Об утверждении положения о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на терри..

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08-08-2012 808 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В... Актуально в 2018 году

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения.

105. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:

Понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

Возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

Нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливается теплоснабжающей организацией по согласованию с органом местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

107. Графики ограничений потребителей должны разрабатываться на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления.

Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в график ограничений, вносятся в договор теплоснабжения.

Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем в части размеров и очередности ограничений, включаемых в график, рассматриваются органами местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

108. Графики ограничений потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации вводятся в действие единой теплоснабжающей организацией по решению органа местного самоуправления поселения, городского округа, органа исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организация сообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны информировать о введенных аварийных ограничениях и прекращении теплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления и органы государственного энергетического надзора в течение 1 суток со дня их введения.

Положение
о графиках ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

1. Общие положения

1.1. Графики ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения города Севастополя (далее - Графики) составляются по каждому тепловому источнику отдельно согласно приложению к Положению при невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

1.2. Графики составляются ежегодно и могут вводиться в следующих случаях:

при понижении температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

при наличии дефицита мощности на источнике теплоснабжения и пропускной способности тепловых сетей;

при непредвиденном возникновении дефицита топлива;

возникновения недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепла (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего длительного восстановления;

нарушения или угрозы нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в системе подпитки или химводоочистки, а также прекращении подачи воды на источники тепловой энергии от системы водоснабжения;

нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепла и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждений тепловой сети, требующих полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов;

в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т.п.), для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды. Ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

1.4. В График не включаются потребители, которые по надежности теплоснабжения относятся к первой категории (потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494 : больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и т.п.).

2. Общие требования к составлению графиков

2.1. Графики ограничений потребителей разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием и действуют 1 год с начала отопительного сезона.

2.2. Разработанный График утверждается руководителем теплоснабжающего предприятия и согласовывается с Департаментом городского хозяйства.

2.3. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения отпуска тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.

2.4. Графики составляются теплоснабжающей организацией по каждому источнику теплоснабжения отдельно.

2.5. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

3. Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения

3.1. Аварийная бронь - минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности (не менее + 5 °С).

3.2. Технологическая бронь - величина нагрузки, которая обеспечивает предприятию завершение технологического процесса.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, вентиляции, кондиционирования не включаются в броню, поскольку их отключение не влияет на безопасность людей.

4. Порядок ввода графика ограничения отпуска тепловой энергии.

4.1. При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения без согласования с потребителем.

4.2. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара, а также очередность отключения потребителей определяется исходя из конкретных нарушений, произошедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях.

4.3. Теплоснабжающая организация сообщает потребителю о причинах введения графика аварийного ограничения и предполагаемой продолжительности отключения в течение двух часов.

4.4. Об ограничениях по отпуску тепла теплоснабжающая организация по согласованию с органами исполнительной власти сообщает потребителям:

При возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

При дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений;

4.5. Главный инженер теплоснабжающей организации доводит задание до руководителей подразделений с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.6. О введении аварийных ограничений и прекращении теплоснабжения теплоснабжающие организации информируют органы исполнительной власти в течение одних суток со дня их введения через Единую дежурно-диспетчерскую службу г. Севастополя.

5. Обязанности, права и ответственность теплоснабжающих организаций

5.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей информацию об аварийном ограничении отпуска тепловой энергии и предположительном времени действия ограничений.

5.2. Теплоснабжающая организация обязана обеспечить выполнение распоряжений органов исполнительной власти о введении графиков ограничения отпуска тепловой энергии и несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

5.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков аварийного ограничения и сроки ограничений.

5.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

5.5. Теплоснабжающая организация не несет ответственности за снижение параметров, вызванных невыполнением потребителем задания по ограничению и несвоевременным устранением аварийных ситуаций на системах теплопотребления.

6. Обязанности, права и ответственность потребителей тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

Потребитель обязан:

6.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

6.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

6.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплопотребляющим установкам.

6.4. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение. График ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период

Работа тепловых сетей и потребителей при аварийном графике отпуска тепловой энергии от ТЭЦ

В.О. Потапкин, заместитель технического директора,

В.С. Яковлев, технический директор, ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»;

А.С. Осовский, заместитель начальника производственно-технического управления,

ОАО «Новосибирскэнерго», г. Новосибирск

Надежность и безопасность работы тепловых сетей (ТС) - одни из важнейших по совокупности показателей, характеризующих состояние с точки зрения безотказности и живучести при любых обстоятельствах (авария, отсутствие топлива на ТЭЦ, природные и техногенные катаклизмы и т.д.).

Не случайно в «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети» этому посвящены отдельные пункты и разделы, в которых предлагаются минимально допустимые показатели вероятности безотказной работы:

Для источника теплоты Р ит =0,97;

для тепловых сетей Р тс =0,9;

для потребителя теплоты Р пт =0,99;

По СЦТ в целом Р сцт =0,97.0,9.0,99 = 0,86

и минимально допустимый показатель готовности систем централизованного теплоснабжения (СЦТ) к прохождению максимума тепловых нагрузок на уровне К г =0,97. В связи с происходящими по России авариями на энергетическом оборудовании, обеспечивающем на договорных основаниях потребности и комфортность любого потребителя по электрической и тепловой нагрузке, эти требования c каждым годом становятся все более жесткими. Для эксплуатации на фоне ветхости изношенности ТС, которые достигают 50% и более, эти показатели очень высоки и трудно достижимы. Несмотря на это, весь комплекс работ по этой части, регламентированный ПТЭ, теплотранспортная компания ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» старается выполнять.

ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» (ОАО «НГТЭ») образована от слияния 2-х организаций (энергоснабжающей и оптового покупателя-перепродавца) для транспортировки тепловой энергии по сетям СЦТ от ТЭЦ АО-энерго до потребителей. В ведении ОАО «НГТЭ» находятся: магистральные и внутриквартальные тепловые сети (МТС и ВТС) общей протяженностью по каналу 880 км; сети горячего и холодного водоснабжения (СГВ и СХВ) общей протяженностью 330 км; 8 крупных перекачивающих насосных станций (ПНС) с пропускной способностью 80000 м 3 /ч; центральные индивидуальные тепловые пункты (ЦТП и ИТП) в количестве 1120 объектов. Все это эксплуатируемое оборудование взято, на правах аренды, у ОАО ЭиЭ «Новосибирскэнерго» и МУП «Энергия». Возраст ОАО «НГТЭ» - 2 года.

Одной из ежегодных задач ОАО «НГТЭ» при подготовке к очередному отопительному сезону и прохождения максимума тепловых нагрузок является подготовка всего арендуемого оборудования и с точки зрения надежности и безопасности. Это целый комплекс мероприятий, которые ОАО «НГТЭ» начинает рассматривать и планировать задолго до начала очередного отопительного сезона. Подготовительный комплекс включает:

Планы капитального ремонта и реконструкции МТС, ВТС, СГВ и СХВ;

повреждений тепловой сети, требующих полного или частичного отключения нерезервируемых магистральных и распределительных трубопроводов.

Размер ограничиваемой нагрузки абонентов по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источнике тепла или в тепловых сетях, от которых питаются абоненты.

Размер ограничиваемой нагрузки абонентов устанавливается теплоснабжающей организацией по согласованию с органом местного самоуправления города, населенного пункта.

По всем абонентам, подлежащим включению в графики ограничения, теплоснабжающей организацией совместно с абонентами составляются акты аварийной и технологической брони теплоснабжения.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, вентиляции, кондиционирования в технологическую броню не включаются, если их отключение не влияет на безопасность людей или технологического процесса и не вызывает аварий.

45. Графики ограничений абонентов разрабатываются, как правило, на год с начала отопительного периода.

Перечень абонентов, не подлежащих включению в графики, составляется с учетом актов технологической и аварийной брони по согласованию с органами местного самоуправления.

Размеры нагрузок, включенные в график ограничений, вносятся в договор на теплоснабжение. Абонент намечает собственные мероприятия по обеспечению заданных ограничений, устанавливает порядок оповещения персонала и лиц, ответственных за выполнение ограничений потребления и отключения тепловой энергии.

10. Потребители располагаются в графиках ограничений и отключений в порядке их ответственности и народнохозяйственного значения, сначала наименее ответственные, затем наиболее ответственные.

11. При теплоснабжении потребителей по общим магистральным линиям, от каждой из которых осуществляется питание нескольких потребителей, очередность ограничения или отключения потребителей от трубопроводов устанавливается исходя из ответственности потребителей, присоединенных к ним. По каждой энергосистеме составляется список потребителей и теплоиспользующих установок потребителей, подлежащих и не подлежащих ограничению и отключению.

12. По всем потребителям, подлежащим включению в графики ограничения и отключения, энергосбытом (предприятием тепловых сетей) совместно с предприятиями или организациями составляется двухсторонний акт технологической и аварийной брони теплоснабжения. Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения подсчитывается раздельно.

Технологической броней теплоснабжения считаются величины нагрузки или расход теплоэнергии, которые обеспечивают предприятию завершение технологического процесса производства.

При определении технологической брони теплоснабжения определяется время, необходимое предприятию для завершения технологического процесса, по истечении которого может быть произведено <. >.

Аварийной броней считается наименьшая нагрузка или расход тепловой энергии (при частичной или полной остановке технологического процесса предприятия), обеспечивающие безопасность жизни людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, тепловых завес в аварийную и технологическую бронь не включаются, если они не влияют на безопасность людей, на технологический процесс и не вызывают аварий. При вводе ограничения эти нагрузки в отопительный период снижаются до размеров аварийной брони (т.в.п. помещения должна быть не менее +5 °С). В межотопительный период до размеров, определенных в каждом отдельном случае в зависимости от характеристики потребителя.

В актах на аварийную и технологическую бронь (основных потребителей и его субабонентов) указываются все теплоиспользующие установки для каждого цеха, список отключаемых теплопроводов, конденсатопроводов, цехов и теплоиспользующих установок при введении технологической и аварийной брони, список неотключаемых теплопроводов для основного потребителя и каждого из его субабонентов.

К акту должны быть приложены схемы теплоснабжения основного потребителя и его субабонентов с указанием на них подающих и обратных теплопроводов (конденсатопроводов), связей между тепловыми пунктами и коллекторами, соединенными с подающими теплопроводами, с обозначением их наименований или номеров, размеров условного сечения и протяженности.

Уточнение определенных двухсторонними актами величин технологической и аварийной брони теплоснабжения, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения, происшедших у потребителя после 1-го октября, производится по заявке потребителей непосредственно энергосистемой в течение одного месяца со дня поступления заявки.

В течение этого месяца при введении ограничений и отключений потребителей теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони.

13. Всем потребителям, включенным в графики ограничения и отключения, сообщается размер ограничения потребления тепловой нагрузки и порядок отключения, утвержденные руководством энергосистемы.

14. Графики ограничения и отключения потребителей направляются диспетчерской службе энергосистемы, энергосбыту, предприятию тепловых сетей, электростанциям (котельным).

IV. Порядок введения ограничения и отключения потребителей

15. Графики ограничения вводятся в действие руководством энергосистемы через диспетчерскую службу энергосистемы.

16. Введение в действие графиков ограничения или отключения потребителей тепловой энергии производит путем передачи персоналом энергосистемы (предприятия тепловых сетей и электростанций) дежурному персоналу соответствующих потребителей, а в его отсутствие на имя руководства предприятия телефонограммы с указанием величины снижения отпуска тепла (нагрузки), точного начала и окончания ограничения или отключения.

17. Об ограничениях по отпуску тепла потребители извещаются:

а) при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствия соответствующих график ограничения отпуска тепловой энергии на электростанциях (котельной) за 10 часов до начала ограничения;

б) при дефиците топлива за 24 часа до начала ограничений.

Примечание: В особых случаях сроки извещения о введении ограничения осуществляются на основании местной инструкции, составленной и утвержденной энергосистемой в соответствии со сложившимися условиями отпуска тепловой энергии. Как правило, ограничению отдельных потребителей в графиках предшествует централизованное ограничение путем снижения на электростанциях (котельных) температуры прямой теплофикационной воды на коллекторе до величины не менее 70 °С при постоянном количестве циркуляционной воды.

При питании потребителей от 2-х и более источников, при возникновении на одном из них аварии нагрузка при возможности полностью или частично передается на другой источник.

18. В аварийных случаях на электростанциях, районных котельных или тепловых сетях по распоряжению руководства энергоснабжающей организации, а в отдельных случаях дежурного инженера электростанции (котельной) или диспетчера тепловых сетей потребители тепловой энергии отключаются немедленно с последующим извещением потребителя о причинах отключения.

В случаях выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования электростанции, районной котельной, участков тепловых сетей по усмотрению энергоснабжающей организации вводятся графики ограничения отпуска тепловой энергии.

19. Распоряжение об ограничении или отключении теплопотребления персоналом предприятия должно быть выполнено точно в срок и объемах, указанных в телефонограмме.

20. О причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителя, если таковые произошли при введении графиков, докладываются руководству Главного энергетического управления и Госэнергонадзору на следующие сутки до 12 часов московского времени.

V. Права и ответственность энергосистемы

21. В соответствии с настоящей Инструкцией в каждой энергосистеме приказом руководства должен быть определен перечень подведомственных организаций и фамилии должностных лиц, участвующих во введении в действие графиков ограничения и отключения потребителей, с указанием исполняемых при этом обязанностей и ответственности.

Приказ объявляется под расписку всем указанным в нем лицам.

22. Руководители изолированных энергоисточников, а в их отсутствие главные инженеры несут ответственность за обоснованность размеров и сроков введения в действие графиков ограничения и отключения потребителей.

23. Оперативный персонал энергосистем и управлений тепловых сетей, электростанций (котельных) несет персональную ответственность за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков ограничения и отключения потребителей.

24. При невыполнении потребителем распоряжения энергоснабжающей организации о введении ограничения или отключения теплоиспользующего оборудования энергоснабжающей организации предоставляется право после предупреждения, а в аварийных случаях без предупреждения потребителя произвести отключающей арматурой на электростанции (котельной) или на тепловом пункте предприятия частичное или полное отключение потребителя от тепловых сетей. При этом не допускается полное отключение потребителей, которые не терпят перерывов в подаче тепловой энергии (взрывоопасные, пожароопасные).

Энергоснабжающая организация не несет ответственности за снижение параметров, вызванных невыполнением потребителем задания по ограничению.

Ответственность за последствия таких отключений возлагается на потребителя.

VI. Права и ответственность потребителей

25. Каждое предприятие, включенное в график ограничения и отключения, должно иметь двухсторонний акт на технологическую и аварийную бронь, порядок введения ограничения и отключения цехов, теплоиспользующих установок в зависимости от заданной величины ограничения.

26. Приказом директора предприятия определяется перечень должностных лиц, участвующих во введении в действие графиков ограничений и отключений, с указанием при этом исполняемых обязанностей. Приказ объявляется под расписку всем указанным в нем лицам.

Все распоряжения по предприятию о введении в действие графиков ограничения и отключения отдаются через дежурного по предприятию или через должностных лиц, определенных приказом директора.

27. Должностные лица, определенные приказом директора предприятия, обязаны безоговорочно и немедленно выполнять все распоряжения дежурного оперативного персонала энергосистемы о снижении нагрузки, ограничении теплопотребления в объемах и в сроки, установленных предприятию по графикам ограничений и отключений потребителей, утвержденных руководством энергоснабжающей организации.

28. Потребитель обязан:

Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей энергоснабжающей организации (органов энергонадзора по их служебным удостоверениям) ко всем тепловым пунктам, теплоиспользующим установкам (кроме эксплуатируемых по спецправилам) для контроля за выполнением заданных ограничений и отключений;

Представлять по требованию энергосистемы или теплосети все необходимые схемы, режимные и технологические карты, технические характеристики действующего и вновь подключаемого технологического оборудования и другие материалы, необходимые для составления и уточнения технологической и аварийной броней теплоснабжения предприятия.

29. Потребитель имеет право предъявить энергосистеме претензии за недоотпуск тепловой энергии, вызванный ограничениями и отключениями, кроме случаев, изложенных в § 41 "Правил пользования электрической и тепловой энергией".

Рассмотрение заявления потребителя о недоотпуске тепловой энергии и уплата штрафа производится энергосистемой в соответствии с "Правилами пользования тепловой энергией" не позднее чем через 10 дней со дня получения заявления от потребителя.

Величина недоотпуска тепловой энергии потребителю определяется в соответствии с "Правилами пользования тепловой энергией".

30. Причины введения ограничений и отключений по отпуску тепловой энергии, исходные данные для определения величины недоотпуска тепловой энергии определяются по оперативной документации энергоснабжающей организации.

Начальник Госэнергонадзора

Потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования поселок Боровский

В целях своевременного и организованного введения аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования в предстоящем осенне-зимнем периоде 2015 - 2016 годов в соответствии со статьей 14 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации, руководствуясь статьями 6 Устава муниципального образования поселок Боровский:

1. Утвердить Положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования поселок Боровский согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте муниципального образования поселок Боровский муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования поселок Боровский

от __________ 2015 г. N_____

Положение

1. Общие положения

1.1. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (далее Графики) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (приложение к Положению №1).

1.2. Графики составляются ежегодно и вводятся при возникновении дефицита топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистеме, в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т. п.), при неоплате потребителем платежного документа за тепловую энергию в установленные договором сроки, для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и для исключения неорганизованных отключений потребителей.

1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.

1.4. График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда недостаточно времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.

1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным графиком ограничений и аварийных отключений, потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

2. Общие требования к составлению графиков

2.1. Графики разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием и действуют на период с 01 сентября текущего года до 01 сентября следующего года.

Разработанный график согласовывается с администрацией муниципального образования поселок Боровский, утверждается руководителем теплоснабжающей организации и направляется потребителю не позднее 25 августа .

2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.

Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.

2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:

Производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;

Детские дошкольные учреждения (ясли, сады) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома .

2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения. Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

3. Аварийная бронь теплоснабжения

Минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности .

3.1. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.

При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

3.2. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок.

Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.

3.3. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

4. Порядок ввода графиков ограничения

потребителей тепловой энергии и мощности

4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с администрацией муниципального образования поселок Боровский вводятся через диспетчерские службы (ответственных лиц). Главный инженер теплоснабжающей организации доводит задание до руководителя котельной с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.2. Главный инженер теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по доступным каналам связи.

5. Порядок ввода графиков аварийного

отключения потребителей тепловой мощности

5.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.

5.2. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.

5.3. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается Главе муниципального образования и дежурному ЕДДС Тюменского муниципального района.

6. Обязанности, права и ответственность

теплоснабжающих организаций

6.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.

6.2. Теплоснабжающая организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

6.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.

6.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

7. Обязанности, права и ответственность

потребителей тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

Потребитель обязан:

7.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

7.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

7.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплопотребляющим установкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности;

7.4. Обеспечить, в соответствии с двусторонним актом, схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони.

Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение к Положению

о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения муниципального образования поселок Боровский.

ГРАФИК

ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период

Лист согласования