Approvisionnement en énergie - réglementation légale claire. Particularités de la réglementation juridique des relations d'approvisionnement énergétique : questions d'actualité

Un contrat de fourniture d'énergie est un contrat par lequel l'organisme fournisseur d'énergie s'engage à fournir de l'énergie (ou des vecteurs énergétiques) via le réseau connecté à l'abonné consommateur, qui s'engage à payer l'énergie reçue, et il est également tenu d'assurer la régime et sécurité de la consommation d'énergie (vecteurs énergétiques) établis par le contrat.

L'article 539 du Code civil de la Fédération de Russie contient une définition d'où il résulte que l'organisme de fourniture d'énergie fournit de l'électricité au consommateur (abonné) et que le consommateur (abonné) l'accepte et la paie, il y a un paiement (pour un frais) transfert d'énergie du vendeur à l'acheteur, c'est un trait caractéristique du contrat d'achat et de vente. Depuis 1991, le contrat de fourniture d'énergie est reconnu comme un type de contrat d'achat et de vente. Shafir, A.M. Approvisionnement énergétique des entreprises (questions juridiques): Monographie // M.: YURKOMPANI. - 2014. - S. 52

En vertu du contrat d'achat et de vente, l'acheteur assume l'obligation d'accepter la marchandise, et en vertu du contrat de fourniture d'énergie, le consommateur (abonné) est obligé de payer l'énergie qu'il a reçue, c'est leur principale différence.

Le contrat de fourniture d'énergie est caractérisé par certaines obligations du consommateur (abonné) qui ne sont pas typiques du contrat de vente et d'achat : il s'agit des obligations de respecter un certain mode de consommation d'énergie, d'assurer la sécurité des réseaux énergétiques, ainsi que l'état de fonctionnement des appareils et équipements techniques qu'il utilise liés à la consommation d'énergie. Un contrat de fourniture d'énergie n'est pas non plus caractérisé par des caractéristiques de nombreux contrats de vente telles qu'une période de garantie ou une durée de conservation des marchandises, l'intégralité des marchandises, les conditions d'emballage et d'emballage, etc.

Décrivant le contrat de fourniture d'énergie, il convient certainement de noter que le contrat est consensuel, puisque les droits et obligations des parties ne naissent qu'à partir du moment où le contrat est conclu et que l'organisme fournisseur s'engage à fournir de l'énergie à l'abonné pendant la durée de validité du accord, et le contrat de fourniture d'énergie est mutuel et remboursable et fait partie des contrats publics.

Les caractéristiques d'un contrat de fourniture d'énergie, qui permettent de le définir comme un type de contrat de vente et d'achat, comprennent, tout d'abord, les caractéristiques de l'énergie en tant que chose (bien), le mode d'exécution du contrat, la existence de droits et d'obligations des parties non seulement dans le transfert d'énergie, mais aussi dans la consommation d'énergie.

Le contrat est exécuté en transférant l'énergie de l'organisme fournisseur d'énergie à l'acheteur via le réseau connecté. Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Droit des contrats : premier livre. Dispositions générales. // Moscou.: - 2014.- P. 92

La propriété de l'énergie en tant que matière est la capacité de produire un travail utile.

Les parties au contrat d'approvisionnement en électricité sont l'organisme d'approvisionnement en électricité (vente d'énergie) d'une part et le consommateur (abonné) d'autre part. Sur les caractéristiques du fonctionnement de l'industrie de l'énergie électrique et sur l'introduction d'amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie et l'invalidation de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale "Sur l'énergie électrique industrie": loi fédérale du 26 mars 2003 N 36-FZ officielle. texte au 29 décembre 2014 // Rossiyskaya Gazeta. - N° 72. - 04/12/2003

Une organisation de fourniture d'énergie est comprise comme une organisation commerciale, quelle que soit sa forme organisationnelle et juridique, qui vend de l'énergie produite et (ou) achetée aux consommateurs (abonnés). Yu. V. Romanets. Le système des contrats dans le droit civil de Russie. // Moscou. - 2012. - P.49

Une organisation de vente d'énergie (fourniture d'énergie) est comprise comme une organisation qui vend de l'énergie produite ou achetée à d'autres personnes en tant qu'activité principale.

Consommateur d'énergie électrique et thermique - une personne qui achète de l'énergie électrique et thermique pour ses propres besoins domestiques et (ou) de production.

Des concepts ci-dessus, il s'ensuit qu'une organisation d'approvisionnement en énergie comprend à la fois une organisation génératrice qui produit de l'énergie (centrale électrique) et une organisation qui a été créée pour acheter puis transférer de l'énergie électrique et thermique aux consommateurs (abonnés).

Dans le même temps, les consommateurs en tant que l'une des parties au contrat peuvent être non seulement des personnes morales, mais aussi des entrepreneurs individuels qui achètent de l'énergie électrique et thermique pour leurs besoins de production, ainsi que des citoyens ordinaires qui achètent de l'énergie pour leurs propres besoins domestiques (personnels , famille, consommation domestique). ).

Considérant l'énergie comme une marchandise, nous pouvons décrire ses propriétés suivantes :

1) il est impossible d'accumuler de l'électricité en grande quantité et de la stocker ;

2) le processus de production d'électricité lui-même est fondamentalement continu et inséparablement lié à sa consommation et à son transport ; Shafir, A.M. Approvisionnement énergétique des entreprises (questions juridiques): Monographie // M.: YURKOMPANI. - 2014. - S. 52

3) l'énergie transférée au consommateur ne peut pas être restituée ;

4) l'électricité doit être transmise exclusivement par le réseau connecté, c'est pourquoi, pour recevoir de l'énergie, l'acheteur (consommateur) doit disposer des dispositifs techniques spéciaux nécessaires pour se connecter aux réseaux par lesquels l'énergie est transmise.

Les propriétés particulières de l'électricité en tant que chose (bien) sont considérées comme une caractéristique permettant de distinguer un contrat de vente d'électricité en tant que type de contrat indépendant.

Lors de la vente d'énergie en tant que marchandise, la loi prévoit la possibilité d'appliquer un contrat de fourniture. C'est pourquoi une autre caractéristique importante de l'accord de fourniture d'énergie est son contenu.

Les principales caractéristiques de l'énergie en tant que marchandise impliquent un certain nombre de droits et d'obligations entre les parties au contrat, qui ne sont pas typiques pour d'autres types de contrats de vente. Outre le paiement de l'énergie, le consommateur a des obligations supplémentaires liées à la nécessité de :

a) respecter le régime de consommation d'énergie prévu par le contrat ;

b) assurer la sécurité de fonctionnement des réseaux d'énergie sous le contrôle du consommateur, ainsi que le bon fonctionnement des instruments et des équipements techniques utilisés dans le processus de consommation d'énergie.

L'organisme d'approvisionnement en énergie est investi du droit de surveiller et de superviser en permanence l'état technique des moyens technologiques spéciaux et la sécurité de leur fonctionnement par l'acheteur, l'organisme d'approvisionnement en énergie a le droit de contrôler le respect par l'acheteur des obligations stipulées par le contrat.

Le droit de contrôler l'exécution des tâches découle pour l'organisme de fourniture d'énergie du contrat et n'est pas une manifestation de pouvoir. Le contrôle administratif de l'état des réseaux raccordés est assuré par les autorités de tutelle de l'énergie.

Pour conclure un contrat de fourniture d'énergie, une condition nécessaire est que l'acheteur dispose de réseaux électriques, de prérequis techniques pouvant être connectés aux réseaux de transport d'énergie, ainsi que d'appareils de comptage et d'autres équipements utilisés dans le processus de consommation d'énergie.

Une telle condition dans la jurisprudence est généralement appelée condition préalable à la conclusion d'un contrat de fourniture d'énergie. Les conditions préalables à la conclusion d'un contrat de fourniture d'énergie avec un fournisseur d'énergie incluent la possession par l'organisme d'une licence pour exploiter des réseaux électriques et/ou de chauffage. Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Droit des contrats : premier livre. Dispositions générales. // Moscou.: - 2014.- P. 92

L'exploitation des réseaux électriques et thermiques est un type d'activité qui comprend la réception et la transmission, ainsi que la distribution d'énergie. La réparation et la maintenance des réseaux électriques et thermiques, qui fait également partie intégrante des activités opérationnelles. Les règlements sur l'octroi de licences pour ces types d'activités ont été approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 décembre 2006 n° 767.

Ainsi, deux caractéristiques qualificatives sont utilisées pour distinguer un contrat de fourniture d'énergie d'un contrat de fourniture d'électricité : Romanets Yu. V. Le système des contrats dans le droit civil de la Russie. // Moscou. - 2012. - P.73

a) propriétés de l'électricité,

b) les droits et obligations des parties au contrat, et principalement l'acheteur (consommateur) d'électricité.

Lors de la conclusion d'accords entre des organismes d'approvisionnement en électricité, des fournisseurs-centrales électriques avec des organismes de vente d'énergie ou de grands consommateurs d'électricité, un accord d'approvisionnement est appliqué.

Pendant de nombreuses années, la question de la nature juridique du contrat de fourniture d'énergie a été discutée et a reçu différentes interprétations. La position juridique d'un certain nombre d'auteurs était qu'ils reconnaissaient que le contenu du contrat est l'exécution de travaux sur la livraison d'énergie au consommateur, la mise en œuvre d'actions pour son transfert. Cette interprétation juridique a permis de reconnaître le contrat de fourniture d'énergie comme un contrat de travail, sans le singulariser en tant que groupe distinct.

Mais déjà dans les années 1950. un autre point de vue est apparu, selon lequel l'objet du contrat de fourniture d'énergie est l'énergie en tant que bien économique, en tant que valeur. Cette position correspond à l'énoncé sur le rapprochement des autres types de contrats de fourniture d'électricité, d'eau, de gaz, au contrat de vente.

La justification finale de la position selon laquelle l'objet du contrat est l'énergie en tant que marchandise, et non le processus de son transfert au consommateur (abonné), a été rendue possible par le fait que l'électricité était reconnue comme une marchandise ayant son valeur nominale, qui comprend les coûts de sa production .

Pendant longtemps, la plus grande attention a été portée aux caractéristiques du contrat relatives à la fourniture de ressources par le réseau connecté, ce qui a permis de justifier l'isolement du groupe des contrats de fourniture par le réseau connecté et de l'indépendant position de ces contrats dans le système des contrats, et leur différence par rapport aux contrats de vente et de fourniture dont le contenu est similaire.

En analysant le concept et la nature juridique du contrat de fourniture d'énergie, nous pouvons conclure qu'il est désigné dans le Code civil de la Fédération de Russie comme un type indépendant de contrat de vente.

Le contrat de fourniture d'énergie est largement distribué en termes de composition de sujets, car il est évident pour tout le monde qu'absolument toutes les personnes physiques et morales ne peuvent pratiquement pas se passer d'énergie électrique et thermique, de gaz.

Les relations de consommation d'énergie sont médiatisées par un contrat de fourniture d'énergie Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Contract Law: Book One. Dispositions générales. // Moscou.: - 2014.- P. 92

L'essence juridique du contrat de fourniture d'énergie est que, selon le contrat, l'organisation de fourniture d'énergie fournit à l'abonné (consommateur) un bien matériel, qui est de l'énergie, sur une base remboursable (payante).

Le contrat de fourniture d'énergie présente également des caractéristiques atypiques ou totalement absentes du contrat de vente, au sens traditionnel de ce type de contrat.

Possédant des propriétés physiques particulières, l'électricité ne peut faire l'objet d'un bail immobilier et d'un contrat de stockage. Selon les termes du contrat de location et de stockage, après l'expiration de la période établie, la propriété qui a été transférée conformément à l'accord doit être restituée. L'électricité, en revanche, est consommée et, par conséquent, elle ne peut pas être restituée. Approvisionnement énergétique des entreprises (questions juridiques): Monographie // M.: YURKOMPANI. - 2014. - S. 98

Propriétés physiques et caractéristiques particulières de l'électricité :

L'énergie ne peut pas être détectée visuellement, comme une chose, il est impossible d'accumuler de l'énergie dans un entrepôt en grand volume pour les besoins industriels ;

Application limitée du principe de propriété, d'élimination par rapport à l'énergie en tant que marchandise ;

Le moment de la production et de la consommation d'électricité peut être considéré comme le moment d'un processus temporel unique.

Toutes les propriétés ci-dessus continuent de susciter des débats dans le domaine scientifique à ce jour. À ce jour, il n'y a pas de consensus parmi les scientifiques civils sur la question de savoir si l'énergie est une marchandise pouvant être achetée ou si l'énergie peut être vendue en tant qu'objet de droits de propriété.

Il existe un concept traditionnel de propriété « matérielle », selon lequel le concept de relations de propriété est fondé sur le droit de propriété d'objets matériels, de choses, et le concept même de propriété est assimilé comme adéquat au concept de chose.

Le développement de l'économie et de la production a conduit à la modernisation du concept traditionnel, à la reconnaissance juridique d'autres types et formes de propriété. L'objet de la propriété comprend désormais l'électricité, le gaz, ainsi que d'autres types d'énergie et même des matières premières qui dépassent la compréhension traditionnelle de la nature des choses. Une autre direction dans l'élargissement de l'éventail des objets de droits réels était le développement et l'application du concept de "biens incorporels", qui comprenait l'électricité, les valeurs mobilières et le gaz.

Lors de l'analyse des relations juridiques dans le cadre d'un contrat de travail, M.M. Agarkov a noté que l'énergie n'est ni une chose ni un droit, par conséquent, sur la base d'un contrat de fourniture d'électricité, la centrale électrique s'engage à effectuer les travaux nécessaires pour fournir de l'énergie au consommateur, et non à transférer la propriété au consommateur. De là, le scientifique conclut que le contrat, selon lequel la centrale électrique s'engage à fournir au consommateur de l'énergie électrique, doit être considéré comme un contrat Romanets Yu. V. Le système des contrats dans le droit civil de la Russie. // Moscou. - 2012. - P.73

Les idées exposées ci-dessus n'ont pas perdu leur signification et leurs arguments convaincants à ce jour, bien que depuis lors, l'industrie de l'énergie ait considérablement changé et que les relations juridiques de l'approvisionnement énergétique aient changé en conséquence.

Le système énergétique le plus puissant qui s'est développé a permis d'effectuer diverses manœuvres avec de l'énergie électrique (puissance) sur de grandes distances. Des changements structurels importants ont également eu lieu au sein de l'industrie de l'énergie elle-même, une spécialisation est apparue dans divers domaines : production, lignes de transport d'électricité, fonctions de vente ; le marché fédéral de gros de l'énergie électrique (capacité) a été formé, c'est-à-dire la sphère d'achat et de vente d'énergie électrique (capacité) effectuée par ses sujets au sein du système énergétique unifié de la Russie.

Le développement dynamique des relations juridiques dans le domaine de l'approvisionnement énergétique a trouvé la réflexion la plus détaillée et la plus profonde dans les travaux du célèbre scientifique civil, le professeur S.M. Korneev.

Ses travaux scientifiques sont consacrés à la nature juridique du contrat de fourniture d'énergie. Il a été l'un des premiers à soulever la question de l'indépendance de cet accord, et est arrivé à la conclusion que l'objet de son accord est l'énergie électrique, en tant que valeur et avantage économique.certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec la adoption de la loi fédérale "Sur l'industrie de l'énergie électrique": loi fédérale du 26 mars 2003 N 36-FZ officielle. texte au 29 décembre 2014 // Rossiyskaya Gazeta. - N° 72. - 04/12/2003

La compréhension civiliste moderne de l'idée d'énergie par les scientifiques occidentaux s'exprime en la personne de R. Savatier : « Juridiquement, l'énergie peut s'exprimer exclusivement sous la forme d'une obligation. C'est une chose définie par des caractéristiques génériques, elles s'expriment uniquement dans les résultats de son utilisation et sont vendues selon l'unité de mesure. En tant qu'objet d'obligation particulièrement important, l'énergie ne peut jamais être un objet de propriété.

S'opposant à l'attribution d'un type indépendant d'accord d'approvisionnement en énergie, Difficultés O.N. Makarov AA Modèle-complexe d'information pour l'étude des perspectives du complexe énergétique de la Russie. Gestion du développement de systèmes à grande échelle : Monographie // M. : Fizmatlit - 2012. - P. 89

C'est ce point de vue qui a ensuite été largement adopté par le législateur moderne.

Lors de l'élaboration de la deuxième partie du Code civil de la Fédération de Russie, des discussions et des différends houleux ont éclaté dans le cadre de l'accord d'approvisionnement en énergie, mais le Code a accepté l'accord d'approvisionnement en énergie comme un type d'accord de vente et d'achat, car l'énergie est une marchandise. Dans les pays européens, ce contrat est également considéré comme un type de contrat de vente.

Selon le civiliste V.V. Vitryansky, un contrat de fourniture d'énergie est un type distinct de contrat de vente et d'achat. Il fonde cette conclusion sur le fait que les caractéristiques du contrat ne peuvent être reconnues comme un type de contrat de fourniture, ou comme une institution contractuelle adjacente au contrat de fourniture.

La principale différence entre ces deux contrats est notamment l'objet d'une réglementation juridique du contrat de fourniture d'énergie, qui se compose de deux types d'objets :

Le premier type concerne les actions de l'entreprise de fourniture d'énergie pour transférer de l'énergie au consommateur et, par conséquent, ses actions pour recevoir l'énergie fournie et la payer (le concept traditionnel de l'objet de l'obligation) ;

Le deuxième type est une marchandise, c'est-à-dire l'énergie fournie, en tant qu'objet spécifique des relations d'approvisionnement énergétique.

La conclusion selon laquelle l'accord d'approvisionnement en énergie n'est qu'une sorte d'accord de vente et d'achat, qui a été faite par V.V. Vitryansky, correspond au concept moderne de réglementation juridique de l'accord d'approvisionnement en énergie à la fois dans les États européens et dans la législation actuelle de la Fédération de Russie . L'article 454 du Code civil de la Fédération de Russie contient le paragraphe 5, d'où il résulte que les dispositions générales sur la vente et l'achat s'appliquent à certains types de contrats de vente, sauf disposition contraire des règles du Code civil sur ces types de contrats.

Cette approche contient une certaine dose de pragmatisme - la possibilité d'appliquer les règles générales de vente aux types de contrats de vente spécifiés, cela évite la duplication des règles régissant des relations similaires.

L'énergie fait partie intégrante de la vie ordinaire de toute personne. Sans ressources énergétiques, il est impossible de produire, de réaliser divers types d'activités de personnes physiques et morales. Cela détermine l'importance et la portée la plus large des contrats dans le domaine de l'industrie de l'énergie électrique. Problèmes de théorie: Monographie // Ekaterinbourg.: - 2012. - P. 23

Dans les pays à système économique de marché, il existe trois composantes dans les relations dans l'industrie de l'énergie électrique :

Production d'énergie;

Transport d'énergie ;

Consommation d'énergie.

Dans les pays européens, une terminologie spéciale a été adoptée, selon laquelle l'industrie de l'énergie électrique est appelée la sphère des relations socialement significatives. Aujourd'hui, le marché de l'industrie de l'électricité est en cours de réforme avec la séparation de la génération (production), de la composante transport, du marché de gros et de détail Makarov AA Modèle-complexe d'information pour étudier les perspectives du complexe énergétique russe. Gestion du développement de systèmes à grande échelle : Monographie // M. : Fizmatlit - 2012. - P. 89

En Fédération de Russie, les réformes de l'industrie de l'énergie électrique sont menées conformément à la loi fédérale du 26 mars 2003 "sur l'industrie de l'énergie électrique", qui prévoit des changements liés au rejet de l'intégration verticale, à la création de ventes d'énergie organisations juridiquement indépendantes de l'État, qui contribueront au développement du marché et des relations concurrentielles.

La loi prévoit l'utilisation de différents types de contrats, dont les principaux sont des contrats de vente et d'achat d'énergie électrique et thermique, et de fourniture de services payants pour le transport d'énergie électrique.

Les contrats de fourniture d'énergie peuvent être divisés en fonction de l'objet de la réglementation juridique et de la composition des parties au contrat en variétés telles que :

Contrat de fourniture d'énergie électrique;

Contrat de fourniture de gaz ;

Contrat de fourniture de pétrole et de produits pétroliers ;

Contrat de fourniture d'énergie thermique ;

Accord d'approvisionnement en eau.

Il est jugé inapproprié de distinguer des types particuliers de contrats de fourniture d'énergie qui sont déterminés uniquement par la personnalité des consommateurs (industries, entreprises agricoles, organismes gouvernementaux, autres organisations à but non lucratif, etc.), car ces caractéristiques n'affectent que le prix du contrat Sur l'organisation de la gestion du complexe d'énergie électrique de la Fédération de Russie dans le cadre de la privatisation: Décret du Président de la Fédération de Russie du 15 août 1992 N 923: officiel. texte au 05.11.92 // Recueil de la législation de la Fédération de Russie. - 27.08.1992. - N° 22

La procédure et la forme de conclusion d'un contrat de fourniture d'énergie diffèrent selon la personnalité du consommateur et les finalités de l'utilisation de l'énergie. Par exemple, un contrat de fourniture d'énergie pour des personnes morales ou des citoyens d'entrepreneurs individuels doit toujours être conclu par écrit.

Mais si le consommateur (abonné) est un citoyen qui utilise de l'énergie pour sa consommation personnelle et domestique, le contrat peut être considéré comme conclu dès le premier raccordement effectif de l'abonné au réseau de raccordement de la manière prescrite (conformément aux paragraphes 1 et 2 de l'article 483 du Code civil de la Fédération de Russie) .

Cette règle a deux sens. Premièrement, un contrat citoyen de fourniture d'énergie peut être conclu sans investissement écrit, mais en se connectant au réseau. Deuxièmement, le contrat conclu par écrit entre en vigueur à partir du moment de la connexion effective.

Le contrat de fourniture d'énergie en tant que type distinct de contrat de vente et d'achat occupe une place particulière parmi ses autres types, en raison des spécificités prononcées de son objet - l'énergie. "Ce sont les caractéristiques de l'objet qui prédéterminent la nécessité de règles particulières régissant les relations juridiques liées à la fourniture d'énergie par le réseau connecté" * (294) . La fourniture d'énergie diffère de la vente de biens ordinaires principalement en ce que le transfert d'énergie en tant que marchandise à l'acheteur (consommateur) n'est possible qu'avec l'utilisation de moyens techniques spéciaux. Il s'agit principalement d'un réseau de câbles à travers lequel l'énergie appartenant à l'organisme fournisseur circule vers le réseau du consommateur. Par conséquent, pour la mise en œuvre de l'approvisionnement énergétique, la présence de fils (électriques, thermiques) reliant le vendeur et l'acheteur d'énergie est requise - le réseau connecté. L'alimentation en énergie s'effectue via le réseau connecté.
L'énergie ne peut être considérée comme un objet ordinaire du monde matériel, comme une chose corporelle ; c'est une propriété de la matière, et de la matière, à laquelle on donne un certain état (tension du courant, température de l'eau, etc.). Cette propriété se retrouve dans la capacité à effectuer des travaux utiles, à assurer la réalisation de diverses opérations technologiques, à créer les conditions nécessaires au travail et aux loisirs des personnes (éclairage, ventilation, chauffage, etc.).
L'énergie, compte tenu de ses propriétés physiques, ne peut pas être accumulée en quantités importantes, stockée, comme d'autres biens, dans des entrepôts, dans des conteneurs spéciaux. Les propriétés utiles de l'énergie sont réalisées dans le processus de son utilisation, de sa consommation. Le résultat de l'utilisation peut être un travail effectué, une opération technologique, etc. Mais l'énergie elle-même disparaît, elle ne se matérialise pas dans des produits ou sous toute autre forme. Le fait qu'il ait existé et qu'il ait été utilisé est enregistré dans les relevés de compteurs. Cependant, l'énergie, tant qu'elle est dans le réseau, appartient à celui qui possède le réseau et (ou) la source qui génère l'énergie * (295) . Parmi les pouvoirs de l'organisme fournisseur en tant que propriétaire, le plus important est le droit de disposer de l'énergie, qui se réalise sous la forme de sa vente (vacances) à des acheteurs (abonnés) ou par d'autres transactions (par exemple, un prêt) . Parallèlement à cela, l'organisation fournisseur consomme généralement une certaine quantité d'énergie pour ses propres besoins.
Les pouvoirs de possession, d'utilisation et de disposition, que l'abonné exerce par rapport à l'énergie qu'il reçoit, signifient la capacité de l'orienter à sa guise, dans le respect des règles et conditions en vigueur du contrat, pour assurer le fonctionnement des équipements , divers besoins technologiques, pour le chauffage, la production d'eau chaude, etc. . Il est également possible d'écouler de l'énergie (notamment de l'électricité) en la revendant aux abonnés.
Les caractéristiques considérées de l'approvisionnement énergétique en tant qu'activité économique et les caractéristiques de l'énergie en tant que substance physique ont un impact significatif sur la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'approvisionnement énergétique. Lorsqu'elle utilise le concept de "fourniture d'énergie", la loi se réfère principalement à la fourniture d'énergie électrique. Les relations dans le domaine de la fourniture d'énergie thermique sont soumises à une réglementation indépendante, mais sous certaines conditions, elles peuvent être soumises aux règles de fourniture d'énergie, parmi lesquelles prédominent les règles de fourniture d'énergie électrique. Les consommateurs sont approvisionnés en énergie sur la base de contrats.
La question de la place du contrat de fourniture d'électricité dans le système des obligations contractuelles a longtemps suscité d'importantes difficultés dans la science du droit civil, qui étaient liées à une compréhension différente de la nature physique de l'électricité et à la possibilité de la reconnaître comme un objet de relations juridiques, un type de propriété.
Ainsi, M.M. Agarkov a estimé que le contrat, selon lequel la centrale électrique s'engage à fournir de l'énergie électrique au consommateur, ne peut pas être "apporté" à la vente, car l'objet de la vente, selon la loi, ne peut être que le transfert de biens à l'autre partie. La propriété comprend les choses et les droits. L'énergie électrique n'est ni un droit ni une chose. MM Agarkov est arrivé à la conclusion que le contrat de fourniture d'énergie devait être considéré comme un contrat de travail, puisque selon ce contrat "la centrale électrique s'engage à effectuer les travaux nécessaires pour fournir l'énergie au consommateur, et à ne transférer aucune propriété au dernier" * (296) . Mais l'interprétation du contrat de fourniture d'électricité en tant que contrat ne peut être considérée comme convaincante. Pour un contrat de travail, l'exécution par l'entrepreneur des travaux sur les instructions du client est d'une importance décisive, et le client a le droit à tout moment de vérifier l'avancement et la qualité des travaux, sans interférer dans les activités économiques de l'entrepreneur , pour contrôler le déroulement de sa mission. Tout cela est tout à fait inhabituel pour un contrat de fourniture d'énergie.
Le point de vue selon lequel le contrat de fourniture d'énergie doit être attribué au type contractuel de fourniture s'est largement répandu dans la science. Cette interprétation du contrat considéré est exprimée le plus clairement dans les travaux de B.M. Seynaroev, qui considère que "le contrat de fourniture d'électricité, par la nature des relations qu'il médiatise, par les droits et obligations fondamentaux des parties, a aucune différence fondamentale avec le contrat de fourniture" * (297) . O. S. Ioffe formule un point de vue similaire avec plus de soin et moins de certitude. Selon lui, les contrats de fourniture d'énergie « ne doivent être ni séparés de la fourniture ni identifiés à celle-ci », ils « sont directement adjacents au contrat de fourniture » * (298) . La position énoncée avait un certain fondement à une époque où, tant dans la science que dans la législation, le contrat de fourniture était interprété comme totalement indépendant, sensiblement différent du contrat de vente. Mais dans les conditions modernes, une telle interprétation est impossible, car tant en science qu'en législation, ces deux contrats sont considérés comme des types de contrat de vente.
Dans la littérature, l'opinion a été exprimée que le contrat d'alimentation électrique devrait être reconnu comme un type de contrat indépendant et spécial dans le système des contrats de droit civil. Elle a été étayée par le fait que le contrat de fourniture d'électricité diffère par ces caractéristiques essentielles, qui, ensemble, créent une différence qualitative entre lui et la fourniture, et la vente, et tous les autres contrats de droit civil * (299) . Cependant, la science a progressivement formé l'idée que le contrat de fourniture d'électricité est "étroitement lié" à un ensemble de contrats visant le transfert de biens par une partie à la propriété de l'autre partie. Il n'y a donc aucune raison de l'interpréter comme un contrat de droit civil complètement indépendant.
Pour la première fois au niveau de la loi, les relations dans le domaine de l'approvisionnement énergétique ont été réglementées par les Principes fondamentaux de la législation civile de 1991, où le contrat de fourniture d'énergie et d'autres ressources est considéré comme un type de vente. Le contrat de fourniture d'énergie prévu par le Code civil est également interprété comme un type particulier de vente et d'achat.
Il convient de reconnaître que les règles générales sur la vente et l'achat ne s'appliquent que dans une faible mesure aux relations d'approvisionnement énergétique. Cependant, la chose principale qui caractérise l'achat et la vente est applicable : le transfert de biens (dans ce cas, très spécifique) de la propriété du vendeur à la propriété de l'acheteur. La plupart des autres règles ne s'appliquent qu'à l'alimentation

Le contrat de fourniture d'énergie en tant que type distinct de contrat de vente et d'achat occupe une place particulière parmi ses autres types, en raison des spécificités prononcées de son objet - l'énergie. "Ce sont les caractéristiques de l'objet qui prédéterminent la nécessité de règles particulières régissant les relations juridiques liées à la fourniture d'énergie par le réseau connecté" * (294). La fourniture d'énergie diffère de la vente de biens ordinaires principalement en ce que le transfert d'énergie en tant que marchandise à l'acheteur (consommateur) n'est possible qu'avec l'utilisation de moyens techniques spéciaux. Il s'agit principalement d'un réseau de câbles à travers lequel l'énergie appartenant à l'organisme fournisseur circule vers le réseau du consommateur. Par conséquent, pour la mise en œuvre de l'approvisionnement énergétique, la présence de fils (électriques, thermiques) reliant le vendeur et l'acheteur d'énergie est requise - le réseau connecté. L'alimentation en énergie s'effectue via le réseau connecté.

L'énergie ne peut être considérée comme un objet ordinaire du monde matériel, comme une chose corporelle ; c'est une propriété de la matière, et de la matière, à laquelle on donne un certain état (tension du courant, température de l'eau, etc.). Cette propriété se retrouve dans la capacité à effectuer des travaux utiles, à assurer la réalisation de diverses opérations technologiques, à créer les conditions nécessaires au travail et aux loisirs des personnes (éclairage, ventilation, chauffage, etc.).

L'énergie, compte tenu de ses propriétés physiques, ne peut pas être accumulée en quantités importantes, stockée, comme d'autres biens, dans des entrepôts, dans des conteneurs spéciaux. Les propriétés utiles de l'énergie sont réalisées dans le processus de son utilisation, de sa consommation. Le résultat de l'utilisation peut être un travail effectué, une opération technologique, etc. Mais l'énergie elle-même disparaît, elle ne se matérialise pas dans des produits ou sous toute autre forme. Le fait qu'il ait existé et qu'il ait été utilisé est enregistré dans les relevés de compteurs. Or l'énergie tant qu'elle se trouve dans un réseau appartient à celui qui est propriétaire d'un réseau et (ou) d'une source génératrice d'énergie * (295). Parmi les pouvoirs de l'organisme fournisseur en tant que propriétaire, le plus important est le droit de disposer de l'énergie, qui se réalise sous la forme de sa vente (vacances) à des acheteurs (abonnés) ou par d'autres transactions (par exemple, un prêt) . Parallèlement à cela, l'organisation fournisseur consomme généralement une certaine quantité d'énergie pour ses propres besoins.

Les pouvoirs de possession, d'utilisation et de disposition, que l'abonné exerce par rapport à l'énergie qu'il reçoit, signifient la capacité de l'orienter à sa guise, dans le respect des règles et conditions en vigueur du contrat, pour assurer le fonctionnement des équipements , divers besoins technologiques, pour le chauffage, la production d'eau chaude, etc. . Il est également possible d'écouler de l'énergie (notamment de l'électricité) en la revendant aux abonnés.

Les caractéristiques considérées de l'approvisionnement énergétique en tant qu'activité économique et les caractéristiques de l'énergie en tant que substance physique ont un impact significatif sur la réglementation juridique des relations dans le domaine de l'approvisionnement énergétique. Lorsqu'elle utilise le concept de "fourniture d'énergie", la loi se réfère principalement à la fourniture d'énergie électrique. Les relations dans le domaine de la fourniture d'énergie thermique sont soumises à une réglementation indépendante, mais sous certaines conditions, elles peuvent être soumises aux règles de fourniture d'énergie, parmi lesquelles prédominent les règles de fourniture d'énergie électrique. Les consommateurs sont approvisionnés en énergie sur la base de contrats.

La question de la place du contrat de fourniture d'électricité dans le système des obligations contractuelles a longtemps suscité d'importantes difficultés dans la science du droit civil, qui étaient liées à une compréhension différente de la nature physique de l'électricité et à la possibilité de la reconnaître comme un objet de relations juridiques, un type de propriété.

Ainsi, M.M. Agarkov a estimé que le contrat, selon lequel la centrale électrique s'engage à fournir de l'énergie électrique au consommateur, ne peut pas être "apporté" à la vente, car l'objet de la vente, selon la loi, ne peut être que le transfert de biens à l'autre partie. La propriété comprend les choses et les droits. L'énergie électrique n'est ni un droit ni une chose. M.M. Agarkov est arrivé à la conclusion que le contrat de fourniture d'énergie devait être considéré comme un contrat de travail, car selon ce contrat "la centrale électrique s'engage à effectuer les travaux nécessaires pour fournir de l'énergie au consommateur, et à ne transférer aucune propriété au dernier" * (296). Mais l'interprétation du contrat de fourniture d'électricité en tant que contrat ne peut être considérée comme convaincante. Pour un contrat de travail, l'exécution par l'entrepreneur des travaux sur les instructions du client est d'une importance décisive, et le client a le droit à tout moment de vérifier l'avancement et la qualité des travaux, sans interférer dans les activités économiques de l'entrepreneur , pour contrôler le déroulement de sa mission. Tout cela est tout à fait inhabituel pour un contrat de fourniture d'énergie.

Le point de vue selon lequel le contrat de fourniture d'énergie doit être attribué au type contractuel de fourniture s'est largement répandu dans la science. Plus clairement, cette interprétation du contrat en question est exprimée dans les travaux de B.M. Seynaroev, qui estime que "le contrat de fourniture d'électricité, par la nature des relations qu'il médiatise, par les droits et obligations fondamentaux des parties , ne présente pas de différences fondamentales par rapport au contrat de fourniture" * (297). O. S. Ioffe formule un point de vue similaire avec plus de soin et moins de certitude. Selon lui, les contrats de fourniture d'énergie « ne peuvent être ni séparés de la fourniture ni identifiés à celle-ci », ils « sont directement adjacents au contrat de fourniture » * (298). La position énoncée avait un certain fondement à une époque où, tant dans la science que dans la législation, le contrat de fourniture était interprété comme totalement indépendant, sensiblement différent du contrat de vente. Mais dans les conditions modernes, une telle interprétation est impossible, car tant en science qu'en législation, ces deux contrats sont considérés comme des types de contrat de vente.

Dans la littérature, l'opinion a été exprimée que le contrat d'alimentation électrique devrait être reconnu comme un type de contrat indépendant et spécial dans le système des contrats de droit civil. Cela était justifié par le fait que le contrat de fourniture d'électricité diffère par des caractéristiques essentielles qui, ensemble, créent une différence qualitative entre lui et la fourniture, et de la vente, et de tous les autres contrats de droit civil * (299). Cependant, la science a progressivement formé l'idée que le contrat de fourniture d'électricité est "étroitement lié" à un ensemble de contrats visant le transfert de biens par une partie à la propriété de l'autre partie. Il n'y a donc aucune raison de l'interpréter comme un contrat de droit civil complètement indépendant.

Pour la première fois au niveau de la loi, les relations dans le domaine de l'approvisionnement énergétique ont été réglementées par les Principes fondamentaux de la législation civile de 1991, où le contrat de fourniture d'énergie et d'autres ressources est considéré comme un type de vente. Le contrat de fourniture d'énergie prévu par le Code civil est également interprété comme un type particulier de vente et d'achat.

Il convient de reconnaître que les règles générales sur la vente et l'achat ne s'appliquent que dans une faible mesure aux relations d'approvisionnement énergétique. Cependant, la chose principale qui caractérise l'achat et la vente est applicable : le transfert de biens (dans ce cas, très spécifique) de la propriété du vendeur à la propriété de l'acheteur. La plupart des autres règles ne s'appliquent qu'à l'alimentation * (300).

Fin du travail -

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Droit civil. Tome II

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Résiliation et modification du contrat en raison d'une résiliation unilatérale du contrat
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Résiliation et modification du contrat en raison d'un changement significatif de circonstances
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Dans le cadre d'un contrat de vente, une partie (le vendeur) s'engage à transférer la chose (la marchandise) à l'autre partie (l'acheteur), et l'acheteur s'engage à accepter cette marchandise et à payer

Parties au contrat de vente
Les parties au contrat de vente (ses sujets) sont le vendeur et l'acheteur. En règle générale, le vendeur des marchandises doit en être le propriétaire ou avoir une autre propriété limitée.

Objet du contrat de vente
L'objet du contrat de vente est les actions du vendeur pour transférer les marchandises à la propriété de l'acheteur et, par conséquent, les actions de l'acheteur pour accepter ces marchandises et payer pour

L'obligation du vendeur de livrer la marchandise dans les délais
L'obligation principale du vendeur est de transférer à l'acheteur les biens faisant l'objet de la vente dans le délai fixé par le contrat, et si un tel délai n'est pas fixé par le contrat

Transfert de propriété des biens
Le vendeur est tenu de céder à l'acheteur la marchandise libre de tout droit des tiers * (212). Les seules exceptions sont les cas où il y a consentement de l'acheteur à accepter la marchandise, grevée

Nombre de marchandises
La quantité de marchandises à transférer à l'acheteur doit être déterminée dans le contrat dans les unités de mesure appropriées ou en termes monétaires. Cependant, il est possible

Gamme de produits
Le contrat de vente peut prévoir que les marchandises sont sujettes à transfert dans un certain rapport par types, modèles, tailles, couleurs et autres caractéristiques (assortiment). Ventes

La qualité des produits
Les exigences relatives à la qualité de la marchandise doivent être prévues dans le contrat de vente. Le vendeur est tenu de remettre à l'acheteur la marchandise dont la qualité correspond au contrat.

Intégralité des marchandises
En vertu du contrat de vente, le vendeur est tenu de transférer à l'acheteur les marchandises conformes aux termes du contrat sur l'intégralité, et en l'absence d'un tel contrat, l'intégralité des marchandises est déterminée

Conteneur et emballage
Le vendeur est tenu de remettre les marchandises à l'acheteur dans des contenants et (ou) emballages, à l'exception des marchandises qui, de par leur nature, ne nécessitent pas d'emballages et (ou) d'emballages. Autre peut être prédéterminé

Notification au vendeur des non-conformités de la marchandise
Une condition nécessaire pour que l'acheteur présente au vendeur toutes réclamations liées à la violation des clauses du contrat de vente sur la quantité, l'assortiment, la qualité,

Obligation de l'acheteur d'accepter la marchandise
L'acheteur en vertu du contrat de vente est tenu d'accepter les biens qui lui sont transférés. Les seules exceptions sont les cas où l'acheteur est en droit d'exiger le remplacement de la marchandise ou de refuser de

Obligation de l'acheteur de payer les marchandises
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Accord sur la fourniture de produits (biens) via le réseau connecté
La vente de produits (marchandises) utilisant le réseau connecté s'effectue non seulement dans le domaine de l'approvisionnement en électricité. Signes inhérents au contrat de fourniture d'électricité

Importance et portée du contrat
L'accord contractuel, qui est un type distinct d'accord de vente et d'achat, est conçu pour réglementer les relations liées aux achats auprès des organisations agricoles et des paysans (agriculteurs)

Le concept d'accord contractuel
Un accord contractuel est un type d'accord de vente et d'achat en vertu duquel le vendeur - le producteur de produits agricoles s'engage à transférer les produits cultivés (produits)

Réglementation légale des achats de produits agricoles pour les besoins de l'État
L'accord contractuel peut réglementer les relations d'achat de produits agricoles, de matières premières et de denrées alimentaires pour les besoins de l'État (paragraphe 2 de l'article 535 du Code civil). Droits spécifiés de

Le concept d'un accord d'échange
Dans le cadre d'un contrat d'échange, chacune des parties s'engage à transférer une marchandise à la propriété de l'autre partie en échange d'une autre (paragraphe 1 de l'article 567 du Code civil). Il s'ensuit que cet accord est

Caractéristiques de l'accord d'échange
L'extension des règles générales de vente et d'achat aux relations d'échange élimine la nécessité d'un examen détaillé des dispositions relatives à l'objet, à la composition et à la forme de cet accord * (333). Ensemble

Commerce extérieur troc
Dans le sens lexical entre les mots "troc" et "troc", on peut tirer une identité (barter - de l'anglais barter, qui signifie changer, échanger). D'un point de vue juridique

Le concept d'un contrat de cadeau
Dans le cadre d'un accord de donation, une partie (donateur) transfère gratuitement ou s'engage à transférer à l'autre partie (donataire) une chose en propriété ou un droit de propriété (créance) à elle-même

Don
La donation d'une chose ou d'un droit à des fins d'utilité générale est reconnue comme une donation (paragraphe 1 de l'article 582 du Code civil). Ainsi, un don est une sorte de don. Caractéristique principale

Le concept et le développement des relations locatives
Le loyer (rente allemand, français - rente - du latin reddita - donné) en tant que catégorie économique désigne tout revenu régulièrement reçu du capital, de la propriété ou de la terre qui ne nécessite pas

Le concept d'un contrat de rente
Dans le cadre d'un contrat de location, une partie (le bénéficiaire du loyer) transfère la propriété à l'autre partie (le payeur du loyer), et le payeur du loyer s'engage en échange du bien reçu

La nature juridique du contrat de rente
Un contrat de rente est un type de contrat indépendant. Il diffère d'un contrat de donation en ce sens qu'une personne qui a aliéné un bien au profit d'autrui a le droit d'exiger

Protéger les intérêts du bénéficiaire du loyer
Le paiement des loyers peut s'effectuer sous forme de versements en espèces (alinéa 1er de l'article 590, alinéa 1er de l'article 597 du Code civil), ainsi que sous forme de mise à disposition d'une dépendance, notamment pourvoir aux besoins de logement,

Contrat de location permanente
La principale caractéristique d'une rente permanente est le caractère perpétuel de l'obligation de payer la rente imposée par la convention au débiteur de la rente. Cela signifie que son existence ne concerne pas

Contrat de rente viagère
Ce type de contrat de rente donne lieu à des obligations urgentes de paiement de loyers. Ils sont établis pour la vie du bénéficiaire de la rente. Autrement dit, le décès du bénéficiaire de la rente

Contrat d'entretien à vie avec une personne à charge
En vertu d'un accord de maintien de la vie avec une personne à charge, le bénéficiaire du loyer - un citoyen transfère sa maison d'habitation, son appartement, son terrain ou tout autre bien immobilier en propriété

La notion de contrat de bail
Le contrat de bail immobilier trouve son origine dans le droit romain en tant que contrat de location de choses (locatio-conductio rerum) * (370). Droit civil russe pré-révolutionnaire utilisé

Résiliation du bail
La raison principale de la résiliation des obligations du contrat de location est l'expiration de sa durée. Mais si le locataire continue à utiliser la propriété après l'expiration du contrat, alors

La notion de contrat de location
Un contrat de location est un contrat par lequel le bailleur, qui loue un bien à titre d'activité professionnelle permanente, s'engage à

Le concept et les types de location de véhicules
L'attribution d'un contrat de location de véhicule en tant que type distinct de contrat de location est dictée par les caractéristiques de son objet - un véhicule. Il est facile de découvrir que

Contrat de location de véhicule avec équipage
Dans le cadre d'un contrat de location (affrètement temporaire) d'un véhicule avec équipage, le loueur met à la disposition du locataire un véhicule moyennant des frais de possession et d'utilisation temporaires

Contrat de location d'un véhicule sans équipage
Dans le cadre d'un contrat de location d'un véhicule sans équipage, le loueur met à la disposition du locataire un véhicule moyennant un droit de possession et d'utilisation temporaires sans prestation de services pour

Droits sur un terrain lors de la location d'un immeuble
Traditionnellement, dans le droit civil russe, les bâtiments et les structures étaient désignés par le terme "structure". Dans le même temps, un bâtiment était et est compris comme un bâtiment solidement lié par la loi

Le concept d'un contrat de location pour un bâtiment ou une structure
Dans le cadre d'un contrat de bail portant sur un immeuble ou un ouvrage, le bailleur s'engage à céder l'immeuble ou l'ouvrage au locataire pour jouissance et jouissance temporaires ou pour usage temporaire (article 650 G

Exécution d'un contrat de bail pour un bâtiment ou une structure
Le transfert de l'immeuble (structure) par le bailleur et son acceptation par le locataire doivent être effectués conformément à l'acte de transfert ou autre document de transfert signé par les parties (partie 1, clause 1

Le concept d'un contrat de location d'entreprise
Dans le cadre d'un contrat de location d'une entreprise dans son ensemble en tant qu'ensemble immobilier à usage d'entreprise, le bailleur s'engage à fournir au preneur

Signature et résiliation du bail commercial
Le transfert de l'entreprise louée du bailleur au locataire s'effectue conformément à l'acte de transfert (article 659 du code civil). De l'essence de la transaction elle-même, il découle que l'acte de transfert est obligatoire

Le concept de crédit-bail (leasing)
Les relations de bail simple reposent sur l'acte de transférer une chose à louer, qui est un acte de disposer d'une chose dans le but de réaliser un profit. En revanche, le leasing * (405) est un

Exécution du contrat de location
L'exécution des obligations découlant d'un contrat de crédit-bail est inextricablement liée au contrat de vente de l'actif loué. Au moment de la conclusion du contrat, le bailleur (location

Types de location
Le contenu des opérations de crédit-bail spécifiques et la procédure de leur mise en œuvre sont largement déterminés par le type de crédit-bail. Les types de location suivants sont les plus souvent mentionnés dans la littérature. finan

Le concept de contrat d'utilisation gratuite (contrat de prêt)
Le contrat d'emprunt (commodatum) est connu depuis les temps du droit romain* (416). Ce contrat était connu de la législation civile pré-révolutionnaire* (417). Dans le Code civil de la RSFSR de 1922, les normes sur les contrats

La portée de l'accord de prêt et sa délimitation des accords connexes
L'accord de prêt est appliqué dans des domaines qui ne sont pas entrepreneuriaux. Il est très fréquent dans les relations quotidiennes entre citoyens (par exemple, la mise à disposition d'un proche pour

Modification, résiliation et résiliation du contrat de prêt
La procédure de modification, de résiliation et de résiliation d'un contrat de prêt est soumise aux normes générales du droit civil, sous réserve des exceptions prévues par les normes du ch. 36 GK. Dans l'art.

Le concept de relations de logement
Parmi les besoins personnels d'une personne, les besoins alimentaires, vestimentaires, de logement et autres, qui sont des besoins vitaux* (422), revêtent une importance primordiale. Par conséquent, l'amour

Le droit des citoyens de la Fédération de Russie au logement
Le droit des citoyens au logement est proclamé dans la Constitution de la Fédération de Russie (article 40) et appartient au groupe des droits socio-économiques les plus importants des citoyens. Le contenu du droit au logement doit être déterminé

Formes de droit civil de la satisfaction du besoin de logement
L'acquisition d'un logement en tant que propriété est la principale forme de satisfaction des besoins de logement dans une économie de marché. Dans la loi de la Fédération de Russie "Sur les fondements de la politique fédérale du logement"

droit du logement
Législation sur le logement - un ensemble de lois et d'autres actes juridiques dont les normes régissent les relations de logement. Par conséquent, le sujet de la législation sur le logement

fonds de logement
Dans la législation du logement, l'un des concepts de base a toujours été le concept de "parc de logements" au sens de la totalité de tous les bâtiments résidentiels et locaux d'habitation situés sur le territoire du pays

Contrat de bail résidentiel
1. Le concept et les types de contrat de location 2. Conditions préalables à la conclusion d'un contrat de location sociale d'un logement 3. Mise à disposition d'un logement par le fonds

Le concept et les types de contrat de location
Dans le cadre d'un contrat de bail d'habitation, une partie - le propriétaire ou une personne autorisée par lui (bailleur) s'engage à fournir à l'autre partie (locataire) un local d'habitation moyennant une redevance de

Conditions préalables à la conclusion d'un bail social
Aux conditions préalables (conditions) dans lesquelles un citoyen peut demander un logement du fonds d'utilisation sociale (gratuitement), comme il ressort de l'art. 28 ZhK RS

Fourniture de logements à partir du fonds d'utilisation sociale
La décision de fournir un logement à partir du fonds d'utilisation sociale est prise par l'organisme en possession duquel se trouve le parc de logements. Elle entraîne la résiliation du logement (

Parties à un contrat de location
Le bailleur en location tant commerciale que sociale est le propriétaire du logement ou une personne mandatée par lui. Un propriétaire qui possède un parc de logements crée généralement pour lui

L'objet du contrat de location de locaux d'habitation
L'objet (ou "l'objet" - dans la terminologie plus stable de l'article 52 de la LC RSFSR) des baux commerciaux et sociaux est un immeuble d'habitation isolé. chambre

Droits et obligations des participants à l'obligation de louer un logement
Du point de vue de la corrélation des droits et obligations des parties qui forment le contenu de l'obligation de louer un logement, celle-ci est réciproque : chacune des parties est à la fois propriétaire et locataire

Contrat de sous-location d'habitation et convention provisoire de locataire
Les droits subjectifs d'un locataire découlant d'un contrat de location comprennent le droit de louer les locaux loués ou une partie de ceux-ci à une autre personne - un sous-locataire en concluant

Le concept d'échange de logement
L'échange de locaux d'habitation est une institution assez complexe du droit du logement, étroitement liée à ses autres institutions. Par exemple, on peut le considérer comme l'un des éléments du subjectif

Parties et objet de l'accord d'échange
Les participants à l'échange de locaux d'habitation peuvent être des citoyens (individus) qui possèdent ou possèdent des locaux d'habitation - un appartement, une chambre, une maison, une partie de

Conditions de validité de l'échange
Les conditions dans lesquelles l'échange de locaux d'habitation n'est pas autorisé sont précisées à l'art. 73 ZhK RSFSR. Il s'agit notamment des cas suivants : - si l'employeur est poursuivi en licenciement

Le concept et les conditions de modification d'un bail de logement
Dans la relation juridique de logement née du contrat de location de locaux d'habitation (tant commerciaux que sociaux), pendant la durée de sa validité, des changements (transformation) peuvent survenir à partir de

Cas distincts de modification du contrat de location d'un logement social
La division des locaux d'habitation est le cas le plus courant de modification du contrat de location sociale des locaux d'habitation. Son essence réside dans le fait qu'un membre adulte de la famille nani

Résiliation d'un contrat de location
La notion de « résiliation d'un contrat de location » est inextricablement liée à la notion de « résiliation du rapport juridique de location ». Résiliation donnée

Cas d'expulsion du locataire et des membres de sa famille
En règle générale, le citoyen et sa famille, lorsqu'ils sont expulsés des locaux occupés en vertu d'un bail social, doivent disposer d'un autre logement bien aménagé.

Résiliation d'un bail commercial
Parmi les principes régissant la résiliation d'un bail commercial, il convient de limiter l'intervention de l'État (législateur) dans les relations entre les parties par l'impératif

La place de la construction de logements et des coopératives d'habitation dans la transition vers une économie de marché
Les coopératives de construction de logements (ZhSK) et de logements (ZhK) * (485) dans les années 50-80 avaient une distribution importante dans notre pays. Ce sont des associations bénévoles de citoyens

Le droit au logement dans les coopératives d'habitation
Une personne admise comme membre de la coopérative d'habitation, par décision de l'assemblée générale des membres de la coopérative, dispose d'un appartement séparé, composé d'une ou plusieurs pièces, conformément au nombre

Modification et résiliation du droit au logement dans la maison coopérative d'habitation
Le départ d'un actionnaire de la coopérative peut survenir par suite de son exclusion de la coopérative ou en cas de décès. L'exclusion d'un sociétaire de la coopérative entraîne la perte du membre

La notion de contrat
Dans le cadre d'un contrat de travail, une partie (entrepreneur) s'engage à exécuter certains travaux sur les instructions de l'autre partie (client) et à remettre son résultat au client, et le client s'engage à accepter

Exécution d'un contrat
Conformément à l'art. 702 du Code civil, l'obligation principale de l'entrepreneur est d'exécuter certains travaux sur les instructions du client et de lui remettre le résultat des travaux effectués. L'entrepreneur a exécuté

La notion de contrat de ménage
Dans le cadre d'un contrat familial, l'entrepreneur exerçant l'activité entrepreneuriale concernée s'engage à effectuer certains travaux sur les instructions d'un citoyen (client),

Exécution d'un contrat de ménage
Toutes les règles de base relatives au contrat de travail s'appliquent aux relations relevant d'un contrat de consommation, compte tenu des caractéristiques reflétées au § 2 ch. 37 GK. Règles particulières par rapport à

Conséquences juridiques de la découverte de lacunes dans le travail effectué
Selon l'art. 737 du Code civil En cas de détection de manquements lors de la réception du résultat de l'ouvrage ou lors de son utilisation, le client pourra, dans les conditions générales prévues à l'art. 725

Conséquences juridiques du retard dans l'achèvement des travaux
Selon l'art. 27 de la loi sur la protection des droits des consommateurs, l'entrepreneur est tenu d'effectuer les travaux dans le délai fixé par les règles d'exécution de certains types de travaux ou l'accord ménager

Service de garantie et d'abonnement
Le développement et la croissance rapides, ainsi que la complication de la radioélectronique, des autres appareils électroménagers et des véhicules destinés aux consommateurs, ont obligé leurs fabricants à fournir

Le concept et les types de construction de capital
La construction d'immobilisations est l'activité des organismes de l'État, des collectivités locales, des personnes physiques et morales, visant à créer de nouveaux et à les moderniser

La notion de contrat de construction
Dans le cadre d'un contrat de construction, l'entrepreneur s'engage à construire un certain objet sur les instructions du client ou à effectuer d'autres travaux de construction dans le délai fixé par le contrat, et pour

Types de contrat de construction
On distingue les types de contrats de construction suivants : - les contrats pour l'exécution de travaux de construction et d'installation et d'autres travaux sur l'ensemble de l'installation : pour les nouvelles constructions

Conditions du contrat de construction
Les clauses essentielles d'un contrat de construction sont les clauses sur l'objet, le prix et la durée du contrat. Objet du contrat. Condition relative à l'objet du contrat de construction

Droits et obligations des parties au contrat de construction et leur exécution
Les obligations de l'entrepreneur au titre du contrat de construction sont déterminées par ses conditions énoncées ci-dessus, ainsi que les exigences des documents réglementaires et techniques qui lui sont obligatoires.

Livraison et réception du résultat des travaux exécutés dans le cadre d'un contrat de construction
Le client organise et réalise la réception du résultat des travaux exécutés, et à ses frais, sauf stipulation contraire du contrat. Le client qui a reçu le message de l'entrepreneur sur l'état de préparation

Responsabilité des biens pour violation des termes du contrat de construction
Cette responsabilité peut être établie à la fois de manière contractuelle, c'est-à-dire par accord des parties, et de manière réglementaire, c'est-à-dire prescrits par la loi ou d'autres actes juridiques.

Modification et résiliation d'un contrat de construction
Une modification du contenu du contrat peut avoir lieu, par exemple, lorsque le client apporte des modifications à la documentation technique de l'objet de construction (il détermine la construction

Conception et levés pour la construction d'immobilisations
Conception pour la construction de capital - le processus de création d'un projet pour un objet de construction de capital est l'une des étapes du processus d'investissement dans le domaine du capital

Examen et acceptation de la documentation technique
Conformément au décret du Conseil des ministres - le gouvernement de la Fédération de Russie du 20 juin 1993 "Sur l'expertise de l'État en matière d'urbanisme et de conception et de documentation des estimations" sur

Modification, résiliation du contrat et responsabilité des biens en cas de violation de ses termes
Une modification du contenu du contrat d'exécution des travaux d'étude et de conception peut intervenir lorsque le client apporte des modifications à la documentation technique, à condition que

Le concept d'un contrat d'État pour l'exécution de travaux contractuels pour les besoins de l'État
Dans le cadre du contrat d'État pour l'exécution de travaux contractuels pour les besoins de l'État (ci-après dénommé le contrat d'État), l'entrepreneur s'engage à effectuer la construction, la conception et d'autres

Motifs et procédure de conclusion d'un contrat d'État
Conformément à l'art. 765 du Code civil, les motifs et la procédure de conclusion d'un contrat d'État pour l'exécution de travaux contractuels pour les besoins de l'État sont déterminés conformément aux dispositions

Formes de droit civil d'utilisation des droits exclusifs
1. Le concept d'utilisation des droits exclusifs (propriété intellectuelle) 2. Les modes d'acquisition des droits exclusifs 3. L'octroi de droits exclusifs

Le concept d'utilisation des droits exclusifs (propriété intellectuelle)
Formes obligatoires et autres formes de droit civil d'utilisation commerciale de droits exclusifs (propriété intellectuelle) et d'informations confidentielles (savoir-faire) dans tous les domaines

Moyens d'acquérir des droits exclusifs
Dans le domaine des droits exclusifs, par analogie avec les droits réels, il convient d'opérer avec la catégorie la plus large d'"acquisition de droits" et de distinguer entre son original et ses dérivés.

Octroi de droits exclusifs par la loi
Le droit d'utiliser l'objet protégé dans sa propre production est accordé par la loi à l'employeur s'il n'utilise pas ses droits, principalement

Transfert de droits exclusifs sur la propriété commune des partenaires et sur le capital autorisé (actions) d'une société commerciale (partenariat)
Le transfert de droits exclusifs peut avoir lieu dans le cadre des activités conjointes de sujets de relations juridiques patrimoniales, avec ou sans constitution d'une entité juridique (p.

Transfert de droits exclusifs dans l'ordre de succession
Les formes particulières de droit civil d'acquisition de droits exclusifs d'utilisation des résultats de l'activité intellectuelle sont universelles (héritage) et singulières

Droits exclusifs et privatisation des biens de l'État et des municipalités
À une certaine époque, la privatisation de la propriété était appelée la forme de droit civil de l'acquisition de droits de propriété exclusifs. Cependant, contrairement à la loi précédente "

Obligations-formes juridiques d'utilisation des droits exclusifs
Dans le cadre des obligations, seuls les droits exclusifs réels (naissants, formalisés, acquis) sont utilisés. Ils sont réalisés comme l'un des types de biens par cession ("par

La notion de savoir-faire
Outre la fonction d'établir le régime d'utilisation des objets de propriété intellectuelle, le droit civil remplit une fonction extérieurement similaire en ce qui concerne les objets qui ne sont pas accessibles au public (con

Le régime juridique du savoir-faire et la base juridique de son acquisition
Au sens du paragraphe 1 de l'art. 139 du Code civil, la loi réprime les atteintes à la propriété et aux intérêts personnels du propriétaire du savoir-faire par des tiers s'il existe au moins quatre conditions :

Formes d'acquisition (cession) de savoir-faire
Lors de l'établissement des résultats de l'activité intellectuelle ou des moyens d'individualisation des biens et de leurs producteurs de droits exclusifs, l'éventail des formes de droit civil de leur principal

Types d'accords sur l'utilisation des droits exclusifs et du savoir-faire
Divers accords en vertu desquels des obligations naissent et sont mises en œuvre pour l'utilisation de droits exclusifs et de savoir-faire présentent des différences importantes. Tout d'abord, l'un des contrats

Nature juridique et objet des accords d'utilisation des droits exclusifs et du savoir-faire
Les accords sur l'utilisation des droits exclusifs et du savoir-faire, pris ensemble, ressemblent extérieurement aux contrats de vente et d'achat, de location (bail) et de passation de marchés. Ils sont souvent désignés comme tels et

Le concept et les types d'accords de droit d'auteur
L'accord d'auteur s'entend comme un accord entre l'auteur d'une œuvre scientifique, littéraire et artistique, ou son employeur, ou un autre titulaire de droits d'auteur, avec

Conditions de l'accord de droit d'auteur
Comme tout contrat de droit civil, le contrat d'auteur est soumis aux dispositions générales sur le contrat prévues par le Code civil (articles 420-453). Cela s'applique également à la liberté contractuelle dans tous

Accord de commande de l'auteur
Un type de contrat indépendant utilisé depuis longtemps dans le domaine de l'activité intellectuelle est le contrat de commande de l'auteur. Selon le contrat de commande de l'auteur, l'auteur s'engage à

Responsabilité en vertu de l'accord de droit d'auteur
Des caractéristiques importantes sont inhérentes à la responsabilité des parties en vertu des accords de droit d'auteur. Étant donné que ces contrats sont des types de contrats de droit civil, leurs participants sont responsables de la violation

Contrat d'utilisation d'une œuvre primée dans le cadre d'un concours public
Une procédure particulière d'utilisation contractuelle est établie pour une œuvre créée dans le cadre d'un concours public. Si le sujet d'un tel concours était la création d'une œuvre sur

Dispositions générales
Les droits connexes attribués aux artistes interprètes ou exécutants, aux producteurs de phonogrammes, aux organismes de radiodiffusion et de radiodiffusion par câble sont transférés aux utilisateurs des objets de leurs droits sur une base contractuelle. À

Accords de cession de droits exclusifs d'exécution
La cession contractuelle à d'autres personnes (utilisateurs) des droits exclusifs de l'artiste interprète est prévue par les clauses 4 et 7 de l'art. 37 ZoAP. L'objet de l'accord est l'autorisation à l'utilisateur :

Accords sur le transfert des droits exclusifs d'un producteur de phonogrammes
Comme dans les contrats de cession de droits d'exécution, ces contrats ont pour objet l'autorisation pour l'utilisateur de reproduire le phonogramme (c'est-à-dire d'en faire des copies); redistribution

Accords sur le transfert des droits des organismes de radiodiffusion et de radiodiffusion par câble
Possédant le droit exclusif de transmettre, un organisme de radiodiffusion a le droit de permettre à un autre organisme de retransmettre simultanément son émission sur les ondes, de la communiquer par câble,

Le concept de gestion collective du droit d'auteur et des droits voisins
Étant donné que la mise en œuvre pratique par chaque titulaire de son droit d'auteur patrimonial ou de ses droits voisins à titre individuel peut présenter des difficultés importantes, la loi prescrit

Gestion des organisations
Les organisations gérant des droits de propriété sur une base collective, en vertu du paragraphe 1 de l'art. 45 de la loi sur les infractions administratives "n'a pas le droit de se livrer à des activités commerciales." Selon les objectifs de leurs activités

Mise en place de la gestion collective des droits
Les titulaires du droit d'auteur et des droits voisins transfèrent volontairement, sur la base d'accords écrits, aux organisations gestionnaires le pouvoir de gérer collectivement les droits de propriété. A l'exercice

Frais de cession de brevet
La rémunération de la cession d'un brevet peut être versée sous la forme soit d'une somme forfaitaire, soit de versements courants sous la forme d'une partie des bénéfices perçus par l'acquéreur sur et

Le concept de contrat de licence
Contrairement à un accord de cession de brevet, dans le cadre d'un accord de licence, il y a un transfert partiel des droits exclusifs de brevet sur les inventions, les modèles d'utilité et les produits industriels.

Types de contrats de licence
En fonction de la disponibilité de la protection juridique des brevets, en particulier, les licences de brevet et non-brevet sont distinguées (lorsqu'un brevet n'a pas encore été délivré sur la demande, mais qu'il existe déjà une décision sur sa délivrance).

Contrat de licence pour l'utilisation d'une marque
Le droit d'utiliser une marque peut être accordé par son propriétaire (concédant) à une autre personne (licencié) également en vertu d'un accord de licence. Cet accord peut contenir

Transfert de droits exclusifs en vertu d'un contrat de vente (location) d'entreprise
Le droit d'utiliser une marque, ainsi que d'autres droits exclusifs, peuvent également être transférés dans le cadre d'un contrat de concession commerciale (contrat de franchise) et d'un contrat de vente

Le concept de contrats pour la mise en œuvre de travaux de recherche et développement
Les contrats pour la mise en œuvre de travaux de recherche et de développement sont des formes juridiques civiles importantes pour organiser les processus d'utilisation et de création de nombreux résultats scientifiques et techniques. dogue

Le concept de contrat de transfert de produits scientifiques et techniques
Depuis la fin des années 1980, les contrats de création (transfert) de produits scientifiques et techniques se sont généralisés dans la pratique. Cela était dû à la mise en œuvre des réformes économiques,

Exécution du contrat de transfert de produits scientifiques et techniques
Les paiements pour les produits scientifiques et techniques sont effectués sur la base du prix du contrat, en tenant compte de l'exécution par le contractant et le client des obligations contractuelles conformément aux conditions de paiement

Le concept d'accord de transfert de savoir-faire
Un accord de transfert de savoir-faire peut être conclu à l'initiative tant du propriétaire du savoir-faire que de son acquéreur. Étant donné que les conditions nécessaires à un contrat de transfert de savoir-faire, en pratique

Le concept de franchise
Le contrat de concession commerciale (franchisage) - nouveau pour notre droit civil * (555). Diffusion suffisamment large de cet accord tant à l'étranger qu'au pays

Le concept de contrat de concession commerciale
Dans le cadre d'un contrat de concession commerciale, une partie (titulaire du droit) s'engage à accorder à l'autre partie (utilisateur) moyennant une redevance pour une durée ou sans précision de durée, le droit d'utiliser

Droits et obligations fondamentaux des parties à un contrat de concession commerciale
Un contrat de concession, en tant qu'entrepreneur, est toujours rémunéré. En même temps, il doit contenir des conditions spécifiques pour déterminer et verser la rémunération au titulaire du droit. Droit

Sous-concession commerciale
Dans le cadre du contrat de concession, il est possible d'établir l'obligation de l'utilisateur de fournir à un nombre déterminé d'autres entrepreneurs l'autorisation d'utiliser sous certaines conditions.

Restrictions aux droits des parties dans le cadre d'un contrat de concession commerciale
Le contrat de concession peut prévoir un champ d'utilisation spécifique des droits exclusifs et des informations commerciales reçues par l'utilisateur du titulaire du droit d'auteur (par exemple, en vertu de l'art.

Signature d'un contrat de concession commerciale
Le titulaire du droit est intéressé par la bonne exécution par l'utilisateur de ses obligations contractuelles, principalement les obligations d'assurer la qualité des biens fournis aux consommateurs.

Modification et résiliation d'un contrat de concession commerciale
Le contrat de concession peut être modifié par les parties pendant sa durée de validité conformément aux règles générales sur la modification des contrats de droit civil. Toutefois, toute modification de cet accord

Approvisionnement en énergie - réglementation légale claire

L. ANDRÉEVA
L. Andreeva, professeure agrégée à l'Académie de droit de l'État de Moscou, candidate en droit.
Récemment, la tâche d'un approvisionnement énergétique stable pour l'industrie, le logement et les services communaux et l'agriculture est devenue particulièrement aiguë. Outre les mesures organisationnelles et économiques, une réglementation juridique appropriée des relations dans ce domaine est d'une importance non négligeable pour le résoudre.
Dans le Code civil de la Fédération de Russie, un seul des contrats conclus lors de la fourniture d'énergie aux consommateurs est nommé - un contrat de fourniture d'énergie. Elle a pour objet l'énergie électrique et thermique qui, selon la notion posée par le Code civil, est considérée comme une marchandise. En conséquence, un tel accord est considéré par le Code comme l'un des types de contrat d'achat et de vente, bien que, compte tenu de ses spécificités importantes, il soit formulé comme un contrat indépendant. Par conséquent, la composition du sujet du contrat de fourniture d'énergie nécessite une définition terminologique indépendante. Ce traité a une portée strictement limitée. Il est conclu par l'organisme de fourniture d'électricité et l'abonné. Cependant, il n'y a pas de compréhension sans ambiguïté de l'organisation de l'approvisionnement en énergie et de l'abonné (à la fois dans le Code civil et dans la science), et dans la pratique, il existe de nombreux litiges.
Lors de la définition du concept d'organisation d'approvisionnement en énergie, il convient de tenir compte du fait que l'art. 426 du Code civil considère le contrat de fourniture d'énergie comme public. Par conséquent, l'organisme d'approvisionnement en énergie est un organisme commercial qui exerce ce type d'activité à titre principal et n'a pas le droit de refuser de conclure des contrats. En outre, conformément à la loi fédérale "sur l'octroi de licences pour certains types d'activités", les activités de production d'énergie électrique et thermique, de fourniture (vente) d'énergie électrique et thermique sont soumises à autorisation. La loi fédérale "sur la réglementation par l'État des tarifs de l'électricité et de l'énergie thermique" considère un fournisseur d'énergie comme une organisation commerciale qui vend à la fois de l'électricité et (ou) de l'énergie thermique produites et achetées aux consommateurs. Il semble que la notion d'organisme de fourniture d'énergie devrait être contenue dans le Code civil, car elle revêt une importance considérable.
Si le concept d'organisme d'alimentation électrique est toujours inclus dans l'acte normatif, le concept d'abonné n'est pas du tout prévu dans la procédure normative. Dans la législation sur la réglementation nationale des tarifs de l'énergie électrique et thermique, un consommateur d'énergie est défini comme une personne physique ou morale qui utilise de l'énergie électrique (capacité) et (ou) de l'énergie thermique (capacité). Mais cette définition ne reflète pas la nature contractuelle de la relation naissante. Dans l'art. 539 du Code civil, qui réglemente le contrat de fourniture d'énergie, identifie l'abonné et le consommateur. Mais ces notions doivent être distinguées en définissant un abonné comme une personne physique ou morale qui utilise de l'énergie électrique et (ou) thermique par l'intermédiaire d'un réseau raccordé à un organisme de fourniture d'énergie.
Dans la pratique, de nombreuses entreprises et organisations reçoivent de l'électricité non pas directement des fournisseurs d'électricité, mais de leurs abonnés, c'est-à-dire. sont sous-abonnés. Cependant, la relation entre eux n'est pas réglée. Dans l'art. 545 du Code civil stipule seulement que l'abonné ne peut transférer l'énergie reçue par lui de l'organisme de fourniture d'énergie via le réseau connecté à une autre personne (sous-abonné) qu'avec le consentement de l'organisme de fourniture d'énergie. Ainsi, dans le Code civil, le transfert d'énergie d'un abonné à un sous-abonné est formulé comme un droit et non comme une obligation de l'abonné. Par conséquent, ce dernier peut refuser de transférer de l'énergie, et en pratique il le fait souvent, motivant cela par le fait que cette activité n'est pas à sa base et n'a pas un caractère public.
Actuellement, les marchés fédéraux de gros et de consommation de l'électricité sont en cours de constitution. Les principes de base du fonctionnement du marché fédéral de gros de l'électricité (capacité) sont énoncés dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 juillet 1996 "sur le marché fédéral (panrusse) de gros de l'électricité (capacité)", qui stipule que l'électricité doit être fournie sur une base concurrentielle entre les producteurs. Son développement dans le domaine de la production d'électricité par la création d'un certain nombre de sociétés de production indépendantes est prévu dans les dispositions fondamentales de la réforme structurelle dans les domaines des monopoles naturels, approuvées par le décret du président de la Fédération de Russie du 28 avril , 1997. La concurrence dans le domaine du transport et de la distribution d'électricité a été reconnue comme inopportune.
Les sujets du marché de gros fédéral comprennent RAO "UES de Russie", le Bureau central de répartition du système énergétique unifié de Russie, la société "Rosenergoatom", les centrales électriques et autres producteurs d'énergie, les sociétés par actions du secteur de l'énergie et l'électrification , grands consommateurs d'électricité (c'est-à-dire les organisations qui achètent - vendent de l'électricité (capacité) et fournissent des services sur ce marché).
Les principales fonctions des sujets du marché de gros fédéral sont définies en termes généraux. Il est organisé par RAO "UES of Russia", qui coordonne les activités de toutes les entités du marché en matière de production, de transport, de distribution et de consommation d'électricité ; assure le fonctionnement fiable et le développement de la base technique pour le fonctionnement du marché ; assure la coordination et le contrôle de l'approvisionnement en carburant des producteurs d'énergie, remplit un certain nombre d'autres fonctions de l'organisateur du marché.
Le bureau central de répartition du système énergétique unifié remplit les fonctions d'un opérateur - un répartiteur du processus de production et de transmission de l'électricité sur le marché.
L'entreprise d'État Rosenergoatom Concern organise la participation des centrales nucléaires aux travaux du marché fédéral de gros de l'électricité, coordonne leurs activités dans le domaine de la production d'électricité, etc.
La réglementation nationale du marché fédéral de gros de l'électricité est assurée par la Commission fédérale de l'énergie. Il établit les tarifs pour la fourniture d'électricité au marché de gros spécifié et pour sa vente, le montant des frais d'abonnement pour les services fournis par RAO "UES de Russie" pour organiser le fonctionnement et le développement du système énergétique unifié de Russie, le montant de la redevance d'abonnement pour les services fournis par Rosenergoatom Concern pour le développement et la sécurité d'exploitation des centrales nucléaires. La Commission établit et approuve l'équilibre de la production et de la fourniture d'électricité (capacité) dans le cadre du système énergétique unifié de la Russie pour les sujets du marché de gros spécifié, qui sert de base à la conclusion d'accords sur le marché fédéral de gros de l'électricité (capacité) marché.
Ainsi, à l'heure actuelle, un phénomène particulier est apparu et fonctionne - le marché de gros fédéral (tout russe) de l'énergie électrique (capacité). Il fonctionne comme un espace de marché unique et est un espace d'achat et de vente d'électricité effectué par ses sujets au sein du système énergétique unifié de Russie. Dans le même temps, ce marché se caractérise par une réglementation gouvernementale stricte, des paramètres prédéterminés et des entités de marché, ce qui est dû à la fois au fonctionnement des monopoles naturels dans ce domaine et à la capacité limitée des ressources énergétiques. Dans le domaine de l'achat et de la vente d'électricité, la concurrence est limitée, il n'y a pas de libre tarification.
Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 juillet 1996 prévoit la convocation annuelle d'une assemblée générale des entités du marché pour résumer les résultats des activités. Dans l'intervalle des assemblées générales, les questions de l'activité boursière sont examinées par le Conseil de Surveillance, élu par ses sujets. Ces dispositions conduisent à l'idée que dans sa structure organisationnelle cette formation est similaire à la bourse.
Les relations entre les sujets du marché de gros de l'électricité sont construites sur une base contractuelle. Cependant, le contenu des contrats n'est pas divulgué.
Ce qui précède indique que les activités de la formation, appelée marché fédéral de gros de l'électricité, doivent faire l'objet d'une étude et d'une étude scientifique approfondies. Son bon fonctionnement nécessite l'adoption d'un acte normatif de rang supérieur - une loi fédérale.
Le Code civil, comme déjà mentionné, ne prévoit qu'un seul contrat de fourniture d'énergie - un contrat de fourniture d'énergie. Cependant, d'autres accords sont conclus dans ce domaine : pour l'acheminement de l'énergie, pour la réservation de l'alimentation électrique, pour la fourniture d'électricité à partir des centrales de blocs, etc.
L'un des problèmes les plus pressants de l'approvisionnement énergétique est le non-paiement de l'énergie. Cela est dû en grande partie à la structure irrationnelle existante des relations contractuelles. Ainsi, les organisations énergivores - sujets du marché de gros effectuent des paiements directs pour l'énergie reçue conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 novembre 1996 "Sur la procédure d'organisation des paiements directs sur le gouvernement fédéral (tout- marché de gros de l'électricité (capacité) russe). Cependant, de nombreuses entreprises et organisations reçoivent de l'énergie par le biais d'organisations intermédiaires, telles que JSC City Electric Networks, et l'argent de l'énergie vendue est déposé sur leurs comptes pendant longtemps.
Le professeur B. Seinaroev propose de modifier la structure des relations contractuelles d'approvisionnement énergétique de la manière suivante. Regional JSC Energo agira en tant qu'organisation de fourniture d'énergie, avec laquelle les abonnés paieront directement l'énergie consommée. Étant donné que les lignes de transport d'électricité sont gérées par le réseau électrique de la ville ou des organisations similaires, l'organisation d'approvisionnement en énergie conclura avec eux un contrat rémunéré pour le transfert d'énergie au consommateur, et non un accord d'achat et de vente d'énergie (Seinaroev B.M. Qui paie pour électricité? // Ezh-Jurist. 2000 n ° 44).
Cette structure de relations contractuelles semble optimale. Cependant, la question se pose de la nature juridique des contrats conclus. Il n'y a pas de point de vue unique sur cette question. En attendant, la qualification correcte des relations juridiques dans la fourniture d'énergie permettra d'appliquer correctement les règles d'un contrat particulier aux contrats en cours de conclusion. Ainsi, un certain nombre d'experts estiment que si le propriétaire du réseau accepte de l'énergie pour la transférer à une autre organisation sans acquérir la propriété du produit (gestion opérationnelle), alors ces contrats doivent être qualifiés de contrats de transport. Toutefois, il semble que les accords conclus entre les organismes de fourniture d'énergie et les intermédiaires - propriétaires de réseaux pour le transport de l'énergie aux abonnés constituent un contrat de prestation de services à titre onéreux, de nature publique, qui doit être reflété dans la réglementation procédure. En conséquence, les règles du Ch. 39 du Code civil doit être appliqué à ces contrats, en tenant compte du caractère public des activités des intermédiaires - propriétaires de réseaux.
La question de la qualification du contrat entre l'abonné et le sous-abonné n'a pas non plus été résolue dans la législation. Dans les Règles d'utilisation de l'électricité et de la chaleur de 1982 qui étaient en vigueur, mais maintenant annulées, cet accord était qualifié d'accord pour l'utilisation de l'énergie. Le même point de vue prévaut dans la littérature.
En attendant, compte tenu de l'évolution des relations contractuelles, une des options de relations contractuelles avec la participation des sous-abonnés peut être proposée comme suit. L'organisme de fourniture d'électricité, l'abonné et le sous-abonné concluent un accord tripartite qui régit les relations entre ces entités pour le transport de l'énergie, y compris les paiements pour l'énergie utilisée par le sous-abonné, qu'il est conseillé d'effectuer directement avec l'organisme de fourniture d'énergie. Ainsi, les fonctions de l'abonné seront réduites à accorder au sous-abonné le droit d'utiliser son réseau connecté à l'organisme de fourniture d'énergie pour fournir de l'énergie à l'abonné. Une telle utilisation devrait être sur une base remboursable.
Bien sûr, de tels accords tripartites doivent être soigneusement élaborés. Il semble qu'ils seront mélangés. Dans le même temps, la relation juridique entre l'organisme de fourniture d'énergie et l'abonné est un contrat d'achat et de vente d'énergie, tandis que la relation entre l'abonné et le sous-abonné est régie par un accord construit selon le modèle d'un contrat de location.
Récemment, comme on le sait, la question de la réforme du RAO "UES de Russie" a été examinée et divers concepts de réforme ont été discutés. Mais quelle que soit la manière dont la question est résolue, la nécessité d'une réglementation plus précise des activités de tous les sujets du marché de l'électricité reste très pertinente.
LIENS VERS LES ACTES JURIDIQUES

"CODE CIVIL DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE (PREMIÈRE PARTIE)"
N° 51-FZ du 30 novembre 1994
(adoptée par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 21 octobre 1994)
LOI FÉDÉRALE du 14 avril 1995 N 41-FZ
"SUR LA RÉGLEMENTATION PAR L'ÉTAT DES TARIFS DES ÉLECTRICITÉS ET
L'ÉNERGIE THERMIQUE EN FÉDÉRATION DE RUSSIE"
(adoptée par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 10 mars 1995)
"CODE CIVIL DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE (DEUXIÈME PARTIE)"
du 26/01/1996 N 14-FZ
(adoptée par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 22 décembre 1995)
LOI FÉDÉRALE du 25 septembre 1998 N 158-FZ
"SUR L'AUTORISATION DE CERTAINES ACTIVITÉS"
(adoptée par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 16 septembre 1998)
Décret du président de la Fédération de Russie du 28 avril 1997 N 426
"SUR LES PRINCIPALES DISPOSITIONS DE LA REFORME STRUCTURELLE DANS LE DOMAINE DES
MONOPOLE"
DÉCISION du gouvernement de la Fédération de Russie du 12.07.1996 N 793
"SUR LE MARCHÉ DE GROS FÉDÉRAL (TOUT RUSSE) DE L'ÉLECTRIQUE
ÉNERGIE (PUISSANCE)"
(ainsi que les "PRINCIPES DE BASE POUR LE FONCTIONNEMENT ET LE DEVELOPPEMENT
DU MARCHÉ DE GROS FÉDÉRAL (TOUT RUSSE) DE L'ÉNERGIE ÉLECTRIQUE
ÉNERGIE (PUISSANCE)")
DÉCISION du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 novembre 1996 N 1358
« SUR LA PROCÉDURE D'ORGANISATION DES PAIEMENTS DIRECTS SUR LE FÉDÉRAL
MARCHÉ DE GROS (TOUT RUSSE) DE L'ÉNERGIE ÉLECTRIQUE (POWER)"
(avec la « PROCÉDURE PROVISOIRE POUR L'ORGANISATION DES PAIEMENTS DIRECTS,
RÉALISÉES PAR DES CONSOMMATEURS ÉNERGÉTIQUES D'ÉLECTRICITÉ
(POWER) ET SERVICES POUR L'ÉNERGIE ÉLECTRIQUE (POWER),
FOURNI PAR DES CENTRALES ÉLECTRIQUES ET POUR DES SERVICES FOURNIS PAR D'AUTRES
SUJETS DU MARCHÉ DE GROS FÉDÉRAL (TOUT RUSSE)
ÉNERGIE ÉLECTRIQUE (PUISSANCE)", "LISTE DES ÉLECTRO-INTENSIFS
CONSOMMATEURS D'ÉNERGIE (POWER) ET DE SERVICES ÉLECTRIQUES,
QUI EFFECTUENT DES PAIEMENTS DIRECTS AUX ENTREPRISES ET ORGANISMES DU NUCLÉAIRE
INDUSTRIE ÉLECTRIQUE", "LISTE DES CONSOMMATEURS ÉNERGÉTIQUES
ÉNERGIE ÉLECTRIQUE (PUISSANCE) ET SERVICES FOURNIS DANS
ORDONNANCE PRIORITAIRE PAIEMENTS DIRECTS AUX ENTREPRISES ET ORGANISATIONS
INDUSTRIE ÉNERGÉTIQUE NUCLÉAIRE")
ARRÊTÉ du ministère de l'Énergie de l'URSS du 06.12.1981 N 310
"SUR L'APPROBATION DES RÈGLES D'UTILISATION DE L'ÉLECTRICITÉ ET DE LA CHALEUR
ÉNERGIE"
Justice russe, N 8, 2001

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COURS DE TRAVAIL

dans la discipline "Droit civil"

"Réglementation de droit civil de l'approvisionnement en énergie"

Khabarovsk 2011

contrat d'alimentation code civil

• Introduction
• 2.1 Concept et types de contrat de fourniture d'énergie
• 2.2 Éléments d'un contrat de fourniture d'énergie
• 2.3 Contenu du contrat de fourniture d'énergie
• 2.4 Modification et résiliation du contrat de fourniture d'énergie et responsabilité pour sa violation
• Conclusion
• Liste bibliographique

Introduction

Au tournant des XIX - XX siècles. l'approvisionnement énergétique est devenu un élément nécessaire de la vie de la société, une condition préalable au développement de l'économie. La plupart des objets utilisés par la civilisation moderne ont besoin d'énergie sous une forme ou une autre : machines électriques, équipements industriels, habitations, appareils électroniques, etc. La forme juridique qui régit les processus de consommation d'énergie est le contrat de fourniture d'énergie.

Du point de vue de la classification des objets de droit civil, l'énergie est une chose mobilière, simple, divisible, consommée, déterminée par des caractéristiques génériques. La spécificité naturelle de ce produit détermine un certain nombre de caractéristiques essentielles de son chiffre d'affaires. Ce sont la continuité (continuité) des processus de production, de transport et de consommation d'énergie, la possibilité limitée de son stockage (entreposage), l'impact de l'activité de consommation sur la qualité des biens, l'existence de systèmes unifiés d'approvisionnement en énergie et en gaz à travers le pays. Habituellement, le transfert d'énergie au consommateur est impossible sans l'utilisation de moyens techniques spéciaux, d'infrastructures appropriées : lignes électriques, conduites de gaz et d'eau, stations de transformation et de pompage, etc. La consommation d'énergie nécessite également des équipements spéciaux : utilités, instrumentation, équipements de sécurité. . Le système de dispositifs techniques qui assurent la réception et l'utilisation sûre de l'énergie par le consommateur est appelé le réseau connecté.

La possibilité de transport et de consommation d'énergie uniquement via le réseau connecté est l'une des principales caractéristiques du contrat de fourniture d'énergie. Cette caractéristique est également inhérente à d'autres contrats - de fourniture de chaleur, de gaz, de fourniture de produits pétroliers, d'eau, etc., ce qui nous permet de parler de l'existence d'un groupe spécial de contrats pour la fourniture de produits via le réseau connecté ( qui comprend le contrat de fourniture d'énergie lui-même).

L'approvisionnement en énergie est considéré par le législateur comme une activité liée à la garantie de la vie de la population (article 142 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Un rôle aussi important de l'approvisionnement énergétique implique une réglementation juridique détaillée et détaillée, qui peut difficilement être considérée comme suffisamment développée et adaptée aux besoins sociaux émergents.

Une personne civilisée moderne ne peut pas imaginer la vie sans énergie. C'est tellement naturel - chaleur et lumière dans la maison, une cuisinière à gaz ou électrique dans la cuisine, un ascenseur en état de marche, des appareils électriques, un ordinateur personnel, de l'essence dans un réservoir de voiture, des hôpitaux, des banques; mais tout cela ne peut fonctionner sans énergie. L'énergie pénètre dans toutes les sphères de la vie humaine. La consommation d'énergie est devenue une condition d'existence de l'humanité.

La pertinence du sujet de recherche est également déterminée par un certain nombre de questions théoriques et pratiques qui se posent dans la réglementation juridique des relations d'approvisionnement en électricité.

L'approvisionnement en électricité en Russie est un enjeu national en raison de son poids économique et de sa portée sociale. L'approvisionnement en électricité détermine en grande partie la qualité de vie de la population.

À cet égard, l'importance du contrat de fourniture d'électricité devient évidente, qui est conclu en ce qui concerne un produit spécifique - l'énergie électrique et nécessite une réglementation juridique spéciale.

Le but de mon travail de cours est d'étudier la réglementation juridique de l'approvisionnement énergétique.

Pour atteindre cet objectif, j'ai résolu les tâches suivantes : la portée de l'accord de fourniture d'énergie a été désignée ; le concept de contrat de fourniture d'énergie est donné, ses types sont répertoriés; les éléments du contrat de fourniture d'énergie sont pris en compte, son contenu est étudié ; ainsi que les conditions de modification et de résiliation du contrat de fourniture d'énergie et la responsabilité en cas de violation ; dans le dernier chapitre, les problèmes de régulation juridique de l'approvisionnement énergétique sont étudiés.

La base méthodologique et théorique de l'étude était les travaux scientifiques d'auteurs nationaux dans le domaine du droit civil, en particulier dans le domaine de l'étude des contrats de fourniture d'énergie.

Chapitre 1. Champ d'application du contrat de fourniture d'énergie

Le contrat de fourniture d'énergie est considéré dans le Code civil de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code civil) comme l'un des types distincts de contrat de vente et d'achat (§ 6 Ch. 30).

La littérature juridique est dominée par l'opinion selon laquelle le contrat de fourniture d'énergie couvre toutes les relations qui se développent dans la fourniture d'électricité, de chaleur et de gaz. Dans tous les cas, tous les contrats pertinents sont considérés comme étant du même type, ce qui permet d'isoler un contrat d'alimentation électrique indépendant. Cependant, il est difficile de convenir que les contrats de fourniture de chaleur, de gaz et d'autres biens via un réseau interconnecté sont des variantes d'un contrat de fourniture d'énergie. Le fait est que le transfert (livraison) d'énergie (pétrole, gaz, ressources, autres biens) via le réseau connecté est une caractéristique technique de l'exécution des obligations découlant de tels contrats et ne peut en soi constituer une caractéristique de formation d'espèces pour distinguer un type indépendant ou même un type distinct de contrat de droit civil (par exemple, un type de contrat de vente). Ainsi, dans les relations juridiques, dont l'objet n'est pas l'énergie, mais d'autres ressources et d'autres biens, les transférer à l'acheteur (consommateur) via le réseau connecté n'est qu'un des moyens possibles de remplir les obligations. Le même pétrole ou produits pétroliers peuvent être livrés à l'acheteur dans des réservoirs et du gaz - dans des bouteilles. Ces relations seront régies par un contrat de fourniture ou de vente. En tant que critère de séparation en un type distinct d'achat et de vente d'un contrat de fourniture d'énergie, le Code civil considère l'objet de ce contrat - l'énergie. Ce sont les caractéristiques de cet objet qui prédéterminent la nécessité de règles particulières régissant les relations juridiques liées à la fourniture d'énergie via le réseau connecté. Par conséquent, conformément au paragraphe 1 de l'art. 539 du Code civil, le contrat d'approvisionnement en énergie ne régit que ces relations d'approvisionnement via le réseau connecté, lorsque l'énergie y est transmise, et non les ressources ou les biens. En ce qui concerne les dispositions de l'art. 548 du Code civil sur l'extension des règles d'un contrat de fourniture d'énergie à d'autres relations juridiques (dans la terminologie de l'article 548 du Code civil - "autres contrats"), il ne s'agit alors que d'une technique législative destinée à compenser l'absence de règles régissant les contrats concernés.

Il convient également de prêter attention à l'approche différente du législateur vis-à-vis des contrats liés à la fourniture d'énergie thermique via le réseau connecté, et des autres contrats liés à la fourniture de gaz, de pétrole et de produits pétroliers, d'eau et d'autres biens via le réseau réseau connecté. Dans le premier cas, étant donné qu'il s'agit d'un contrat de fourniture d'énergie ayant pour objet l'énergie thermique, le législateur a prévu la possibilité de réglementer le contrat spécifié par d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques, compte tenu du fait qu'ils peuvent contiennent des règles relatives aux spécificités de l'énergie thermique. Dans le second cas, lorsque le législateur parle d'autres contrats de fourniture de biens non énergétiques, qui ne sont unis au contrat de fourniture d'énergie que par le fait qu'ils utilisent également le réseau raccordé lors de leur exécution, les règles relatives à la fourniture d'énergie contrat de fourniture s'applique, sauf disposition contraire de la loi, à d'autres actes juridiques ou ne découle pas de la nature de l'obligation.

Ainsi, le contrat de fourniture d'énergie ne couvre que les relations juridiques qui se développent lors de l'approvisionnement des consommateurs via le réseau connecté en énergie électrique ou thermique. Quant aux autres contrats ayant pour objet l'approvisionnement des consommateurs par le réseau raccordé en gaz, pétrole et produits pétroliers, eau et autres biens, ils ne concernent pas formellement les contrats de fourniture d'énergie. Par exemple, en ce qui concerne les relations sur l'approvisionnement en gaz via le réseau connecté (via des pipelines) dans les années 60 du XXe siècle. De sérieuses objections ont été soulevées concernant la séparation d'un contrat indépendant de fourniture d'électricité, de chaleur et de gaz via le réseau connecté en raison de la grande similitude des termes du contrat de fourniture et de fourniture de gaz, ainsi que des difficultés pratiques causées par la qualification du contrat de fourniture de gaz aux entreprises industrielles de type particulier de contrat et non de type de contrat de fourniture. La réglementation juridique des relations de fourniture de gaz aux consommateurs au cours des dernières années procède également du fait que ces relations (avec la participation de personnes morales) doivent être médiatisées précisément par un contrat de fourniture de gaz, et non par un contrat de fourniture d'énergie.

Dans le même temps, une telle approche de la réglementation des relations liées à la fourniture (fourniture) de gaz via le réseau connecté soulève de sérieuses objections, car en termes de contenu, les dispositions contenues dans les règles de fourniture de gaz, en fait, représentent un détail des règles du Code civil sur un contrat de fourniture d'énergie, et l'application des normes du Code civil sur le contrat de fourniture à ces relations juridiques peut poser de nombreux problèmes. Par exemple, il n'est pas clair comment les normes du Code civil doivent être appliquées à ces relations juridiques sur l'obligation d'un fournisseur qui a autorisé une livraison incomplète de marchandises dans un délai de livraison séparé de compenser la livraison incomplète de marchandises dans le prochaine période de livraison (article 511); sur l'obligation de l'acheteur dans certains cas de prendre en garde les marchandises livrées (article 514); sur les pouvoirs de l'acheteur, en cas de livraison de marchandises de qualité insuffisante à lui, d'exiger le remplacement des marchandises livrées (articles 518, 475) et quelques autres. Il serait plus logique de permettre l'application subsidiaire des règles du Code civil sur le contrat de fourniture d'énergie aux relations juridiques qui se développent lors de la fourniture de gaz via le réseau raccordé. Toutefois, il s'agit d'une question d'opportunité et non de qualification juridique du traité respectif. En outre, il convient de noter qu'en l'absence de règles particulières les réglementant, les règles du Code civil relatives au contrat de fourniture d'énergie sont soumises aux relations juridiques qui se développent lors de la fourniture de gaz à des personnes physiques, y compris des entrepreneurs individuels, par le biais de réseaux de canalisations.

Un autre critère permettant de déterminer le champ d'application du contrat de fourniture d'énergie est la composition assujettie des relations qu'il régit : une personne consommant de l'énergie (consommateur, abonné) agit en qualité de participant obligé à ces relations juridiques (paragraphe 1 de l'article 539 du Code civil).

Dans les relations entre différents systèmes énergétiques, ainsi qu'entre systèmes énergétiques et producteurs d'énergie, ainsi qu'un accord d'approvisionnement en électricité conclu entre une organisation d'approvisionnement en énergie et une organisation de consommateurs d'électricité, des accords sont utilisés pour le flux d'électricité et pour l'approvisionnement des systèmes énergétiques avec de l'électricité provenant de postes-blocs qui ne peuvent pas être qualifiés de contrat de fourniture d'énergie (ou ses variantes), car ils n'impliquent pas de consommateurs d'énergie. À cet égard, il est impossible d'être d'accord avec l'opinion selon laquelle l'accord d'approvisionnement en énergie comporte des "variétés telles que : un accord sur l'approvisionnement en énergie électrique, un accord sur les flux d'électricité inversés, un accord sur la réservation mutuelle de l'approvisionnement en électricité, un accord sur le gaz contrat de fourniture, contrats de fourniture d'énergie thermique, d'eau, de pétrole et de produits pétroliers, etc.

Chapitre 2. Réglementation civile de l'approvisionnement énergétique

2.1 Le concept et les types de contrats de fourniture d'énergie

Un contrat de fourniture d'énergie est un contrat par lequel une partie (fournisseur d'énergie) s'engage à fournir de l'énergie (ou des vecteurs énergétiques) via le réseau raccordé à l'autre partie (abonné), qui s'engage à la payer, ainsi qu'à assurer la régime établi et sécurité de la consommation d'énergie (ou de vecteurs énergétiques) 1 article 539 du Code civil).

Le contrat de fourniture d'énergie est consensuel, rémunéré, réciproque. En vertu de l'indication directe du paragraphe 1 de l'art. 426 du Code civil, il s'agit d'un marché public, cependant, l'abonné n'a le droit d'exiger sa conclusion que s'il dispose des équipements de réception d'énergie nécessaires connectés aux réseaux de l'organisme de fourniture d'énergie (clause 2 de l'article 539 du Code civil Code).

Selon l'objet et la composition des participants au contrat de fourniture d'énergie, ces variétés se distinguent comme suit : un accord sur les flux d'énergie inversés, un accord sur la réservation mutuelle de l'alimentation électrique, un accord de sous-abonnement sur la fourniture d'énergie, etc. l'attribution de types particuliers d'approvisionnement énergétique, uniquement en raison de l'identité des consommateurs (industries manufacturières, entreprises agricoles, institutions publiques, autres organisations à but non lucratif, etc.), est inappropriée, car ces caractéristiques n'affectent principalement que le prix du contrat. Cependant, la spécificité de l'alimentation électrique des abonnés citoyens se manifeste également dans la nature particulière des droits et obligations des parties au contrat, qui permet de l'isoler comme un type particulier de contrat d'alimentation électrique.

La structure existante du contrat de sous-abonnement, prévue par l'art. 545, sans succès. Après tout, un contrat de sous-abonnement existe dans un domaine qui a toujours été un monopole naturel : les consommateurs d'électricité n'ont généralement pas à choisir avec quelle contrepartie ils doivent entrer en relation contractuelle.

Il est également essentiel qu'un grand nombre de consommateurs (personnes physiques et morales) ne puissent recevoir de l'énergie qu'à l'aide d'infrastructures (réseaux, sous-stations, etc.) appartenant à d'autres abonnés, car dans de nombreux cas, ils peuvent recevoir de l'énergie directement du l'organisation de l'alimentation électrique est techniquement impossible. Cette caractéristique de l'alimentation des consommateurs finaux est d'une importance fondamentale pour le sort des contrats de sous-abonnement. Après tout, contrairement à un contrat de fourniture d'énergie, qui est public (l'organisme de fourniture d'énergie ne peut donc pas échapper à sa conclusion), un contrat de sous-abonnement ne fait pas partie des contrats publics.

Par conséquent, le consommateur final ne peut contraindre un autre consommateur à conclure avec lui un contrat de sous-abonnement. En revanche, l'organisme de fourniture d'énergie ne peut officiellement obliger l'abonné à fournir ses réseaux pour le transport (transit) de l'énergie au sous-abonné - le consommateur final. Comment, alors, organiser l'approvisionnement énergétique ?

L'attribution dans le Code civil d'un type indépendant de contrats de transport et de distribution (transit) d'énergie contribuerait à résoudre ce problème. Pour les organismes propriétaires de réseaux électriques, un tel accord aurait évidemment un caractère public. L'obligation de conclure des accords de transit d'énergie pour d'autres propriétaires de réseaux électriques (consommateurs) pourrait être spécifiquement prévue par la loi, à l'instar des accords avec la participation d'organismes de réseau. Avec cette approche, l'existence d'accords de sous-abonnement avec la participation de "consommateurs intermédiaires" qui possèdent leur propre infrastructure de réseau s'avérera superflue.

2.2 Éléments d'un contrat de fourniture d'énergie

Les citoyens et les personnes morales peuvent agir en tant que parties à un contrat de fourniture d'énergie. Le vendeur dans le cadre du contrat est généralement un entrepreneur - une organisation d'approvisionnement en énergie (centrale électrique, producteur de gaz ou revendeur). Afin de développer la concurrence sur certains marchés de produits de base (par exemple, l'électricité), l'État établit des exigences particulières pour la composition des contrats de fourniture d'énergie. Ainsi, la vente et l'achat d'énergie électrique sur le marché fédéral de gros de l'énergie électrique s'effectuent sur la base d'accords avec la société par actions russe "UES of Russia" ou des organisations autorisées par celle-ci. En conséquence, UES de Russie agit soit en tant qu'acheteur, soit en tant que vendeur d'électricité. Dans certains cas, le vendeur dans le cadre d'un contrat de fourniture d'énergie peut être un consommateur primaire qui transfère l'énergie qu'il a reçue à une autre personne (sous-abonné) avec l'accord de l'organisme de fourniture d'énergie.

L'acheteur (abonné) dans le cadre du contrat peut être à la fois une personne morale (y compris un revendeur) et un citoyen.

L'objet d'un accord de fourniture d'énergie (au sens large, un accord de fourniture de produits via un réseau interconnecté), qui est sa seule condition essentielle, est généralement de l'énergie (sous diverses formes) ou des vecteurs énergétiques, c'est-à-dire des substances qui libèrent de l'énergie dans le processus de leur utilisation (vapeur, gaz). En vertu de l'indication directe du paragraphe 2 de l'art. 548 du Code civil, d'autres biens peuvent également faire l'objet de cet accord : pétrole, produits pétroliers, eau, et cette liste est ouverte. Comment déterminer la gamme de biens pouvant être vendus sur la base d'un contrat de fourniture d'énergie ? Si le transfert et l'utilisation des produits par le destinataire ne sont possibles qu'à l'aide d'un réseau interconnecté spécial, leur circulation s'effectuera sous la forme d'un contrat de fourniture d'énergie.

Le prix du contrat dans la plupart des cas n'est pas déterminé par les parties elles-mêmes, mais par des tarifs approuvés par l'État. Ils diffèrent selon la composition de l'objet du contrat et sont indexés périodiquement sur les taux d'inflation.

Le contrat de fourniture d'énergie, en règle générale, est réputé conclu pour une durée indéterminée (alinéa 2 de l'article 540 du Code civil). Cependant, les contrats impliquant des personnes morales contiennent généralement une condition de délai dont la durée est déterminée par les parties elles-mêmes. Les alinéas 2 et 3 de l'art. 540 du Code civil établit des règles spéciales sur les délais visant à assurer un approvisionnement ininterrompu en énergie aux consommateurs. Ainsi, un contrat conclu pour une durée est réputé prorogé pour la même durée, à moins que l'une des parties n'en décide autrement avant son expiration. Si une partie a proposé de conclure un nouvel accord, l'accord précédent reste valable jusqu'à ce qu'il soit remplacé par un nouveau.

La forme et la procédure de conclusion d'un contrat diffèrent selon la personnalité de l'abonné et le but de l'utilisation des biens. Ainsi, un contrat de fourniture d'énergie à des personnes morales ou à des entrepreneurs individuels est toujours conclu par écrit. Si l'abonné est un citoyen utilisant de l'énergie pour sa consommation domestique, le contrat est réputé conclu dès le premier raccordement effectif de l'abonné au réseau raccordé selon les modalités prescrites (clause 1 de l'article 540 du Code civil). Cette règle a deux sens. Premièrement, un contrat d'approvisionnement énergétique citoyen peut être conclu en effectuant des actions concluantes - se connecter au réseau (sans investir par écrit). Deuxièmement, un tel accord, conclu par écrit, n'entrera en vigueur qu'à partir du moment de la connexion effective au réseau.

2.4 Contenu du contrat de fourniture d'énergie

L'obligation principale du vendeur est de fournir à l'abonné de l'énergie (vecteurs énergétiques) : a) dans une certaine quantité ; b) conformément au mode de dépôt convenu ; c) qualité établie.

A. La quantité d'énergie fournie, telle qu'elle résulte de l'interprétation des paragraphes 1 et 2 de l'art. 541 du Code civil, ne se réfère aux clauses essentielles du contrat que lorsque l'abonné est une personne morale ou un citoyen utilisant l'énergie à des fins professionnelles.

L'une des caractéristiques de la condition de quantité dans le contrat de fourniture d'énergie est qu'elle détermine la quantité maximale d'énergie que l'abonné est en droit de recevoir. En règle générale, la quantité réelle d'énergie consommée est inférieure au maximum établi par le contrat et est déterminée en fonction des données de comptage (par exemple, les relevés des compteurs d'électricité).

Dans la plupart des cas, le contrat de fourniture d'énergie donne à l'abonné le droit de modifier unilatéralement la quantité d'énergie reçue (la condition « environ »), tout en remboursant les frais supplémentaires du vendeur.

Un citoyen qui utilise de l'énergie pour ses besoins domestiques a le droit de la recevoir dans la quantité dont il a besoin (clause 3 de l'article 541 du Code civil). Par conséquent, dans un tel contrat de fourniture d'énergie, la condition de quantité n'est pas essentielle.

La particularité de l'énergie au sens physique réside dans l'étroite relation de ses caractéristiques quantitatives et qualitatives. Par conséquent, toute violation de la condition de quantité entraîne inévitablement un changement de qualité (ceteris paribus). Ainsi, la fourniture par l'organisme fournisseur d'énergie d'une quantité inférieure à la quantité d'énergie convenue par les parties signifie soit une rupture de fourniture (c'est-à-dire une violation du régime), soit une détérioration de la qualité de l'énergie1. Les conséquences d'une telle violation sont déterminées en conséquence.

B. Le mode d'approvisionnement en énergie, c'est-à-dire la quantité et la qualité de l'énergie transmise à différents moments, est déterminé par accord entre les parties.

En règle générale, la fourniture d'énergie doit s'effectuer par sa fourniture continue à l'abonné. Toutefois, le contrat peut également prévoir des conditions d'interruptions (résiliations) et des restrictions de dépôt (à l'exception des cas prévus au 2° de l'article 546 du Code civil). En outre, l'approvisionnement en énergie peut être interrompu (arrêté) ou limité unilatéralement par l'organisme d'approvisionnement en énergie pour prévenir ou éliminer les accidents (paragraphe 3 de l'article 546 du Code civil).

Contrairement aux conditions sur la gamme d'achat et de vente et la fréquence des livraisons, le mode (horaire) de fourniture d'énergie est une condition essentielle du contrat (si le souscripteur est une personne morale ou un citoyen-entrepreneur). Un citoyen utilisant de l'énergie pour ses besoins domestiques a le droit de la consommer sous n'importe quel mode.

La violation du régime d'approvisionnement en énergie convenu entraîne l'application de mesures de responsabilité civile à l'organisme d'approvisionnement en énergie. Toutefois, les motifs de responsabilité dépendent de la cause de l'infraction. Ainsi, la responsabilité de l'organisme d'approvisionnement en énergie pour une interruption de courant n'intervient que s'il est fautif, si l'interruption s'est produite pour des raisons autorisées par la loi (par exemple, en raison d'un accident sur le réseau connecté). Dans d'autres cas, l'organisme d'approvisionnement en énergie est responsable sur la base du risque.

C. La qualité de l'énergie fournie doit être conforme aux exigences des normes nationales et autres règles impératives. Des indicateurs de qualité distincts sont établis par accord des parties au contrat (par exemple, tension électrique, température de l'eau chaude, pression du gaz). Les méthodes de détermination de la qualité de l'énergie, compte tenu de leur complexité technique, sont généralement réglementées de manière impérative par des réglementations spéciales (en règle générale, les GOST), moins souvent par accord des parties.

La violation de la condition de qualité par l'organisme fournisseur d'énergie donne à l'abonné le droit de refuser de payer cette énergie, ainsi que de récupérer les pertes sous la forme de dommages réels. Mais, s'il a néanmoins utilisé de l'énergie de mauvaise qualité, l'organisme de fourniture d'énergie a le droit d'exiger de l'abonné une compensation pour le coût de ce qu'il a économisé de manière déraisonnable en utilisant cette énergie conformément aux règles sur l'enrichissement sans cause (clause 2 de article 1105 du Code civil).

Des obligations supplémentaires de l'organisme d'approvisionnement en énergie sont prévues pour les contrats avec des abonnés citoyens utilisant de l'énergie pour la consommation domestique. Dans ces cas, l'organisme de fourniture d'énergie doit assurer la sécurité (bon état technique) des réseaux d'énergie et des compteurs de consommation d'énergie (clause 2 de l'article 543 du Code civil), et assume également d'autres responsabilités.

Les obligations de l'abonné dans le cadre du contrat de fourniture d'énergie diffèrent considérablement des obligations de l'acheteur lors de la vente et de l'achat et comprennent : a) assurer la sécurité de la consommation d'énergie ; b) le respect du mode de consommation établi ; c) paiement de l'énergie reçue ; d) informer l'organisme d'approvisionnement en énergie des violations résultant de l'utilisation de l'énergie. Des variantes distinctes du contrat de fourniture d'énergie peuvent établir des obligations supplémentaires pour l'abonné. Ainsi, lors de la fourniture d'énergie thermique à un abonné, il est obligé de retourner à l'organisme de fourniture d'énergie l'eau du réseau de retour (lors de la réception d'eau chaude) ou le condensat (lors de la réception de vapeur).

A. Le consommateur est tenu d'assurer la sécurité de l'utilisation de l'énergie, pour laquelle il est nécessaire de maintenir en bon état technique les composants du réseau connecté qui sont sous son contrôle (paragraphe 1 de l'article 543 du Code civil). Cette obligation ne s'applique pas aux citoyens utilisant de l'énergie pour leurs besoins domestiques (alinéa 2 de l'article 534 du Code civil). Toutefois, les citoyens consommateurs doivent respecter les règles de sécurité lors de l'utilisation de l'énergie (clause 4.2.4 des Règles pour la fourniture de services publics), y compris l'entretien des appareils et appareils concernés (robinets, cuisinières à gaz et électriques, câblage intérieur, etc.) bon état. ).

B. Le respect par l'abonné du régime de consommation d'énergie établi par la loi et le contrat est nécessaire pour garantir les intérêts des autres abonnés. Ainsi, une consommation excessive d'énergie par certains abonnés (en particulier pendant la période de pointe de charge du système électrique) peut affecter son approvisionnement aux autres dans la quantité requise.

De plus, en raison du non-respect du régime de consommation, la qualité de l'énergie peut également en pâtir. En ce qui concerne l'approvisionnement en électricité, la législation réglemente spécifiquement l'obligation du consommateur industriel de maintenir la qualité de l'électricité à un niveau approprié.

La violation du mode de consommation établi donne à l'organisme d'alimentation électrique le droit de recouvrer les dommages réels de l'abonné et, dans certains cas, une pénalité.

C. L'abonné doit payer l'énergie qu'il reçoit. Puisqu'il n'y a aucune obligation d'accepter de l'énergie dans le cadre d'un contrat de fourniture d'énergie, l'abonné ne paie que la quantité d'énergie effectivement reçue par lui conformément aux données de comptage (clause 1 de l'article 544 du Code civil).

La procédure et les modalités de paiement de l'énergie sont déterminées par la loi ou par accord des parties. Ainsi, le paiement de l'énergie électrique et thermique, ainsi que de la fourniture de gaz et d'eau par les citoyens-consommateurs est effectué mensuellement au plus tard le 10 du mois suivant celui payé (clause 2.4 des Règles pour la fourniture des services publics). Les conditions des règlements conclus dans le cadre d'accords entre personnes morales sont déterminées par accord des parties.

Le retard de paiement de l'énergie par l'abonné sur une certaine période donne à l'organisme de fourniture d'énergie le droit d'arrêter la fourniture d'énergie. En outre, il est possible de percevoir une pénalité auprès de l'abonné, dont le montant est déterminé soit par accord des parties (dans les contrats avec la participation de personnes morales), soit par un acte normatif (dans les contrats de fourniture d'énergie de citoyens).

D. L'abonné est tenu d'informer immédiatement l'organisme de fourniture d'énergie de tous les accidents, incendies, dysfonctionnements des compteurs d'énergie et autres infractions résultant de l'utilisation de l'énergie (clause 1 de l'article 543 du Code civil), quelle que soit la faute de qui ils se sont produits . C'est une sorte d'analogue de la condition prévue par l'art. 483 GR. La loi n'établit pas de conséquences particulières en cas de violation de cette obligation. Par conséquent, elles entraînent l'application de mesures générales de responsabilité civile sous forme d'indemnisation du préjudice réel.

Outre les droits généraux de l'acheteur, prévus au § 1er du chapitre 30 du Code civil, dans le cadre d'un contrat de fourniture d'énergie, l'abonné a le droit : d'une part, d'accepter la quantité d'énergie dont il a besoin dans les limites prévues par l'accord, ce qui signifie également la possibilité d'un refus unilatéral de l'abonné d'accepter de l'énergie ; d'autre part, avec l'accord de l'organisme fournisseur d'énergie, transférer l'énergie reçue par celui-ci au sous-abonné (article 545 du code civil).

2.5 Modification et résiliation du contrat de fourniture d'énergie et la responsabilité de sa violation

Pour les relations liées à l'approvisionnement énergétique des consommateurs, il est particulièrement important d'assurer la stabilité des relations contractuelles. Par conséquent, dans les cas où la durée du contrat d'alimentation arrive à expiration et qu'aucune des parties ne déclare sa résiliation ou sa modification ou la conclusion d'un nouveau contrat avant l'expiration de cette période, le contrat d'alimentation est réputé prorogé dans les mêmes conditions et pour la même période. Une pause dans les relations contractuelles n'est pas non plus autorisée dans les cas où, à la suggestion de l'une des parties, un nouveau contrat est conclu. Jusqu'à ce moment, les termes de l'ancien contrat restent en vigueur.

Un citoyen utilisant de l'énergie pour sa consommation domestique a le droit de résilier unilatéralement le contrat. Les conditions obligatoires pour l'exercice par un citoyen de ce droit sont la notification à l'organisme de fourniture d'énergie de la résiliation unilatérale du contrat, ainsi que le paiement intégral de l'énergie utilisée (clause 1 de l'article 546 du Code civil).

Lorsqu'une personne morale agit en tant que souscripteur dans un contrat de fourniture d'énergie, l'organisme de fourniture d'énergie a le droit de refuser unilatéralement d'exécuter le contrat pour les motifs prévus à l'art. 523 du Code civil, à l'exception des cas établis par la loi ou d'autres actes juridiques (clause 1 de l'article 546 du Code civil). Selon l'art. 523 du Code civil, une violation significative du contrat de fourniture, qui peut servir de base à un refus unilatéral d'exécuter des obligations contractuelles et est applicable à un contrat de fourniture d'énergie, est une violation répétée des conditions de paiement des biens. Par conséquent, l'organisme de fourniture d'énergie n'a le droit de refuser le contrat de fourniture d'énergie que si l'abonné viole à plusieurs reprises les conditions de paiement de l'énergie reçue.

La procédure d'action en cas de refus unilatéral d'exécution du contrat et ses conséquences sont déterminées sur la base du paragraphe 4 de l'art. 523 du Code civil, selon lequel le contrat est considéré comme modifié et résilié à partir du moment où l'une des parties reçoit notification par l'autre partie du refus unilatéral d'exécuter le contrat en tout ou en partie, à moins qu'un autre délai de résiliation ou de modification du contrat contrat est prévu dans la notification ou n'est pas déterminé par accord des parties.

Dans le même temps, la loi ou d'autres actes juridiques peuvent établir des cas qui excluent la résiliation unilatérale du contrat de fourniture d'énergie à l'initiative de l'organisme de fourniture d'énergie (paragraphe 2, clause 1, article 546 du Code civil). Un certain nombre d'actes juridiques qui n'autorisent pas l'interruption de l'approvisionnement en énergie de certains groupes de consommateurs ont été adoptés par le gouvernement de la Fédération de Russie sous la forme de listes d'organisations stratégiques qui assurent la sécurité de l'État, l'approvisionnement en carburant et en énergie ressources qui ne sont pas soumises à restriction ou résiliation (unités militaires ; établissements de correction par le travail, centres de détention provisoire, prisons, unités militaires et autres installations du ministère de l'Intérieur de la Russie ; centres nucléaires fédéraux et organisations travaillant avec du combustible nucléaire et matériaux; organisations pour la production d'explosifs et de munitions conformes à l'ordre de défense de l'État; systèmes de sécurité incendie et d'alarme, et quelques autres) ou la restriction en dessous des limites établies par eux par les autorités exécutives fédérales compétentes. À l'heure actuelle, à cette fin, le gouvernement de la Fédération de Russie a établi des conditions spéciales pour la fourniture de gaz et leur paiement, qui doivent obligatoirement être incluses dans les contrats de fourniture à ces organisations budgétaires.

En ce qui concerne certains consommateurs d'énergie qui ont violé à plusieurs reprises les conditions de son paiement, une procédure spéciale pour les actions des organismes d'approvisionnement en énergie et en gaz visant à limiter et à arrêter l'approvisionnement (approvisionnement) en carburant et en ressources énergétiques est prévue.

Ainsi, pour les entreprises dont la fourniture de combustibles et de ressources énergétiques ne fait pas l'objet d'une résiliation ou d'une limitation en dessous de l'armure (technologique) d'urgence, la procédure de résiliation ou de restriction de la fourniture d'énergie électrique et thermique et de gaz aux organisations de consommateurs est appliquée dans cas de non-paiement des ressources en carburant et en énergie qui leur ont été fournies (utilisées par eux). , approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 janvier 1998 n ° 1 (tel que modifié le 17 juillet 1998).

Selon la procédure ci-dessus, si l'organisation de consommateurs ne paie pas le carburant et les ressources énergétiques qui lui sont fournis (utilisés) pendant une période de paiement établie par le contrat, l'organisation de fourniture d'énergie ou de gaz avertit l'organisation de consommateurs qu'en cas de non-paiement de la dette avant l'expiration du deuxième délai de paiement, la fourniture (consommation) des ressources énergétiques et énergétiques correspondantes. Si les paiements sont retardés au-delà de la période spécifiée dans l'avertissement, l'organisme d'approvisionnement en énergie ou en gaz a le droit d'imposer une restriction à l'approvisionnement (consommation) de carburant et de ressources énergétiques au niveau de l'armure d'urgence, sauf disposition contraire du contrat. . Lorsque la restriction spécifiée est introduite, l'organisation d'approvisionnement en énergie ou en gaz en informe l'organisation de consommateurs un jour avant l'introduction de la restriction. La reprise de l'approvisionnement en carburant et en ressources énergétiques est effectuée sur la base d'un accord entre les parties basé sur les résultats de l'examen de la situation de conflit et des mesures prises par l'organisation de consommateurs.

Traditionnellement, la responsabilité de l'organisme fournisseur d'énergie en cas d'inexécution ou de mauvaise exécution des obligations contractuelles était limitée et les règles départementales réglementant ces relations la réduisaient souvent à des significations purement symboliques. Certaines limitations à la responsabilité de l'organisme de fourniture d'énergie sont également établies par la législation en vigueur (article 547 du code civil). Cependant, désormais, en cas de violation des obligations contractuelles, l'organisme de fourniture d'énergie et l'abonné assument la même responsabilité (limitée) sous la forme d'une indemnisation pour les dommages réels causés par cela. Ainsi, tant vis-à-vis de l'organisme de fourniture d'énergie que de l'abonné, il n'est pas permis de récupérer les pertes sous forme de manque à gagner.

Dans les cas où l'organisme fournisseur d'énergie a autorisé une interruption de la fourniture d'énergie à l'abonné à la suite d'une réglementation du régime de consommation d'énergie effectuée sur la base de la loi ou d'autres actes juridiques, il est responsable de la violation du contrat si il est fautif (alinéa 2 de l'article 547 du Code civil). Dans les autres cas, en cas d'inexécution ou de mauvaise exécution des obligations des parties découlant du contrat de fourniture d'énergie, les dispositions générales sur les motifs et conditions de responsabilité pour violation d'une obligation civile s'appliquent. L'organisme de fourniture d'énergie, lorsqu'il remplit ses obligations en vertu du contrat de fourniture d'énergie, se trouve dans la position d'une partie engagée dans une activité entrepreneuriale, par conséquent, en cas de violation de l'accord, il est responsable quelle que soit sa faute, ainsi que ses abonnés , qui sont des organisations commerciales ou des entrepreneurs individuels, s'ils reçoivent de l'énergie pour des activités commerciales (clause 3 de l'article 401 du Code civil). Si, toutefois, une organisation à but non lucratif agit en tant qu'abonné, par exemple une institution financée par le budget, la responsabilité d'un tel abonné en cas de non-respect ou de mauvaise exécution de ses obligations en vertu d'un contrat de fourniture d'énergie (par exemple, pour retard de paiement de l'énergie reçue) est construit sur la base d'une culpabilité dont la charge de la preuve de l'absence incombe à chaque abonné.

La responsabilité des parties dans le cadre d'un contrat de fourniture d'énergie peut s'appliquer non seulement sous la forme de pertes (dommages directs), mais également sous la forme d'une sanction légale ou contractuelle. En cas de paiement intempestif de l'énergie électrique ou thermique reçue, la responsabilité de l'abonné peut être engagée en tant que violation d'une obligation monétaire. Dans ce cas, cela signifie son obligation, à la demande de l'organisme d'approvisionnement en énergie (le vendeur de la marchandise), de payer des intérêts conformément à l'art. 395 du Code civil (clause 3 de l'article 486 du Code civil).

Chapitre 3. Problèmes de régulation juridique de l'approvisionnement énergétique

Une analyse de la législation actuelle dans le domaine de l'approvisionnement énergétique, ainsi que la pratique de son application, indique clairement son imperfection. L'attention est attirée sur la pluralité traditionnelle et la faible qualité des actes juridiques normatifs régissant les relations juridiques en question. La plupart des normes de ces actes, en raison de leur imperfection et de leur ambiguïté, sont si confuses qu'il est parfois impossible même pour un agent des forces de l'ordre de les comprendre.

Il existe une incertitude sur de nombreux aspects significatifs de l'approvisionnement en énergie, parmi lesquels il faut surtout souligner les questions de qualification des relations contractuelles dans l'industrie de l'énergie électrique, en particulier les relations entre un abonné et un sous-abonné.

Certains experts considèrent ces relations comme instables puisque, conformément à l'art. 545 du Code civil de la Fédération de Russie, un abonné ne peut transférer l'énergie reçue par lui d'un organisme de fourniture d'énergie via un réseau attaché à une autre personne (sous-abonné) qu'avec le consentement de l'organisme de fourniture d'énergie. Ainsi, dans le Code civil, le transfert d'énergie d'un abonné à un sous-abonné est formulé comme un droit et non comme une obligation de l'abonné. Cela signifie que l'abonné peut refuser de transférer de l'énergie, et en pratique il le fait souvent, motivé par le fait que cette activité n'est pas son activité principale et n'a pas de caractère public.

Il convient de noter que le problème de la qualification des relations contractuelles entre un abonné et un sous-abonné n'a pas été résolu même avec l'adoption de la loi fédérale du 26 mars 2003 N 35-FZ "Sur l'industrie de l'énergie électrique", qui radicalement modifié la relation juridique dans le domaine considéré.

Selon de nombreux chercheurs, l'analyse de ces évolutions indique la volonté du législateur de « s'éloigner » des termes usuels (organisme de fourniture d'énergie, abonné, sous-abonné), respectivement en abandonnant le principe de distinction des objets des relations sous considération, en fonction de la séquence de localisation (connexion) des objets énergétiques dans la chaîne de passage de l'énergie électrique . En attendant, changer la terminologie en soi n'est pas une solution aux problèmes qui se posent aux sous-abonnés et aux abonnés. Par exemple, il n'est pas possible de décider sans équivoque quel type de contrat doit être conclu entre le sous-abonné et l'abonné, étant donné que l'abonné n'est pas un organisme de vente fournisseur d'énergie et peut ne pas répondre aux signes d'une organisation territoriale du réseau.

Le problème des consommateurs dits non commutables d'énergie électrique reste entier. Un exemple en est le décret du président de la Fédération de Russie du 23 novembre 1995 N 1173 "sur les mesures visant à mettre en œuvre l'exploitation durable des installations qui assurent la sécurité de l'État. Afin de mettre en œuvre l'exploitation durable des installations qui assurent la sécurité de l'État (unités militaires, institutions, entreprises et organisations des organes exécutifs fédéraux, autorités dans lesquelles le service militaire est fourni, etc.), ainsi que l'exclusion des cas qui compromettent l'accomplissement des tâches qui leur sont assignées, toute restriction ou la résiliation de leur fourniture de combustibles et de ressources énergétiques (électricité et chaleur, eau, gaz) est qualifiée par le présent décret d'acte portant atteinte à la sûreté de l'État.

Ainsi, une interdiction implicite de limiter ou d'arrêter la fourniture d'énergie aux organismes qui assurent la sécurité de l'État a été formulée pour les fournisseurs d'énergie. À cet égard, la question de la conformité de la disposition normative mentionnée avec les paragraphes 2, 3 de l'art. 546 du Code civil de la Fédération de Russie concernant l'impossibilité de mettre fin (restreindre) dans certaines circonstances à la fourniture d'énergie à ces organisations.

Ainsi, conformément au paragraphe 2 de l'art. 546 du Code civil de la Fédération de Russie, une interruption de l'approvisionnement, une interruption ou une restriction de l'approvisionnement en énergie est autorisée par accord des parties, sauf dans les cas où l'état insatisfaisant des installations énergétiques de l'abonné est certifié par la surveillance de l'énergie de l'État corps menace un accident ou constitue une menace pour la vie et la sécurité des citoyens. En outre, la résiliation ou la restriction de l'approvisionnement en énergie sans accord avec l'abonné - une personne morale, mais avec un avertissement correspondant est autorisée conformément à la procédure établie par la loi ou d'autres actes juridiques en cas de violation par l'abonné spécifié des obligations de payer pour l'énergie.

Une interruption de l'approvisionnement (cessation) ou une restriction de l'approvisionnement en énergie sans le consentement de l'abonné et sans avertissement correspondant est également autorisée s'il est nécessaire de prendre des mesures urgentes pour prévenir ou éliminer un accident dans le système d'approvisionnement en énergie. organisation, sous réserve d'une notification immédiate de l'abonné (clause 3 de l'article 546 du Code civil de la Fédération de Russie ).

Sur la base des normes ci-dessus du Code civil de la Fédération de Russie, la restriction ou la résiliation de la fourniture d'électricité aux organisations qui assurent la sécurité de l'État semble être légale à condition: 1) lorsque l'état insatisfaisant des centrales électriques de l'abonné est certifié par l'organisme national de surveillance de l'énergie menace d'accident ou constitue une menace pour la vie et la sécurité des citoyens ; 2) violation par l'abonné des obligations de paiement de l'énergie ; 3) la nécessité de prendre des mesures urgentes pour prévenir ou éliminer un accident dans le système d'une organisation d'approvisionnement en énergie.

Les circonstances suivantes peuvent également être attribuées aux inconvénients de la réglementation réglementaire de l'approvisionnement énergétique.

Aux alinéas 2 et 3 de l'art. 546 du Code civil de la Fédération de Russie établit l'obligation de l'organisme d'approvisionnement en énergie d'avertir l'abonné de l'interruption, de la résiliation ou de la restriction imminente de l'approvisionnement en énergie. Entre-temps, le législateur n'a pas défini de modalités précises pour cette notification. À cet égard, l'organisme d'approvisionnement en énergie a le droit d'informer l'abonné de l'interruption, de la résiliation ou de la restriction imminente de l'approvisionnement en énergie à tout moment qui lui convient, et il est peu probable que l'organisme d'approvisionnement en énergie tienne compte des intérêts et des technologies caractéristiques des activités de l'abonné. Il est évident que de telles actions "licites" des organismes d'alimentation électrique peuvent causer des pertes irréparables à l'abonné, la panne d'équipements coûteux et même la mort de personnes.

La situation déjà difficile de l'approvisionnement énergétique a été compliquée par l'adoption de la loi fédérale du 26 mars 2003 N 37-FZ "sur les modifications et les ajouts à la deuxième partie du Code civil de la Fédération de Russie", complétant l'art. 539 du Code civil de la Fédération de Russie, clause 4, selon laquelle les règles du Code civil de la Fédération de Russie relatives au présent contrat s'appliquent aux relations dans le cadre d'un contrat de fourniture d'énergie électrique, sauf disposition contraire de la loi ou d'autres dispositions juridiques actes. En d'autres termes, les dispositions du Code civil de la Fédération de Russie sur le contrat de fourniture d'énergie ont reçu un caractère subsidiaire par rapport à la législation spéciale, et le rôle de ces dispositions du Code civil de la Fédération de Russie, en fait, était réduit à combler les lacunes de la réglementation législative de l'approvisionnement en électricité. Compte tenu de la nature fondamentale du Code civil de la Fédération de Russie, ainsi que du faible niveau de développement des règlements dans ce domaine, la situation actuelle est pour le moins injustifiée.

Dans le même temps, on ne peut manquer de noter des tendances positives dans la réglementation législative de l'approvisionnement énergétique, en particulier dans la résolution de la question liée aux paiements pour l'énergie consommée.

Constatant les lacunes de la réglementation législative de l'approvisionnement énergétique et les graves conséquences négatives qui en découlent pour l'ensemble du pays, il convient de prêter attention à la nécessité d'une solution globale à ce problème en modifiant (complétant) les normes existantes du Code civil de la Fédération de Russie sur un accord d'approvisionnement énergétique, unifiant le cadre réglementaire pertinent et minimisant la réglementation de l'approvisionnement énergétique par des arrêtés.

Conclusion

Ainsi, j'ai terminé l'étude de la réglementation juridique de l'approvisionnement énergétique dans les conditions modernes. Dans l'ancienne législation civile de l'URSS et de la Russie, ces accords n'ont pas trouvé leur consolidation. Il n'y avait que de nombreux règlements qui n'étaient pas présentés à la majorité des consommateurs et qui n'étaient pas publiés.

Avec l'adoption des Principes fondamentaux de la législation civile de l'URSS et des républiques fédérées en 1991, pour la première fois dans l'histoire du droit national, les contrats de fourniture d'énergie ont reçu une réglementation juridique au niveau d'une loi de l'ensemble de l'Union. Ensuite, la Fédération de Russie a adopté un certain nombre d'actes juridiques réglementaires réglementant les relations dans l'industrie de l'énergie électrique. Cela est dû à l'adoption et à l'entrée en vigueur de la partie spéciale du Code civil de la Fédération de Russie, qui, au paragraphe 6 du chapitre 30, a légiféré un ensemble de normes juridiques sur la réglementation des contrats de fourniture d'énergie.

Décrivant les caractéristiques d'un contrat de fourniture d'énergie par rapport aux dispositions générales sur la vente et l'achat, il faut encore une fois faire attention au fait qu'un contrat de fourniture d'énergie n'est pas caractérisé par l'obligation du souscripteur d'accepter le "bien ", c'est-à-dire la quantité d'énergie stipulée par l'accord. Normal pour des types de vente et d'achat tels que la fourniture, la passation de marchés et autres, l'obligation spécifiée n'est pas inhérente au contrat de fourniture d'énergie. Par conséquent, la définition d'un contrat de fourniture d'énergie dans le Code civil ne contient pas d'indication de cette obligation. Il suffit de stipuler dans le Code civil que l'organisme de fourniture d'énergie s'engage à fournir de l'énergie à l'abonné et que l'abonné s'engage à payer l'énergie reçue. Cela signifie que l'abonné doit avoir la possibilité de recevoir de l'énergie à tout moment et qu'il doit payer l'énergie qu'il a effectivement reçue.

À l'heure actuelle, la Fédération de Russie attache une grande importance aux traités à l'examen, ils occupent une place importante dans la vie de chaque citoyen, dans les activités de toute entreprise, institution et en général pour l'État.

Aujourd'hui, la société en vient progressivement à comprendre le droit des contrats comme un moyen de parvenir à un accord et à un compromis. Nous constatons que les parties aux relations contractuelles commencent à se tourner progressivement vers le processus de négociation. L'État crée un mécanisme visant à la prise en compte mutuelle des intérêts des parties - participants aux relations contractuelles. Cependant, on ne saurait surestimer le rôle du traité qui, à lui seul, n'est pas en mesure de résoudre de nombreux problèmes dans le domaine contractuel de l'approvisionnement énergétique.

Liste bibliographique

Règlements

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Littérature scientifique et périodiques

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9. Andreeva L. Approvisionnement énergétique - réglementation juridique claire / L. Andreeva // Justice russe, N 8, - 2001.

10. Grudtsina L.Yu. Droit civil de la Russie: un manuel pour les universités / L.Yu. Grudtsyna, A.A. Spectre. - M. : CJSC Yustitsin-form, 2008. - 560 p.

11. Zhane A.D. Régulation légale de l'approvisionnement en énergie / A.D. Zhane // Droit et économie, N 1, 2005.

12. Zaichenko N. Importance du sujet de l'accord d'approvisionnement en énergie pour la réglementation juridique des obligations dans l'industrie de l'énergie électrique / N. Zaichenko // Avocat, 2008, - N 4.

13. Zenin I.A. Droit civil de la Fédération de Russie: manuel pédagogique et pratique, atelier sur le cours, programme sur la discipline / I.A. Zénine. - 9e éd., révisée. et supplémentaire Numéro 10 / Université d'État d'économie, de statistique et d'informatique de Moscou. - M. : MESI, 2007. - 537 p.

14. Retslov S. Application de l'accord de fourniture d'énergie dans l'industrie de l'énergie électrique et sa réglementation légale / S. Retslov // Avocat, 2008, - N 9.

15. Ruzakova O.A. Droit civil / O.A. Ruzakova // Académie financière et industrielle de Moscou. - M., 2004. -422 p.

16. Sergeev A.P. Commentaire sur le Code civil de la Fédération de Russie. Première partie : commentaire pédagogique et pratique (par article) / F.N. Abramova, N.N. Averchenko, Yu.V. Baigusheva et autres ; éd. A.P. Sergueïev. M. : Perspective. 2010. - 912 p.

17. Sergeev A.P. Droit civil: manuel. : en 3 volumes T. 2. - 4e éd., révisée. et supplémentaire / E. Yu. Valyavina, I. V. Eliseev [et autres] ; rép. éd. A. P. Sergeev, Yu. K. Tolstoï. - M. : TK Velby, Maison d'édition Prospekt, 2005. - 848 p.

18. Soukhanov E.A. Droit civil : En 4 tomes.Tome 3 : Droit des obligations : manuel. pour les étudiants universitaires qui étudient dans la direction 521400 "Jurisprudence" et dans la spécialité 021100 "Jurisprudence" / [Vitryansky V.V. et etc.]; rép. éd. - E.A. Soukhanov. -- 3e éd., révisée. et supplémentaire - M. : Wolters Kluver, 2005. - 800 p.

19. Chausskaïa O.A. Droit civil: un manuel pour les étudiants des établissements d'enseignement de l'enseignement secondaire professionnel / O.A. Chausskaïa ; M. : Dashkov i K, 2007, - 480 p.

20. Shevchuk D.A. Droit civil : un manuel pour les collèges / D.A. Chevtchouk. - M. : Eksmo, 2009. - 386 p.

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