Повышение пенсий женщинам родившим детей. Какие документы нужны для оформления прибавки

Действующим законодательством предусмотрена доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года . Она рассчитывается путем учета нестраховых периодов в виде пенсионных коэффициентов. Рассмотрим в статье подробнее, и как ее можно получить.

Общие сведения

Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.

О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.

Рожденных до 1990 года , начисляется путем перевода этих периодов в Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.

До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.

Нюансы

Так как начисляется добавка к пенсии за детей по новым правилам, необходимо оценить все возможные риски. Дело в том, что на переведенные в коэффициенты нестраховые периоды будет уменьшен страховой стаж пенсионера. Соответственно, это может негативно повлиять на уже существующее пенсионное обеспечение.

Стоит, однако, сказать, что в отдельных ситуациях для получения добавки к пенсии за детей женщинам придется полностью отказаться от уже установленного обеспечения. Это может повлечь существенное изменение порядка начисления. Важно понимать, что при отказе от добавки к пенсии за детей вернуться к ранее установленному порядку расчета нельзя.

Как выше говорилось, размер доплаты может значительно варьироваться. Для определения величины надбавки сотрудникам ПФР придется поднять пенсионное дело и провести довольно трудоемкую работу по расчету. Никаких гарантий того, что все, кому положена добавка к пенсии за детей , будут получать большую сумму, чем раньше. Как показывает статистика, около 20-30 % обратившимся начисляется надбавка.

Момент выхода на пенсию

Он является определяющим критерием для назначения добавки к пенсии за детей . Обращаться в ПФР целесообразно только тем женщинам, которые вышли на заслуженный отдых до января 2015 г. После этой даты сотрудники ПФР для каждого пенсионера уже рассчитали оба варианта (с учетом нестраховых периодов и без него) и установили самый выгодный способ обеспечения. Соответственно, этим лицам нет смысла писать заявление на добавку к пенсии за детей .

Предопределяющие факторы

Обратиться за добавкой к пенсии на детей могут женщины, если:

• В течение нестраховых периодов они вообще не были трудоустроены. То есть фактически имел место перерыв в профессиональной деятельности. Такое возможно, к примеру, если рождение ребенка произошло в период обучения в институте, техникуме и пр.
• На момент рождения и ухода за малолетним женщина работала, но замена отпуска на пенсионные коэффициенты будет более выгодной для нее.

Последнее на практике распространено в ситуациях, когда:

• У женщины два и более ребенка. Чем больше детей, тем больше число баллов. Соответственно, добавка к пенсии за двоих детей может компенсировать сокращение страхового стажа. При этом следует учесть, что законодательство устанавливает ограничения. Доплату можно получить не более чем четверых детей.
• При назначении женщине пенсионного обеспечения заработок, выплаченный до 2002 г. (если в течение этого периода имел место отпуск по уходу), не превышал среднестатистический его размер по стране или превышал, но не более чем на 20 %. Проще говоря, женщина по месту своего трудоустройства имела небольшую зарплату в момент появления ребенка.

Обычно в связи с указанными обстоятельствами пенсионное обеспечение до 1 января 2015 г. назначалось в незначительном размере. Как правило, выплаты не превышали величины ПМ (прожиточного минимума). В большинстве регионов такие пенсионеры по состоянию на 2017 г. получают не больше 10-11 тысяч рублей.

Если указанные обстоятельства имели место, а у пенсионерки два или три ребенка, то, разумеется, может быть выгодна. Если же даже с учетом этих факторов при перерасчете окажется меньшая сумма, чем величина существующего обеспечения, то сотрудники ПФР примут решение об отказе. Соответственно, уменьшения выплат не произойдет.

Ограничения

Законодательство определяет перечень граждан, которые не могут рассчитывать на доплату. В него включены получатели:

• Досрочной пенсии. К ним относят лиц, не достигших на момент выхода на заслуженный отдых пенсионного возраста и не работающих. В такой ситуации при замене стажа индивидуальными коэффициентами они потеряют право на досрочную пенсию в связи с тем, что страховой стаж будет сокращен. В число таких лиц входят, к примеру, педагоги, медработники и пр.
• Государственных пенсий, размер которых фиксированный. К таким субъектам, в числе прочих, относят граждан, проживавших на территориях, пострадавших при Чернобыльской катастрофе.
• Страховой пенсии в связи с потерей кормильца. Речь, в частности, о случаях, когда застрахованный гражданин умер или без вести пропал, а пенсионером является нетрудоспособный родственник, находившийся на его иждивении. При этом факт ухода за детьми умершего никаким образом не отражается на пенсионных баллах, на основании которых рассчитывался размер выплат.

Сколько добавка к пенсии за детей составляет?

Как устанавливает 12 статья ФЗ № 400, в страховой стаж с 01.01.2015 г. вместе с рабочими периодами включается время ухода любым из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет. Однако засчитать можно не больше 6 лет. При этом, в соответствии с 12 пунктом 15 статьи этого же нормативного акта, начисляются пенсионные коэффициенты за эти нестраховые периоды. Их количество представлено в таблице ниже.

Рассмотрим пример. Допустим, у пенсионера 2 детей. За время ухода за ними в 2017 г. было начислено в сумме 8,1 балла (5,4 + 2,7). Один балл равняется 78,58 рублям. Используя эти величины можно узнать, какую добавку к пенсии за детей получит лицо:

8,1 х 78,58 = 636,5 рублей в месяц.

Между тем, на практике величина при перерасчете оказывается намного меньше. Связано это с тем, что если пенсионерка в указанные периоды была трудоустроена, то при замене сумма имеющегося обеспечения будет уменьшена пропорционально размеру заработка, полученного в этот период. Таким образом, величина доплаты на первого, например, ребенка может оказаться и вовсе отрицательной, так как предусмотрено меньшее число баллов. Экономически невыгодно в таком случае менять способ обеспечения. Особенно это актуально для тех, кто получал в соответствующие периоды хорошую зарплату.

Добавка к пенсии за детей: документы

Для получения надбавки необходимо обратиться в ПФР с заявлением. Его форма является унифицированной и утверждена Приказом Минтруда № 14 от 2016 г. К заявлению необходимо приложить:

• Копию паспорта заявителя, СНИЛС.
• Св-во о рождении детей (если их в пенсионном деле нет).
• Документы, удостоверяющие достижение каждым ребенком возраста 1,5 лет. Если на свидетельстве о рождении присутствует штамп о выдаче паспорта, то достаточно этого документа. Если штампа нет, можно предъявить другой документ, который был выдан ребенку. Это может быть, к примеру, аттестат, нотариально заверенная копия его паспорта, св-во о браке и пр.

Если заявитель не может предоставить свидетельство о рождении, можно обратиться в ЗАГС для получения справки, подтверждающей факт рождения.

Сроки

Законодательство не предусматривает ограничений по времени подачи заявления и документов, которые нужно к нему приложить. Соответственно, пенсионер вправе обратиться в ПФР в любое удобное время.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 дней с момента их получения. Если какие-то бумаги отсутствуют, а заявитель не имеет возможности их получить самостоятельно, ПФР запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

При удовлетворении заявления перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца. Доплата за прошлые периоды, пропущенные с даты вступления в силу нового закона, не осуществляется.

Варианты подачи документов

Как получить добавку к пенсии за детей ? Направить пакет документов заявитель может любым из представленных ниже способов:

1. Лично обратившись в территориальное подразделение ПФР. Специалисты рекомендуют предварительно записаться на прием. Сделать это можно на сайте ПФР. Для записи регистрироваться на портале нет необходимости. Предварительная запись избавит от необходимости сидеть в очереди.
2. Обратившись в МФЦ. В настоящее время многофункциональные центры работают практически во всех городах. Для приема документов в МФЦ должно быть налажено взаимодействие с ПФР. Несмотря на большое число людей, обращающихся в многофункциональные центры, работа ведется оперативно.
3. Через Интернет. Сегодня активно работает портал госуслуг. Заявление направляется в электронном виде. Однако в этом случае нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. Кроме того, на сайте можно подать только заявление, остальные документы нужно лично предоставить в ПФР. Для этого отводится 5 дней. Если в этот срок документы не будут получены, электронное обращение рассмотрено не будет, и его придется подавать вновь.
4. Заказным письмом. В этом случае лицо заполняет заявление самостоятельно, прикладывает к нему копии документов и идет в почтовое отделение. Следует составить опись вложения и заполнить уведомление о вручении. Копии документов нужно предварительно заверить у нотариуса.

Фиксированные выплаты

Дополнительные выплаты полагаются, если у пенсионера на иждивении:

• несовершеннолетний ребенок ;
• совершеннолетний ребенок, обучающийся очно.

В последнем случае есть определенные ограничения. Дополнительную выплату пенсионер может получить, если ребенок не достиг 23 лет.

Также предусмотрена добавка к пенсии за детей-инвалидов . Возраст последних при этом значения не имеет.

Отдельные категории граждан, осуществлявшие трудовую деятельность в ОВД, органах противопожарной службы, УИС, при наличии на их иждивении несовершеннолетних начисление осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 4468-1.

Величина доплаты

На размер пособия влияет несколько факторов:

• Число несовершеннолетних, являющихся иждивенцами пенсионера. Добавка к пенсии за троих детей существенно выше, чем за одного.
• Возраст заявителя.
• Наличие/отсутствие у пенсионера инвалидности.
• Регион проживания.

На 2017 г. установлены следующие размеры фиксированных доплат для пенсионеров в возрасте до 80 лет, не имеющих инвалидности:

• Один ребенок - 3416 рублей.
• Два - 4270.
• Три - 5124.

Лица 80 лет и старше могут рассчитывать на следующие суммы:

• за 1 ребенка - 5970 рублей;
• за двоих - 6832;
• за троих - 7680.

При наличии инвалидности для лиц, достигших 80 лет установлены следующие выплаты в зависимости от группы:

• На 1 ребенка - 4000-11200 рублей.
• На двоих - 6440-12800.
• На троих - 7200-14400.

Жителям Крайнего севера и территорий, к нему приравненных, суммы увеличиваются на Размер выплат варьируется от 6000 до 168000 рублей.

Увеличение сумм обеспечения предусмотрено и на детей, обучающихся в университете. Дополнительно пенсионер получает 1500 рублей.

Правила оформления

Реализовать свое право на получение доплаты можно путем обращения в территориальное подразделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Срок их рассмотрения составляет 10 дней (рабочих) со дня подачи.

Направить заявку можно также через портал госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подать заявку можно в разделе "Назначение пенсии". Здесь присутствует специальная форма. Нужно заполнить обязательные поля и отправить заявку. Следует сказать, что в этом случае рассмотрение и проверка документов будет производиться в течение 30 дней.

Необходимые бумаги

В территориальное подразделение ПФР предоставляется заявление. Его бланк можно получить в отделении Пенсионного фонда. В заявлении указывают:

• Название органа, в который оно направляется.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания).
• Данные об иждивенцах. Указываются Ф. И. О. каждого, дата рождения, место проживания.

К заявлению прилагают:

• Свидетельства о рождении иждивенцев.
• Документ, подтверждающий ведение трудовой деятельности (если она осуществляется).
• Справку, подтверждающую, что супруг ранее не обращался в ПФР за начислением доплаты.
• Справку из УФМС по ф. № 9.
• Документ с места учебы, если иждивенец обучается и не достиг 23 лет.
• Удостоверение инвалида (для детей-инвалидов).

Помощь многодетным матерям

Женщины, получившие статус имеют возможность выйти на пенсию досрочно. Законодательство устанавливает следующие условия реализации данного права:

• Достижение 50 лет.
• Наличие 5 и более детей.
• Продолжительность стажа не меньше 15 лет.

На федеральном уровне дополнительные выплаты к уже установленным для многодетных матерей не предусматриваются. Согласно действующему законодательству, региональные органы вправе назначить надбавки к пенсиям. Финансирование осуществляется, соответственно, за счет средств бюджета субъекта РФ. К примеру, в законодательстве г. Москвы предусмотрены выплаты многодетным матерям в размере от 4000 до 9000 р. В Санкт-Петербурге также установлена доплата. Она составляет около 3000 р.

для многодетных

Как выше говорилось, доплата к пенсии может осуществляться не более чем на 4 детей. Если семья многодетная, то для получения досрочного оформления женщине нужно отработать 9 лет до формирования 15-летнего минимального стажа. Шесть недостающих лет приходятся на нестраховые периоды, которые пересчитываются в баллы.

Многодетная мать может получить фиксированную надбавку за каждого (до пятого) несовершеннолетнего ребенка. Если на иждивении находятся совершеннолетние дети, обучающиеся очно, доплата производится и на них.

Выводы

Как видно из приведенной выше информации, государство старается поддерживать граждан, вышедших на пенсию и имеющих детей.

Безусловно, неприятие в расчет нестраховых периодов существенно ухудшало положение отдельных граждан. В частности, это касается лиц, у которых четверо и более детей. В законодательстве, действовавшем до 2015 г., был предусмотрен минимум гарантий. Во многих случаях начисленная по установленным ранее правилам пенсия не достигала прожиточного минимума.

Со временем экономическая ситуация начала меняться. У государства появилась возможность предоставить гражданам дополнительное обеспечение.

Вместе с тем пенсионерам следует очень внимательно подходить к решению вопроса о способе получения выплат. Выше уже говорилось, что замена нестраховых периодов может негативно отразиться на пенсионных правах.

Федеральная доплата

Она является еще одним способом оказания материальной помощи пенсионерам. Федеральная доплата стала начисляться с 2010 г. после введения в действие ФЗ № 213. Положениями этого нормативного акта были внесены корректировки в ФЗ № 178.

Федеральная доплата - сумма, назначаемая лицам, закончившим трудовую деятельность и получающим пенсию в размере, не превышающем прожиточного минимума.

При определении права на получение такой доплаты учитывается доход пенсионера. В него включаются все виды пенсионного обеспечения, в том числе установленные на региональном уровне. При оценке дохода не учитываются льготы, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента оплаты за телефон, коммунальные услуги, проезда.

Условия получения

Федеральная доплата предоставляется:

• Гражданам РФ, постоянно проживающим в России. Лицо, живущее за границей, не может получить доплату.
• Гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность. К примеру, доплату могут получить пенсионеры, осуществляющие уход за инвалидом.
• Гражданам, сумма обеспечения которых не достигает прожиточного минимума со всеми предусмотренными надбавками.

Вид получаемой пенсии при назначении федеральной доплаты значения не имеет. Гражданин может получать пенсию по старости, за выслугу лет, в связи с инвалидностью, пенсии по линии силовых структур, в связи с потерей кормильца.

На размер доплаты влияет величина прожиточного минимума. Стоит отметить, что в разных регионах она различается. Максимального размера прожиточный минимум достигает на Крайнем Севере. Это вполне объяснимо. На этих территориях суровые климатические условия, поэтому необходимо больше ресурсов для обеспечения жизнедеятельности.

Прожиточный минимум, в свою очередь, зависит от потребительской корзины. В нее входят только необходимые товары и услуги. Раз в пять лет состав корзины пересматривается. С учетом экономических изменений, произошедших в стране, в нее могут быть добавлены новые товары или услуги (работы).

На величину прожиточного минимума влияет и принадлежность гражданина, нуждающегося в дополнительном материальном обеспечении, к той или иной группе. По социально-демографическому признаку выделяют три категории:

• Дети.
• Пенсионеры.
• Трудоспособные.

При этом необходимо учитывать, что при определении прожиточного минимума для расчета доплаты для пенсионеров возраст граждан не учитывается. К примеру, несовершеннолетнее лицо, получающее пенсию в связи с утратой кормильца, будет считаться пенсионером.

Примечательно, что более выгодные правила можно применить и к аналогичным периодам, имевшим место до 01.01.2015 года . Поэтому за доплатой к пенсии могут обратиться и те пенсионеры, которые вышли на нее уже давно - т.е. женщины, имеющие в том числе уже взрослых детей, рожденных до 1990 года (в советское время).

Выбор лучшего варианта учета нестраховых периодов по уходу за детьми (а следовательно, и возможности осуществления перерасчета) состоит в выборе порядка исчисления размера страховой пенсии:

• действовавшего до 2015 года (по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.);
• действующего сейчас, начиная с 1 января 2015 года (по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

При детальном рассмотрении и сравнении всех вариантов расчета пенсии на практике зачастую оказывается, что новый порядок учета пенсионных прав более выгоден для пенсионера и может давать существенную ежемесячную прибавку (см. ). Поэтому стоит использовать такую возможность и обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим . Хотя доплата к пенсии за детей не гарантируется для всех пенсионеров (каждый случай индивидуален), можно точно сказать, для кого она может быть наиболее вероятной.

Что за надбавка к пенсии за детей и кому она положена?

Смысл надбавки за детей состоит в зачете так называемых «нестраховых периодов» (п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ) в стаж и начислении дополнительных пенсионных баллов, сумма которых (так называемый - индивидуальный пенсионный коэффициент) напрямую определяет размер пенсии. В рассматриваемом случае это будет период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (максимально в общей сложности можно учесть только 6-летний период ухода за всеми детьми, поэтому если говорить строго о периоде ухода за каждым до 1.5 лет, то всего засчитать в баллах можно только четверых детей).

Суть предлагаемого сейчас перерасчета за детей состоит в следующем:

• для женщин, состоявших на момент рождения и ухода за ребенком в трудовых отношениях - это возможность зачета этого периода одним из двух способов: или как периода работы, или по новым правилам как нестрахового периода, если такая замена ей будет выгодна;
• для женщин, имеющих на тот момент перерыв в работе или совмещение времени рождения ребенка с учебой - это возможность увеличить размер своей пенсии за счет включения нового неучтенного нестрахового периода в стаж и добавления количества баллов, напрямую влияющих на размер выплачиваемой пенсии (с учетом нового ).

Сразу стоит оговориться, что не всем получателям пенсии выгодно обращаться за перерасчетом! Есть такие категории пенсионеров, которым доплаты при его проведении не будет, а возможно и вовсе - полученная сумма уйдет в минус.

Важно, что в случае получения при перерасчете меньшего размера пенсии, чем это было раньше, первоначальная сумма выплат не будет уменьшена , а в ответ на заявление о перерасчете специалистами ПФР будет вынесено решение об отказе.

Учитывая все вышесказанное, в первую очередь на это стоит обратить внимание тем матерям, кому данный перерасчет скорее всего будет выгоден:

• женщинам, имеющим не менее двух детей;
• получавшим невысокую заработную плату и, соответственно, имеющим небольшой коэффициент, применяемый к расчету выплаты;
• имевшим непродолжительный стаж трудовой деятельности.

Кому из пенсионеров не будет доплаты при перерасчете?

Сумма доплаты при перерасчете, как и сама возможность его осуществления, являются строго индивидуальными. Однако можно с уверенностью сказать, кому на такую прибавку не стоит рассчитывать . К таким категориям пенсионеров относятся следующие лица:

• вышедшие на пенсию после 1 января 2015 года (для них все возможные варианты уже были просчитаны по с учетом нестраховых периодов за детей, и был автоматически выбран наиболее выгодный способ);
• получатели , выплачиваемой в фиксированном размере (установленной в том числе за проживание в зоне произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС);
• вышедшие на пенсию ранее установленного пенсионного возраста при наличии льготной работы, дающей такое право (так как в результате замены страхового стажа баллами за нестраховые периоды они могут потерять право на ввиду исключения этого времени из специального стажа - особенно это касается периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
• имеющие только одного ребенка ;
• получателям пенсионной выплаты .

Остальным гражданам обратиться за перерасчетом может быть выгодно.

В каждом отдельном случае расчет пенсии, как и расчет размера доплаты, будет сугубо индивидуален, и ни о какой фиксированной сумме прибавки говорить не приходится. Для кого-то это будет доплата 300 рублей или даже больше, а у других добавка окажется равной одному рублю или нулю.

Сколько баллов добавляют к пенсии за детей в 2017 году?

Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 «О страховой пенсии» количество баллов, начисляемых за периоды ухода за детьми, зависят от следующих параметров:

• очередности рождения ребенка;
• количества времени ухода.

Данные о величине баллов, учитываемых при перерасчете доплаты за детей, представлены в следующей таблице.

Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2017 году - таблица

Стоит учесть и некоторые нюансы, когда:

• период ухода меньше года - тогда расчет коэффициента устанавливается исходя из его фактической продолжительности (п. 14 ст. 15 № 400-ФЗ);
• имеется несколько таких периодов, совпадающих по времени - тогда определяется сумма коэффициентов за каждого ребенка (п. 13 ст. 15 закона № 400-ФЗ).

Рассмотрим на примере перерасчет пенсии для женщины, имеющей 2 взрослых детей, с учетом нестраховых периодов по уходу за каждым из них.

Пример - Перерасчет пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в 2017 году

Анна Ивановна является пенсионеркой с апреля 2014 года. С целью сравнения разных вариантов расчета пенсии (соответственно, по старым правилам или по новым) определим количество баллов, заработанных женщиной по каждому из них. Тем самым определим выгодность возможного перерасчета и шанс получения прибавки за детей.

Необходимые исходные данные для перерасчета:

Общий трудовой стаж женщины составляет 18 лет, из них 15 лет отработаны в период с 1978 г. по 1997 г. и 3 года - с 2005 г. по 2008 г., в течение которых работодатель перечислил ей на лицевой счет 135 тыс. рублей на финансирование страховой части пенсии (накопительная часть не формировалась). Стаж до 1 января 1991 года составляет 11 лет. Анна Ивановна имеет двоих детей, рожденных до 1990 года (в 1979 г. и в 1985 г.). В отпуске по уходу за ребенком женщина находилась 1.5 года с каждым. Расчетный коэффициент по заработной плате равен 0,8.

Первый вариант - как это было определено при назначении пенсии . При выходе на пенсию до 1 января 2015 года нестраховые периоды засчитывались в стаж как период работы по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., т.к. в тот момент пенсионерка состояла в трудовых отношениях.

• Расчетная пенсия до 2002 г. (ст. 30 ФЗ № 173) составила 256,72 руб. - это ((0,55 × 0,8 × 1671 – 450) × 18 /20).
• Расчетная сумма валоризации (ст. 30.1 ФЗ № 173) равна 53,91 руб. - это (256,72 × (0,1 + 0,01 × 11 )).
• Прибавка за счет страховых взносов, полученных после 2001 года, составляет 592,11 руб. - это 135000 руб. / 228 мес.
• Итого трудовая пенсия (без учета базовой части и индексации), назначенная пенсионерке, была равна 2336,24 руб. - это ((256,72 + 53,91) × 5,6148 + 592,11).
  

  В переводе на пенсионные коэффициенты эта сумма составит 36,45 баллов - это (2336,24 руб. / 64,10 руб. за 1 балл).

1. Второй вариант - как это будет рассчитано при перерасчете пенсии за детей. При осуществлении перерасчета по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо перевести полученную сумму в пенсионные баллы (в том числе за нестраховые периоды ухода за 2 детьми), разделив ее на стоимость одного такого балла в 2015 году (64,10 руб.), и из предыдущих расчетов вычесть 3 года стажа (по 1,5 года за каждого ребенка).

Очевидно, что для Анны Ивановны из рассмотренного примера перерасчет пенсии за двоих взрослых детей будет выгоден (39,45 баллов больше, чем 36,45). Связано это с тем, что она имела небольшую зарплату и невысокий стаж, при этом у нее двое детей.

Таким образом, женщина в рассмотренном примере получит постоянную прибавку к пенсии в размере 39,45 – 36,45 = 3 балла. Стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 года с учетом проведенных за 2 года индексаций составляет 78,58 руб.

Т.о., доплата к пенсии для нее будет равна 3 × 78,58 = 235,74 руб.

Как оформить доплату к пенсии за детей?

Перерасчет пенсионной выплаты, подразумевающий доплату с учетом нестраховых периодов, осуществляется только в заявительном порядке при наличии необходимых документов.

Для того, чтобы оформить прибавку к пенсии за детей, пенсионерам необходимо предпринять несколько шагов :

При этом существует несколько способов такого обращения:

• лично (или через законного представителя) записаться на прием в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда;
• обратиться в МФЦ по месту жительства;
• отправить документы почтой;
• оформить электронное обращение через единый портал госуслуг.

Несмотря на все призывы ПФР не создавать ажиотаж вокруг темы доплаты за взрослых детей, представленная информация о возможной прибавке к пенсии вызывает беспокойство большого количества граждан, и их стремление поскорее попасть на прием к специалистам ПФР можно понять в виду сложной экономической ситуации в стране. Однако в некоторые управления ПФР запись по вопросу перерасчета расписана уже на много месяцев вперед .

Так как момент проведения перерасчета будет зависеть от даты подачи заявления, женщинам в больших населенных пунктах стоит обратить внимание на альтернативные способы обращения, минуя личный прием в ПФР.

Заявление на перерасчет пенсии за детей (образец)

Заявление на перерасчет пенсии за детей представляет собой стандартный бланк для пересмотра суммы выплаты, проводимого в том числе и по другим причинам. Бланк заявления на доплату можно заполнить заранее, распечатав его с сайта госуслуг или ПФР (или его можно скачать ). Можно также оформить его при личном обращении в ПФР или МФЦ под руководством специалистов данных учреждений (в этом случае правильность заполнения гарантируется).

Данный документ оформляется на русском языке и подписывается лично гражданином или его законным представителем (при наличии нотариально оформленной доверенности). По содержанию заявления можно выделить основные его моменты :

• сначала указывается наименование территориального органа ПФР, куда гражданин обращается;
• затем следуют личные данные (ФИО, гражданство, адрес регистрации и фактического места проживания);
• в п. 3 сообщается о виде пенсии, подлежащей перерасчету, а в последней графе этого же пункта указывается основание для доплаты «с учетом нестраховых периодов» ;
• также необходимо письменно перечислить документы, прилагаемые к заявлению.

Завершающая подпись заявителя в конце документа подтверждает достоверность представленных им сведений.

Какие документы нужны для оформления прибавки

В пакет документов , необходимых для оформления прибавки к выплате, входит:

• документ, удостоверяющий личность пенсионера или его законного представителя;
• пенсионное страховое свидетельство ();
• заявление (бланк на 4 страницах распечатывает сотрудник ПФР при личном обращении или заполняется заявителем самостоятельно в электронном виде на сайте госуслуг);
• свидетельства о рождении детей или справка из органов ЗАГС о рождении;
• документы, подтверждающие достижение ребенком 1.5 лет, на выбор:
  • аттестат об образовании;
  • паспорт ребенка.

Если в свидетельстве о рождении ребенка имеется штамп, свидетельствующий о получении им паспорта при достижении 14 лет, то никаких дополнительных документов в подтверждение осуществления за ним ухода предоставлять нет необходимости!

Стоит помнить, что в случае обращения за перерасчетом через почтовое отделение копии представляемых документов должны быть заверены нотариально , а в случае обращения за прибавкой через интернет необходимые для доплаты документы (кроме заявления, оформляемого непосредственно на сайте) следует принести в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней .

Сроки вынесения решения и когда будет прибавка

Согласно п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с первого числа , следующего за месяцем подачи заявления. Пересмотр пенсионной выплаты за счет включения нестраховых периодов за взрослых детей не является в этом смысле исключением.

Не стоит забывать, что возможность подачи такого заявления о доплате никаким сроком не ограничена. Однако при более позднем обращении за прибавкой пенсионер сможет начать получать пенсию в более высоком размере только со следующего месяца - никаких добавок за предыдущее время, пропущенное с момента вступления в силу нового закона, не полагается .

Но так как доплата к пенсии абсолютно всем не гарантируется, то возможен вариант и отказа в перерасчете. В этом случае будет вынесено соответствующее решение комиссии ПФР, о чем заявителя обязательно известят по указанному им в обращении телефону или адресу электронной почты, а при отсутствии таковых - почтовым уведомлением.

Положена ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.? Ушла на пенсию в 2005 году, имею троих дочерей 1974 г.р., 1979 г.р. и 1985 г.р., с каждой из которых находилась в отпуске по уходу в течение года. В указанные периоды я состояла в трудовых отношениях и данное время было засчитано мне при назначении пенсионной выплаты как трудовой стаж.

Согласно нормам закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившем в силу с января 2015 года, стало возможным засчитать время ухода за детьми (по полтора года не более, чем с четырьмя) по более выгодному варианту, в том числе за периоды до 2015 года.

Вопрос о прибавке к пенсии за детей, в том числе давно уже взрослых, не стоит именно из-за даты их рождения до или после 1990 года. Такой перерасчет положен всем женщинам, имеющим детей и осуществляющим за ними уход в разное время, включая советский период.

Для сравнения нескольких вариантов расчета Вам будет необходимо обратиться в управление ПФР, где находится Ваше выплатное дело с документами, подтверждающими уход, и написать заявление о перерасчете.

Если у Вас небольшой стаж и невысокий коэффициент по зарплате, примененный к расчету выплаты, то при наличии троих детей такой перерасчет скорее всего будет выгоден. В случае же невыгодности такого пересмотра пенсии, первоначальный ее размер уменьшен не будет, комиссия вынесет решение об отказе.

Изменения действующего законодательства происходят регулярно. Закон о пенсионном обеспечении - не исключение. Летом 2017 года ПФР получил массу обращений граждан по поводу назначения доплаты за детей рожденных до 1990 года и во времена существования СССР. Новость о том, что за воспитание детей предусмотрена доплата, взбудоражила население.

Поправки ФЗ-400 «О страховых пенсиях» действительно позволили повысить содержание некоторым получателям соцпособий, но многие люди преклонного возраста получили отказ. Какие выплаты пенсионерам за взрослых детей в 2019 году предусматривает закон?

Назначение пенсии

Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:

• мужчин 60-ти лет;
• женщин 55-ти лет.

Основные показатели для определения размера пособия:

• оценка документов, подтверждающих стаж работы,
• совокупность отчислений с заработной платы.

Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.

Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:

• страхового стажа;
• уровня зарплаты.

Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).

До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.

С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.

Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.

До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».

Расчет общего числа коэффициентов - сложный процесс.

Итог зависит от:

• времени трудовой деятельности;
• вида назначаемого гособеспечения;
• момента обращения за дотацией.

Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:

• величину заработной платы;
• общий результат уплаченных взносов;
• длительность трудового этапа.

Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.

Сотрудники ПФР:

• поднимают персонифицированное дело о выплатах;
• делят размер назначенного пособия на стоимость коэффициента (64,10 р.).

Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.

Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.

Надбавка к пенсии за детей

Новая система, позволившая начислить ИПК за полуторагодичные декретные периоды, применяется при назначении пособия с 2015 г. Для тех, кто становится получателем гособеспечения с 1 января 2015 г. по умолчанию выбирается самый выгодный вариант.

Россиянам, закончившим трудиться раньше этого срока, закон предложил пересчитать содержание - заменить «периоды ухода» коэффициентами.

Стоит обратить внимание:

1. Декретный отпуск меньше года - конечный коэффициент высчитывается по факту: полный месяц = 1/12 коэффициента, 1 день = 1/360 коэффициента (статья 15 п.14 ФЗ-400).
2. Периоды ухода совмещаются, налагаются один на другой - ИПК на каждого ребенка вычисляется отдельно, результат суммируется (статья 15 п.13).

На вопрос, какие выплаты положены пенсионерам за взрослых детей, родившихся до 1990 года, ответ будет таким: идентичные тем, что полагаются за сына, дочь, которые родились раньше или позже этого срока.

Разница только в том, что ранее время декретного отпуска (1,5 г.) не считалось «страховым», не исчислялось балльным эквивалентом. С внесением поправок ситуацию стало возможно изменить. Новый вариант наиболее выгоден тем, кому сейчас 60 лет и выше.

Те же правила распространяются на выплаты пенсионерам за детей, родившихся до 1980 года.

Таким образом, замена процентами «декретного» периода не единовременная дотация, а дополнительная ежемесячная надбавка при благоприятных расчетах.

Речь не идет об особенных привилегиях, выплатах пенсионерам, имеющих детей до 1990 года рождения, родившихся в «советское» время.

Насколько выгодно пожилому человеку обращаться за перерасчетом

Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.

Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.

Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.

Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.

Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.

Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.

Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)

«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.

За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):

• не работала до появления ребенка и во время декрета;
• при замене полуторагодичного периода коэффициентным множителем получит выгоду;
• воспитала двух и больше детей (6 лет - максимальный период);
• получала небольшой заработок;
• не может подтвердить доход документально.

Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.

Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:

• ввиду потери кормильца;
• фиксированного размера;
• досрочно (до 55-60 лет).

1. Установление денежной дотации при потере кормильца пожилому человеку означает, что ранее он находился на иждивении другого члена семьи, умершего или пропавшего без вести. Поэтому, если пенсионерка родила, усыновила, вырастила детей, обстоятельства ухода за ними не смогут корректировать итоговые выплаты.
2. Государственная пенсия, зафиксированная одной точной суммой, назначается некоторым категориям граждан. Такая разновидность социальных дотаций устанавливается в качестве компенсации вреда и выражается как процентное отношение к социальной пенсии, поэтому увеличение содержания ввиду начисления дополнительных балльных компонентов не предусматривается.
3. Досрочная выплата предназначена льготным категориям граждан, которые имеют право оформить пенсию ранее достижения общеустановленного возрастного порога (например, учителя, врачи, жители Крайнего Севера). Если льготник становится неработающим пенсионером, то перерасчет приведет к потере досрочных выплат, так как учет декретных отпусков предполагает изъятие заменяемых баллами лет из трудового стажа. Если такое возможно, ПФР отказывает заявителям.

Наибольший размер пособия при разных условиях - приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Порядок оформления

Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.

Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).

Служащие:

• помогут правильно заполнить заявление;
• укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
• попросят представить недостающие документы.

Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.

Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.

МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».

Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.

Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения.

Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.

Документы

Согласно пункту 7 статьи 21 ФЗ-400 подтверждающие основания перерасчета документы ПФР запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, разъясняет заявителю (статья 23 пункт 3), какую обосновывающую документацию он вправе представить по своей инициативе.

Основаниями послужат:

1. Свидетельства о факте рождения сыновей, дочерей.
2. Документы, подтверждающие действительность осуществления ухода за ребенком до исполнения ему 1,5 лет:

• справка о выдаче паспорта сыну или дочери;
• школьный аттестат;
• копия паспорта ребенка;
• справка из органов ЗАГСа;
• иные официальные доказательства.

Для осуществления выплат пенсионерам на детей, рожденных до 1990 года, заявитель:

• предъявляет паспорт;
• указывает причину обращения;
• заполняет бланк заявления;
• представляет сведения.

Засчитывается «нестраховой» период одному из родителей, поэтому заявитель-пенсионер сообщает ПФР сведения о втором родителе.

Когда необходимая информация для решения вопроса об увеличении коэффициентного соотношения присутствует в системе ПФР, документацию представлять не требуется.

Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:

• несовершеннолетних;
• старше 18 лет, получающих очное образование (до 23 лет);
• старше 23 лет, если они стали инвалидами до 18 лет.

Эти понятия не тождественны.

Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости - 4 805,11 руб., с учетом индексации - 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:

• 1/3 этой суммы - 1 иждивенец;
• 2/3 - двое;
• 100% - трое (не более 3-х).

У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) - 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.

Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:

• восьмидесятилетний возраст человека;
• инвалидность 1 группы;
• «северный» и «сельский» стаж.

Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.

Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:

• субсидирования;
• поддержки малоимущих семей.

Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:

• субсидии на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ;
• обеспечение прожиточного минимума.

Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.

После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.