Quand la réforme des retraites sera-t-elle envisagée ? Quelle est l'essence de la réforme des retraites : brièvement ? IPK - système de financement volontaire

Dans sa forme définitive, la nouvelle loi portant réforme des retraites a été adoptée, tenant compte des amendements proposés, le 27 septembre 2018 en troisième lecture. Déjà le 3 octobre, le document a été approuvé par le Conseil de la Fédération et signé par le Président. Le texte de la loi n° 350-FZ du 03.10.2018, publié sur le portail Internet officiel d'informations juridiques.

L'amendement le plus important du président à cette loi est la réduction du nouvel âge de la retraite pour les femmes de 3 ans - jusqu'à 60 ans au lieu des 63 ans initialement proposés dans le projet de loi. Le président a également proposé des conditions préférentielles de retraite au cours des 2 premières années de la nouvelle loi - en 2019 et 2020. (voir nouveau tableau des retraites). Tous les amendements présidentiels ont été approuvés par les députés lors de la lecture du projet de loi à la Douma d'État.

Table de retraite pour hommes et femmes

Le nouveau calendrier de relèvement de l'âge de la retraite à partir de 2019 repose sur les conditions initiales suivantes :

• Au total, l'âge de la retraite pour les femmes et les hommes sera augmenté de 5 ans - jusqu'à 60 et 65 ans, respectivement.
• L'augmentation se fera par étapes - annuellement avec un pas de 1 an. Cela commencera déjà en 2019 (c'est-à-dire qu'un an sera ajouté à la période de retraite actuelle déjà en 2019).
• Pour les citoyens qui, selon l'ancienne loi, devaient prendre leur retraite dans les deux prochaines années (en 2019 et 2020), sur les instructions de Vladimir Poutine, une possibilité sera offerte de prendre leur retraite 0,5 an plus tôt.

Les changements correspondants peuvent être illustrés par le graphique suivant d'augmentation de l'âge de la retraite par année :

Il est à noter que :

• en 2019-2022, hommes et femmes pourront sortir annuellement avec des pauses de six mois à un an ;
• après 2022, la retraite n'aura lieu que les années paires (2024, 2026 et 2028) ;
• après 2028, date à laquelle les dispositions transitoires prendront fin, la retraite aura à nouveau lieu annuellement - tant les années paires que les années impaires (2029, 2030, etc.).

Par année de naissance, les évolutions correspondantes sont les suivantes :

Ainsi, la période transitoire de la réforme des retraites durera 10 ans - de 2019 à 2028. Dans le même temps, le nouvel âge définitif de la retraite pour les femmes et les hommes sera fixé dans 5 ans - d'ici 2023.

Quelles catégories de citoyens ne relèvent pas de l'augmentation de l'âge de la retraite

Le changement de l'âge de la retraite à partir de 2019 n'affectera pas tous les citoyens - pour certaines catégories de retraités, les anciennes règles de retraite seront conservées (c'est-à-dire qu'il n'y aura pas de changement pour eux en raison de la réforme de l'âge de la retraite) :

Pour ceux qui, au 01/01/2019, ont déjà perçu une pension de vieillesse (personne n'envisage de faire revenir les retraités d'un repos bien mérité pour travailler des années supplémentaires).

Pour ceux qui travaillent dans des conditions de travail dangereuses et nocives :

• sur les travaux de prospection géologique, de prospection, de prospection et d'aménagement forestier ;
• dans les travaux souterrains, dans les ateliers chauds ;
• dans l'exploitation minière (souterraine et à ciel ouvert), dans l'extraction de charbon, de schiste, d'autres minéraux, la construction de mines et de mines;
• chauffeurs de transports en commun sur les lignes régulières de passagers urbains ;
• pilotes et personnel technique de l'aviation civile, etc.

Pour les citoyens ayant droit à une pension pour des raisons de santé et des motifs sociaux :

• les personnes handicapées du 1er groupe, les malvoyants, les patients atteints de nanisme hypophysaire (Lilliputiens) et les nains disproportionnés ;
• les femmes qui ont donné naissance à 5 enfants ou plus, les ont élevés jusqu'à l'âge de 8 ans;
• les femmes ayant donné naissance à 2 enfants ou plus qui ont l'expérience de travail nécessaire dans les régions du Grand Nord;
• parents, tuteurs de personnes handicapées depuis l'enfance qui les ont élevés jusqu'à l'âge de 8 ans et autres.

Pour les personnes touchées par des accidents d'origine humaine, des catastrophes radioactives, y compris celles de la centrale nucléaire de Tchernobyl, Mayak Production Association.

Depuis 2019, les règles pour demander une retraite préférentielle ont changé

La réforme des retraites prévoit également l'aménagement des règles d'obtention des retraites anticipées pour les catégories « préférentielles » de citoyens suivantes :

• les travailleurs des régions du Grand Nord et des régions qui leur sont assimilées;
• travailleurs du domaine de la santé;
• enseignants;
• travailleurs créatifs.

Pour les "nordistes", la loi prévoit le maintien d'une durée de service spéciale, mais l'âge de la retraite pour eux sera augmenté de manière similaire aux 5 ans généralement établis pour les hommes et les femmes. Autrement dit, à partir de 2019, la limite de la période de capacité de travail sera progressivement augmentée jusqu'à ce que les valeurs finales soient fixées - 60 ans et 55 ans.

Pour les enseignants, les médecins et les créateurs, les exigences d'expérience particulière seront également préservées - pour une retraite anticipée, il faudra encore acquérir de 15 à 30 ans d'expérience professionnelle. Mais le projet de loi prévoit que le délai pour demander une retraite anticipée pour eux sera progressivement reporté de plusieurs années - à partir de 2019, 1 an sera ajouté (sauf pour 2019 et 2020, où les conditions d'inscription préférentielle sont en vigueur six mois à l'avance du calendrier). La période transitoire pour la mise en œuvre des changements pertinents s'étendra jusqu'en 2023 inclus, date à laquelle le report de la période d'inscription à la retraite sera définitivement fixé à 5 ans.

Les changements correspondants sont mieux illustrés par le tableau suivant :

Remarque: * - L'année au cours de laquelle l'expérience spéciale nécessaire pour les enseignants, les agents de santé et les travailleurs des professions créatives est développée sera fixée, mais les travailleurs concernés après l'achèvement pourront demander des paiements de pension après quelques années supplémentaires (dans le forme finale, à partir de 2023 - jusqu'à 5 ans à compter de la date d'achèvement de cette expérience).

Le système de retraite est un outil complexe de construction de la politique sociale d'un pays. En Russie, le moment est venu de le mettre à jour. Pour cette raison, la réforme des retraites a été approuvée, dont la nouvelle a inondé les médias.

Réforme des retraites : démarrage pour janvier 2019

Un système de retraite obsolète nuirait aux intérêts de l'État russe. La réforme de l'âge de la retraite de 2018 démarre en janvier 2019 et est conçue pour devenir un outil efficace du leadership du pays pour la protection sociale des citoyens de l'État.

L'objectif du projet n'était pas seulement de relever l'âge de la retraite, la réforme visait à ajuster le calcul et le calcul des pensions. Pour sa mise en œuvre, le gouvernement a dû corréler l'évaluation des indicateurs démographiques, l'inflation, les indicateurs statistiques du niveau de vie et du bien-être des personnes avec les tâches que cette réforme résoudra dans l'État. Les Russes, soucieux de l'innovation, suivent de près les dernières nouvelles de la réforme des retraites.

La vieillesse est reportée

Les gens de n'importe quel pays veulent vivre dans un état fiable, dont les autorités garantissent, entre autres, une vieillesse protégée. Les citoyens n'aiment pas les changements dans les garanties de l'État. Ainsi, la réforme de l'âge de la retraite en Russie est perçue par la société de manière ambiguë. Les Russes veulent être sûrs qu'au moment où la pension est due, la date de début ne changera pas et l'accumulation des paiements de pension ne sera pas réduite. Mais maintenant, il y a une réforme pour relever l'âge de la retraite.

L'essence du projet est que la nouvelle réforme révisera les années où les citoyens partent en vacances par âge et augmentera l'âge de la retraite. Le projet est conçu pour améliorer les indicateurs économiques et démographiques, de telles actions de l'État sont une tendance mondiale. Les développeurs du projet expliquent l'urgence et l'urgence d'une étape telle que la réforme de l'âge de la retraite par le fait que des recherches dans ce sens ont été menées dès 1932. Le pays a augmenté le niveau de vie et l'espérance de vie, les conditions de travail se sont améliorées.

Contrairement aux arguments des législateurs, les gens citent le fait que pendant le travail, transférant leur propre argent gagné, les Russes espéraient une vieillesse assurée par l'État dans un proche avenir. Or, la réforme de l'âge de la retraite à partir de 2019 allonge la durée de travail, ce à quoi les personnes âgées ne sont pas prêtes.

Les fonds que l'État recevra apporteront des revenus supplémentaires au trésor du pays, que les autorités du pays pourront utiliser pour couvrir le déficit du fonds de pension et financer certains projets nationaux. L'idée de reconstituer le budget fédéral avec des fonds supplémentaires a été la raison pour laquelle un projet de modification du système de retraite a été proposé à l'examen de la Douma. La réforme des retraites de 2018 en Russie vise également à résoudre un autre problème exprimé par le président - augmenter les pensions des retraités actuels afin que l'augmentation dépasse le taux d'inflation dans le pays.

La réforme des retraites de 2018 est le résultat d'une interaction entre le gouvernement russe et le ministère du Travail et de la Protection sociale. À la suite de l'adoption du projet de loi élaboré, les dirigeants du pays ont pris une décision audacieuse. La réaction des citoyens à son adoption à la Douma a été ambiguë.

La réforme de l'âge de la retraite au ministère de l'Intérieur ne fonctionnera pas. Pour les employés de ce ministère, le gouvernement élabore un document spécial qui relève l'âge de la retraite pour une certaine catégorie d'employés. Le projet garantit des avantages supplémentaires aux Russes de certaines professions et groupes sociaux, comme les mères de familles nombreuses.

Le gouvernement justifie la nécessité de prendre des mesures impopulaires pour résoudre les problèmes liés à la reconstitution du fonds de pension. À la suite de l'introduction de la réforme du relèvement de l'âge de la retraite, le fonds de pension de l'État recevra des économies du budget fédéral et sera reconstitué avec des fonds supplémentaires en augmentant le nombre de citoyens qui travaillent. En outre, le fonds de pension pourra augmenter les pensions des retraités existants de 7,05 %, ce qui dépasse le taux d'inflation du pays.

Après l'approbation du projet de loi sur la réforme des retraites de 2018 par la Douma d'État de la Fédération de Russie, le président a signé la loi fédérale n° 350-FZ du 3 octobre 2018 « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie concernant la nomination et le paiement des Les retraites. Qu'est-ce que cela signifie pour le peuple russe ? Presque tous ceux qui ont suivi l'actualité de ces derniers mois savent que la nouvelle loi sur les retraites relève l'âge de la retraite pour les hommes (jusqu'à 65 ans) et pour les femmes (jusqu'à 60 ans). Il y a eu beaucoup de talk-shows et d'émissions de télévision, encore plus de copies ont été cassées autour de la réforme des retraites sur Internet. Peu de gens n'ont pas grondé le projet de loi et n'ont pas nommé les inconvénients et les effets négatifs d'une telle réforme, mais aujourd'hui, nous allons essayer de travailler comme avocat et trouver les avantages de la réforme des retraites de 2018, qui ne sont pas évidents pour beaucoup.

La réforme des retraites deviendra progressive, et dans un premier temps, la réforme touchera les hommes nés en 1959 et les femmes nées en 1964, ceux qui auront respectivement 60 et 55 ans en 2019, ces personnes, selon la nouvelle loi, pourront prendre leur retraite au second semestre 2019 ou au premier semestre 2020.

Il est important de rappeler que la prochaine augmentation de l'âge de la retraite n'affecte pas les retraités actuels, c'est-à-dire ceux qui reçoivent déjà une pension contributive ou une pension d'État. Cette catégorie de retraités, comme auparavant, continuera de recevoir la pension appropriée, les prestations sociales et. Et plus encore, l'un des avantages de la nouvelle réforme des retraites sera une augmentation du montant des pensions actuelles des retraités inactifs en raison de l'indexation, qui sera effectuée annuellement, en théorie, devrait être supérieure à l'inflation . Conformément à la nouvelle loi fédérale N 350-FZ du 03.10.2018 l'indexation moyenne des pensions sera de 1000 roubles par mois, soit 12 000 roubles par an.

Pourquoi avons-nous besoin d'une réforme des retraites ?

La nouvelle réforme des retraites, de l'avis des députés et du gouvernement, vise à assurer un équilibre et une stabilité financière à long terme du système de retraite russe. L'ancien régime de travail du fonds de pension ne permettait pas une indexation régulière des pensions face à une augmentation du nombre de retraités, ainsi que dans le contexte de l'inflation et de la situation économique actuelle du pays. Depuis plus d'une décennie, les analystes du FMI conseillent aux dirigeants russes d'augmenter l'âge de la retraite, sur la base d'une expérience similaire dans les pays occidentaux.

Tâche principale : indexation des pensions en fonction de l'inflation

Les députés de la Douma d'État, les dirigeants des ministères, le gouvernement russe et le président insistent sur le fait que la tâche principale de réformer le système de retraite est dans le pays. Après l'adoption de la nouvelle loi fédérale, compte tenu des modifications apportées par le président, la pension moyenne augmentera de 7% par an, ce qui est supérieur au taux d'inflation officiel en Russie. Il est censé augmenter les droits à pension à l'aide d'un coefficient de pension, qui sera calculé annuellement.

Donc déjà en 2019 la nouvelle loi prévoit une augmentation de la pension moyenne à 15 400 roubles par mois. Cependant, une telle indexation n'est prévue que pour les retraités qui ne travaillent pas, ce qui soulève des questions supplémentaires pour les législateurs. Le ministère du Travail promet d'élaborer un ensemble de recommandations sur cette question à l'avenir, l'indexation peut également affecter les retraités.

Et une autre question à laquelle il n'y a pas encore de réponse exacte est de savoir comment les prix augmenteront après l'augmentation des pensions dans notre pays, car les fournisseurs d'énergie et les détaillants réagissent presque tous assez rapidement à une augmentation de la demande effective en augmentant les prix. La manière dont le gouvernement et la Douma d'État vont freiner la poursuite du profit par les entreprises n'est pas claire.

Abandon possible du système de points de pension

Le système de points a été introduit en 2015, lorsque la Caisse de retraite russe a commencé à recalculer les cotisations monétaires des Russes en points. Pour la direction de la Caisse de pensions, cela était assez pratique et rentable, car le PFR pouvait pratiquement à sa discrétion ajuster les coefficients de points, en fonction de la situation économique du pays et des possibilités budgétaires. En gros, le montant de la pension a commencé à dépendre non pas tant du montant du salaire et de l'ancienneté de la personne, mais des coefficients de calcul du score de pension.

La vice-première ministre Tatyana Golikova s'est opposée à plusieurs reprises au "système de points" lors du calcul des pensions, voici une citation de son entretien avec Rossiyskaya Gazeta :

"La formule de points n'a pas fonctionné dans son intégralité ... Le calcul est effectué de manière légèrement confuse, puis le résultat est indexé sur le niveau de l'inflation ... La pension devrait dépendre de la durée de service et des revenus qui le salarié a reçu au cours de sa carrière »

Si les modifications et révisions à venir de la législation sur les pensions, et il y en aura sans aucun doute, permettront d'annuler le système complexe de points pour le calcul des pensions, cela augmentera la transparence des accumulations de pensions pour la population et supprimera de nombreux questions et appels des citoyens à la CRF concernant le montant de leur future pension. Selon Tatyana Golikova, des plans préliminaires de modification du système de calcul des pensions sont proposés par les dirigeants du pays au plus tôt en 2025.

Possibilité de percevoir les versements de l'épargne-pension avant la retraite

Autre avantage de la réforme des retraites en 2018, les responsables envisagent la possibilité de percevoir des versements à partir du montant de l'épargne avant l'âge de la retraite. Ainsi, 5 ans avant l'âge de la retraite, une personne a le droit d'utiliser le montant qui se trouve dans un fonds de pension à but non lucratif (NPF), une société de gestion (MC) ou VEB (depuis 2003, Vnesheconombank est une société de gestion publique) dans le cadre du système d'assurance retraite obligatoire.

Au second semestre 2018, plus de 35 millions de Russes détenaient des fonds de pension à but non lucratif totalisant plus de 5,5 billions de roubles. Si vous en croyez les statistiques de la Banque centrale, il y a en moyenne 71 000 roubles chacun sur le compte des détenteurs d'épargne-retraite dans le NPF, cela fait partie de cet argent qui peut être reçu cinq ans avant l'âge de la retraite.

Réduire la durée de service pour la retraite anticipée

Autre atout de la réforme du système de retraite en 2018, la réduction de la durée totale de service requise pour la retraite anticipée. Selon la nouvelle législation sur les pensions, les hommes doivent avoir 42 ans d'expérience professionnelle pour une retraite anticipée et les femmes 37 ans.

Les mères ayant de nombreux enfants peuvent prendre leur retraite de manière anticipée, plus il y a d'enfants, plus l'âge de la retraite est bas : si une femme a 3 enfants, alors elle a le droit de prendre sa retraite à 57 ans (3 ans plus tôt), s'il y a quatre enfants, alors 4 ans plus tôt , et si une femme avec de nombreux enfants a 5 enfants ou plus, elle pourra prendre sa retraite à 50 ans.

En outre, la loi prévoit la possibilité de prendre sa retraite six mois plus tôt pour les citoyens qui atteindront l'âge de la retraite en 2019 et 2020.

Ainsi, plus de 30% des citoyens russes pourront, s'ils le souhaitent, profiter de la nouvelle opportunité de prendre une retraite anticipée, ayant l'expérience professionnelle appropriée, ou de nombreux enfants, si l'on parle de femmes avec de nombreux enfants.

Protection contre les mises à pied pour les travailleurs en préretraite

L'une des principales préoccupations concernant la réforme, qui relève l'âge de la retraite, était la crainte de ne pas embaucher ou licencier des travailleurs proches de l'âge de la retraite. Après un débat à la télévision et des discussions dans la communauté, le président a été contraint d'amender la nouvelle loi, qui protégerait les "préretraités" des risques de ne pas trouver d'emploi ou de perdre leur emploi dans les années précédant la retraite.

La nouvelle loi pénalisera les employeurs pour discrimination fondée sur l'âge lors de l'embauche ou du licenciement d'une personne. La vice-première ministre du gouvernement de la Fédération de Russie, Tatyana Golikova, a déclaré que si la décision de licencier était prise par l'employeur sur la base de circonstances non liées aux qualités commerciales et professionnelles, à l'éducation ou à l'expérience professionnelle d'un citoyen, mais uniquement parce que de son âge, alors lorsque l'employé saisira le tribunal, une telle décision de l'employeur sera considérée comme déraisonnable, ce qui entraînera des sanctions appropriées.

Outre les sanctions contre les employeurs négligents, le ministère du Travail est prêt à financer annuellement des programmes de perfectionnement et de recyclage du personnel. Selon des représentants du ministère du Travail, le ministère est prêt à dépenser jusqu'à 5 milliards de roubles par an pour de tels programmes spéciaux.

Si le «pré-retraité» ne parvient néanmoins pas à trouver un emploi avant la retraite, l'État s'engage à verser dans de tels cas une augmentation spéciale d'un montant de 11 280 roubles par mois, bien que la période de réception de ces prestations soit limitée à un année, pour cette fois trouver un emploi.

L'âge de la retraite en Russie après la réforme

Selon la nouvelle réforme des retraites de 2018, les hommes nés en 1964 et avant prendront leur retraite à 65 ans.

Après l'entrée en vigueur des modifications de la législation sur les retraites (depuis le 1er janvier 2019), les femmes nées en 1969 et avant pourront prendre leur retraite à 60 ans.

Au printemps 2018, le gouvernement a annoncé le lancement nouvelle réforme des retraites en Russie, qui commencera à être mis en œuvre déjà en 2019 et durera jusqu'en 2024. La première étape de la prochaine réforme sera jusqu'à 65/60 ans pour les hommes et les femmes. Cette loi a été votée et signé par le président V. Poutine le 3 octobre 2018

La nécessité de réformer à nouveau la législation sur les retraites.

• Tentatives de relance de l'ancienne structure du système de retraite russe (y compris l'adoption en 2013 de nouvelles lois sur les retraites, entrées en vigueur le 1er janvier 2015) manqué, principalement en raison d'une nouvelle vague de crise financière et économique et de la chute des prix mondiaux du pétrole.
• Le gouvernement n'a réussi à stabiliser les conséquences qu'en 2017 - notamment grâce à l'impopularité de la population, aux pensions des retraités qui travaillent, etc.

Qu'est-ce qui va changer ?

Les changements en cours de discussion affecteront radicalement toutes les principales composantes du système de retraite. Les principales questions qui seront abordées dans le cadre de cette réforme sont les suivantes :

On sait lesquels des changements entreront en vigueur en 2019 et quels projets seront mis en œuvre ultérieurement. seulement partiellement. L'augmentation de l'âge de la retraite et les modifications du système de nomination ont commencé en 2019. Sur d'autres questions, les ministères et départements concernés n'ont pas encore de position commune, de sorte que le contenu spécifique de la réforme des retraites pas encore annoncé.

Les raisons de la nouvelle réforme des retraites

La question de la nécessité de modifier le système de retraite est débattue depuis assez longtemps par les autorités. Ainsi, le 8 mai 2018, dans son discours aux députés de la Douma d'État, le Premier ministre Dmitri Medvedev est passé des discussions aux actions concrètes (principalement sur la question la plus aiguë du relèvement de l'âge de la retraite).

Le gouvernement justifie la nécessité de changements, tout d'abord, par l'évolution de la situation sociale et économique du pays. Parmi les raisons les plus importantes de la nouvelle réforme des retraites figurent les suivantes :

1. L'espérance de vie des Russes a changé. Au moment où les dates actuelles de départ à la retraite ont été établies en URSS (à l'âge de 55 ans pour les femmes et de 60 ans pour les hommes), l'espérance de vie moyenne des citoyens était d'un peu plus de 40 ans. Pour 2018, l'espérance de vie moyenne prévue des Russes sera de 72,9 ans.

   Paiement de la pension par capitalisation - changements en 2019

   Selon l'ancienne législation sur les retraites (à savoir l'article 6 de la loi n° 424 du 28 décembre 2013), il était établi que les citoyens de la Fédération de Russie, ceux qui ont atteint l'âge de la retraite. Les amendements à la loi sur le relèvement de l'âge de la retraite, qui ont été introduits par les députés de Russie unie, prévoient qu'après la réforme des retraites, le paiement de la partie capitalisée de la retraite peut encore être délivré à 55/60 ans(selon les normes de la vieillesse).

   De plus, à partir du 1er janvier 2019, la retraite par capitalisation sera portée à 252 mois(à titre de comparaison, pour 2018, ce paramètre a été approuvé pour un montant de 246 mois, c'est-à-dire qu'en 2019, il est proposé d'augmenter sa valeur de 6 mois). Ce paramètre affecte directement le montant de la majoration qui est versée mensuellement au retraité à partir de son épargne-retraite. Le montant de cette majoration mensuelle est déterminé par la formule :

   NP = PN / T,

   où respectivement :

   • PN - épargne-retraite totale au moment de la retraite ;
   • T - la période de paiement de la pension capitalisée (la même période de paiement en mois).

   Par conséquent, si la période de versement prévue est prolongée, le montant du versement mensuel supplémentaire de l'épargne-pension deviendra plus petit. Le projet de loi correspondant, préparé par le ministère du Travail de la Fédération de Russie, est déjà au stade du débat public. Ces changements sont étayés par des données statistiques sur la soi-disant "espérance de vie des Russes" (espérance de vie après la retraite) - 16,46 ans pour les hommes et 26,14 pour les femmes.

   Il convient de noter que si la loi est adoptée, les ajustements n'affecteront que ceux qui établissent un paiement mensuel à partir de la partie capitalisée de la pension. en 2019.

   IPK - système de financement volontaire

   De plus, le gouvernement prévoit abolir généralement le système par capitalisation obligatoire, qui opère en Russie depuis 2002, en le remplaçant par un système d'épargne-retraite volontaire. Cela signifie que le moratoire sur la constitution d'une retraite par capitalisation, adopté depuis 2014 et depuis lors prorogé annuellement, ne sera plus levé (cette option n'est plus envisagée). En fait, il est prévu d'abandonner complètement ce format d'épargne, en le remplaçant par une épargne volontaire - capital de prévoyance individuel ().

   Avant l'adoption du moratoire en 2014, le système de retraite reposait sur le fait que les employeurs transféraient l'assurance retraite obligatoire (22 % du salaire) à la Caisse de retraite et, à la demande du salarié, pouvait être répartie comme suit :

   1. 16% pour la formation (y compris, qui se forme au détriment de la partie dite solidaire du tarif - 6%) et 6% pour ;
   2. tous 22% uniquement pour la constitution d'une pension d'assurance sans constitution d'épargne-retraite.

   Depuis 2014, après l'introduction d'un moratoire, tous les Russes ont versé des cotisations d'assurance obligatoires uniquement pour la constitution d'une pension d'assurance (clause 1), et l'afflux d'argent dans le système de retraite par capitalisation a été gelé.

   Le nouveau système volontaire par capitalisation (IPC) implique que le salarié transférera en plus une partie de son salaire (de 0% à 6%) ​​pour constituer son capital retraite. Il est prévu de connecter volontairement un citoyen au nouveau système - à la demande de l'employé, dans lequel il indiquera indépendamment quel pourcentage de ses revenus il est prêt à déduire en plus sous forme de cotisations.

   Il convient de noter qu'avec l'introduction du programme IPC, le système de capitalisation actuel seront annulés. L'épargne-retraite des Russes qui sont dans le NPF sera automatiquement transférée (c'est-à-dire créditée sur le compte de capital-retraite). Si l'épargne d'un citoyen se trouve dans la CRF, elle peut être :

   • transféré et envoyé pour la partie assurance de la pension;
   • ou pendant la période de transition (il est supposé qu'elle sera de 2 ans), il sera possible que l'épargne existante soit également dirigée vers la constitution d'un capital-retraite.

Le document a déjà été officiellement publié sur le portail Internet d'information juridique de l'État. Dans sa forme définitive, il a été adopté par les députés de la Douma d'Etat le 27 septembre à la majorité des voix (333 voix pour et seulement 82 contre). Auparavant, en deuxième lecture, les députés avaient examiné le principal amendements à la réforme des retraites(y compris celles adoptées à l'unanimité). La loi adoptée a été approuvée par le Conseil de la Fédération le 3 octobre.

Les principaux changements prévus dans la législation sur les retraites à partir de 2019, qui sont prévus par la loi finale, seront :

Toutes les offres ci-dessus ont pris la forme d'amendements à la loi, examiné et adopté par la Douma d'État en seconde lecture le 26 septembre 2018 Dans sa forme définitive, la loi a été adoptée le lendemain - 27/09/2018, après quoi elle a été approuvée par le Conseil de la Fédération le 3 octobre 2018 et signée par le Président.

Quels sont les principaux changements adoptés lors de la lecture du projet de loi sur le relèvement de l'âge de la retraite

Le 26 septembre s'est tenue la deuxième lecture du projet de loi de réforme des retraites de 2019. Son contenu tel que modifié a été approuvé par le comité compétent et recommandé pour adoption. Le projet de loi, qui a été examiné et approuvé par la Douma d'État, prévoit les ajustements suivants de l'âge de la retraite :

1. pendant 5 ans, c'est-à-dire jusqu'à 60 et 65 femmes et hommes respectivement. ou des superficies qui leur sont équivalentes, la majoration est prévue jusqu'à 55 et 60 ans.
2. Pour la retraite sera retardé de 5 ans après le développement de l'expérience nécessaire dans la spécialité (25 ou 30 ans, selon les conditions de travail).
3. Âge pour émettre aussi sera augmenté de 5 ans - c'est-à-dire jusqu'à 65 et 70 ans.

Chaque année, la valeur normative de l'âge augmentera d'un an jusqu'à ce que sa valeur définitive soit établie. Mais pour ceux qui, sous l'ancienne législation, devaient prendre leur retraite en 2019/2020, il sera possible de le faire sur des bases préférentielles - six mois plus tôt que la nouvelle loi établit.

Les amendements de Poutine à la réforme des retraites

Lors de la deuxième lecture, des amendements présidentiels ont été adoptés à l'unanimité, dont le but est de assouplir les modifications proposées aux régimes de retraite:

• mères de nombreux enfants pourront:
  • à l'âge de 57 ans - femmes qui ont accouché et élevé 3 enfants;
  • à 56 ans - femmes avec 4 enfants.
• Les citoyens qui avoir travaillé pendant au moins 37 ou 42 ans(femmes et hommes respectivement) pourront atteindre l'âge légal de la retraite (mais pas avant 55 et 60 ans).
• Pour les retraités vivant en zone rurale et ayant une expérience d'assurance d'au moins 30 ans, un paiement forfaitaire à la pension d'assurance

Tous les amendements ci-dessus apportés par le président ont été adoptés à l'unanimité par la Douma d'Etat lors d'une réunion le 26 septembre 2018 - 385 députés (85,6% des personnes présentes à la réunion) ont voté "pour" l'adoption de ces propositions.

Un extrait de la retransmission de la séance plénière du 26 septembre 2018 avec les résultats du vote sur les amendements au projet de loi sur le relèvement de l'âge de la retraite

Âge de préretraite

Dans le cadre de la nouvelle réforme des retraites pour la période de la période de transition (2019-2028), un nouveau concept a été introduit par la loi - , venant 5 ans avant d'atteindre l'âge de nomination à un citoyen. Un certain nombre de mesures seront prévues pour les préretraités visant à fournir des garanties supplémentaires et à protéger leurs intérêts.

Le 25 septembre, la Douma d'État a finalement adopté un projet de loi sur la responsabilité pénale en cas de refus d'embauche ou de licenciement en fonction de l'atteinte de l'âge de la retraite. En cas d'une telle violation, l'employeur encourt une amende pouvant aller jusqu'à 200 000 roubles, un salaire pour une période allant jusqu'à 18 mois ou un travail obligatoire jusqu'à 360 heures.

De plus, d'autres mesures de soutien ont été proposées pour les préretraités :

1. Verser une pension par capitalisation l'âge actuel de la retraite sera maintenu - 55 et 60 ans. Dans le même temps, la possibilité de bénéficier à la fois de cette pension (lorsque toute l'épargne-pension est versée une fois dans son intégralité) et (c'est-à-dire sur une certaine période de temps) sera offerte.
2. Toutes les lois fédérales avantages pour les retraités(par exemple, etc.) sera enregistré pour - c'est-à-dire il sera possible de les utiliser à l'âge de 55 et 60 ans, et non en fonction du statut de retraité. Dans certaines régions, des services similaires seront fournis et autres mesures de soutien social, qui sont installés dans des sujets spécifiques :
   • avantages sur les factures de services publics ;
   • pour le traitement en sanatorium ;
   • pour les déplacements en transports, etc.
3. Fourniture annuelle de 2 jours, payés aux frais de l'employeur, aux citoyens en âge de préretraite pour subir un examen médical gratuit.
4. Augmentation du montant maximum des allocations de chômage pour les préretraités à 11 280 roubles. au lieu des 4900 roubles précédemment établis, qui seront payés jusqu'à 1 an.

La décision sur toutes les mesures ci-dessus a été prise en parallèle avec l'adoption de la loi sur le relèvement de l'âge de la retraite- c'est à dire. en septembre-octobre 2018. Certains d'entre eux ont été adoptés en tant qu'amendements à cette loi, tandis que d'autres ont été adoptés en tant que projets de loi distincts. Le 3 octobre 2018, le président Vladimir Poutine a signé l'ensemble des lois sur les retraites.