване на сираци и изоставени деца?
   без родителска грижа?
7. Опишете характеристиките на приемното семейство и разкрийте условията, при които то се формира.

8. Опишете настойническото семейство и разкрийте при какви условия то

се формира.

9. Какво е семейна образователна група?

10. Какви институции се класифицират като държавни социални институции за непълнолетни и какви са техните характеристики?

11. Какви са специалните (поправителни) образователни институции и техните характеристики?

12. Разширете характерните социално-педагогически проблеми, които възникват при възпитанието на деца, останали без родителска грижа.