Dom › Molitve › Pet scenarija: kako će ići reforma starosne granice za odlazak u penziju. Moraće da sačeka

Pet scenarija: kako će ići reforma starosne granice za odlazak u penziju. Moraće da sačeka

Državna duma usvojila je u drugom, glavnom čitanju, nacrt penzione reforme, uzimajući u obzir ublažavanje koje je predložio predsjednik. Starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji će se postepeno podizati od 2019. na 60 za žene i 65 za muškarce

Foto: Vladimir Fedorenko / RIA Novosti

Državna duma odobrila je nacrt penzione reforme u drugom čitanju, uzimajući u obzir ublažavanje koje je predložio predsjednik: starosna granica za odlazak u penziju postepeno će se podizati od 2019. za žene sa 55 na 60 godina, a za muškarce sa 60 na 65 godina . Prijedlog zakona u ključnom čitanju podržalo je 326 poslanika, 59 parlamentaraca se protivilo reformi, jedan je bio uzdržan. RBC je pratio prenos sastanka na sajtu Donjeg doma parlamenta.

Na Vladin predlog zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju u drugo čitanje podneta su 284 amandmana, proizilazi iz zbirne tabele amandmana. Međutim, Komitet Državne dume za rad, socijalnu politiku i boračka pitanja (odgovoran za razmatranje zakona) 24. septembra treba da usvoji samo amandmane koje su predložili predsednik i frakcija Jedinstvene Rusije. Vlada nije podnijela nikakve amandmane na nacrt penzione reforme.

Sve predsjedničke amandmane poslanici su usvojili jednoglasno, za je glasalo 385 poslanika, nije bilo protivnika i uzdržanih. „Našli smo konsenzus o ovom pitanju i svi su podržali predsednikove amandmane“, rekao je predsednik Državne dume Vjačeslav Volodin, komentarišući rezultate glasanja.

Dva poslanika Komunističke partije - Valerij Raškin i Denis Parfjonov - došli su na plenarnu sednicu Državne dume u majicama sa precrtanim brojevima 63/65. Takve parametre nove starosne granice za odlazak u penziju Vlada je predložila u prvobitnom nacrtu penzione reforme. Volodin je odgovorio napomenom da se za poslaničku platu može kupiti sako i kravata. “Naše plate su mnogo veće od onih koji su nas birali. Svi u sali imaju platu koja vam omogućava da kupite odijelo i kravatu”, naglasio je predsjednik Donjeg doma parlamenta.

Predsjednički amandmani

Vladimir Putin je krajem avgusta održao televizijsko obraćanje Rusima u kojem je podržao penzionu reformu i predložio niz stvari za nju. Glavna promjena je pogodila žene: za njih je predsjednik predložio smanjenje starosne granice za odlazak u penziju koju je predložila vlada sa 63 na 60 godina. Potrebu da se na ovaj način ublaži penziona reforma, Putin je objasnio „posebnim, pažljivim“ odnosom prema ženama u Rusiji. Tako će starosna granica za odlazak u penziju za muškarce i žene biti podignuta podjednako - za pet godina, prelazni rok će trajati deset godina - do 2028. godine.

Šef države je predložio da se mnogodjetnim majkama obezbijedi penzija, a građanima koji su po starom zakonu 2019. i 2020. godine trebali da odu u penziju, mogućnost odlaska u penziju šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju.

Putin je podsjetio na normu zakona o povećanju fiksnog dijela penzije za stanovnike sela za 25 posto koja nije stupila na snagu i predložio da se počne isplaćivati od 2019. godine. Kako bi zaštitio ljude predpenzionog doba (na Putinovu inicijativu, koncept starosne dobi prije penzionisanja se proširuje sa dvije na pet godina na penziju u periodu tranzicije), predložio je povećanje naknade za nezaposlene na 11.280 rubalja, kao i kao uvođenje krivične odgovornosti za poslodavce za otpuštanje ili odbijanje zapošljavanja predpenzionera. Državna duma je u utorak, 25. septembra, u trećem, završnom čitanju, iznijela relevantne izmjene Krivičnog zakona - predviđaju obavezan rad i novčanu kaznu za poslodavce.

Između prvog i drugog

Na prvom čitanju zakona o penzijama 19. jula, kada su se reformi usprotivile sve opozicione frakcije - Komunistička partija Ruske Federacije, Liberalno-demokratska partija i Pravedna Rusija, zakon je usvojen većinom glasova poslanika Jedinstvene Rusije. U ruskim gradovima protiv penzione reforme koju su organizovale pristalice opozicionog lidera Alekseja Navaljnog, Komunističke partije, Liberalno-demokratske partije, Pravedne Rusije i sindikata. U jednom danu glasanja 9. septembra, koje su organizovale Navalnijeve pristalice, pokrili su više od 20 gradova. Sociolozi VTsIOM i FOM snižavaju rejting predsjednika Vladimira Putina, premijera Dmitrija Medvedeva i stranke Jedinstvena Rusija.

Državna duma je također odobrila amandmane koje su predložili frakcija Jedinstvene Rusije i predsjednik. Amandmani Ujedinjene Rusije predviđaju smanjenje radnog staža koje je predložila vlada, a koji daje pravo na prijevremenu penziju, za tri godine (za muškarce - sa 45 na 42 godine, za žene - sa 40 na 37 godina), jer kao i zadržavanje uslova za određivanje fondovske penzije u granicama starih penzija.dob (odnosno od 60 do 55 godina za muškarce i žene) za građane koji su učestvovali u njenom formiranju. Prema odobrenim izmjenama, Penzijski fond Rusije će proslijediti informacije ministarstvima, regionalnim vlastima i poslodavcima kako bi predpenzionerima omogućili poreske olakšice, mjere socijalne zaštite i socijalnu pomoć. Osim toga, u naredne dvije godine građani koji bi socijalnu penziju po starom zakonu mogli početi primati 2019. i 2020. godine moći će da primaju socijalnu penziju šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju, proizilazi iz izmjena Zakona o penzijama. podržan od strane Državne Dume. Prema nacrtu penzione reforme, predlaže se postepeno povećanje starosne dobi za sticanje prava na socijalnu penziju na 65 godina za žene i 70 godina za muškarce.

Ministarstvo rada objavilo je detalje vladinog projekta penzione reforme. Objavljujemo podatke Ministarstva o privilegovanim grupama na koje promjene ne bi smjele utjecati.

Podizanje starosne granice za odlazak u penziju ne utiče na sadašnje penzionere, radi se o oko 46,5 miliona primalaca penzija (i preko Penzionog fonda Rusije i odeljenja "snage"). Oni će, kao i do sada, primati sve penzije i socijalna davanja koja im pripadaju u skladu sa stečenim penzionim pravima i beneficijama, poručuju iz Ministarstva rada.

Ne postoji odredba za povećanje starosne granice za odlazak u penziju:

I. Za one koji rade u opasnim i štetnim uslovima, za koje poslodavci plaćaju premije osiguranja po odgovarajućim stopama -

u podzemnim radovima, u radu sa štetnim radnim uslovima iu toplim radnjama ( muškarci i žene);
u teškim uslovima rada, za radne ekipe lokomotiva i radnike koji su neposredno uključeni u organizaciju prevoza i obezbeđivanje bezbednosti saobraćaja u železničkom saobraćaju i podzemnoj železnici, vozače kamiona u tehnološkom procesu u rudnicima, usecima, u rudnicima ili kamenolomima ( muškarci i žene);
u tekstilnoj industriji na radu sa povećanim intenzitetom i težinom ( zene);
u ekspedicijama, partijama, odredima, na lokalitetima i u brigadama neposredno na terenskim geološkim istraživanjima, istražnim, topografsko-geodetskim, geofizičkim, hidrografskim, hidrološkim, šumarsko-gospodarskim i geodetskim poslovima ( muškarci i žene);
u pomorskom osoblju na brodovima na moru, riječnoj floti i floti ribarske industrije ( muškarci i žene), osim lučkih plovila koja stalno posluju u lučkom akvatoriju, uslužnih i pomoćnih plovila i plovila s posadom, prigradskih i unutargradskih plovila, kao i za vađenje, preradu ribe i morskih plodova, prihvat gotovih proizvoda u ribarstvu ( muškarci i žene);
u podzemnim i otvorenim rudnicima (uključujući osoblje rudarskih spasilačkih jedinica) za vađenje uglja, škriljaca, rude i drugih minerala i za izgradnju rudnika i rudnika ( muškarci i žene);
u letačkoj posadi civilnog vazduhoplovstva, u poslovima kontrole letenja vazduhoplova civilnog vazduhoplovstva, kao i u inženjersko-tehničkom osoblju u radu na održavanju vazduhoplova civilnog vazduhoplovstva ( muškarci i žene);
na radu sa osuđenicima kao radnici i namještenici ustanova koje izvršavaju krivične kazne u vidu lišenja slobode ( muškarci i žene);

traktoristi u poljoprivredi, drugim granama privrede, kao i vozači građevinskih, drumskih i utovarno-istovarnih mašina ( zene);
radnici, predradnici na sječi i splavarenju, uklj. održavanje mehanizama i opreme ( muškarci i žene);
vozači autobusa, trolejbusa, tramvaja na redovnim gradskim putničkim linijama ( muškarci i žene);
spasioci u profesionalnim hitnim službama i formacijama ( muškarci i žene).

II. Za one koji idu u prijevremenu penziju iz socijalnih i zdravstvenih razloga:

zene koji su rodili petoro ili više djece i odgajali ih do navršene 8. godine života,
jedan od roditelja dece sa invaliditetom koji su ih odgajali do navršene 8 godine ( muškarci i žene);
staratelji invalidnih osoba iz djetinjstva ili lica koja su bila staratelji invalidnih osoba iz djetinjstva, koja su ih odgajala do navršene 8. godine života ( muškarci i žene);
zene koji su rodili dvoje ili više djece, ako imaju potrebno radno iskustvo u osiguranju u regijama krajnjeg sjevera ili na njima ekvivalentnim područjima;
invalid zbog vojne traume ( muškarci i žene);
osobe sa oštećenjem vida sa invaliditetom I grupe ( muškarci i žene);
pacijenti sa hipofiznim patuljastim nafizmom (liliputanci) i nesrazmjernim patuljcima ( muškarci i žene);
stalno nastanjeni u regijama krajnjeg sjevera i njima izjednačenim područjima, koji su radili kao stočari sobova, ribari, lovci-trgovci ( muškarci i žene).

III. Za pogođeni katastrofom u nuklearnoj elektrani Černobil.

IV. Za koji je radio u posadi za testiranje leta direktno uključen u letna ispitivanja (istraživanja) eksperimentalne i serijske avijacije, vazduhoplovstva, aeronautike i padobranske opreme ( muškarci i žene).

Vlada Ruske Federacije trenutno aktivno provodi penzionu reformu. Sada se starosna penzija sastoji od svog dijela osiguranja i fondovskog dijela. Uvedeni su koncepti kao što su individualni penzijski koeficijenti (penzijski bodovi), fiksna isplata na penziju osiguranja i povećani koeficijenti.

Istovremeno, donesen je niz zakona kojima se povećavaju uslovi za minimalni radni staž i potreban broj penzionih bodova za primanje penzije.

penziona reforma - ovo je svrsishodna politika države, povezana s promjenom važećeg zakonodavstva, usmjerena na promjenu uslova penzijskog osiguranja.

Inovacija je povećanje starosne granice za odlazak u penziju od 2019. godine.

Dakle, po pravilu, starosna penzija se dodjeljuje i isplaćuje osiguranicima po navršenju godina života:

65 godina za muškarce,
60 godina - za žene.

Novi penzijski zakon predviđa da su za primanje penzije potrebni i sljedeći obavezni uslovi:

postojanje minimalnog staža osiguranja (penzijska reforma predviđa godišnje povećanje minimalnog staža sa 5 godina u 2015. na 15 godina do 2024. godine);
vrijednost penzionih bodova (IPK) (Od 2015. godine kazna se dodjeljuje ako ima najmanje 6,6 penzionih bodova, s naknadnim godišnjim povećanjem od 2,4 do 30 bodova do 2025. godine).

Zakonom se predlaže da se odredi starosna granica za odlazak u penziju za muškarce - 65 godina, za žene - 63 godine.

Nakon što je Vlada Ruske Federacije predložila povećanje starosne granice za odlazak u penziju, poslanici stranke Pravedna Rusija podnijeli su Državnoj dumi Ruske Federacije nacrt zakona o ukidanju penzionih bodova i zadržavanju starosne granice za odlazak u penziju od 60 godina za muškarce i 55 godina. Za ženu. Visina penzije u nacrtu zakona zavisi samo od radnog staža i primanja. Više o nacrtu zakona možete pročitati na linku.

Mišljenje predsjednika Rusije Putina V.V. o podizanju starosne granice za odlazak u penziju

Vladimir Vladimirovič Putin je u intervjuu do 2018. godine više puta izjavio da se pitanje povećanja starosne granice za odlazak u penziju ne razmatra.

Nakon razmatranja predloga zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju u prvom čitanju, Putin V.V. 29. avgusta 2018. godine u televizijskom obraćanju apelovao na građane Ruske Federacije i iznio svoje mišljenje.

Putin V.V. naveo da je povećanje starosne granice za odlazak u penziju neophodna mjera.

Predsjednik Ruske Federacije predložio je niz mjera koje bi omogućile da se donesene odluke što više ublaže.

Slijede izvodi iz intervjua sa Vladimirom Vladimirovičem, čiji je cijeli tekst objavljen na web stranici predsjednika Ruske Federacije.

1. Starosna granica za odlazak u penziju za žene ne bi trebalo da raste više nego za muškarce. Stoga smatram potrebnim da se povećanje starosne granice za penzionisanje žena koje je predloženo Zakonom smanji sa 8 na 5 godina.

Tako će žene moći da odu u penziju sa 60 godina.

Dalje. Omogućiti pravo prijevremenog penzionisanja za višedjetne majke. Odnosno, ako žena ima troje djece, tada će moći otići u penziju tri godine prije roka. Ako ima četvero djece, četiri godine ranije. A za žene koje imaju petoro i više djece treba da ostane sve kako je sada, moći će u penziju sa 50 godina.

2. Starosna granica za odlazak u penziju bi se trebala postepeno povećavati. Kako bi se ljudi prilagodili novoj životnoj situaciji, izgradili svoje planove. S tim u vezi, predlažem građanima koji su po starom zakonu u naredne dvije godine trebali da odu u penziju, da se uspostave posebna beneficija – pravo na isplatu penzije šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju.

Na primjer, osoba koja će prema novoj starosnoj dobi za odlazak u penziju morati otići u penziju u januaru 2020. godine, to će moći učiniti već u julu 2019. godine.

3. Šta brine, pa čak i, rekao bih, plaši ljude predpenzionog uzrasta? Oni se boje da se suoče sa rizikom od gubitka posla. S tim da mogu ostati i bez penzije i bez plate. Zaista je teško naći posao nakon 50.

S tim u vezi, moramo dati dodatne garancije koje će štititi interese starijih građana na tržištu rada. Stoga, za prelazni period predlažem da se starosna granica za odlazak u penziju smatra pet godina prije datuma penzionisanja. Ponavljam, ovdje je potreban cijeli paket mjera. Stoga smatram da je neophodno utvrditi administrativnu, pa i krivičnu odgovornost za poslodavce za otpuštanje radnika predpenzionog uzrasta, kao i za odbijanje zapošljavanja građana zbog starosti.

Zadužujem Vladu da odobri poseban program usavršavanja građana predpenzionog uzrasta. Trebalo bi da počne sa radom što je prije moguće i da se finansira iz federalnog budžeta.

A ako je osoba u dobi prije odlaska u penziju odlučila da sama, dobrovoljno, a još nije našla novi posao, odlučila je dati otkaz, onda u ovom slučaju moramo ojačati i njegove socijalne garancije. S tim u vezi, predlaže se više nego udvostručiti maksimalni iznos naknade za nezaposlene za građane predpenzione dobi - sa 4.900 rubalja, koliko je sada, na 11.280 rubalja od 1. januara 2019. - i odrediti period takve isplate. do jedne godine.

I, na kraju, potrebno je i objediniti obavezu poslodavca da zaposlenima u predpenzionom uzrastu godišnje obezbijedi dva dana za besplatni zdravstveni pregled uz plaćanje.

4. Prilikom izmjena ne možete postupati prema šablonu. Već smo obezbijedili očuvanje beneficija za rudare, radnike u toplicama, hemijskim postrojenjima, žrtvama Černobila i nizu drugih kategorija.

Moramo podržati i seljane. O tome se već više puta govorilo, pa čak i odlučivalo o potrebi povećanja fiksne isplate penzije osiguranja za 25 posto za neradne penzionere koji žive na selu i imaju najmanje 30 godina radnog staža u poljoprivredi. Ali stupanje na snagu ove odluke je odgođeno. Predlažem da ove isplate počnu već od 01.01.2019.

5. Oni koji su rano počeli da rade trebalo bi da budu u mogućnosti da odu u penziju ne samo po godinama, već iu odnosu na staž koji su stekli.

Sada je Zakonom utvrđeno da je staž koji daje pravo na prijevremenu penziju 40 godina za žene i 45 godina za muškarce. Predlažem da se staž koji daje pravo na prijevremenu penziju smanji za tri godine: za žene do 37 godina, a za muškarce do 42 godine.

Da, mi tradicionalno pružamo ove beneficije samo sa odlaskom u penziju. Ali u ovom slučaju, kada dolaze promjene u penzionom sistemu, a ljudi su računali na te beneficije, mi smo u obavezi da za njih napravimo izuzetak, da dajemo beneficije ne u vezi sa odlaskom u penziju, već po navršenju odgovarajućih godina. Odnosno, kao i do sada, žene će moći da koriste beneficije kada napune 55 godina, a muškarci sa 60 godina. Tako ni prije penzije više neće plaćati porez na kuću, stan, okućnicu.

U zaključku, predsjednik Ruske Federacije je napomenuo da, kao što je poznato, mnogi stručnjaci i dalje smatraju da smo predugo rješavali pitanja o kojima se danas razgovara. Mislim da nije. Jednostavno nismo bili spremni za to ranije. Ali zaista ne možemo više čekati. To bi bilo neodgovorno i moglo bi dovesti do ozbiljnih posljedica u privredi i socijalnoj sferi, a najnegativnije bi se odrazilo na živote miliona ljudi, jer će, kako je sada jasno, država to prije ili kasnije morati učiniti. . Ali što kasnije, to će te odluke biti teže. Bez ikakvog prelaznog roka, bez zadržavanja niza pogodnosti i onih mehanizama ublažavanja koje možemo koristiti danas.

Stoga je povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji neizbježno. A, kako pokazuju izmjene zakona, to će se dogoditi već 2019. godine.

Više detalja o starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji možete pročitati u članku na linku.

Strategija razvoja penzione politike koju je predložio Kudrin

Centar za strateška istraživanja, koji vodi Aleksej Kudrin, pripremio je Vladimiru Putinu plan za stvaranje održivog penzionog sistema čiji je cilj povećanje isplata bez povećanja potrošnje iz budžeta.

Bitan. Suština Kudrinovog plana je da se smanjenjem broja ljudi koji primaju ove isplate osigura rast penzija u odnosu na egzistencijalni minimum. Predlaže se podizanje starosne granice za odlazak u penziju na 63 godine za žene i na 65 za muškarce!

Pored povećanja starosne granice za odlazak u penziju, predlaže se i pooštravanje uslova za primanje penzije:

Minimalni staž za ostvarivanje penzije osiguranja (koja se sada povećava godišnje na 15 godina do 2024. godine) treba dodatno povećati na 20 godina.
Strategijom se predlaže povećanje minimalnog broja penzionih bodova (koji se takođe podiže na 30 do 2025. godine) na 52.
Socijalnu penziju, koju primaju oni koji nisu ostvarili na osiguranju, predloženo je da se dodjeljuje po navršenoj 68. godini života.

Istovremeno se planira pooštravanje uslova za određivanje prijevremenih penzija: na primjer, minimalni staž koji joj je potreban kod ljekara i nastavnika biće povećan na 35 godina (trenutno ljekari imaju pravo na odlazak u penziju). rano nakon 25 godina rada). O tome ko ima pravo na prijevremenu penziju pročitajte u članku na linku.

Prema CSR-u, to će povećati odnos penzije osiguranja i egzistencijalnog minimuma i smanjiti transfer iz budžeta za finansiranje penzija.

Šta očekivati od penzijske reforme 2019-2020

Glavni pozitivan trenutak kao rezultat reforme i povećanja starosne granice za odlazak u penziju je godišnja indeksacija i povećanje veličine penzije u prosjeku za 1 hiljadu rubalja. Kao rezultat toga, očekuje se da će prosječna penzija porasti na 20.000 rubalja.

Pored povećanja starosne granice za odlazak u penziju, ostaje aktuelno i pitanje formiranja fondovskog dijela penzije.

Podsjetimo, prenos sredstava na fondovski dio penzija u Rusiji je zamrznut od 2014. godine.

Fondovski dio penzije u Rusiji definitivno neće biti formiran u naredne tri godine, potvrdila je potpredsjednica Vlade Olga Golodets, ne isključujući njegovo potpuno ukidanje.

Treba napomenuti da je budžet Penzionog fonda Rusije za 2018-2020. zasnovan na činjenici da će cjelokupni obim stope premije osiguranja biti usmjeren na osiguravajući dio penzija. Nije predviđeno formiranje penzijske štednje u budžetu 2019-2020.

Trenutno Vlada Ruske Federacije razvija koncept individualnog sistema penzijskog kapitala, koji bi trebao zamijeniti obavezno formiranje penzione štednje. Prema rečima zamenika ministra finansija Alekseja Moisejeva, novi sistem će početi da funkcioniše od 2020. godine.

Sada će građani koji se još nisu opredelili za način formiranja penzione štednje po novim pravilima konačno morati da odluče da li će ostati u sistemu državnog osiguranja ili će i dalje početi da štede za penziju. Na osnovu njihove odluke, penziona štednja će se ili prenijeti u odabrani nedržavni penzioni fond, ili će se pretvoriti u bodove i postati dio redovne penzije osiguranja.

Dakle, pretpostavlja se da će Penzioni fond Rusije izgubiti funkciju osiguravača fondovskog dijela penzije.

Učešće u novom sistemu će biti dobrovoljno, ali će se ulazak u njega odvijati po defaultu. Odnosno, osoba će morati da napiše izjavu ako ne želi da učestvuje u njoj, a ne obrnuto. Ovo se radi kako bi ljudi inteligentnije pristupili štednji za buduću penziju.

Uštede će se po defaultu odbijati od njihove plate osim ako ne podnesu odricanje.

Svako ko želi da poveća svoj individualni penzioni kapital moći će da odbije bilo koji procenat svoje plate u sistem po sopstvenom nahođenju. Za to će dobiti poreske olakšice. Za odbitke u okviru šest odsto plate, dobiće klasični poreski odbitak, tj. Ne morate platiti porez na dohodak na ovaj novac.

Pretpostavlja se da ako je osoba štedjela za penziju, ali je dospjela u tešku životnu situaciju, na primjer, ozbiljno se razboljela, dobila invaliditet prve ili druge grupe, izgubila bliskog rođaka, moći će mu podići ovaj novac iz penzioni sistem i potrošiti ga na hitnije potrebe, na primjer, liječenje.

Pripremio "Personal Rights.ru"

Odgovorimo odmah: ništa. Ništa loše, to je sigurno. Zakon nema retroaktivno dejstvo, a one koji su već otišli u penziju, naravno, niko neće naterati da „odvrše“ dodatni rok radne sposobnosti. Vi ste, kao i 46,5 miliona drugih građana Rusije, već zaradili svoju penziju. Sve ostale beneficije koje vam iz ovog ili onog razloga pripadaju ostat će.

"Što se tiče penzionera, nikakva pravila se ne menjaju", naglasio je Dmitrij Medvedev na sastanku vlade. "Oni će takođe dobiti sve druge beneficije na koje imaju pravo."

Ništa se neće promijeniti za one koji odu u penziju 2018. godine. Ponavljamo, za prelazak na novi penzioni sistem predlaže se uvođenje dovoljno dugog prelaznog perioda. Ova tranzicija će prvo uticati na muškarce rođene 1959. godine. i žene rođene 1964 Ali i oni će se penzionisati 2020. godine - sa 61, odnosno 56 godina.

Dakle, evo rasporeda penzionisanja:

2020: muškarci rođeni 1959 i žene rođene 1964 (61 godina i 56 godina);

2022: muškarci rođeni 1960 i žene rođene 1965 (62 godine i 57 godina);

2024: muškarci rođeni 1961 i žene rođene 1966 (63 godine i 58 godina);

2026: muškarci rođeni 1962 i žene rođene 1967 (64 godine i 59 godina);

2028: muškarci rođeni 1963 i žene rođene 1968 (65 godina i 60 godina starosti);

2030: žene rođene 1969 (61 godina);

2032: žene 1970 gr. (62 godine);

2034: žene rođene 1971 (63 godine).

No, vratimo se sadašnjim penzionerima, jer im reforma, kao što je gore rečeno, ne prijeti ništa loše. Dakle, pređimo na dobro.

Dmitrij Medvedev, objašnjavajući ciljeve reforme koja je u toku, podsjetio je:

"Ključni zadatak koji je postavio predsjednik je povećanje penzija. Bez obzira na vanjske okolnosti i unutrašnje probleme."

Ali kako će produženje radnog vijeka pomoći povećanju postojećih penzija? Biće, i to dvostrukim tempom.

Svako od vas odlično zna da su penzije rasle posljednjih godina, ali ne previše primjetno, bilo da se radi o jednokratnim isplatama na početku godine ili planiranom rastu. Na primjer, 2016. godine povećanje je iznosilo 399 rubalja, 2017. godine - 524 rublje, a 2018. će biti 481 rublja. Nakon uvođenja reforme, kako garantuje Vlada, biće godišnje povećanje penzija najmanje 1.000 rubalja. A u uslovima rekordno niske inflacije (na kraju 2017. iznosila je oko 2,5%), ovo zaista može postati opipljiva pomoć. Još jednom naglašavamo: ovo nije jednokratno, već godišnje povećanje.

Ali šta je sa decom i unucima, pitate se, sada će morati da rade duže? A sada razmislimo. Iz godine u godinu sve je više penzionera - naša zemlja se još nije oporavila od strašnih 90-ih godina, što je, pored primjetnog osiromašenja stanovništva, dovelo do ozbiljne demografske rupe. Za sada Rusija nije sve mlađa. Šta to znači? To znači da raste teret penzijskog osiguranja na one koji rade. Penzije se ne uzimaju iz neke kase, već iz poreskih i socijalnih doprinosa koje plaćaju zaposleni građani Rusije. I ako je još 70-ih godina, kako je rekla potpredsjednica Vlade Tatjana Golikova, na jednog penzionera bilo 3,7 takvih ljudi, onda će 2019. biti samo dvoje. Pojednostavljeno rečeno, ako su se ranije skoro četiri zaposlena lica „zbrajala“ u jednu penziju, sada je to samo dvoje.

Niko ne spori zasluženost penzija, ali zamislite: pola penzije vam plaća osoba koja vas uopšte ne poznaje. Ni tvoje dijete ni tvoj unuk, avaj.

Da li je bilo drugih izlaza? Bili su Na primjer, smanjiti penzije. Ali to je apsolutno neprihvatljivo, a Vladimir Putin je to sasvim nedvosmisleno izjavio. I u svom obraćanju Saveznoj skupštini, i u majskom ukazu, pa čak i tokom Direktne linije, predsednik je jasno zacrtao kurs ka poboljšanju blagostanja penzionera. I budimo iskreni: naša penzija nije prava da je smanjimo. Ne, ova opcija nije prikladna.

Ali pošto broj penzionera raste (u 2019. godini na njihovoj „polici“ će biti oko 1,7 miliona ljudi više), a veličina penzija se ne smanjuje, onda je potrebno povećati doprinose za penziju i, kao što smo već rekli saznali, uzimaju se iz prihoda radno aktivnog stanovništva. Odnosno iz novčanika djece i unuka. Šta bi se dogodilo kada bi se ti odbici zaista povećali? Najvjerovatnije bi im prihodi bili smanjeni. Barem - definitivno bi se moglo zaboraviti na rast plata. I u velikom broju slučajeva, lukavi poslodavci bi prešli na takozvane "crne" ili "sive" šeme, platili bi u kovertama. Mislite li da je tako? Ali šta je sa penzijama njihove djece i unuka? Na kraju krajeva, računa se iz službene zarade!

Zato se opcija koju je Vlada predložila zaista pokazala najbezbolnijom, a uglavnom čak i povoljnijom: radnici su dobili garanciju da im prihodi sigurno neće pasti, a penzioneri - garanciju udvostručenja penzija .

I evo još jedne važne tačke. Penzijska reforma se sprovodi paralelno sa nizom mera koje imaju za cilj poboljšanje dostupnosti i kvaliteta zdravstvene zaštite, spasavanje ljudi i produženje životnog veka građana Rusije. Jer i “vrijeme u penziji” želi da se provede s koristi: da imate dovoljno zdravlja i snage, da dobijete dovoljno da iskoristite ovo zdravlje i snagu. A ako ne pomažete djeci i unucima, onda im barem nemojte postati teret.

Stručna mišljenja:

„Glavna poenta penzione reforme, koja počinje u zemlji i trajaće više od godinu dana, jeste da živote ljudi nakon penzionisanja učinimo ugodnijim, dostojnijim i sigurnijim. Ova reforma je program velikih razmjera za razvoj zemlje. društvenoj sferi, dovodeći je na fundamentalno novi kvalitativni nivo“.

generalni sekretar stranke Jedinstvena Rusija Andrej Turčak.

"Glavni rezultat penzione reforme trebalo bi da bude postepeno povećanje penzija na 40% izgubljene zarade. Planirano je da se kao rezultat izvršenih promena penzija povećava godišnje, a ne za 380-400 rubalja, kao što je bilo posljednjih godina, ali u prosjeku za 1.000 rubalja, jer će se sva sredstva koja će se osloboditi iskoristiti za povećanje penzija.

Zamjenik Državne dume, član Komiteta za državnu izgradnju i zakonodavstvoOlga Batalina .

„Zaista, potrebna nam je penziona reforma koja će dovesti do poboljšanja blagostanja naših penzionera, do povećanja njihovih prihoda i, općenito, do poboljšanja kvaliteta njihovog života.“

Zamjenik predsjednika Komiteta Državne dume za obrazovanje i nauku

Vladin projekat povećanja starosne granice za odlazak u penziju izazvao je kritike ne samo u društvu, već iu profesionalnom i poslovnom okruženju. Učesnici ruske tripartitne komisije (RTC) za regulisanje socijalno-radnih odnosa, u kojoj su predstavnici vlade, privrede i sindikata, 16. juna nisu mogli da postignu konsenzus o nacrtu Vlade.

Sindikati su se usprotivili prijedlogu zakona o penzijskoj reformi u sadašnjoj formulaciji. Čelnik Saveza nezavisnih sindikata Rusije (FNPR) Mihail Šmakov predložio je povećanje starosne granice za odlazak žena u penziju ne za osam godina, kako vlada želi, već za pet, na 60 godina.

Šmakov je dodao da su sindikati "generalno protiv ovog zakona, jer ne uzima u obzir mnoge aspekte, nema jasnog obrazloženja šta će to dati svakom penzioneru". On je naglasio da je pitanje penzija potrebno rješavati na sveobuhvatan način, a predložene novine neće imati smisla ako plate i privreda ne počnu da rastu.

S druge strane, predstavnici poslovne zajednice nisu bili tako kategorični, ali su pristali da podrže inicijativu vlade samo ako dobiju sve kalkulacije i statističke podatke koji su činili osnovu projekta penzione reforme. Sa stanovišta poslovanja, potrebno je intenzivirati reformu institucije prijevremenih penzija, uzimajući u obzir razvoj prijevremenog nedržavnog obezbjeđenja i stvaranje sistema osiguranja profesionalnih rizika.

Podsjetimo, Vlada je 14. juna, na dan otvaranja Svjetskog prvenstva u Rusiji, odobrila nacrt zakona o postepenom povećanju starosne granice za odlazak u penziju u zemlji na 65 godina za muškarce i 63 godine za žene. Trenutna starosna granica za odlazak u penziju za muškarce i žene u Rusiji je 60, odnosno 55 godina. Prema riječima premijera Dmitrija Medvedeva, prijedlog zakona "predlaže uvođenje prilično dugog prelaznog perioda - počevši od 2019. godine, kako bi se korak po korak postiglo penzionisanje na 65 godina za muškarce 2028. godine i na 63 godine za žene 2034. godine".

Nakon odobrenja od strane Kabineta ministara, prijedlog zakona će biti dostavljen Državnoj dumi, najvjerovatnije u julu. I tamo je inicijativa vlade izazvala dosta kritika. Tako je Komunistička partija Ruske Federacije predložila uvođenje moratorija na povećanje starosne granice za odlazak u penziju do 2030. godine i čak je spremna iznijeti ovo pitanje na sveruski referendum.

“Zakon neće dovesti do povećanja penzija, kako tvrde njegovi autori. Ovogodišnji dodatni prihod budžeta je 1 trilion 600 milijardi rubalja. Od tih sredstava daju privredi, poljoprivredi, nauci - nešto više od 60 milijardi, a nula penzionerima. Može li iko zaista vjerovati da se ljudima izvlači iz džepova za njihovo dobro?!“ Zamjenik Državne dume Oleg Smolin ogorčen je na konferenciji za novinare o pitanju penzione reforme, a lider Komunističke partije Genadij Zjuganov nazvao je planove vlade „protiv -ustavno, nerazumno i ekonomski neproračunato".

Ipak, dosadašnje iskustvo pokazuje da uprkos bijesu, većina u Državnoj Dumi podržava gotovo sve nepopularne vladine inicijative. Tako je bilo i sa monetizacijom beneficija, uvođenjem Jedinstvenog državnog ispita, kupoprodajom zemljišta i drugim kontroverznim pitanjima.

Iako podizanje starosne granice za odlazak u penziju može izazvati još veći odjek u društvu od navedenih tema. Prema svim istraživanjima, na primjer, FOM anketi, samo 6% Rusa podržava podizanje starosne granice za odlazak u penziju za žene, a 4% za muškarce. Prema podacima holdinga Romir, samo 8% Rusa odobrava reforme.

S jedne strane, čini se da vlasti računaju na period praznika i Svjetsko prvenstvo, kada se pažnja javnosti skreće sa gorućih problema. S druge strane, ovakvi koraci na samom početku rada Kabineta ministara mogu zadati ozbiljan udarac njegovom rejtingu i odskoku predsjedniku, koji je tokom “prave linije” rekao da penzijskoj reformi treba pristupiti vrlo pažljivo. Može li vlada saslušati kritike sa svih strana, odgoditi ili barem ispraviti penzionu reformu?

Uzimajući u obzir činjenicu da je Vlada najavila jednu od najtežih opcija za penzijsku reformu, mislim da je to učinjeno posebno da bi se kasnije vratili i napravili ustupci - kaže Aleksandar Šatilov, dekan Fakulteta za sociologiju i političke nauke Finansijski univerzitet pri Vladi Ruske Federacije. - Suočeni sa nezadovoljstvom društva, sindikata, pa i biznisa, donekle će korigovati ovu maksimalno rigidnu šemu.

Da vas podsjetim da je u početku ovaj model bio predložen da bude mnogo glatkiji i precizniji. Ne isključujem da će reforma biti korigovana na predlog predsednika, koji će pokušati da interveniše u ovoj situaciji. Jasno je da će sindikati biti protiv podizanja starosne granice za odlazak u penziju, ali ne mislim da će ići "zajedno" sa rukovodstvom zemlje. Njihov zadatak je da izbace maksimalne ustupke i omekšaju situaciju, a ne da postignu ukidanje penzione reforme kao takve.

Štaviše, postoje određene osnove za penzijsku reformu vezane za nedostatak radne snage, posebno u proizvodnji. Takođe postoji ozbiljno opterećenje za penzioni sistem. Drugo pitanje je da je penzijsku reformu trebalo sprovesti u mnogo mekšem i tačnijem obliku. Posebno uzimajući u obzir činjenicu da je tek nedavno rusko društvo glasalo za predsjednika, ali za to ne prima nikakve bonuse, već prima samo društvene udarce i preokrete. Čini mi se da je tu reformu valjalo krenuti malo kasnije i učiniti je mekšom, a ne odsječenom s ramena.

- Kako će penziona reforma uticati na rejting Vlade i predsjednika?

To će pogoditi, prije svega, rejting vlade i Dmitrija Medvedeva. U manjoj mjeri, to će uticati na rejting predsjednika, jer je u ruskom društvu čvrsto utemeljeno mišljenje da je predsjednik dobar, a bojari loši. Ali njegov rejting povjerenja također može pasti.

Iako će sada povećanje starosne granice za odlazak u penziju u glavama Rusa djelomično nadoknaditi subjektivni faktori. Ovo je Svjetsko prvenstvo koje odvlači pažnju od problema. Ovo je ujedno i ljetni period, koji se tradicionalno smatra periodom opuštanja i ravnodušnosti društva. Druga stvar je da je većina građana koji su podvrgnuti reformi još uvijek radno sposobni i ne razmišljaju baš o penzijama.

Generalni direktor Instituta za regionalne probleme Dmitrij Žuravljev smatra da čak i ako Vlada ispravi neke tačke, to neće promijeniti sam princip zakona.

Možda će zaista povećati starosnu granicu za penzionisanje žena ne za osam, već za pet godina, da se žene ne uvrijede, možda će odgoditi implementaciju reforme do 2020. godine. Ali suština ovoga se neće promijeniti. Cijela logika reforme svodi se na pitanje koliko je popunjen Penzioni fond. Hajde da umjesto da isplaćujemo penzije određenoj grupi ljudi, počnimo da od njih uzimamo doprinose i time smanjimo rupu u PIO. To je sve što Vladu zanima. I uopće ne razmišljaju gdje da stave ove radne ruke.

Gdje će raditi žene od 63 godine, hoće li se za njih otvarati nova radna mjesta? Ali sve je to za vlast sekundarno, dok je popunjavanje PFR-a primarno. A sa popunjenošću je situacija zaista teška.

Imamo solidarni penzioni sistem. Plaćamo za one koji su radili prije nas, sve je manje mladih, više je penzionera, a kao rezultat toga nema dovoljno novca. Možete riješiti ovaj problem na način na koji oni sada rade, ili možete potpuno promijeniti penzioni sistem. Ali vlast se nije usudila na ovaj korak. Možda i u pravu, jer ko zna šta bi sve završili.

Ako napustimo sistem solidarnosti, postoje samo dvije opcije - ili da se subvencionira PFR, kao što je to učinila sovjetska vlada, ili da se podigne starosna granica za odlazak u penziju. Moguće je, naravno, povećati doprinose u Fond PIO, ali će se to stanovništvu dopasti još manje od povećanja starosne granice za odlazak u penziju. Vlada ne želi da subvencioniše PFR, jer im je potreban pozitivan saldo budžeta.

Jednom riječju, princip se neće promijeniti, pitanje je u detaljima. Sada će ljudi biti ogorčeni, pa će im se reći da povećanje neće biti od 2019. godine, već od 2020. godine. Tada će prestati da se ogorče, a kada dođe 2020. ništa se ne može promijeniti, jer će svi zakoni već biti usvojeni. U svakom slučaju, vlada će insistirati na sebi, povlačeći se u pojedinim detaljima, a možda i neće povući.

- Hoće li to dovesti do protesta u društvu?

Naravno da će biti zgražanja na nivou pojedinaca. Ne možete proći pored konsijerke, a da vam ona ne kaže sve što misli o moći. Ali ne vidim nikakav organizovani protest, demonstracije protiv podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Siromah ne organizuje revoluciju - on traži hranu. I otići će, radije, ne na demonstracije, u čiji uspjeh ne vjeruje, već da traži drugi posao kako bi stigao do ove godine za penziju.

Štaviše, ovaj zakon neće sutra stupiti na snagu. Za razliku od monetizacije beneficija, ljudi to neće odmah osjetiti, ali kada to učine, više je neće biti moguće otkazati.

- Kako će se usvajanje ovog zakona odraziti na rejting i dalje aktivnosti Vlade?

Rejting vlade će, naravno, naglo pasti. Iako neće biti masovnih protesta, takav korak neće dodati poštovanje ljudi. Jer pogađa najbolesnije. Uostalom, ne uzimaju to od bogatih, već od uslovne tetke Maše, koja je jedva dočekala penziju, a kažu joj da treba više da radi.

Možda će i predsjednikov rejting pasti. Ali ovdje postoji određena politička “račva”. Na "direktnoj liniji" predsednik je zapravo rekao da ne podržava podizanje starosne granice za odlazak u penziju. I šta se sada dešava? S druge strane, postoji određeni dio stanovništva koji zaista želi vjerovati u staru rusku shemu „car je dobar, ali bojari su loši“.

Što se tiče toga kako će se ova reforma odraziti na dalje aktivnosti Vlade, bojim se da će Kabinet ministara, ako ne naiđe na oštru društvenu opoziciju, smisliti nove reforme – kako bi saldo budžeta učinili još pozitivnijim i na u isto vrijeme oduzeti nešto od ljudi. Sude po reakciji - ako narod ćuti, znači da im se sve sviđa.

Stoga postoji opasnost da nakon usvajanja ove reforme socijalna politika vlade postane još oštrija. A najtužnije je to što uzimajući novac od ljudi, vlast zaista pogađa ekonomiju. Ministar za ekonomski razvoj je trebao da izvikuje bezobrazluke da se ova reforma ne bi sprovela, ali on ćuti, sve mu odgovara. Dakle, u budućnosti možemo očekivati nove "reforme" u društvenoj sferi.

Popularno u kategoriji: