Дополнительные выплаты ветеранам боевых действий. Законодательное регулирование вопроса

По закону полагаются различные надбавки к пенсии. Их величина зависит от выслуги лет, возраста и состояния здоровья. Чтобы получать доплаты, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 и ФЗ «О ветеранах».

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых действий начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I.

В случае смерти ветерана при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты. Если они обратились несвоевременно, производится перерасчет, и отчисления переводятся в любом случае без ограничения сроков.

Чтобы оформить надбавку, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие участие в боях или командировки в горячие точки: они понадобятся при первичном обращении в Пенсионный фонд.

Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.

Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:

• иметь минимум 20 лет выслуги;
• подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.

Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:

• Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
• Страховой стаж – от 8 лет и более.
• ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.

Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым. Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников. Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.

Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:

• Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
• Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
• Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.

Порядок получения надбавки ветеранам

Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:

• обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
• посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.

Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.

Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:

• заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
• копии паспорта и фотографии размером 3х4;
• трудовую книжку;
• справки и награды за участие в военных операциях;
• удостоверение ветерана;
• бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.

На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.

Процедура расчета пособий ВБД производится на общих основаниях, при этом каждому ветерану назначаются персональные доплаты, зависящие от выслуги лет, наличия инвалидности, иждивенцев и конкретных военных операций, в которых они участвовали.

Какие доплаты полагаются ВБД при инвалидности:

• Если после получения травмы на службе была присвоена 1 группа инвалидности, к пенсии доплачивается 300% от расчетного размера. При инвалидности в результате болезни размер уменьшается до 250%.
• При инвалидности 2 группы из-за увечья – 200%, из-за болезни – 150%.
• Если была присвоена 3 группа по причине травмирования, доплачивается 150%, из-за болезни – 100%.

Также, согласно Указу Президента №610, военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года, перечисляются ежемесячные выплаты в размере 4 900 руб. на 2017 год.

Какова величина надбавок за выслугу лет:

• Ветеранам, возраст которых равен 80-ти годам и более или имеющим 1 группу инвалидности – 100 % от расчетной пенсии.
• Неработающим гражданам, имеющим на иждивении родственников, признанных нетрудоспособными – 32% за одного, 64% за двоих, 100% за троих.

Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32%. В 2017 году данная сумма равна 1 678 руб.

Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.

Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.

Важно! Помимо доплат к пенсиям, ВБД полагаются льготы по нескольким направлениям:

• Оплата услуг по содержанию жилья.
• Транспортный налог.
• Проезд в общественном транспорте.
• Оказание медицинской помощи.
• Компенсация оплаты найма жилья.
• Преимущества при вступлении в некоммерческие организации и товарищества.

Конкретный перечень льгот устанавливается регионами индивидуально, но он не может противоречить положениям ФЗ «О Ветеранах».

Если у Вас возникли проблемы при получении надбавок или оформлении ветеранской пенсии, вы можете обсудить это в нашем блоке комментариев и получить квалифицированную консультацию по Вашему вопросу.

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

• Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
• Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
• Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
• Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
• Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
• Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

• Налоговый кодекс.
• Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
• Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

• покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
• внеочередная установка телефона;
• получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
• льготы, связанные с наймом жилых помещений;
• первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
• бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
• оказание бесплатной медпомощи;
• преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
• обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
• ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

• Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
• Родителей покойного.
• Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

• 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
• Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
• Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
• Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
• Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
• Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

\

Выплаты­

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

• действующий паспорт;
• Свидетельство ветерана.

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

• Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
• Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
• Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

• Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
• Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
• Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы­

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

• в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
• возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

1. Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
3. Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
4. Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
5. Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

• налога на доходы;
• земельного налога;
• имущественного налога;
• уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

• Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
• Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

• квартира;
• комната;
• гараж;
• дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
• коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

• Ленинградская область;
• Ставропольский край;
• Москва;
• Санкт-Петербург;
• Московская область;
• Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

• Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
• судами общей юрисдикции;
• мировыми судьями.

Медицинские­

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

• право на дополнительный отпуск;
• возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
• получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

• До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
• Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

• санаторное лечение – 124,99 р.;
• обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
• проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео

Согласно действующему законодательству, в нашей стране пенсия полагается гражданам не только по достижении определенного возраста, но и в массе других случаев. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет пенсия ветеранам боевых действий и по какому принципу она начисляется.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №5 к ВБД -ветеранам боевых действий — относятся:

• лица начальствующего и рядового состава МВД, УФСИН, Вооруженных Сил и органов государственной безопасности, исполнявшие служебные обязанности и принимавшие участие в военных действиях на территории нашей страны или другого государства;
• военнослужащие МВД, СА и МГБ СССР, участвовавшие в операциях по разминированию объектов в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 года, а также военные моряки, осуществлявшие боевое траление в период с 10 мая 1945 по 13 декабря 1957 года;
• военнослужащие ВВС, осуществлявшие боевые вылеты в Афганистан во время соответствующих войсковых операций;
• военные автомобилисты, доставлявшие грузы в Афганистан в период проведения военных действий на его территории;
• члены экипажей ГА, принимавшие участие в обслуживании воинских частей, располагавшихся на территории другого государства, и получившие ранения во время исполнения заданий, а также получившие государственные награды за участие в обеспечении военных операций;
• лица, работавшие по направлениям в Афганистане в период с 1979 по 1989 год;
• лица, выполнявшие особые задачи в Сирии с 30 сентября 2015 года.

Законодательство и последние новости

В отношении государственного обеспечения ветеранов боевых действий Правительство разработало целый ряд законопроектов.

Так, круг граждан, причисляемых к ветеранам военных действий, определяется Федеральным законом №5 «О ветеранах». Этот же документ регламентирует и меры социальной поддержки ВБД. В то же время порядок установления и назначения военных пенсий ветеранам боевых действий определяется ФЗ №4468-I, а страховых выплат - ФЗ №400.

Кроме того, в отношении ВБД могут применяться различные Постановления и Письма Правительства, а также Налоговый и Жилищный кодексы РФ.

Какие пенсии могут получать ВБД?

Виды пенсионного обеспечения и условия назначения

Как уже было сказано, в случае, если ветеран военных действий является военнослужащим или сотрудником спецслужбы РФ, то вопросы его государственного пенсионного обеспечения регламентируются Федеральным законом №4468-I.

На назначение ведомственных пенсионных выплат могут рассчитывать ветераны, относящиеся перечню лиц из статьи 1 вышеуказанного закона, а именно:

• сотрудники органов госбезопасности;
• военнослужащие Вооруженных сил РФ и СССР;
• служащие МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС и Росгвардии.

Если статус ВБД был получен гражданиномпри выполнении особых заданий в зоне ведения боевых действий или во время прохождения службы в «горячих точках», то его пенсионным обеспечением занимается Пенсионный фонд России.

Для получения военной пенсии гражданин должен иметь как минимум 20 лет выслуги. Также допускается уход на пенсию в 45 лет, но при этом продолжительность смешанного стажа должна быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет - это военная или специальная служба.

Назначение страхового пенсионного обеспечения по старости участникам боевых действий осуществляется на общих условиях, то есть:

• по достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин);
• при наличии страхового стажа (9 лет в 2018 году и с ежегодным повышением до 15 лет к 2024 году);
• при достаточном значении ИПК (13,8 баллов в 2018 году и 30 баллов с 2025 года).

Таким образом, в зависимости от обстоятельств ветеранам боевых действий доступны выплаты военного, социального и страхового характера.

Предлагаем ознакомиться с видео на эту тему:

Размер пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году

Согласно закону о Федерального бюджете и бюджете Пенсионного фонда, в 2018 году индексация страховых пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительского ценообразования в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Кроме того, будет увеличена сумма и ежемесячной денежной выплаты, но только на размер прошлогодней инфляции - то есть всего на 3,2%.

Необходимо отметить, что рост пенсионных выплат бывшим сотрудникам силовых ведомств зависит от размера денежного довольствия, которое на практике не увеличивалось уже несколько лет. Однако по заверениям правительства, оно будет увеличено на 4%, что приведет и к повышению выплат военным пенсионерам. При этом понижающий коэффициент, учитываемый при вычислении военной пенсии, останется на прежнем уровне и составит 72,23%.

Надбавка 32 процента

Согласно статье 45 Федерального закона №4468-I, к ведомственной пенсии в размере 32% расчетной суммы пенсии устанавливается доплата следующим категориям лиц:

• ветеранам боевых действий;
• узникам нацистских застенков, находившимся в концентрационных лагерях и других местах изолированного содержания;
• гражданам, отмеченных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• инвалидам детства вследствие контузии, увечья, ранения или их последствий, полученных во время проведения боевых действий.

Расчетная величина пенсионных выплат устанавливается в размере социальной пенсии и подлежит ежегодной индексации. Таким образом, увеличение размера доплаты к пенсии производится одновременно с индексированием социальных выплат.

Необходимо отметить, что если у пенсионера есть право на получение надбавки более, чем по одному основанию, то ему предоставляется право самостоятельного выбора одной из них.

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане

Обеспечение воинов-интернационалистов пенсиями осуществляется по тому же принципу, что для участников Великой Отечественной войны: прохождение одного года службы в горячей точке приравнивается к трем, а в качестве ЕДВ регулярно выплачивается 32 процента от минимума социальной пенсии.

На сегодняшний день афганские ветераны, отказавшиеся от набора социальных услуг в натуральном виде, дополнительно получают 3696 рубля 40 копеек. Все этого они могут получить право на бесплатные лекарства, санаторное лечение и проезд.

Если бывший участник боевых действий в Афганистане официально трудится на гражданском предприятии, то при условии наличия достаточного количества лет стажа он вправе рассчитывать на получение страховой пенсии.

Сегодня размер минимальной пенсионный выплаты ветеранам Афганистана составляет примерно 8-9 тысяч рублей, а средний по России - около 20 тысяч рублей.

Пенсия участникам боевых действий в Чечне

Относительно недавно военные, проходившие службу в Чечне в период с 1994 по 1996 год, получили статус ВБД, а это значит, что для них на законодательном уровне предусмотрена выплата пенсии в увеличенном размере, а также право на ежемесячную дополнительную выплату, не подлежащую налогообложению.

В текущем году выплата ЕДВ осуществляется ветеранам Чечни в размере 2780 рублей 74 копеек. Социальный пакет составляет 1052 рубля 95 копеек, который включает в себя оплату лекарств (811 рублей), санаторно-курортного лечения (125 рублей 46 копеек) и проезда (116 рублей 47 копеек). При этом ветераны войны в Чечне могут использовать льготы в натуральном виде менить их на денежный эквивалент.

Жители северных районов получают дополнительные надбавки. Минимальная социальная выплата на сегодняшний день составляет 4770 рублей, а социальная доплата - 1000 рублей (32 процента от минимального размера социальной пенсии).

Если ветеран получил инвалидность в ходе военных действий в Чечне, то он вправе рассчитывать на дополнительные выплаты. Для инвалидов-ВБД первой группы это 3137 рублей 60 копеек, второй - 2240 рублей 70 копеек и для третьей - 1793 рубля 70 копеек.

Стоит отметить, что размер ветеранской пенсии зависит, прежде всего, от суммы денежного довольствия и продолжительности службы в горячей точке. При этом он не может быть меньше прожиточного минимума, в противном случае Пенсионный фонд будет обязан компенсировать разницу.

В Сирии

Ветераны боевых действий в Сирии, как и остальные представители данной категории граждан, обладают стандартным социальным пакетом и льготами для ветеранов. В связи с этим ВБД в Сирии могут рассчитывать на:

• двойное пенсионное обеспечение (военное/по инвалидности + страховое);
• выплату дополнительного денежного пособия.
• ежемесячную денежную выплату;
• обеспечение жилым помещением и упрощенную процедуру оформления ипотечного кредита;
• льготу в размере 50 процентов на оплату коммунальных платежей;
• возмещение расходов на поставку горючего материала (газа, угля);
• бесплатные ортопедические услуги и протезирование (стоматологические работы со скидкой);
• бесплатное обслуживание в медучреждениях военного типа;
• внеочередное получение жилищного и аналогичного кооператива;
• возможность получения образования в госучреждениях;
• внеочередную установку интернета и стационарного телефона.

Льготирование ветеранов при этом осуществляется по двум основным направлениям: федерального и регионального уровня. Если определенные привилегии совпадают, то претендент самостоятельно выбирает наиболее подходящий тип компенсации.

Что касается ежемесячных денежных выплат, то начисляются они согласно ФЗ «О ветеранах» и представляют собой основную надбавку к пенсии в размере:

• 3088 рублей для участников военного конфликта, признанных инвалидами;
• 1699 рублей для ВБД, откомандированных по уважительным причинам или в связи с выполнением боевого задания;
• 927 рублей для лиц, осуществлявших вспомогательные функции и не принимавших непосредственное участие в военных действиях.

Пенсионное пособие и ЕДВ для ветеранов боевых действий ежегодно индексируются, а формируется показатель на основании заложенного федерального бюджета на определенный период.

Если ветеран отказался от определенных льгот (например, от оплаты проезда в общественном транспорте), то ЕДВ выплачивается в полном объеме. В случае использования таких привилегий пособие начисляется с учетом используемых средств.

Сумма основной пенсии ветерана Сирии зависит от конкретных заслуг гражданина, его боевой выслуги и региона проживания. Среднее пособие ВБД по России составляет около 20 тысяч рублей, в то время как в Москве величина выплат с учетом всех надбавок и компенсаций может превышать 30 тысяч рублей в месяц.

Возможна ли досрочная пенсия?

Согласно Постановлению Совета Министров — Правительства РФ №941 служба в перечисленных ранее случаях засчитывается в льготном исчислении: один месяц службы в месте военного конфликта равен трем месяцам выслуги.

Как рассчитать пенсию ВБД: правила, формулы и порядок расчета

Рассчитывается пенсия ветеранам ВБД как сумма выплат, производимых на общих условиях, и персональных надбавок, начисленных в индивидуальном порядке. Если же гражданин имеет право на получение пенсионного обеспечения по выслуге лет, то сумма его будет определяться следующим образом:

• при расчете по выслуге лет (20 лет выслуги) - 50% размера денежного довольствия плюс 3% за каждый год свыше указанного выслужного срока (но не больше 85%);
• при расчете по смешанному типу (25 лет общего стажа) - 50% размера денежного довольствия плюс 1% за каждый год свыше указанного выслужного срока.

Внимание: Период участия в специальных и военных операциях при подсчете выслуги лет ВБД учитывается в льготном исчислении.

В то же время ветераны, принимавшие участие в боевых действиях в качестве гражданских лиц, получают пенсию через ПФР. В таком случае расчет страховых выплат производится по общепринятой формуле вида:

СПВ = (ФВ х К) + (ИПК х СПК х К),

• СПВ — страховая пенсионная выплата;
• ФВ — фиксированная выплата;
• К — повышающий коэффициент (при наличии прав на его применение);
• ИПК — пенсионные баллы (индивидуальный коэффициент);
• СПК — установленная стоимость одного пенсионного балла.

Кроме того, ветеранам военных действий выплачивается ЕДВ, которая в текущем году составила 2780 рублей 74 копейки, а со следующего года увеличится до 2869 рублей 72 копеек.

Есть ли единовременные и ежемесячные выплаты?

Размер ЕДВ

Помимо выплат по государственному пенсионному обеспечению ветераны могут получать дополнительную выплату, являющуюся одним из видов социальной поддержки.

Наряду с получением дополнительной выплаты ВБД имеют право на оформление пакета социальных услуг в натуральном виде, состоящего из:

• обеспечения необходимыми медицинскими изделиями и препаратами;
• предоставления права бесплатного проезда к месту курортного лечения и обратно на пассажирском транспорте междугородного и пригородного сообщения;
• обеспечения курортно-санаторным лечением в случае необходимости его проведения.

Как уже было сказано, получатель пенсии вправе отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде частично или полностью, главное при этом - письменно оповестить ПФР не позже 30 сентября.

Решение об изменении формы оказываемых услуг вступает в силу с первого января года, следующего непосредственно за годом подачи заявления. Если ранее высказанное пенсионером волеизъявление останется неизменным и в следующем году, то подавать очередное заявление в ПФР не нужно. Изменять собственное решение можно не чаще одного раза в год.

Будет ли повышение?

Согласно пункту 5 статьи 23.1 ФЗ «О ветеранах» сумма ЕДВ подлежит ежегодной индексации, однако в 2015 году повышение размера пенсий было временно приостановлено в соответствии с пунктом 5 статьи ФЗ №68.

По заверениям Правительства, в 2018 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет проиндексирован на размер инфляции (3,2%) и составит 2869 рублей 72 копейки.

Налоговые и пенсионные льготы ветеранам боевых действий

Помимо доплат к государственному пенсионному обеспечению ветеранам военных действий предоставляются налоговые, пенсионные и социальные льготы.

Налоговые льготы ветеранам распространяются на транспортный, имущественный и земельный налог. При этом условия предоставления таких льгот различаются в зависимости от региона проживания ВБД.

Пенсионные льготы ветеранам предоставляются в виде пакета социальных услуг, регулярных дополнительных выплат, а также индивидуальных надбавок. В некоторых регионах данная категория лиц дополнительно обеспечивается выплатами за счет средств местного бюджета.

К социальным льготам, предоставляемым ветеранам военных действий, помимо скидок на коммунальные платежи можно отнести:

• обеспечение жильем из средств государственного бюджета;
• бесплатную ведомственную медицинская помощь, в том числе зубное протезирование;
• обучение за счет нанимателя;
• внеочередное обеспечение курортно-санаторным лечением;
• внеочередное обслуживание в кассах;
• внеочередное вступление в садовые товарищества и ЖСК.

При этом некоторые социальные льготы устанавливаются региональными властями дополнительно.

Льготы по транспортному налогу

Транспортный налог относится к категории региональных и регламентируется не только НК РФ, но и нормативными документами субъектов РФ.

В 2017 году льготы по уплате транспортного налога для ВБД предусмотрена в 33 регионах нашей страны. При освобождаются от уплаты налога лишь жители:

• Москвы (не включая область);
• Мурманской области;
• Тульской области;
• Сахалинской области;
• Липецкой области;
• республики Адыгея;
• республики Кабардино-Балкария.

Необходимо отметить, что в данном случае освобождение от уплаты транспортного налога никоим образом не зависит от мощности транспортного средства. В то же время в четырнадцати регионах освобождение ветеранов военных действий от транспортного налога определяется именно этим параметром.

Таким образом, не облагаются налогом:

• в Ленинградской области: автомобили российского производства мощностью до 80 л.с.;
• в Хабаровском и Красноярском крае, Северной Осетии, а также Ульяновской, Волгоградской и Самарской областях: автомобили мощностью до 100 л.с.;
• в Воронежской области: ТС мощностью до 120 л.с.;
• в Санкт-Петербурге, Башкортостане, а также Саратовской, Новосибирский, Тамбовской и Калужской областях: автомобили мощностью до 150 л.с..

В некоторых регионах для ВБД предусмотрено понижение налоговой ставки:

• в Еврейской АО: 30% от общей ставки по региону на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Удмуртии и Ивановской области: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Московской и Кировской областях: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 150 л.с.;
• в Курганской области: льгота в размере 70% на ТС мощностью до 100 л.с.;
• в Оренбургской области и Чечне: 50% вне зависимости от мощности ТС.

При этом в ряде регионов ветераны боевых действий оплачивают налог в общем порядке налогообложения.

Ежемесячные выплаты

Как уже упоминалось ранее, ежемесячные выплаты - это основной вид надбавки к пенсии ветеранов военных действий. Причем из этой суммы Пенсионным фондом России часть средств удерживается на пакет/набор социальных услуг.

Согласно действующему законодательству, ветеран может заменить данный пакет соцуслуг на денежную компенсацию. Для этого ему нужно обратиться в любое удобное отделение ПФР с соответствующим заявлением и пакетом документов.

После отказа гражданина от получения набора услуг в натуральном виде к сумме ежемесячной выплаты прибавляется сумма, ранее удерживавшаяся для НСУ.

Жилье ветеранам боевых действий

Жилищное законодательство РФ предусматривает право ветеранов военных действий на получение помощи в случае постройки или приобретения жилья. Поддержка данной категории лиц заключается в виде предоставления жилищной субсидии.

Для получения материальной помощи ветеран должен соответствовать ряду условий. Так, Федеральный закон №5 гласит, что финансирование ВБД осуществляется из государственного бюджета, а основным условием предоставления такой субсидии является признание гражданина испытывающим потребность в улучшении имеющихся жилищных условий.

В том же нормативном документе указано, что объем выделяемых финансовых средств зависит от числа граждан, обладающих правом на данный вид поддержки, а также стоимости жилья в регионе проживания ВБД.

Площадь при этом рассчитывается исходя из 18 метров квадратных на одного человека.

Необходимо отметить, что в каждом отдельном регионе проведение процедуры обеспечения жильем ветеранов БД регламентируется индивидуально, посредством принятия соответствующих законов. При этом финансирование осуществляется в порядке очереди, формируемой из всех поданных заявлений.

Индексация и повышение пенсии ветеранам боевых действий: на какую сумму увеличится?

Согласно существующему законодательству, в 2018 году индексация пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительских цен в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Также будет увеличена сумма ЕДВ, но лишь на размер прошлогодней инфляции - на 3,2%.

Более того, денежное довольствие также будет увеличено на 4%, что, в свою очередь, приведет к повышению военных пенсий. При этом понижающий коэффициент, используемый при расчете пенсионного обеспечения, останется на уровне 72,23%.

Как оформить и получить

Куда обращаться и что делать для получения пенсии?

Для оформления пенсии ВБД необходимо обратиться в ПФР с установленным пакетом документов. Там же оформляется страховое пенсионное обеспечение (при наличии достаточного стажа на «гражданке»).

Внимание: В некоторых случаях пенсии ВБД выделяет Министерство обороны, поэтому оформить данную выплату можно не через ПФР, а через комиссариат.

Вопросами назначения государственных выплат бывшим военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных формирований занимаются пенсионные отделы соответствующих ведомств - именно туда и нужно обращаться за установлением военной пенсии.

Какие документы нужны?

Для получения пенсионных выплат ВБД необходимо предоставить в ПФР пакет документов, состоящий из:

• паспорта гражданина РФ;
• фотографий установленного образца (3 х 4 см);
• документов наградного характера;
• документального подтверждения факта наличия официального стажа: справки с места трудоустройства, трудовой книжки;
• подтверждения участия в боевых действиях или других документов, дающих право на получение пенсии ВБД: удостоверения труженика тыла/ветерана ВОВ/жителя блокадного Ленинграда/участника военных действий, документов, подтверждающих инвалидность.

Стоит отметить, что в некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать дополнительные бумаги, поэтому в каждом отдельном случае уточнять перечень необходимой документации следует индивидуально.

Порядок назначения и выплат пенсий

В большинстве случаев последовательность действий при оформлении пенсии ВБД выглядит следующим образом:

• встать на учет в военкомате, получить удостоверение ВБД, а также справку об участии в боевых действиях;
• оформить лицевой счет в банке;
• обратиться в ПФР по месту постоянной регистрации или проживания для получения актуального перечня документов;
• подтвердить наличие определенного трудового стажа и факта участия в боевых действиях посредством получения/сбора соответствующих документов;
• передать пакет необходимых документов в ПФР удобным для заявителя способом (почтой или лично);
• дождаться принятия решения.

На рассмотрение документов Пенсионному фонду дается 10 дней, и в случае принятия положительного решения соответствующая пенсия будет начислена уже в следующем месяце.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

На данный момент законопроект о повышении пенсионного возраста для военнослужащих находится в разработке.

В текущей версии документа предлагается увеличить минимальный предел выслуги с 20 до 25 лет. При этом тех, у кого окончание контракта приходится непосредственно на двадцатилетие выслуги, данное нововведение не коснется.

Представителями одной из льготных категорий населения, которым государство определяет дополнительные послабления и преференции, являются ветераны военных действий. Мера поддержки, на которую вправе претендовать эта группу – повышенная пенсия. Теперь разберемся, какие же военные могут рассчитывать на особый статус, как формируется пенсионное пособие, а главное — ожидается ли повышение выплат в 2019 году. Теперь обо все по порядку.

Федеральный законодательный акт «О ветеранах», проект которого утвержден в 1995 (12 января), определяет, кто такой ветеран и указывает виды социальной поддержки для него.

ВБД – бывшие кадровые военные, призывные служащие, что проходили службу, выполняли боевые задания, принимали непосредственное участие в военных операциях по поручению властей и ликвидировали последствия боевых действий, что проходили на территории РФ и за пределами страны.

Закон определяет группы лиц, которые относятся к этой категории:

1. Рядовые и начальники, что выполняли свои обязанности, принимали непосредственное участие в боях на землях РФ или других государств и входили в штат:

• УФСИН;

1. Военные служащие, участвующие в разминировании объектов в ССР и за его пределами в период (май 1945-декабрь 1951) и были в штате:

• СА СССР;
• МГБ СССР;
• МВД СССР.

1. Военные моряки, в обязанности которых входило боевое траление на этапе с мая 1945 по декабрь 1957 гг.
2. Автомобилисты военные, выполнявшие задание – транспортировка грузов в Афганистан.
3. Летчики-военные, входившие в состав ВВС, выполнявшие вылеты боевого назначения в Афганистан.
4. Иные военнослужащие, выполнявшие боевые задания на территории Афганистана в период военных действий.
5. Представители от властей, которые проводили военные действия в Сирии и других странах.

Внимание! Водители, а также другие лица, которые не принимали непосредственного участия в войне, но обеспечивали свою армию снаряжением, продовольствием, также получают право на статус ВБД, а вместе с тем и льготы этой категории граждан.

Законодательная база

Рассмотрим список законов, предусматривающих порядок предоставления и особенности изменения размера пенсии для ветеранов боевых действий. К этому списку относится:

• ФЗ № 4468-1, проект которого регулирует особенности предоставления военных пенсий. Утвержден он 12.02.1993 г.;
• ФЗ № 400, что подписан 28.12.2003 г. и касается начисления страховых пенсионных начислений.

Какие пенсии могут начисляться ВБД?

Чтоб разобраться ожидается ли повышение выплат в 2019 году, нужно изначально понять по какому из трех направлений, выплачивается пенсия конкретному претенденту. Итак, участники категории имеют право на:

1. Социальные начисления. Это составляющая выплаты, которая полагается за непосредственное участие в боях, конкретно за статус ВБД и инвалидность.
2. Страховые выплаты. Это трудовая пенсия, которую ветераны могут оформить наравне с другими трудящимися. Она включает в себя федеральные, региональные надбавки.
3. Надбавки от государства. Он измеряются в процентном соотношении. Для разной категории военных устанавливаются свои показатели.

На заметку! ВБД в и получат разные пенсии, так как размер ее определяется для них по разным показателям. Разница исчисляется несколькими тысячами. Кроме того претендент сам вправе выбирать какая пенсия для него приоритетней – военная/трудовая. В стандартной ситуации выгодней выбирать пенсию ВБД.

Условия начисления пенсии ВБД

Военная пенсия ветеранам боевых действий платится при соблюдении одного из таких условий:

• наличие 20 лет выслуги;
• возраст 45 лет и не менее 25 лет общего стажа, половина из которого – служба в военных структурах.

Страховая пенсия в 2019 году участникам определяется наличием таких факторов:

• определенные возрастной ценз (60 – мужчины, 55 — женщины);
• 10 лет стажа с выплатой страховых взносов;
• пенсионный бал не ниже 16.

Комментарий юриста! Показатели страхового стажа и пенсионного коэффициента актуальны на 2019 год, ежегодно, вплоть до 2025 года они будут увеличиваться. Следовательно, претендент, желающий оформить страховые начисления в 2020 году, должен будет соответствовать другим требованиям по стажу и балам. Всю информацию по доплатам нужно уточнять в отделении ПФ по месту проживания.

Особенности начисления военного пособия ВБД

Основная сумма дохода военнослужащих определяется военной пенсией. Надбавка к ней платится ветеранам военных действий исходя из индивидуальных коэффициентов. Итак, если пенсионер имеет дополнительные основания, то ему будут начислены доплаты. За выслугу надбавка к пенсии оформляется в таких случаях:

• за 20 лет выслуги выделяется 50% денежного пособия и дополнительно 3% за каждый год сверх минимального стажа;
• при 25 годах смешанного стажа платят 50% и добавляют 1% за каждый переработанный год.

На заметку! Ветеран боевых действий имеет разные основания для получения пенсионного пособия. Возраст выхода на пенсию по выслуге составляет 45 лет, а на общих основаниях (страховая пенсия) – 60 лет. После 20 лет службы в военной отрасли можно выходить на отдых независимо от возраста.

Особенности начисления страхового пособия ВБД

Страховая пенсия ветерану рассчитывается на общих основаниях. Подсчеты производят посредством специального калькулятора по заранее утвержденной формуле. Итак, ветерану боевых действий сумма рассчитывается по такой схеме:

РСП = (РФВ * ПК) + (ИПК * ПК) , тут:

• РСП – размер страховой пенсии;
• РФВ – размер фиксированной выплаты;
• ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
• ПК – повышающий коэффициент.

Внимание! Планируется повышение пенсии в 2019 году с текущих 2800 рублей.

32% надбавки что это?

Участникам боевых действий, так же как и некоторым другим получателям ведомственных начислений, полагается 32% надбавки к основной сумме. Рассчитывать на нее могут:

• нацистские узники, которые были в заключении в концлагерях;
• ВБД, в том числе участники ВОВ;
• носители почетного звания « »;
• инвалиды детства, получившие увечья, контузию, ранения в период военных действий.

Надбавка в размере 32% определяется, как социальная пенсия. Ее расчетный размер подлежит ежегодной индексации и должен быть пересмотрен в 2019 году.

На заметку! Когда претендент имеет несколько оснований для получения надбавки, то он сам может выбрать наиболее приоритетные для себя условия.

Ветеранская пенсия в 2019 году, грядет ли повышение?

В текущем 2019 году ветеранам повышают пенсию 1 февраля. Ожидается значительное увеличение этого типа выплат. П. 5 статьи 23.1 определяет необходимость проведения ежегодной индексации на основании показателей инфляции в отчетном периоде.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.