Godišnja indeksacija penzija. Indeksiranje osiguranog dijela penzije po godinama

TASS-DOSIER. U Rusiji će se 1. januara 2018. godine izvršiti indeksacija penzija osiguranja. Penzionerima koji ne rade isplate će porasti za 3,7% (iznad stope inflacije koja će biti oko 3%), socijalne penzije će od 1. aprila porasti za 4,1%. Prosječna godišnja starosna penzija osiguranja dostići će 14 hiljada 75 rubalja. Urednici TASS-DOSIER-a pripremili su potvrdu o indeksaciji penzija u Rusiji.

Trenutno se sve vrste penzija koje isplaćuje Penzijski fond Ruske Federacije (PFR) godišnje indeksiraju zbog rasta cijena i prosječnih mjesečnih plata.

Istorija indeksacije penzija 1990-ih

Po prvi put u Rusiji penzije su indeksirane i prije raspada SSSR-a - u decembru 1990. godine. Tada je Vrhovni sovjet RSFSR-a, zbog rasta cijena, podigao minimalnu penziju sa 70 na 100 rubalja.

Od 1. januara 1992. do penzijske reforme 2002. godine, minimalna penzija u Rusiji porasla je 27 puta: sa 342 nedenominirane rublje. do 185,32 rubalja. (uzimajući u obzir denominaciju iz 1998. godine, uplate su povećane za 542 puta). U 1992-1993, indeksacija je izvršena u skladu sa dekretom predsjednika Ruske Federacije, zakonima Ruske Federacije i odlukama Vrhovnog vijeća Ruske Federacije. Od 1994. do 1997. godine izvršene su odgovarajuće izmjene saveznih zakona, a zatim je Vlada Ruske Federacije donijela odluke o povećanju penzija.

Najveći jednokratni porast dogodio se 1. novembra 1992. godine, kada su penzije povećane 2,5 puta. Ovo je uzrokovano rekordnim nivoom inflacije, koja je na kraju 1992. godine iznosila 2508,8%.

Povećanje iznosa minimalnih penzija 1990-ih bilo je veće od povećanja veličine dodijeljenih (stvarno primljenih) penzija. Prema Rosstatu, porasli su 235 puta, uzimajući u obzir denominaciju iz 1998.: sa 3,5 hiljada nedenominiranih rubalja u 1992. (12,2 dolara po prosječnoj godišnjoj stopi Banke Rusije) na 823,4 rublje. 2001. godine (28,23 dolara).

Indeksacija penzija u 2002-2009

Godine 2002. pokrenuta je velika penziona reforma, koja se sastojala u postepenom prelasku sa penzijskog sistema koji se plaća po naplati na penzijski sistem koji se plaća. Penzija je bila podijeljena na tri dijela: osnovnu (za koju garantuje država), osiguranje (penzijski doprinosi koji se odbijaju od plate i garancije nakon penzionisanja) i fondovsku (pravi novac na ličnom računu koji se može uložiti u hartije od vrijednosti prije odlaska u penziju i ostalo imovine).

Osnovni dio radne penzije od 1. januara 2002. godine bio je 450 rubalja. (za kategoriju starosnih penzionera i bez izdržavanih lica). U periodu do 2009. godine, porastao je 15 puta - do 2 hiljade 562 rubalja. (5,69 puta). U 2007. godini osnovni dio je indeksiran tri puta, 2008. i 2006. godine - jednom. Najveći jednokratni porast dogodio se 1. marta 2003. godine - za 36%.

Osiguravajući dio penzije za isti period indeksiran je 15 puta - najmanje za 6,2% (sa dodatnim indeksacijama), od čega tri puta - u 2007. godini. Najveća stopa indeksacije (17,5%) utvrđena je 1. aprila 2009. godine.

Od 2001. do 2010. godine, dodeljene penzije su porasle 7,5 puta sa 823,4 rublje. u 2001. (28,23 dolara) na 6.177,4 rubalja. 2010. (203 dolara).

Indeksacija penzija nakon 2010. godine

U 2010. godini ukinuto je razdvajanje osnovnog i osiguravajućeg dijela penzija – oni su spojeni u dio osiguranja.

Od 2010. godine iznos osiguranog dijela radne penzije indeksiran je 12 puta (uključujući i povećanje od 1. januara 2018. godine). To se obično dešava između 1. februara i 1. aprila. U 2012-2014. i 2017. godini, iznos penzije osiguranja je dva puta usklađivan. U 2010, 2011, 2015, 2016 - jednom. Najveća jednokratna indeksacija izvršena je 1. februara 2015. godine - za 11,4%. Najmanje će penzije porasti od 1. januara 2018. - za 3,7%. Vlada je 2016. godine, tokom indeksacije 1. februara, prvi put odlučila da ne indeksira penzije zaposlenih penzionera. To je zbog rastućeg deficita penzionog fonda. Odlučeno je da se druga indeksacija u 2016. godini zamijeni jednokratnom uplatom u iznosu od 5 hiljada rubalja.

U 2017. godini penzije su povećane dva puta. Dana 19. januara 2017. godine potpisana je uredba Vlade Ruske Federacije o indeksaciji fiksne isplate na penziju osiguranja. Prema dokumentu, od 1. februara indeksiran je za 5,4% - odnosno na stopu inflacije u 2016. Povećanje penzija pogodilo je samo neradne penzionere. Odluka o povećanju socijalnih penzija (za 1,5%) potpisana je 16. marta. Od 1. aprila penzije osiguranja su povećane za 0,38 odsto (u okviru zakona, bez posebne odluke), a povećanje je izvršeno i za neradne i za zaposlene penzionere.

Prema Rosstatu, prosječni nominalni iznos dodijeljenih penzija u periodu 2010-2017. porastao je za 2,15 puta u rubljama: sa 6 hiljada 177,4 rubalja. ($203) do 13 hiljada 336 rubalja. (232 dolara).

U januaru 2015. godine Vlada je usvojila dvije uredbe br. 39 i br. 40, čiji je cilj usklađivanje penzijskog koeficijenta od 1. februara 2015. godine, fiksne isplate na dio penzije osiguranja. Ova godišnja indeksacija penzija osiguranja povezana je sa promjenama potrošačkih cijena i provodi se u skladu sa br. 400-FZ „O penzijama osiguranja“.

Povećanje penzija za invalide i penzionere u februaru do 2015. godine

Promjene su se odrazile na povećanje starosnih penzija za penzionere koji su navršili fiziološku starost od 80 godina, kao i za vojne penzionere koji primaju dvije penzije - državnu bezbjednost i starosnu (fiksna isplata na nju nije povećana). Došlo je do povećanja penzija invalida I grupe. Izmjene su izvršene i kod ostalih kategorija korisnika - penzionera sa izdržavanim licima, djece koja su ostala bez roditelja, djece preminule samohrane majke, odnosno svih koji primaju penziju iz osiguranja uz fiksne isplate na nju, što se ne odnosi.

Kao rezultat povećanja, prosječne vrijednosti socijalnih penzija iznosile su sljedeće iznose:

Prosječna veličina svih socijalnih penzija je 8311 rubalja;
socijalna penzija za djecu s invaliditetom - 12.371 rublja;
invalidi zbog vojne traume - 29371 rubalja;
učesnici sa invaliditetom Drugog svetskog rata, koji primaju dve penzije - 31488 rubalja.

Prosječne vrijednosti penzija osiguranja raspoređene su na sljedeći način (u poređenju sa 2014. godinom):

Penzija osiguranja porasla je na 12.464 rublje. (plus 1265 rubalja);
starosna penzija - 12930 rubalja. (plus 1313 rubalja);
za invalidnost - 7994 rubalja. (plus 818 rubalja);
invalid zbog vojne povrede - 28490 rubalja. (plus 1655 rubalja);
Učesnici Drugog svjetskog rata primaju dvije penzije - 30257 rubalja. (plus 1914 rubalja):
za gubitak hranitelja - 8040 rubalja. (plus 822 rublje);
fiksno plaćanje - 5014 rubalja. (plus 522 rublje).

aprilsko povećanje penzija

Od početka aprila povećana je visina mjesečne gotovinske isplate (UDV) u odnosu na federalne korisnike: invalide; građani izloženi zračenju; veterani, heroji socijalističkog rada, heroji Sovjetskog Saveza. Indeksiranje će povećati EDV za 5,5%.

Od aprila, visina socijalnih penzija i isplata, mesečnog materijalnog obezbeđenja, državnih penzija je promenjena - povećana za 10,3%. Povećanje je uticalo na sve isplate obračunate na osnovu visine socijalne penzije.

Indeksacija će se pozitivno odraziti na nivo penzija 3,7 miliona penzionera, od kojih većina prima socijalne penzije, a 16 miliona građana koji primaju socijalna davanja, od kojih su većina penzioneri.

Planirano povećanje penzija - avgust 2015

Radni penzioneri dobiće povećanje penzije u avgustu ove godine. To će se desiti automatski za ovu kategoriju, ali visina indeksacije je strogo individualna i direktno zavisi od visine plate i staža radnog penzionera.

Ili bi možda bilo pametnije saznati i riješiti ova pitanja "iznutra"...? Vlada je ista, "takoreći", jedan tim, osmišljen da zajednički razvija i donosi koordinisane odluke. Uostalom, oni ipak razgovaraju samo među sobom, bez uključivanja stručnjaka, slušanja i uzimanja u obzir javnog mnijenja. Čini se da su ovakve "papirnate" borbe rutinski nastup koji se igra za postizanje niza ciljeva. Prvo, ispitati javno mnijenje i testirati njegovu reakciju na različite inicijative. Drugo, za postepeno uvođenje u svijest ideja koje se na prvi pogled čine neprihvatljivim, poput podizanja starosne granice za odlazak u penziju, ukidanja preračunavanja penzija za zaposlene penzionere. I, treće, stvoriti pozitivnu sliku o "braniteljima" penzionih interesa među određenim državnim zvaničnicima i članovima Državne Dume. Ministarstvo finansija, Ministarstvo ekonomskog razvoja i Centralna banka tradicionalno igraju ulogu značajnih "zlikovaca", a Ministarstvo rada i Penzijski fond Ruske Federacije su branioci. Iznad "borbe" obično je prvi potpredsjednik vlade ili premijer. Štaviše, uvijek se međusobno dogovaraju i ipak donose one odluke koje smatraju potrebnim.

Ali to je tako, "usput" - primedba koja se nameće sama od sebe kada posmatrate istu stvar iznova i iznova. Pa, šta se zapravo dogodilo, koje su odluke donesene, koje korisne informacije su se nedavno pojavile?

• Indeksacija penzija u 2015 Maksim Topilin je 1. oktobra u intervjuu za Rossiyskaya Gazeta objavio cifru za indeksiranje penzija u 2015. godini. Prema njegovim riječima, Državnoj dumi je dostavljen nacrt budžeta Penzijskog fonda, prema kojem Indeksacija penzija osiguranja od 1. februara 2015. godine iznosiće 7,5 odsto. U 2016. godini februarska indeksacija penzija iz osiguranja iznosiće 5,5 odsto, u 2017. godini - 4,5 odsto. Druga godišnja indeksacija, koja se održava 1. aprila, zavisiće od prihoda Fonda PIO. Konkretne brojke će, prema riječima ministra, biti naknadno utvrđene, u zavisnosti od toga kako će poslodavci uplaćivati ​​doprinose u PFRF.

Bilješke 45-90. Podsjetimo da se prema važećem zakonodavstvu penzije indeksiraju dva puta. Prvi put u februaru - na nivou ne nižem od stope inflacije (tj. rasta potrošačkih cijena). Druga indeksacija se vrši u aprilu i zavisi od rasta prihoda od PFRF-a. Brojka koju je ministar naveo - 7,5 odsto je preliminarna i biće nekoliko puta korigovana. Napominjemo da je realna inflacija od početka godine znatno veća – rublja je od januara do oktobra depresirala za 21% u odnosu na dolar, rast cijena hrane, goriva, robe i lijekova nikako nije niži od 10%. Svi to znamo po svakodnevnoj kupovini. A i dalje nas finansijski blok vlade, inače, uvjerava da je zvanična stopa inflacije – rast potrošačkih cijena od početka godine – bila svega 6,5%. Po svemu sudeći, tu je nastala cifra od 7,5% planirane za 2015. godinu indeksacije penzija.

PS. Ministarstvo rada je početkom januara 2015. izvršilo korekciju indeksacije penzija u februaru, obećavajući 11,4%. Sa svoje strane napominjemo da je procjena nivoa stvarne inflacije od strane naših korisnika duplo veća od ove cifre (prema anketi objavljenoj na stranicama sajta, u kojoj je do 16. januara 2015. godine učestvovalo 2.628 ljudi ):

• Procijenite svoju penziju nakon 1. februara 2015., ako PFRF indeksira penzije za 11,4%, naš kalkulator će pomoći:

Druga godišnja indeksacija, koja se tradicionalno održavala 1. aprila svih prethodnih godina, neće se održati 2015. godine. Pročitajte o razlozima u članku.

• Pitanje o fiksnoj isplati penzije osiguranja(FBI u staroj terminologiji) pokrenulo je Ministarstvo finansija (ministar Siluanov) prije nekoliko mjeseci. Ideja je bila sljedeća - uskratiti fiksnu isplatu (danas je 3910,34 rublja) Rusima koji su nakon 01.01.2015. dostigli starosnu granicu i nastavljaju da rade.

Drugim riječima, predloženo je da se zaposlenim penzionerima isplati penzija smanjena za 3.910 rubalja i 34 kopejke. Takvo ukidanje fiksnih plaćanja zaposlenim penzionerima omogućilo bi Ministarstvu finansija (prema vlastitim procjenama) da uštedi: 2015. - 30,5 milijardi rubalja, 2016. - 96 milijardi, 2017. - 169,9 milijardi rubalja, ukupno 296, 4 milijarde rubalja budžetski novac.
Ministarstvo finansija "pretpostavilo" je da će se ovom mjerom postići ne samo ravnoteža (uštede) u budžetu, već i primorati građane da napuste posao i penziju u kasnijoj dobi (?). Među argumentima u prilog ovakvom koraku našao se i jedan potpuno besramni pasus – „penzija osiguranja je osiguranje, naknada za izgubljenu zaradu, a ako penzioner radi, onda mu zarada nije izgubljena, što znači da ne može da plati penziju uopšte ili je isplaćivati ​​delimično."
Pa, onda, nemojte od zaposlenih penzionera, gospodo, tražiti 22% zarade u vidu odbitaka u Penzioni fond - želim da odgovorim ... O pokušajima takve pljačke smo već pisali prije godinu dana. Ideja da se budžet poboljša na račun zaposlenih starih ljudi i dalje muči ministra finansija. Ovaj put pokušaj ponovo nije uspio. Ministarstvo rada, ustima Maksima Topilina i Andreja Pudova, obavestilo je o konačnoj odluci Vlade – „Sve ostaje po starom: Radni penzioneri će primati penziju u potpunosti".

• Preračunavanje penzija za zaposlene penzionere u 2015. godini Počevši od 2015. godine, postupak preračuna će se promijeniti i to ne nabolje. Planirano je da se „pljačkaju“ penzioneri koji rade i dobro zarađuju, ograničavajući njihovo povećanje penzija na prag od 192 rublje i 30 kopejki (tri penziona boda).

Napomena 45-90. Drugim riječima, ako ste penzioner koji radi, onda mjesečno povećanje penzije nakon avgustovskog preračuna. u 2015. neće prelaziti 3 * 64,1 = 192 rublje 30 kopejki (za 2015. trošak jednog penzionog boda je postavljen na 64 rublje 10 kopejki). Ovo odgovara graničnoj vrijednosti mjesečne plate od oko 20 hiljada rubalja (na brojku utiče i starost radnog penzionera). I koliko god dobro radili, koliko god zarađivali i ne uplaćivali doprinose u PIO, mjesečno povećanje penzije nakon avgustovskog preračuna neće biti više od ovog praga.

Objasnimo novo pravilo koje će se primjenjivati ​​na zaposlene penzionere u 2015. godini i dalje. Ako zaposleni penzioner zarađuje do 20 hiljada rubalja mjesečno, tada će se povećanje izračunati "kako se očekivalo" - 16% njegove godišnje zarade će biti podijeljeno na period preživljavanja i dobit će iznos dodatka na penziju nakon avgusta. preračunavanje. Oni penzioneri koji će primati plate veće od 20 hiljada rubalja, na primjer, jedan - 30 hiljada, drugi - 40 hiljada, treći - 70 hiljada, dobit će povećanje (i prvi i drugi i treći) u istom iznosu - 192 rublje 30 kopejki. I taj dio njihovih odbitaka, koji premašuje dodatak od 3 penziona boda, jednostavno će biti oduzet. Prema najkonzervativnijim procjenama, veličina mjesečne "konfiskacije" zbog ove odluke bit će od 30 do 35 milijardi rubalja!

• Novo "Pravila za obračun i potvrđivanje radnog staža za utvrđivanje penzije osiguranja" koji stupaju na snagu 01.01.2015. Pravila su usvojena Uredbom Vlade br. 1015 od 2. oktobra 2014. godine.

• Referentne informacije. Prosječna veličina starosne radne penzije danas je dostigla 11,6 hiljada rubalja. Ukupno 41 milion ljudi prima penzije po osnovu obaveznog osiguranja i državne sigurnosti. Ukupan iznos PFR isplata penzionerima premašuje 5 triliona rubalja godišnje (približno 125 milijardi dolara po trenutnom kursu). U zemlji ima 14,5 miliona zaposlenih penzionera, što je više od trećine svih penzionera i oko 18% svih radnika. Ove brojke je početkom oktobra objavio Penzioni fond Ruske Federacije.

Završna napomena 45-90.

Sa naše tačke gledišta, mjere za "poboljšanje" penzionog sistema, kao što su gore opisane, su neefikasne. Ne otklanjaju se fundamentalni razlozi nedostatka novca, kako u budžetu zemlje tako i u budžetu PFR. Nedostatak novca koji ide za socijalno osiguranje starije generacije. Razlozi su, sa naše tačke gledišta, sledeći – od 70 miliona radno sposobnog stanovništva zemlje, samo oko 40 miliona (pčele) uplaćuje premije osiguranja u Fond PIO. Brojke nisu izmišljene niti preuveličane, već preuzete iz govora M. Topilina i potpredsjednika Vlade O. Golodetsa. Od preostalih 30 miliona neki dio služi vojsku, brine o djeci itd, ali preostalih 15-20 miliona (dronova) radi u senci, na crno, "za sebe", ne odbijajući ništa za buduću penziju , ili u budžetu. A najzanimljivije je da će trutovi, koji su postali penzioneri, i dalje primati (i primati danas) penzije, postojaće (i postojati danas) na odbicima koje prave pčele. Postoji koncept egzistencijalnog minimuma penzionera - PMP (za svaki region je različit), ispod kojeg penzioner ne može da prima. A ako se penzija pripisana dronu pokaže mizernom, on će i dalje biti podignut na PMP o trošku budžeta. Na primjer, u Moskvi PMP plus moskovska "doplata" iznosi 12.000 rubalja, a ako osoba ima pravo na penziju, na primjer, od 6.000 rubalja, prema svom stvarnom radu i doprinosima u FIU, onda će biti podignut u Moskvi na 12.000 rubalja. Isto važi i za sve ostale regije. Pa, odakle ti novac? Vlada, Ministarstvo finansija i FIU to rade kršenjem i pljačkom pčela...

Dronovi su uvredljiva riječ, pogotovo što su mnogi postali takvi ne svojom voljom - sjetite se 90-ih, kolapsa privrede, masovnog nestajanja preduzeća, nedostatka radnih mjesta, posebno u "zaleđu". A neko ne sumnja da im poslodavci ništa ne prebacuju u Fond PIO, teraju ih i nevoljne dronove i tako dalje. Ali šta je - to je... Ogromna krivica za stvaranje sloja dronova snose menadžeri koji nisu uspeli da organizuju privredu na način da takav fenomen nije postojao. Umjesto da vodi privredu- otvaraju radna mjesta, poboljšavaju poreski sistem, podstiču preduzeća na otvoren rad, itd., odvija se finansijsko upravljanje- njihova preraspodjela, prepumpavanje iz jednog džepa u drugi, preračunavanje, preraspodjela, povlačenje iz jednih u korist drugih. Logika je jasna - mnogo je ugodnije i lakše brojati novac, umjesto da ga zaradite. Štaviše, generalno ima mnogo novca. od 45-90 za obračun penzija u 2015. i narednim godinama

Prema Rosstatu, rast potrošačkih cijena u 2014. iznosio je 11,4%.

S tim u vezi, od 1. februara 2015. godine, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. januara 2015. godine broj 39 „O odobravanju indeksa rasta potrošačkih cijena za 2014. godinu za utvrđivanje vrijednosti jednog penzijskog koeficijenta od 1. februar 2015” i od 23. januara 2015. godine broj 40 „O odobravanju koeficijenta indeksacije od 1. februara 2015. godine iznosa fiksne isplate na penziju osiguranja“ uvećan je za 11,4% trošak jednog penzijskog koeficijenta i iznos fiksne isplate. na penziju osiguranja.

Kao rezultat toga, trošak jednog penzijskog koeficijenta, postavljen od 1. januara 2015. u iznosu od 64 rublje 10 kopejki, povećat će se od navedenog datuma na 71 rublju i 41 kopejku.

Indeksiranje od 1. februara 2015. godine visine starosnih, invalidskih i porodičnih penzija osiguranja, kao i fiksnih isplata prema njima, povećaće nivo penzionog osiguranja za skoro 39 miliona ljudi koji primaju penzije iz osiguranja na dan ponovnog obračuna, kao i oko 0,69 miliona po licu iz redova vojnih penzionera koji uz državnu penziju prima i starosnu penziju (sa izuzetkom fiksne isplate na nju).

Kao rezultat indeksacije, od 1. februara 2015. godine, prosečna penzija osiguranja će porasti za 1.265 rubalja i iznosiće 12.464 rubalja, dok će penzija iz starosnog osiguranja porasti za 1.313 rubalja i iznositi 12.930 rubalja, penzija iz invalidskog osiguranja će povećanje za 818 rubalja i iznosi 7.994 rubalja, penzija osiguranja u slučaju gubitka hranitelja - za 822 rubalja i iznosiće 8.040 rubalja. Prosječna penzija građana iz reda invalida zbog vojnih trauma i učesnika Velikog otadžbinskog rata koji primaju dvije penzije povećat će se za 1655 i 1914 rubalja i iznositi 28.490 rubalja i 30.257 rubalja, respektivno.

Istovremeno, prosječna fiksna isplata penzije osiguranja (uzimajući u obzir povećanja utvrđena za nju) će se od 1. februara povećati za 522 rublje i nakon indeksacije iznosit će 5.104 rublje.

Od 1. februara 2015. godine troškovi indeksiranja za 11,4% starosne, invalidske i porodične penzije iznosiće 29,41 milijardu rubalja mesečno, odnosno 323,51 milijardu rubalja do kraja ove godine. Troškovi povećanja od 1. februara 2015. godine za 11,4% iznosa fiksne isplate penzije osiguranja iznosit će 20,54 milijarde rubalja mjesečno, odnosno 225,93 milijarde rubalja do kraja 2015. godine.