Mediji su saznali za moguće povećanje radnog staža za vojne penzije. Vojni rok - planovi i moguća realizacija Hoće li 25 godina službe u vojsci

Članovi vladinog veća Državne dume Ruske Federacije na jednom od sastanaka odlučili su da nema potrebe za povećanjem vojnog staža u narednoj 2019. godini. Podsjetimo da u ovom trenutku u Rusiji muškarci odlaze na zasluženi odmor sa 60 godina, a žene sa 55 godina.

Što se tiče onih građana koji nisu imali dovoljno penzionih bodova za odlazak u penziju, njihov zasluženi odmor se odgađa, a dodjeljuje im se socijalna starosna penzija. Svi državni službenici koji žele da primaju osiguranu penziju moraće da ispune određeni, zvanično odobren radni staž.

Koje su najnovije vijesti o povećanju radnog staža u Ministarstvu unutrašnjih poslova sa 20 na 25 godina

Šef vlade Ruske Federacije ne namjerava produžiti radni vijek zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova u narednoj 2019. godini. Podsjetimo, još 2013. htjeli su ovu proceduru podijeliti u nekoliko faza. Na jednom od njih bilo je planirano da se do 2019. godine izvrše novčane isplate svim vojnim licima koja su služila više od 20 godina, a još nisu u penziji, u vidu povećanja iznosa od 25% isplata penzija koje mogli primiti. A na drugom od njih, da se konačno od 1. januara naredne 2019. godine uspostavi donja granica staža od 25 godina.

Međutim, ovaj plan je promijenjen zbog nedostatka adekvatnih finansijskih sredstava u državnoj blagajni Ruske Federacije. U federalnom budžetu nije bilo novca da se provede prijelazni period i doplate.

Koji su mogući razvojni putevi u pogledu povećanja radnog staža u Ministarstvu unutrašnjih poslova sa 20 na 25 godina

Mnogi različiti mediji već su više puta objavili vijesti na temu produženja radnog vijeka službenika Ministarstva unutrašnjih poslova. Kažu da se reforma ove državne službe može odvijati u nekoliko pravaca. Jedna od njih je podizanje minimalne starosne granice za odlazak u penziju sa 45 na 50 godina od početka naredne 2019. godine. Drugi pravac je povećanje radnog staža na 25 godina za zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova. I treće je povećanje radnog staža na 30 godina za zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova u bliskoj budućnosti.

U ljeto 2017. godine, gotovo istog dana kao i danas, ruski mediji su izvještavali o predstojećoj reformi vojnih penzija. Glavna svrha reforme je povećanje radnog staža za vojnike za pet godina odjednom. Godinu dana je prošlo, a ova vijest još nije dobila konkretan razvoj, ali to ne znači da je država zaboravila na samu ideju. Povećanje radnog staža vojnim licima do 25 godina posljednja je vijest o mogućoj reformi vojnih penzija u Rusiji, koliki je minimalni staž koji u ovom trenutku postoji po zakonu.

Vijest o pripremi povećanja radnog staža za vojna lica do 25 godina

O postojanju zakona o povećanju minimalnog vojnog staža sa 20 na 25 godina pre godinu dana je objavila publikacija Komersant. Pozivajući se na svoje izvore u Ministarstvu odbrane i drugim bezbednosnim agencijama, list je pisao da je ruski predsednik u martu 2017. godine naložio da se pripremi nacrt zakona o povećanju radnog staža za službenike bezbednosti. Krajem maja prošle godine projekat je bio gotov.

Ideja o povećanju minimalnog staža potrebnog za primanje vojne penzije nije nastala niotkuda. U vreme kada je predsednik naložio da se radi na ovom pitanju, starosna granica za odlazak u penziju za ruske državne službenike je već bila povećana. Za iste vojne penzionere koji su već u penziji zamrznuli su koeficijent umanjenja koji penzije vezuje za plate u vojsci i koji je trebalo da se povećava godišnje sve dok se penzija penzionisanog vojnog lica ne poklopi sa platom zaposlenog u istom činu i na istim položajima u aktivnim trupama.

Štednja budžeta jedan je od glavnih zadataka koje je država morala riješiti nakon početka ekonomske krize 2013-2014.

Mehanizam za povećanje radnog staža za vojno osoblje do 25 godina

Tačan mehanizam nije otkriven. Znalo se samo jedno - onim vojnicima kojima sadašnji ugovori prestaju u trenutku kada staž dostigne 20 godina, pravo na penziju stići će po starim pravilima. Povećanje minimalnog radnog staža neće uticati na njih.

Što se tiče svih ostalih, ne zna se pouzdano da li zakon predviđa prelazni period ili će, ako se zakon donese i usvoji, odmah stupiti na snagu, a vojska će jednostavno biti pred svršenim činjenicom.

Još 2013. godine sličan nacrt zakona o povećanju radnog staža pojavio se u Ministarstvu odbrane. U tom prijedlogu zakona mehanizam je bio sljedeći - predloženo je da se uvede prelazni period do 2019. godine, tokom kojeg su vojna lica mogla birati da li će nakon 20 godina službe otići u penziju ili nastaviti službu, primajući dodatnih 25 posto moguće penzije u dodatak na njihovu platu. Od 2019. godine, prema ovom projektu, radni staž je trebao biti povećan na 25 godina, a prelazni rok je trebao biti završen.

Projekat reforme vojnih penzija iz 2013. godine, nakon kalkulacija, prepoznat je kao neu potpunosti uspješan – za njegovu realizaciju ni tada jednostavno nije bilo sredstava.

Dvije godine kasnije, 2015. godine, Ministarstvo finansija izašlo je s prilično radikalnim prijedlogom. Ministarstvo finansija predložilo je da se minimalni vojni staž odmah poveća na 30 godina. Prijedlog, naravno, nije naišao na razumijevanje i nije razvijen.

Hoće li u 2018. godini doći do povećanja radnog staža na 25 godina za vojsku

Istorija nastanka takvih projekata sugerira da se pojavljuju svake dvije godine i da su sigurno zaboravljeni. Utvrđeno je da su ideje o kojima se raspravljalo 2013. i 2015. godine neprikladne. Ni vijest o još jednom prijedlogu zakona koji se pojavio 2017. godine nije dobila razvoj.

Međutim, projekat iz 2017. razlikuje se od prethodna dva u bitnim detaljima - pokrenut je direktnom naredbom predsjednika.

Istovremeno, u leto prošle godine, izvori Komersanta nisu krili da će, iako je predlog zakona uopšteno pripremljen, njegovo usvajanje sigurno kasniti. U martu 2018. održani su predsjednički izbori, a sve odluke koje su bile nepopularne u narodu gurnute su u drugi plan i, ako je moguće, o njima se jednostavno nije govorilo.

Izbori su prošli, a prva nepopularna mjera, o kojoj više nije neugodno govoriti, već se sprema za usvajanje. Govorimo o podizanju starosne granice za odlazak u penziju za sve Ruse. Sama odluka još nije donesena, ali u Vladi ne kriju da će se uskoro pojaviti.

Isto se može očekivati ​​i od vojnog osoblja. Pošto je sprovela reformu sa povećanjem starosne granice za odlazak u penziju za „civilne“ penzionere, država bi se mogla vratiti na temu povećanja radnog staža na 25 godina za vojne i druge bezbednosne službenike. Stoga, vršioci dužnosti i generali ruske vojske moraju pomno pratiti najnovije vijesti na ovu temu. Prije usvajanja izmjena, razgovaraće se o njihovom mehanizmu, te će biti jasno šta tačno Vlada sprema za vojsku.

Informacija o mogućem povećanju staža za obračun penzija izazvala je talas rasprava u vojnim krugovima.

Vojnim potezom pokušano je da se objedine sve raspoložive informacije i izvuku odgovarajući zaključci, uključujući i kako će eventualno povećanje staža za odlazak u penziju uticati na učesnike NIS-a.

Vjerovatnoća povećanja godina poravnanja

Više od godinu dana se govori o mogućem povećanju radnog staža vojnim licima, ali su prošle sedmice mediji objavili da je ova inicijativa počela da jača i da već postoji odgovarajući prijedlog zakona.

Povezani materijali

Međutim, sutradan, nakon objavljivanja u medijima informacije o izrađenom nacrtu izmjena i dopuna zakona br. 4468-I (napomena - O penzijama za lica koja su služila vojni rok), opovrgnuo ga je predsjednik Odbora za odbranu Državne dume V. Šamanov.

Prema riječima Šamanova, trenutno u Državnoj dumi ne postoji nacrt zakona na osnovu kojeg se vojna služba povećava na 25 godina.

Vrijedi napomenuti da se glasine ne rađaju od nule. Naime, Ministarstvo odbrane je izradilo i koordinira projekat kojim se predviđa povećanje minimalnog staža za sticanje prava na penziju na 25 godina.

Izmjene se odnose na članove 13. i 14. Saveznog zakona br. 4468-I, koji određuju uslove za nastanak prava na penziju za rad i direktno visinu penzije. Konkretno vrijeme donošenja konačne odluke o ovom projektu još nije objavljeno, ali se pretpostavlja da će ove promjene uticati na one koji imaju 20 godina radnog staža nakon 01.01.2023.

Postojećim projektom propisano je da su vojna lica sa potrebnim znanjem i iskustvom u većini slučajeva sposobna za obavljanje postavljenih zadataka sa 20 godina radnog staža na visokom profesionalnom nivou. Glavna ideja projekta je: "konsolidacija u službi visokokvalifikovanog vojnog osoblja." Za realizaciju ove inicijative predlaže se povećanje donje granice radnog staža koji daje pravo na penziju na 25 godina za vojna lica.

Nacrt je na odobravanju u Ministarstvu odbrane, tako da zaista još nije u Donjem vijeću, a danas se ne može naći u otvorenim izvorima koji objavljuju već postojeće i usaglašene nacrte zakona i propisa.

Ova inicijativa nije prva, ali još nijedna nije donijeta do konačne odluke. Dakle, 2013. godine već je pokušano da se reformiše penzija vojnog osoblja uz povećanje godina obračuna, ali budžet Ruske Federacije u to vrijeme nije mogao nadjačati sve isplate za provedbu ove inicijative.

Tajming nove inicijative također još nije poznat. Svi shvaćaju da je ova tema vrlo delikatna i da zahtijeva sveobuhvatne konsultacije ne samo na nivou vojnih resora, već će zahtijevati uključivanje finansijskih, ekonomskih i socijalnih odbora.

Produženi servis i stanovanje

Ako pretpostavimo da će ideju o povećanju vojnog staža prihvatiti i rukovodstvo naše zemlje, onda će to uticati ne samo na reviziju procijenjenih godina vojnog osoblja za odlazak u penziju, već će nedvosmisleno uticati i na druge socijalne garancije za vojno osoblje, uključujući i pitanja stanovanja.

Moguće povećanje godina naseljavanja će podrazumijevati reviziju zakona o stanovanju za vojno osoblje, 76-FZ i 117-FZ (napomena - o NIS-u). Prema zakonima koji su danas na snazi, vojnik dobija pravo na stanovanje od države nakon navršenih 20 godina službe. U slučaju povećanja praga staža za penziju na 25 godina, biće proširena slična pravila za sticanje prava na štednju po akumulativnom hipotekarnom sistemu, kao i na stambeno zbrinjavanje u naturi ili UDV.

Prerano je govoriti o vremenu inicijative za reformu vojne službe, trebalo bi sačekati da se nacrt zakona pojavi u Državnoj Dumi. Također, još nije poznato kako se planira realizacija zamišljene ideje, a njena realizacija zahtijeva ulaganje značajnih sredstava iz federalnog budžeta. Dok se razgovara o mogućnosti faznog prelaska na 25 godina radnog staža.

Od 2019. godine očekuje se da će na snagu stupiti zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju za vojsku. Sada, da biste otišli u penziju po osnovu staža, trebate odslužiti dvadeset pet godina umjesto dvadeset.

Kakvu penziju sada prima vojska

Više puta je planirano da se produži vijek trajanja vojnika, ali planovi su ostali planovi. Vidi se da su mnogi “civili” zabrinuti za one koji su odslužili dvadeset godina i po zakonu, mirne duše, odlaze u penziju, a oni, civili, moraju još da rade i rade. Na primjer, dvadesetogodišnji mladić ili djevojka je otišao da služi po ugovoru. Sa četrdeset godina postaje "mladi" penzioneri.

Međutim, ti isti civili zaboravljaju da vojnik ne sjedi na jednom mjestu u garnizonu. U svakom trenutku mogu biti poslani na žarište i nema garancije da će se odatle vratiti zdrav i zdrav. I diže se na uzbunu noću, i stalno se kreće iz garnizona u garnizon. Nema kuće, nema imovine. Uostalom, ko će prvi braniti domovinu u slučaju napada? Vojska. A za poštenu službu dvadeset godina, recimo, major će dobiti najviše 17 hiljada rubalja penzije, a narednik samo deset hiljada.

Međutim, vojska čeka penziju, jer obećava barem malo stabilnosti. Uostalom, nakon otpuštanja iz redova oružanih snaga, mogu barem dobiti stan i konačno se smjestiti na jedno mjesto.

Šta će značiti povećanje starosne granice za penzionisanje vojnih lica?

Sada je Vlada odlučila da barem malo ukine starosnu granicu za „nepravedno prijevremenu” penziju i produži vojni rok za još pet godina. Nacrt zakona izradila je Glavna uprava za personal Oružanih snaga. Relevantni zakon je već potpisao predsjednik Vladimir Putin i on će stupiti na snagu sljedeće godine.

Prema novim pravilima, čak i ako ste odslužili dvadeset četiri godine, još uvijek je prerano za odlazak u penziju. Molim vas, služite još jednu godinu, onda molim. A i stan ćete dobiti tek nakon dvadeset pet godina staža, a ne nakon dvadeset.

Ali malo je vjerovatno da će ove promjene poboljšati život same vojske. Da je ranije isti major odslužio svoj mandat od dvadeset godina, dobio stan i malu, ali pošteno zarađenu penziju, i mogao da nastavi mirno da živi. Sada se lako može otpustiti godinu dana prije propisanih dvadeset i pet godina bez prava na penziju i stanovanje.

Ostaje otvoreno i pitanje šta očekivati ​​onima koji su u trenutku donošenja zakona već odslužili dvadeset i više godina. Da li će zadržati pravo na penziju ili ne i da li treba da potpišu novi ugovor po novim pravilima?

Ispostavilo se da je ovo zakon sa mnogo nepoznanica.

Sporovi i protesti oko nove penzione reforme, koja je zahvatila i vojna lica, ne jenjavaju. Prema prijedlogu zakona, planirano je da povećanje starosne granice za odlazak u penziju počne 1. januara 2019. godine. Danas se penzija za radni staž može dodijeliti vojnim licima koja služe vojni rok i odlaze u rezervni sastav nakon 20 godina na vojnom položaju.

Planirano je da prijedlog zakona o povećanju vojnog roka na 25 godina stupi na snagu već 2019. godine. Istovremeno, sve izmjene penzijskog zakonodavstva za vojsku vršit će se u dvije etape kako se ne bi narušila prava onih vojnih koji su do kraja 2018. godine “nakupili” staž.

Za početak se planira uvođenje odredbe o dodatku u visini od 1/4 standardne penzije za ona vojna lica čiji staž pada početkom godine.

Prijedlog zakona još nije donesen, a njegove faze su u preliminarnoj raspravi. Glavni razlog mogućeg stupanja zakona na snagu je nedostatak budžetskih sredstava za dalja plaćanja vojnim penzionerima.

Specifičnost novog nacrta zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju

Trenutno, za staž od 20 godina, vojnom licu se dodjeljuje penzija, koja iznosi 50% novčane naknade. Godišnje povećanje na 20. stažu iznosi 3% gore opisanog dodatka, međutim dodatak ne može biti veći od 85% vojne plate.

U novom nacrtu zakona za staž od 25 godina naplaćuje se 65 odsto, a za svaku godinu koja prelazi minimalni staž još 3 odsto, ali maksimalni iznos obezbeđenja ne bi trebalo da prelazi 95 odsto naknade.

Vojnik se može povući iz oružanih snaga po jednom od predviđenih povlaštenih osnova, koje uključuju:

• dostizanje maksimalne starosne dobi za služenje u oružanim snagama;
• bolest koju je potvrdila vojnomedicinska komisija;
• organizacione i kadrovske aktivnosti.

U ovom slučaju predviđa određivanje penzije za staž, čiji će iznos iznositi 50% gore navedenih finansijskih sredstava, uz postojanje 20. staža, i 3% za svaku prekoračenu godinu, ali ne. više od 95%.

Savezni zakon, koji predviđa godišnje povećanje plata za radno mjesto i zvanje, odavno se ne primjenjuje. Od 2013. godine povećanje opskrbe vojske je posljedica faktora smanjenja. Njegov godišnji rast propisan je zakonskim aktima (u 2017. iznosio je 72,23%), zahvaljujući čemu su penzije povećane za 30% tokom 5 godina.

Donošenje zakona o povećanju radnog staža vojnim licima

Još uvijek nije jasno kada će zakon biti donesen i kada će novi staž stupiti na snagu od 2018. ili 2019. godine. Njime je definisana i prelazna faza koja bi trebala trajati 5 godina do 2023. godine.

Građani koji su podvrgnuti radnji opisanoj u zakonu od 12. februara 1993. godine, imaju pravo na penziju ako imaju 20 godina staža pod posebnim uslovima koji važe do stupanja na snagu novog projekta od 1. januara 2023. godine. Sada je takvo pravilo navedeno u prijedlogu zakona, ali nije jasno kako će se sve odvijati nakon zvaničnog usvajanja regulatornog pravnog akta - sasvim je moguće da će odredba biti ukinuta.

Predsednička administracija napominje da resori treba da održe niz konferencija finansijske, ekonomske i socijalne prirode kako bi se donele konačne izmene i dopune članova 13 („Uslovi kojima se utvrđuje pravo na penziju za dug radni staž”) i 14 („Iznosi penzija”) Zakona br. 4468 -I.

Istraživanja javnog mnjenja koja su u toku pokazuju da više od 80% anketiranih ne podržava povećanje radnog staža vojnim licima, pa je daleko od činjenice da će ovako bolan događaj proteći potpuno mirno.

Princip obračuna vojnih penzija

Principi izračunavanja penzija su sadržani u zakonu od 12. februara 1993. br. 4468-1 “O penzijskom obezbjeđenju”.

Vojni penzioneri mogu primati starosnu ili invalidsku penziju. Osim toga, članovi porodice umrlog (pokojnog) vojnog lica imaju pravo na porodičnu penziju.

U svim slučajevima osnov za utvrđivanje visine penzije je novčani dodatak vojnog lica, tj. njegova plata sa svim dodacima.

Penzija se utvrđuje u dva slučaja:

1. Sa 20 godina radnog staža ili više.
2. Sa ukupnim radnim iskustvom od preko 25 godina, od čega više od 12,5 godina je staž vojnog roka ili mu je ekvivalentan.

Penzija sa minimalnim stažom ili stažom u oba slučaja iznosi 50% novčane naknade. Ako iskustvo prelazi minimum, tada se u prvom slučaju dodaje 3% za svaku dodatnu godinu preko 20 godina (ali ne više od 85% iznosa naknade). U drugom slučaju, sa „mješovitim“ stažem, dodaje se 1% za svaku godinu nakon 25 godina (član 14. Zakona br. 4468-1).

Ukidanje faktora smanjenja za vojne penzionere

Zahtjevi za ukidanjem faktora smanjenja pojavili su se gotovo odmah od trenutka njegovog uvođenja i nastavljaju se do danas.

Zakonitost uvođenja ove norme više puta je provjeravao Ustavni sud, koji u njoj nije utvrdio povredu ustavnih prava (na to ukazuju, na primjer, rješenja od 17. jula 2012. godine broj 1433-O i od 24. septembra 2012. br. 1800-O). Sud se posebno poziva na činjenicu da zbog povećanja osnovice (tj. službenih plata) apsolutni iznos penzija nije smanjen. Osim toga, zakon predviđa mehanizam za postepeno povećanje koeficijenta, a time i isplate penzija.

Pitanje ukidanja faktora smanjenja pokrenuto je i u Državnoj Dumi. Odgovarajući nacrt zakona koji je predložila frakcija Komunističke partije razmatran je u februaru 2017. i odbijen.

Osim toga, kao što je već navedeno, trenutni rast koeficijenta je također obustavljen za 2018.

Vjerovatnoća ukidanja koeficijenta umanjenja penzija vojnim penzionerima u 2018. je vrlo mala. Najvjerovatnije će se povećanje vojnih penzija u bliskoj budućnosti dogoditi samo kao rezultat povećanja novčanog dodatka, koji je uključen u budžet za 2018-2020.