Djeca ostala bez roditeljskog staranja - povijest i sadašnje stanje.

Obiteljska sirotišta kao legalizirana vrsta sirotišta pojavila su se u SSSR-u 1988. godine na inicijativu jedne osobe, Alberta Anatoljeviča Lihanova, voditelja Sovjetskog dječjeg fonda, koji je osnovao godinu dana ranije. Za one koje zanimaju povijesni detalji, pročitajte njegovu priču o tome kako se to dogodilo - intervju sa Stanislavom Kunyaevom, urednikom časopisa Naš sovremennik.Sve je vrlo tipično za to već zaboravljeno vrijeme: kako se mladi novinar Likhanov suočio s nesrećom sirotišta, kako je putovao po sirotištima i promatrao njihovu neimaštinu, kako je već poznati dječji pisac i urednik časopisa Smena “bockao” sekretara Centralnog komiteta Komsomola i kako je, konačno, preko prijatelja, sekretara Černjenka, izbacio svojih "48 točaka" hitnih problema, o kojima je u siječnju 1985. Rezolucija Centralnog komiteta KPSS-a i Vijeća Ministri SSSR-a „O mjerama za poboljšanje odgoja, obrazovanja i materijalne potpore siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi u sirotištima, sirotištima i internatima. Ima svašta: iz stranke i Sovjetska vlast na svim razinama, od uprave poduzeća i odgojno-obrazovnih ustanova, od kreativnih sindikata, državni je vrh zahtijevao da se svi brinu o položaju djece, prvenstveno one koja su bila u dječjim ustanovama, a svatko je na svoj način sudjelovao u njegova korekcija.
A onda je počela Perestrojka. Likhanov, pozvan predsjedavajućem Vijeća ministara Ryzhkovu, četiri sata mu je govorio o problemima djetinjstva u zemlji.Kao rezultat toga, u srpnju 1987. pojavila se još jedna rezolucija Centralnog komiteta i Vijeća ministara, ovaj put o mjerama za "temeljno poboljšanje ...". U njemu je, osim klevetanja svih resora zbog "spore i nepotpune" provedbe ranije danih uputa, bilo još nekoliko točaka, među kojima su:
1) o stvaranju Sovjetskog dječjeg fonda nazvanog po V. I. Lenjinu - "svesavezna masovna organizacija koja ujedinjuje napore pojedinih građana, radnih kolektiva, institucija, javnih organizacija i kreativnih sindikata, osmišljenih da na svaki mogući način razvijaju lenjinističke tradicije pažljivog, brižnog odnosa prema djeci,
2) o držanju « eksperimentalni rad na utvrđivanju optimalne vrste ustanove za odgoj, obrazovanje i uzdržavanje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja od njihova rođenja do početka radna aktivnost"i izgradnja 1988. - 1992." u jednoj od eksperimentalnih regija RSFSR-a sirotište obiteljski tip, i
3) o osnivanju u Moskvi Istraživačkog instituta djetinjstva Akademije pedagoških znanosti SSSR-a i Sovjetskog dječjeg fonda nazvanog po V.I. Lenjina.
Osnovano u listopadu 1987 Fond za djecu, koji postoji i sada, iako se o njemu i njegovom djelovanju puno manje zna i govori nego tih godina.
I konačno, u kolovozu 1988. pojavila se uredba Vijeća ministara SSSR-a"O stvaranju sirotišta obiteljskog tipa".
Dokument je izuzetan, potpuno jedinstven po veličini postavljenih zadaća od kojih praktički ništa nije izvršeno u predviđenom obliku. Glavni sadržaj, ako ga malo očistimo od tadašnje ideološke retorike, može se svesti na tri točke:
1. Kombinacija "javnog, kolektivnog iobiteljski oblici odgoja". U praksi je to značilo prelazak značajnog dijela djece iz državnih domova za nezbrinutu djecu na odgoj u obitelji, ali ne radi posvajanja ili tradicionalnog skrbništva, već na način da “roditelji-odgajatelji” dobiju status jednak statusu sirotišta. radnici - uz istu plaću, kompenzacija radni staž, mirovine i naknade.
2. Odlučeno je da će se ova "sirotišta obiteljskog tipa" stvoriti u dvije verzije:
1) "dječji gradovi iz jednostambenih višesobnih kuća za obitelji koje podižu najmanje 10 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja";
2) " odvojene obitelji podizanje najmanje 5 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja koja žive u višesobnim stanovima u običnim kućama, posebnim kućama ili u skupinama takvih kuća.
(Nisam još imao prilike pitati A.A. Lihanova kako je došao na ideju paralelnog razvoja te dvije vrlo različite varijante obiteljskog sirotišta, ali svaka od njih ima svoju, domaću i stranu, pretpovijest i svoju kasniju sudbinu).
3. I posebno ću navesti ono što ovaj dokument čini specifično sovjetskim, pripadajući planskom i ideokratskom društvu s njegovim mogućnostima (u to vrijeme, međutim, već uvelike iluzornim) mobilizacije administrativnih, ekonomskih i društvenih resursa. Čitati:
„Gosstroj SSSR-a u dogovoru s Državnim komitetom SSSR-a za javno obrazovanje, Ministarstvo zdravstva SSSR-a, Vijeća ministara saveznih republika i Sovjetski dječji fond nazvan po V.I. Lenjin kako bi 1988. osigurao razvoj na konkurentnoj osnovi referentnih dizajnerskih rješenja ... ",
“Vijećima ministara saveznih i autonomnih republika i izvršnim odborima lokalnih sovjeta narodnih zastupnika ... da osiguraju ... uspostavljanje stroge kontrole ...”,
“Ministarstvu zdravstva... Ministarstvu šumarstva... osigurati...”,
“Preporučiti poduzećima i organizacijama da, uz suglasnost radnih kolektiva, sudjeluju u izgradnji o vlastitom trošku...”,
"Slažem se s prijedlogom Centralnog komiteta Komsomola za privlačenje studentskih i komsomolskih građevinskih timova mladih ...",
„Akademija znanosti SSSR-a, Akademija pedagoških znanosti SSSR-a, Akademija medicinskih znanosti SSSR-a, Državni komitet SSSR-a za javno obrazovanje, Ministarstvo zdravstva SSSR-a zajedno s V.I. Lenjina i uz sudjelovanje zainteresiranih organizacija…”,
„Preporučiti Savezu pisaca SSSR-a, Savezu umjetnika SSSR-a, Savezu skladatelja SSSR-a, Savezu kinematografa SSSR-a, Savezu kazališnih radnika SSSR-a, Savezu arhitekata SSSR-a. SSSR i Državni komitet SSSR za tjelesna i zdravstvena kultura i sport…” itd.
Sovjetskom Savezu ostale su tri godine života, a sve je počelo pucati i rušiti se još ranije. Tako da ne znam ima li smisla razmišljati što bi bilo da se ostvari. Ali nakon svega, briga o djeci koja su izgubila roditelje doista se može tvrditi da je postala nacionalna stvar. Je li moguće mobilizirati snage cijelog društva za rješavanje problema siročadi izvan tog mrtvog sustava – pitanje je...
Ali tek trebamo pratiti povijesnu sudbinu tih pothvata - obiteljskih kuća i gradova zasebno.

Razvoj civiliziranog društva određen je ne samo njegovom ekonomskom i sociokulturnom razinom, već i odnosom prema djeci u nepovoljnom položaju. Novo doba - doba glasnosti, demokracije - stvara temelj za promjenu odnosa prema različitim aspektima ovog problema. Unatoč tome što smo već prije naslućivali nevolje u sferi obiteljskih odnosa, prave dimenzije katastrofe ipak su bile neočekivane. Prema statistikama, više od 1 milijuna djece bivšeg Sovjetski Savez odgaja ih država u sirotištima i internatima, a najviše - u Rusiji. Za siročad ovakvih razmjera znalo se samo u strašnim godinama rata i gladi. Također skreće pozornost na činjenicu da je kvalitativni sastav siročad. Ako su ranije to bila djeca čiji su roditelji poginuli na fronti, onda danas velika većina djece odgajane u sirotištima, sirotištima, internatima imaju jednog ili oba roditelja, tj. su socijalna siročad sa živim roditeljima. Siročad kao društveni fenomen postoji koliko i samo ljudsko društvo, te je sastavni element civilizacije. Ratovi, epidemije, elementarne nepogode i drugi uzroci doveli su do smrti roditelja, zbog čega su djeca ostala siročad. Navodno se s nastankom klasnog društva grana i tzv. socijalno siročad, kada su djeca lišena roditeljske skrbi zbog nespremnosti ili nemogućnosti obavljanja roditeljske odgovornosti kada roditelji napuste dijete ili su udaljeni od njegova odgoja.
Na temelju odredaba članka 121. Obiteljskog zakona, zakonska definicija pojmova „djeca bez roditeljskog staranja” i „djeca bez roditeljske skrbi” daje se Zakonom „O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu djece bez roditeljske skrbi”. Utvrđeno je da su siročad osobe mlađe od 18 godina koje su ostale bez staranja jednog ili oba roditelja zbog sljedećih okolnosti: nepostojanja istog ili lišenja roditeljskog prava, ograničenja roditeljskog prava, priznanja roditeljskog prava. nestali, nesposobni (ograničeno sposobni), smješteni u zdravstvenim ustanovama; proglašavanje mrtvima; služe kaznu u ustanovama za izvršenje kazne u obliku lišenja slobode, nalaze se u mjestima pritvora, osumnjičeni i optuženi za počinjenje zločina; izbjegavanje roditelja od odgoja djece ili zaštite njihovih prava i interesa; odbijanje roditelja da odvedu svoju djecu iz obrazovnih, medicinskih ustanova, institucija socijalna zaštita stanovništva i drugim sličnim ustanovama te u drugim slučajevima priznanja djeteta bez roditeljskog staranja na način propisan zakonom1.
Analiza društveni uzroci siročad pokazuje da 3% djece koja ulaze u sirotište spada u kategoriju "nahoče", oko 60% roditelja napušta dijete u rodilištu, motivirajući svoju nespremnost da ga odgajaju odsutnošću. potrebne uvjete. 60% majki čija su djeca primljena u sirotišta kvalificiraju se kao samohrane majke. Određeni dio majki se poziva na nedovoljnu psihičku zrelost i nedostatak majčinskih osjećaja. Oko 30% djece primljeno je u sirotišta od roditelja alkoholičara2.
Sada u Rusiji ima oko 600.000 siročadi (od čega 95% socijalna siročad, odnosno roditelji su im živi, ​​ali su lišeni roditeljskog prava ili su sami napustili dijete). Razlozi napuštanja djece i njihovog smještaja u državne ustanove su: nepotpuna obitelj, nedovoljna materijalna sigurnost i loši životni uvjeti, alkoholizam majke ili oba roditelja. Samo mali dio djece roditelji su napustili zbog kršenja kod novorođenčeta jedne ili druge tjelesne mane, s dijagnozom poznatih oblika mentalna retardacija s lošom prognozom, ili s manjim kongenitalnim malformacijama. Postoji i kategorija majki o kojima treba posebno govoriti - to su majke tinejdžerice koje se na sve načine pokušavaju riješiti neželjena trudnoća, uključujući i uz pomoć lijekova štetnih za zdravlje nerođenog djeteta. Zbog toga se rađaju djeca koja roditeljima nisu potrebna i odgajaju se u ustanovama za nezbrinutu djecu.
Takve stvarnosti moderne ruski život, kao što su ekonomska kriza, nezaposlenost, osiromašenje općeg stanovništva, život ispod granice siromaštva, rasprostranjeno slabljenje obiteljskih temelja, gubitak starijih i mlađih generacija moralne vrijednosti, pijanstvo i alkoholizam, ovisnost o drogama, rasprostranjenost među djecom i odraslima mentalna bolest, nedvojbeno je stvorio plodno tlo za mnoge negativne društvene pojave a posebno socijalno siročad.
Danas država praktički ne potiče premještanje djece koja su ostala bez roditeljske skrbi u drugu obitelj, radije troši velike svote na dječje rezidencijalne ustanove. Ali ni oni nisu dovoljni. Posljednjih godina broj djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja poprima zastrašujuće razmjere. Ravnodušnost prema djetetu u obitelji nije tako rijetka, o čemu svjedoči porast slučajeva lišavanja roditeljskih prava. Ignoriranje najhitnijih potreba djeteta u takvim obiteljima često je praćeno okrutnim postupanjem prema njima. Prema studijama, svako drugo dijete koje je završilo u sirotištu bilo je podvrgnuto tjelesnom kažnjavanju3. Djeca bježe od okrutnog postupanja, od seksualnog zlostavljanja od strane rodbine ili prijatelja majke ili oca, od podrugljivog odnosa prema njihovoj osobnosti, od pretjerane zaštite roditelja, koja poprima oblik teške obiteljske tiranije. Raste broj djece koja su svojom voljom napustila svoje obitelji. Nedavno je porastao za 15%4. Dubinskim psihološkim ispitivanjem štićenika jednog od skloništa utvrđeno je da je 21% djece iz sirotišta bilo izloženo seksualnom nasilju, a samo 1/3 silovana od strane neovlaštene osobe. U drugim slučajevima, djeca su postala žrtvama seksualnog nasilja unutar obitelji krvni srodnici ili stvarni njegovatelji. I mala djeca (1,5 - 5 godina) i djevojke od 13-17 godina postaju žrtve incesta. U nekim slučajevima seksualno zlostavljanje od strane roditelja trajalo je nekoliko mjeseci, pa čak i godina5.
Nije samo obitelj ta koja tjera ljude na ulicu. Odbici od općeobrazovne škole ne samo tinejdžeri, već i učenici od 7-8 godina; došlo je do naglog porasta broja 14-15-godišnjaka koji su napustili opći i strukovno obrazovanje i onih koji nisu počeli raditi, smanjenje upisa u strukovne škole (zbog čega godišnje do 1 milijun adolescenata u radnoj dobi nema zanimanje), nekonkurentnost na tržištu rada adolescenata od 14-18 godina koji za iz nekog razloga ne mogu nastaviti studij itd. Slijedom toga, prema podacima s terena, među kategorijom adolescenata koji su dospjeli u fokus Povjerenstva za maloljetnike njih 22% nigdje ne radi i ne školuje se. A prema Uredu glavnog tužitelja, 2 milijuna maloljetnika u dobi od 14 do 15 godina nigdje ne studira niti radi6.
Broj djece koja su ostala bez roditeljskog staranja i dalje raste. Godine 2001 bilo ih je 128,1 tisuća, što je 4% više nego 2000. godine. i 12,4% više nego 1999. godine. preko 40% njih su djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava.
U 2001. godini roditeljima lišenim roditeljskog prava oduzeto je 56,4 tisuće djece, što je 6,2% više nego 2000. godine. i 21,1% više nego 1999. godine. Istodobno, broj djece oduzete roditeljima lišenim roditeljskog prava u 2001.g smanjio se za 15,9% u odnosu na prethodnu godinu i iznosio je 3,4 tisuće stanovnika, što je čak manje (za 2,4%) nego 1999. godine7.
Većina djece koja su tijekom 2001. godine ostala bez roditeljskog staranja stavljena su pod skrbništvo ili posvojenje. Njihov broj u 2001 godine iznosio 77,8%, odnosno 60,8% od ukupnog broja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.
godine otišlo 28,2% djece bez roditeljskog staranja, bili raspoređeni u domove za nezbrinutu djecu, sirotišta, internate za djecu bez roditeljskog staranja, ustanove socijalne zaštite stanovništva i druge ustanove za potpunu državna odredba. Udio takve djece je u padu: 2001. god. iznosila je 29,4%, 1999. godine 30,7%. Njihov apsolutni broj također se neznatno smanjio, te je 2001. godine iznosio 36,1 tisuću prema 36,2 tisuće 2000. godine.
1,7% djece otišlo je 2001. godine bez roditeljske skrbi, primaju se u obrazovne ustanove srednjeg i višeg strukovnog obrazovanja i druge obrazovne ustanove uz punu državnu potporu.
Kako bi se poboljšao položaj siročadi i djece bez roditeljske skrbi, donesena je odluka Vlade Ruske Federacije "O prioritetnim mjerama za poboljšanje položaja siročadi i djece bez roditeljske skrbi" od 14. svibnja 2001. godine. broj 374. Navedenim dokumentom 3 puta je povećan godišnji dodatak koji se isplaćuje djeci tijekom studija za kupnju nastavne literature i dopisnice; utvrđeni su normativi za materijalno uzdržavanje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja te prošireni na djecu premještenu u udomiteljske obitelji i sirotišta obiteljskog tipa8. Preporuča se sastavnim entitetima Ruske Federacije da u svoje proračune uključe sredstva za povlaštena i besplatna putovanja za ove kategorije djece, kao i sredstva za naknadu za hranu, odjeću itd. djeca upućena u nedržavne ustanove obrazovanja i socijalne zaštite; poduzimati mjere za potporu obrazovnim ustanovama za djecu bez roditelja i specijaliziranim ustanovama za maloljetnike kojima je potrebna socijalna rehabilitacija.

Do 1917. u Rusiji su bila 583 sirotišta u kojima je bilo 29.650 djece. Građanski rat i kasnije godine razaranja nisu mogle ne utjecati na rast broja djece kojoj je potrebna državna skrb.

Reformator obrazovanja u prvim postrevolucionarnim godinama P.N.Lepeshinsky definirao je strategiju obrazovanja na ovaj način? "Ni obitelj, ni pojedinci ili skupine pojedinaca ne mogu tako racionalno postaviti i ispuniti kolosalnu zadaću odgoja kao cijelo društvo, cijela država." Dana 12. prosinca 1917., narodni komesar Odjela za državnu dobrotvornost donio je rezoluciju "O ukidanju vijeća sirotišta Odjela za ustanove carice Marije". Od sada su dječji domovi bili namijenjeni djeci bez roditelja rane dobi, te predškolskoj i dječjoj djeci školske dobi sirotišta. U ustanovama ove vrste vidjela se nova vrsta javnog državnog odgoja djece, koja je trebala ostvariti glavnu ideju komunističkog odgoja sve djece općenito o trošku države.

Država je obiteljski odgoj prepoznala kao privremenu pojavu, koju treba zamijeniti neusporedivim javnim ili društvenim odgojem. Stoga je smještaj djeteta u bilo koju socijalnu ustanovu bio važniji od pronalaska obitelji za njega spremne preuzeti odgovornost za njegov odgoj. Sirotišta osnovana u to vrijeme nisu bila u mogućnosti podržati svu djecu koja su bila uskraćena roditeljska skrb. Stoga je 1922. - 1923. Komisija za poboljšanje života djece počela pripojiti dječje ustanove sovjetskim institucijama, sindikalnim organizacijama, vojnim postrojbama, industrijskim, trgovačkim poduzećima itd. Nepromišljeno eksperimentiranje, brza promjena metoda aktivnosti povezanih s na zaštitu prava djece, još više je zaoštrio problem sve većeg beskućništva djece. Dakle, početkom 1920-ih, kada su se djeca koja su napustila izgladnjele krajeve počela vraćati u domovinu, započela je državna reevakuacija maloljetnika, što se pretvorilo u tragediju za onu djecu koja su ušla u novu obitelj i navikla se na nju. Na primjer, nakon što su deseci djece iz izgladnjelih krajeva prebačeni u obitelji Čehoslovačke, pojavio se problem s njihovim povratkom u domovinu, jer su "gotovo svi zaboravili ruski jezik". Stoga je većina udomiteljskih obitelji tražila da im se dopusti posvajanje te djece, ali sovjetska vlada nije dala pristanak.

1920-ih već ih je bilo različite vrste državne ustanove za smještaj: sirotišta, dječje općine i gradovi, radne kolonije i pionirski domovi. Sirotište, kao jedan od oblika državne skrbi za djecu, sredinom 1930-ih prepoznato je kao najbolja vrsta obrazovne ustanove.

Tijekom NEP-a, 1924. godine, pokušala se stvoriti institucija patronatskih obitelji, koja je postojala do 1930. godine, au 1920-ima RSFSR je bio na prvom mjestu u svijetu po broju patronatne djece.

Sredina tridesetih godina postaje najvažnija prekretnica u povijesti zamjenske skrbi za siročad u Rusiji. Godine 1935. objavljeni su dekreti „O uklanjanju dječjeg beskućništva i zanemarivanja” (proglašeno je potpuno uklanjanje dječjeg beskućništva u SSSR-u) i „O mjerama za borbu protiv kriminala među maloljetnim prijestupnicima”, kojima su sirotišta prebačena u NKVD. a 1939. bili su podređeni Gulagu ). Odgovornost za sudbinu djece lišene roditeljske skrbi prebačena je na lokalne vlasti, a 1936. godine Sveruski središnji izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara RSFSR-a donijeli su Rezoluciju "O postupku prijenosa djece na odgoj (patronat)" obiteljima radnih ljudi“, koje su se u poslijeratnom razdoblju nazivale udomiteljskim obiteljima. Ipak, broj djece izvan obiteljske skrbi i dalje je bio velik, što je povezano s državnom politikom SSSR-a: kolektivizacija, iseljavanje kulaka, glad, masovne represije.

Tijekom Drugog svjetskog rata posebno se zaoštrilo pitanje smještaja siročadi. Dekretom Vijeća narodnih komesara SSSR-a "O smještaju djece koja su ostala bez roditelja" (1942.) utvrđeni su glavni pravci rada državnih vlasti, stranačkih organizacija za sprječavanje dječjeg beskućništva i smanjenje ratnih nedaća za djecu. Stotine tisuća djece u ratu je ostalo bez roditelja te ih je trebalo spasiti i smjestiti u dječje ustanove. Državna sredstva korištena su za stvaranje novih sirotišta za djecu vojnika sovjetske vojske, partizana

te djeca čiji su roditelji umrli (specijalna sirotišta). Do kraja 1945. takvih je kuća bilo oko 120. O trošku javnosti (kolhoza, sindikata, policije, industrijskih poduzeća) stvaraju se i sirotišta za djecu koja su ostala bez roditelja.

Tijekom godina Velikog Domovinski rat ponovno je oživio institut patronata (prijenos djece na odgoj u obitelji), koji je ukinut u prvim godinama sovjetske vlasti. U razdoblju 1941.-1945., 278.000 siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja usvojili su građani Rusije, uzevši ih pod skrbništvo. Ipak, većina ratne siročadi držana je u sirotištima o javnom trošku. Poslijeratna sirotišta nisu bila uspješna: učenici su se žalili okrutno postupanje, premlaćivanja, pokušaji silovanja od strane odgojiteljica.

Zahvaljujući "perestrojci" i glasnosti sredinom 80-ih, postalo je moguće kritizirati katastrofalno stanje u sirotištima i internatima. To je razdoblje postalo razdoblje intenziviranih znanstvenih istraživanja sovjetskih učitelja i psihologa, otkrivajući probleme razvoja djece i adolescenata u zatvorenom rezidencijalne ustanove. Kako bi se pomoglo djeci u nepovoljnom položaju počelo se stvarati dobrotvorne zaklade i organizacije. „Otvorenost“ SSSR-a u razdoblju perestrojke pridonijela je međunarodnim kontaktima, pa je postalo moguće razgovarati o međunarodnim iskustvima zamjenske skrbi za djecu lišenu roditeljske skrbi.

U totalitarnoj državi ne može biti mjesta čvrstim obiteljskim vezama. društveni eksperiment, koju je provodila sovjetska država, imala je jedan od svojih glavnih zadataka uništenje ne samo vjerskih, već i obiteljskih temelja obrazovanja. Posljedice takvog uništavanja obrazovnih funkcija socijalne strukture društva nisu mogle ne utjecati na razvoj demografske situacije u državi. Brzi rast broja napuštene djece u Rusiji trenutno je duga povijest umjetno otuđenje djeteta od obitelji.

UDK 9(470)(045)

A.A. SLAVKO

DJEČJE KUĆE I ŠKOLE ZA SIROČAD U RUSIJI TIJEKOM VELIKOG DOMOVINSKOG RATA I POSLIJERATNOG RAZDOBLJA

Ključne riječi: sirotišta, djeca beskućnici, Veliki Domovinski rat, poratno razdoblje.

Članak je posvećen jednom od najvažnijih problema - uklanjanju masovnog dječjeg beskućništva u Sovjetska Rusija godine 1941-1952 - uloga države u osiguravanju uvjeta za rad sirotišta i škola za nezbrinutu djecu. Za otkrivanje teme koriste se različiti izvori, od kojih su mnogi prvi put uvedeni u znanstveni opticaj.

DJEČJI VRTIĆI I ŠKOLE ZA DJECU SIROČAĆE U VELIKOM DOMOVINSKOM RATU I POSLIJERATNOM RAZDOBLJU

Ključne riječi: vrtići, beskućnička djeca, Veliki Domovinski rat, poratno razdoblje.

Članak je posvećen jednom od važnih problema - likvidaciji masovnog dječjeg beskućništva u Sovjetskoj Rusiji 1941. - 1952. - ulozi države u osiguravanju uvjeta za rad dječjih vrtića i škola za djecu-siročiće. Za razotkrivanje teme koriste se različiti izvori, od kojih se mnogi po prvi put koriste u znanstvenom radu.

Veliki domovinski rat izazvao je novi porast broja siročadi, a time i broja nezbrinute i nezbrinute djece. Država odmah poduzima mjere za zbrinjavanje djece koja su ostala bez roditelja. U prvim mjesecima rata, u vezi s hitnom evakuacijom djece s prve crte i frontalne regije zemlje, hitnost u smještaju djece u sirotišta koja se nalaze u pozadini. Počinje gustoća ionako pretrpanih sirotišta, broj učenika u njima se povećava za oko 2-3 puta. Ubrzano se otvaraju nova sirotišta.

V.M. Bočkovom, primijećene su činjenice o nezadovoljavajućem stanju sirotišta Narodnog komesarijata za obrazovanje. Na primjer, u Krasnodarskom kraju djeca nisu dobivala odjeću, obuću ili hranu. U nekim sirotištima pronevjerena su državna sredstva. Nije bilo dovoljno goriva. Zimi su neka djeca bila prisiljena hodati bosa i bez šešira. Školu je pohađalo najviše 50% učenika itd. Isti problemi automatski se prebacuju i na ratno vrijeme. Dakle, u regiji Kuibyshev za smještaj evakuirane djece za razdoblje od 1. srpnja do 4. rujna

Godine 1941. otvorena su 4 nova sirotišta s 1036 osoba. Prethodno dostupno u području 31 Sirotište bile su prenapučene, umjesto 3102 osobe, prema planu Narodnog komesarijata za prosvjetu, u njima je boravilo 3700 djece. Osim toga, otvorena su tri internata za evakuiranu djecu.

Ravnatelji, učitelji i odgojitelji sirotišta bili su profesionalno i duhovno razliciti ljudi. Neki se sjećaju s mržnjom i tugom, drugi sa zahvalnošću do kraja života. Dakle, prema memoarima M.I. Nikolaev, sin potisnutog, do kraja života zapamtio je riječi voditelja sirotišta M.N. Ugolnikova, koji je, kada je pušten iz sirotišta 1941., rekao: “Imao si roditelje i oni te nisu ostavili, Miša. Oni su bili dobri ljudi» .

Istraživanje sirotišta početkom 1942. pokazalo je sljedeće. U mnogima od njih ravnatelj i učitelji nisu imali odgovarajuće obrazovanje i iskustvo u nastavi. Aktivnosti odgajatelja planirane su formalno ili planova rada uopće nije bilo. Sobe su bile prljave i neudobne, jer nije bilo dovoljno sredstava za popravke. U uvjetima pećnog grijanja većina peći bila je opasna od požara. Kao jedan od učenika sirotišta Petrovsky u regiji Orenburg, V.B. Bolshakov, tijekom ratnih godina djeca iz Lenjingrada, Vitebska i Smolenske regije. Djevojčice su spavale na krevetima po dvije, dečki na krevetu - "koliko stane". Sirotište je bilo smješteno u malim kućama bez pogodnosti. Sami su se učenici bavili pripremom drva za ogrjev, za što su dobivali dodatni komad kruha s prstohvatom šećera. Nije bilo struje. Prema riječima jednog bivšeg učenika, “osnovci nisu išli u školu, nije bilo ničega. Stariji su trčali u školu u galošama, a tamo bi tehničari zagrijali peć, natrpali ugljen u galoše da im bude toplije i opet ih obuli. U školi se nije imalo što pisati. Pisali su po starim knjigama i novinama, između redaka. Nedostajalo je kvalificiranog nastavnog kadra, posebno odgajatelja.

Rat je dodatno zakomplicirao položaj sirotišta. Nedovoljno liječnička služba u sirotištima naglo pogoršala zbog mobilizacije medicinskog osoblja na frontu, standardi hrane su se smanjili, a razina morbiditeta i mortaliteta među djecom je porasla.

Šteta koju su prouzročili fašistički osvajači tijekom okupacije sovjetskih teritorija bila je kolosalna. Na primjer, uzmimo podatke za regiju Kalinin. Potpuno ili djelomično uništena su 44 dječja vrtića i sirotišta, 1059 škola, 168 kulturnih i prosvjetnih ustanova itd. Ratova je bilo 100, potpuno je spaljeno 36, a djelomično 27.

Kako bi se oslobodila mjesta u sirotištima za evakuiranu djecu, prema memoarima V.V. Baginsky, na kraju 5. razreda, na početku rata, djeca su dobivala rodne listove "s plus 2 godine" i slana ili u tvornicu ili u strukovne škole.

Pozadina na sve moguće načine pokušava pomoći siročadi. Od 5. lipnja 1942., na primjer, regija Kuibyshev odlučuje ugostiti još 5 tisuća djece iz Lenjingrada, koja su raspoređena po sirotištima i hostelima specijalnih škola u regiji, u zgradama bivših dječjih lječilišta. Evakuirana su cijela sirotišta. Tako je u rujnu 1942. iz opkoljenog Lenjingrada u selo Karatuz Krasnojarskog kraja evakuiran dječji vrtić broj 26. Riječ je o 50 djevojčica i dječaka, iznemoglih i bolesnih, kojima su pomogle ne samo lokalne vlasti, već i stanovništvo. . Godine 1942. odlukom Vlade iz sirotišta u Kalinjinskoj oblasti odvedeno je 1910 djece u sirotišta u drugim regijama.

Kako bi se oslobodili sirotišta u siječnju 1942., Glavnoj upravi za radne rezerve pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a dopušteno je upisati djecu od 14 godina i više u škole FZO, stručne i željezničke škole. Ostatak siročadi starije od 14 godina Narodni komesarijat za prosvjetu republika bio je dužan poslati na rad u industriji i poljoprivredi.

Kako su sovjetski teritoriji bili oslobođeni od njemačke okupacije, bilo je potrebno hitno riješiti problem smještaja siročadi koja su tamo bila. Na samim oslobođenim teritorijima prostorije sirotišta

mov, u pravilu su uništeni, a gradnja je potrajala. U vezi s trenutnom situacijom, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a izdaje naredbe kojima se dopušta premještanje djece bez roditelja u unaprijed određena sirotišta. Dakle, prema nalogu Vijeća narodnih komesara RSFSR-a br. 556-r od 26. travnja 1943., Kalinjinski oblasni izvršni komitet izveo je 1,5 tisuća siročadi iz oslobođenih područja, koja su smještena u sirotišta u Molotovu i Kemerovske regije. Kao pratnja nije bilo samo posluge, već i medicinski radnici. Sva siročad i djeca u pratnji dobili su suhe obroke za put za 15 dana. Osim toga, izdvojena su i sredstva za plaćanje toplog obroka na putu.

U uvjetima teške gospodarske situacije u zemlji, pogoršane ratom, vlast ponovno pribjegava već provjerenim metodama opskrbe širenjem pomoćnih gospodarstava.

Rat je od sirotišta zahtijevao pojačana pozornost u kućanstvo. Nabavka hrane uz njihovu pomoć obavljena je na način da su siročad imala dovoljno hrane za cijelu narednu godinu. Da bi to učinili, pokušali su kupiti kravu, svinje, kokoši. Parcele su uglavnom obrađivali učenici. To su bile značajne površine, na primjer, u školskom sirotištu Karchemsky okruga Ust-Kulomsky Komi ASSR-a, zemljište je prema ožujku 1942. bilo 4,5 hektara.

Od početka rata u svim domovima za nezbrinutu djecu, osim u onima pod okupacijom, djelovala su pomoćna gospodarstva. Nakon puštanja odmah se stvaraju i ovdje. Iako je opskrba sirotišta hranom s kućnih parcela, sa službenog gledišta, trebala biti dodatni izvor opskrbe, u stvarnosti su pomoćna zemljišta sirotišta često bila glavni izvor hrane. Na primjer, kako slijedi iz memoranduma "O stanju sirotišta Ust-Kulom" od 10. studenoga

1942., djeca su se uglavnom hranila na račun pomoćne poljoprivrede i pomoći kolektivnih farmi. Od trgovačkih organizacija od svibnja do studenog nije stizalo gotovo ništa, iako je naglašeno da “U ratnim uvjetima djeca onih koji su otišli u vojsku i ostali ostaju u sirotištu, treba im stvoriti kućne uvjete da dijete osjeti da sirotište mu je isto rodni dom» . Posebne poteškoće nastale su zbog nedostatka sapuna i kerozina. Na području Tverske regije počela su se stvarati pomoćna gospodarstva u svakom sirotištu

1943. Za to je Vijeće narodnih komesara SSSR-a zahtijevalo da regionalni izvršni komitet prenese zemljišne čestice na pomoćne farme "za obradivo zemljište iz zemlje Državnog fonda i, u dogovoru s direktorima državnih farmi, iz zemlje državnih farmi."

Kako bi osigurao djelatnost pomoćnih farmi sirotišta Narodnog komesarijata državnih poljoprivrednih gospodarstava SSSR-a, 1943. godine bio je dužan prodati 2200 mliječnih krava i 6 tisuća prasadi u sirotišta. Drugi odjel - Narodni komesarijat za industriju mesa i mladih SSSR-a iste je godine pustio u sirotišta 3 tisuće mliječnih krava među onima koji ulaze u nabavu mesa.Narodni komesarijat za poljoprivredu SSSR-a prodao je 200 tisuća pilića u sirotišta 1943. godine. Uz to, za pomoćne farme svakog sirotišta, regionalni i okružni izvršni odbori morali su kupiti od 3 do 5 radnih konja. Od tada su sirotištima dodijeljena sječa za sječu drva i sredstva iz obrazovnih izdvajanja za izgradnju zgrada.

U ratnim uvjetima bilo je potrebno aktivnije razvijati vojno-psihološki i domoljubni odgoj. U tu su svrhu u domovima za nezbrinutu djecu pripremane vitrine s materijalima o Velikom Domovinskom ratu. Djeca su se dopisivala s vojnicima Crvene armije, posebno s bivšim učenicima njihovih sirotišta, aktivno su sudjelovala u timurovskom pokretu, pomažući obiteljima poginulih ili onima na fronti. Zauzvrat, opipljiva pomoć siročadi došla je od javnih organizacija. U Kalinjinskoj oblasti je, primjerice, 1943. godine za sirotišta prikupljeno “6910 komada platna, 2180 kaputa, 4678 čizama, 4754 metra manufakture, 7438 kilograma žita, 3953 kg krumpira i 1532 rublja novca”.

U vezi s organizacijom 1943. godine nove vrste dječjih ustanova za uzdržavanje djece i adolescenata - radnih odgojnih kolonija, u njih su se počeli slati učenici sirotišta, koji su sustavno kršili unutarnju rutinu i dezorganizirali normalnu organizaciju studija i obrazovanje u sirotištima.

U prvoj polovici 1943. u cijeloj zemlji su provjerena sirotišta u kojima je bilo 308 tisuća djece. Na temelju njegovih rezultata donesena je posebna rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a br. 942 od 1. rujna 1943., u kojoj su sažeti rezultati i navedeni načini za poboljšanje rada sirotišta. Među glavnim problemima izdvajaju se dva problema: rad na smještaju djece koja su ostala bez roditelja, te hitno otklanjanje prenapučenosti djece u domovima za nezbrinutu djecu, kao i njihovo opremanje svom opremom potrebnom za normalan život, krevetima, namještajem, posuđem. , itd. dopušteno je otvaranje novih sirotišta iznad odobrenih planova.

Od 1. rujna 1943. Rezolucija SNK br. 942 uvodi jedinstvene državne norme za opskrbu hranom za djecu u sirotištu. Centralno, prema planu sirotišta, počeli su opskrbljivati potrebna količina lijekovi, bakterijski pripravci i dezinfekcijska sredstva.

Godine 1943.-1944. u svim domovima za nezbrinutu djecu postojeće ili novootvorene radionice - metalska, stolarska, obućarska, šivaća, pletačka itd. - imale su velike zahtjeve. Cilj je bio dvojak - radno osposobljavanje učenika i rješavanje njihovih svakodnevnih problema. Radionice sirotišta prihvatile su tvrtke za opskrbu proizvodnim otpadom. Posebna pažnja dano je u novačenje. Za to su odgajatelji koji nemaju završenu srednju stručnu spremu i specijalno pedagoško obrazovanje počeli stjecati dopisno srednjoškolsko obrazovanje. Učiteljsko obrazovanje.

Postupno se medicinska skrb za djecu u sirotištima počinje poboljšavati. Da bi se to postiglo, uspostavljeni su rasporedi posjeta liječniku. U svakom sirotištu počela je raditi medicinska sestra koja je stalno pratila zdravlje djece. Tijekom rujna 1943. obavljen je liječnički pregled učenika svih sirotišta u zemlji.

Tijekom ratnih godina stvorena su posebna sirotišta kao dobrotvorne ustanove. Od Dekreta Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 12. kolovoza 1941. "O amnestiji bivših poljskih državljana" do sredine 1944. godine na području SSSR-a otvoreno je i djelovalo 40 poljskih sirotišta. Dakle, 1943.-1946. U selu Malaya Minusa, okrug Minusinsk, Krasnoyarsk Territory, bilo je sirotište evakuirano iz Poljske. Međutim, kako proizlazi iz memoara bivše djece sirotišta, u ovom su sirotištu odgajana i poljska djeca, čiji su roditelji

bili deportirani iz Bresta i umrli, unuka Poljaka prognanog u Sibir davno prije Velikog domovinskog rata i dr. Bilo je to posebno sirotište u kojem je Savez poljskih domoljuba Moskve dobio dopuštenje sovjetske vlade da prikuplja poljsku siročad. . Godine 1944. ovdje je smješteno 110 djece, koje je opsluživalo 47 ljudi. Djeca su učila u istoj školi kao i seljani, ali je ulaz bio drugačiji, a nastava se održavala odvojeno. Poljskom sirotištu pomogle su razne humanitarne organizacije, uključujući i Ameriku. Stariji učenici radili su na kolektivnoj farmi i za to je sirotištu dodijeljen kruh, mlijeko i povrće. Pomogla je razmjena brašna i stvari poslanih iz Amerike za proizvode kolektivnih poljoprivrednika. Poljski liječnici služili su ne samo sirotištu, već i lokalno stanovništvo jer u selu nije bilo prve pomoći. Svi odgajatelji, liječnici, pijanist, svećenik, pomoćni radnici bili su iz Poljske, otprilike polovica cjelokupnog osoblja.

Na sovjetskim teritorijima oslobođenim od fašističkih osvajača hitno se otvaraju posebna sirotišta za "djecu vojnika Crvene armije i partizana Domovinskog rata, kao i siročad čiji su roditelji poginuli od ruku njemačkih osvajača". Na bivšim okupiranim područjima stvorena su takozvana "individualna sirotišta". Inicijatori su u pravilu bila poduzeća, kolektivne farme i državne farme, koje su preuzele održavanje takvih dječjih domova.

Krajem 1943. postavljen je zadatak da se do sredine ožujka 1944. otvore kolektivna sirotišta u svim regijama europskog dijela Rusije. Tako je do kraja 1943. u Orelu u četiri mjeseca stvoreno 6 posebnih sirotišta za 1,5 tisuća mjesta, au prvom tromjesečju 1944. planirano je otvaranje još 6 za 800 mjesta.

Financijska situacija a opskrba tih sirotišta znatno se razlikovala od uobičajenog tipa dječjih domova, otvorenih ranije, na bolje. Sva specijalna sirotišta bila su relativno popunjena obrazovnim i uslužnim osobljem. Radovi su izvedeni strogo prema planu. U svim sirotištima djeca su raspoređena prema dobne skupine, a rad u svakoj skupini odvijao se prema posebnoj metodologiji. Sva djeca školske dobi pohađala su školu i bila su u potpunosti opskrbljena školskim priborom. U sirotištima su stvoreni pionirski odredi, djelovali su razni krugovi. Djeca su bila potpuno zbrinuta krevetnina i zimi i ljetna odjeća. Učenici su dobivali hranu četiri puta dnevno. Bilo je potpuno. Goriva (drva i ugljena) bilo je dovoljno. Glavna poteškoća bio je nedostatak prijevoza, jer raspoloživi konji nisu mogli zadovoljiti sve potrebe sirotišta.

Do lipnja 1944. planovi za otvaranje novih sirotišta bili su u potpunosti provedeni i, na primjer, 12 posebnih sirotišta uspješno je djelovalo u regiji Oryol, u kojima je boravio planirani broj djece - 230 ljudi. u regiji Kalinin

Godine 1944. bilo je 16 sirotišta u kojima je bilo 1710 djece, 36 općih sirotišta - 3138, 14 kolektivnih sirotišta - 785 učenika. Istodobno su posebna sirotišta u potpunosti osigurana prema normama Vijeća narodnih komesara.

Siročad Velikog domovinskog rata značajno su se razlikovala od djece ulice prethodnog desetljeća. Nisu iskusili “logorsku znanost”, period njihovog boravka “na ulici” bio je beznačajan da bi se slomila psiha djeteta. Ratna siročad bila su sposobnija za obuku. Država je istaknula važnost "bezgrešnog prijema sve djece koja su ostala bez

tel, te otklanjanje zbijenosti u postojećim kućama koje se nalaze na područjima oslobođenim od Nijemaca. Na primjer, u samo dva mjeseca, u srpnju i kolovozu 1944., u Kalinjinskoj oblasti otvoreno je 26 dodatnih sirotišta. U njih je poslano raditi 35 mladih učitelja. Odgojitelji u količini od 40 osoba po kratkoročno završio specijalizirani tečajevi.

Godine 1944. u sirotištima je bilo 534 000 učenika. Međutim, u mnogim sirotištima uobičajenog tipa situacija s hranom i odjećom se i 1944. godine razvijala nezadovoljavajuće. Nije bilo dovoljno odjeće, a djeca su išla u školu zimi. demi-sezonski kaputi. Često je bilo slučajeva ozeblina. Kao što je, na primjer, primijećeno u regiji Kalinin, situacija u sirotištu ostala je nezadovoljavajuća, industrijska poduzeća su loše ispunjavala svoje obveze, situacija s tvrdim inventarom u sirotištu bila je nezadovoljavajuća. Slaba raspoređenost radionica objašnjena je razlogom totalna odsutnost sirovina i opreme.

Djeca iz sirotišta bila su prisiljena pisati žalbe zbog loše prehrane i nedostatka odjeće. U samo jednom mjesecu, siječnju 1944., Kolpoljevski punkt vojne cenzure primio je 199 pisama djece iz sirotišta koja su se žalila na lošu hranu i uniforme. U sirotištu Sereginsky s. Nazarovo (sada grad Nazarovo), prema 10. rujna 1944., djeci je nedostajalo odjeće i obuće, hrana je bila ograničena.

Zatim se poduzimaju hitne mjere za poboljšanje situacije u sirotištima. Svugdje dolazi do promjena u vodstvu sirotišta, od kojih se mnoga kazneno gone. Novi ravnatelji "poduzimaju sve mjere da poboljšaju cijeli život" sirotišta.

Da bi se poboljšao položaj učenika u domovima za nezbrinutu djecu, bilo je potrebno riješiti problem nabave pune norme goriva za hladnu sezonu; osigurati sirotištu vučnu energiju i produktivnu stoku; ukloniti svu djecu s tuberkulozom u tuberkulozni sanatorij. Od tog vremena, predsjednici izvršnih odbora okružnih vijeća bili su zaduženi za mjesečne osobne posjete svim sirotištu smještenim na područjima koja su im povjerena. Industrijska poduzeća Kalinjinske oblasti bila su obvezna proizvesti za sirotišta "600 stolova, 2500 stolica, 100 ormara, 250 noćnih ormarića, 3000 kreveta, 1250 kaca za vodu, 130 korita, 250 čajnika, 130 tava, 500 kanti, 60 kreveta, 60 pečenja listova , za 50 tisuća rubalja staklenog posuđa i 2,0 tisuća rubalja zemljanog posuđa. Pozitivni rezultati primljeni su odmah. Na primjer, još jedna inspekcija sirotišta Kimrsky br. 2 pokazala je poboljšanje u prehrani djece. Raytorg je kupio svu odjeću. Sirotište je postalo čistije i uveden je red.

Dana 29. kolovoza 1944., naredba zamjenika narodnog komesara za prosvjetu RSFSR-a br. 592 odobrila je uputu Narodnog komesarijata za prosvjetu RSFSR-a „O zaštiti imovinskih prava djece bez roditelja. Od tog vremena ravnateljima sirotišta povjerena je dužnost zaštite imovinskih prava učenika i očuvanja same imovine, ako je ima. Đački novac ili nakit iz tog vremena morali su položiti u štedionicu ili banku na ime djeteta. Ako se smatralo da je čuvanje imovine učenika nesvrsishodno, tada je bila dopuštena njezina prodaja. Prihod od tih sredstava također je uplaćivan na štednu knjižicu re-

dijete. Pri izlasku iz sirotišta učeniku je sve to trebalo dati uz potvrdu.

Do kraja rata broj sirotišta u nizu regija opada zbog smanjenja broja nezbrinute i nezbrinute djece, u drugim mjestima raste. Tako, na primjer, ako je u Orelu 1941. bilo 37 sirotišta u kojima je bilo 2065 učenika, onda je 1944. bilo 20 sirotišta sa 1330 učenika. U Kalinjinskoj oblasti, naprotiv, ako je početkom 1943. bilo 1780 djece u 17 sirotišta, onda je prema podacima od 1. ožujka 1944. u regiji djelovalo 40 sirotišta u kojima je bilo smješteno 3840 djece.

Ovisno o izvorima financiranja, sirotišta su podijeljena na proračun, kolektivne farme i posebne. Dakle, od 40 sirotišta u regiji Kalinin, 1200 ljudi bilo je u 10 posebnih sirotišta, 2120 ljudi bilo je u 19 proračunskih sirotišta, 5201 bilo je u 11 kolektivnih sirotišta.

Normalno funkcioniranje domova za nezbrinutu djecu, čak i onih specijalnih, bilo je otežano stalnim nedostatkom sredstava. Dakle, u posebnoj kući Likhoslavsky, prema planu za 1945., procjena troškova za proračun odobrena je u iznosu od 531.639 rubalja. U stvarnosti je primljeno 38.700 rubalja, kao i na račun financiranja - razne robe i materijala iz skladišta Oblono u iznosu od 23.460 rubalja. Zbog toga rashodovni dio nije realiziran u cijelosti – 78%. “Stoga sirotište ima obveze za hranu u iznosu od 12.000 rubalja. i nije mogao kupiti potrebna oprema i oprema".

Zbog nedostatka mjesta u sirotištima, nastavljen je izvoz djece u druge krajeve zemlje. Lokalne su vlasti bile negativno raspoložene prema tome, jer je “Odvođenje djece iz regije snažno utjecalo na stanje gospodarskog i obrazovnog rada; uz djecu su izvađene potrebne uniforme (kaputi, donje rublje, cipele) te stalna promjena dječji sastav nije dopuštala pravilnu organizaciju odgojno-obrazovnog rada.

Osim toga, krajem rata, za razliku od početka, počinje se promatrati proces kada u sirotište ulaze tinejdžeri od 14-15 godina, ali s potvrdama da imaju 12 godina. Često su to bila djeca beskućnici, koja su više puta bježala iz sirotišta i sirotišta, koja su postala vođa među mlađom siročadi i negativno utjecala na potonje. Sada su djeca pobjegla iz sirotišta ne samo zbog loših uvjeta života u njima, već iu potrazi za roditeljima.

Kako bi se eliminirao promet djece iz domova za nezbrinutu djecu, pred višim državnim vlastima pokrenuto je pitanje zaustavljanja odvođenja djece iz domova za nezbrinutu djecu. Od tog vremena djeca iz sirotišta počinju se slati u druge krajeve, za koje se njihova mreža širi.

U vezi s ogromnim vojnim gubicima, broj siročadi vojnog osoblja stalno je rastao. To je zahtijevalo godišnje organiziranje dodatnih sirotišta, dječjih vrtića i jaslica. Dakle, od 1. svibnja 1945. u regiji Kuibyshev bilo je 37 sirotišta za 4343 osobe, uglavnom siročad vojnog osoblja. 1. kolovoza 1945. u regiji je otvoreno dodatnih 8 sirotišta, 22 dječja vrtića za 1 tisuću djece i 100 jaslica za 4,5 tisuća ljudi. Uz to se aktivno koristi

Bilo je patronata, starateljstva i posvojenja: 1.783 djece smješteno je pod patronat, 1.311 pod skrbništvo i 396 djece bez roditelja na posvojenje.

Po završetku rata u domovima su završila i djeca protjeranih obitelji. Najteže im je bilo prihvatiti nove običaje, zahtjeve, a često i drugo nacionalne tradicije. Tako je, na primjer, jedan od bivših učenika sirotišta br. U I. Lenina iz grada Yeniseisk, Krasnoyarsk Territory, prisjetio se: “Bilo je teško živjeti u ratno vrijeme. Godine 1944. dovedena su nam djeca iz Kalmikije, starovjerci. Iscrpljen, iscrpljen do krajnjih granica, strah u očima. Od odjeće, laganih, prljavih stvari, a posebno, što mi je palo u oči, bile su obuvene u drvene cipele.

Nakon rata dodjeljuju se sirotišta proračunska sredstva za izgradnju novih zgrada i popravak starih. Godine 1946. u odnosu na 1945. broj učenika se smanjio, a normalizirali su se i planski pokazatelji. Dakle, ako je 1. siječnja 1945. u sirotištima Komi ASSR-a bilo 3005 djece s planiranih 2567 mjesta, onda je godinu dana kasnije, 1. siječnja 1946., u sirotištima bio 3241 učenik s planiranih 3400 mjesta. Mnogi bivši učenici bilježe poboljšanje života u sirotištima neposredno nakon rata. Počinje izgradnja kampova za rad i rekreaciju u koje djeca odlaze na ljetovanje. Ostatak je bio potpun, uz igru, vatre i pjesmu.

U domovima za nezbrinutu djecu u prvim poratnim godinama počela je borba protiv krađe, rasipanja i nezakonitog trošenja prehrambeni proizvodi. Po svim činjenicama krađa počele su se provoditi provjere, a počinitelji su strogo kažnjeni.

Do kraja 1945. godine otvoreno je 120 novih sirotišta za 17 000 djece. Na račun kolektivnih farmi u tom je razdoblju održano 4 tisuće sirotišta. Ali čak i 1945. situacija u sirotištima ostala je prilično teška. Dakle, u kući Serjožskih, kako su primijetili Nazarovski okružni komitet KPSS (b) i izvršni odbor okružnog vijeća 21. kolovoza 1945., primijećena je gužva, nije bilo mjesta za radionice, učenici sirotišta za nadolazeću zimu nisu osigurani „zimska odjeća, kožna i filcana obuća, dotrajala posteljina, što predstavlja opasnost od ometanja pohađanja nastave od strane učenika.

Situacija u sirotištima počela se popravljati od 1946. godine, iako je bilo mnogo problema. U vezi s novim povećanjem broja nezbrinute i nezbrinute djece, počevši od 1947. godine, mreža sirotišta je značajno proširena. Otvaraju se novi i rekonstruiraju postojeći. Na primjer, prema izvješću Orlovskog oblona za akademsku godinu 1947./1948., otvoreno je novo školsko sirotište. opći tip u gradu Mtsensk obnavljaju se uništene zgrade i pomoćne prostorije sirotišta. Prenapučenost nije uočena u svim, već samo u nekim sirotištu. Regionalne vlasti stalno se obraćaju višim strukturama sa zahtjevom za otvaranje novih. No glavni razlog koji je sprječavao pozitivno rješenje ovog problema bio je nedostatak slobodnih prostorija.

Međutim, situacija se postupno popravlja u narednim godinama. Prema podacima početkom 1948. godine planirani kontingent djece u domovima za nezbrinutu djecu specijalnog i sanatorijskog tipa u osnovi je izvršen. Prenapučenost, ali mala u usporedbi s prethodnim godinama, primijećena je samo u općim domovima za nezbrinutu djecu. Pomoćna gospodarstva sirotišta toliko su ojačala da su njihove proizvode koristili ne samo učenici, već i radnici i zaposlenici ovih dječjih ustanova. Dio proizvodnje predan je državi i mogao se prodati. Gotovo sva djeca

kuće su imale na raspolaganju konje i krave, doduše u jednom primjerku i u dobi od 15 i više godina. Nakon rata, aktivno se radi na obnovi uništenih škola i prostorija sirotišta u mjestima koja je Crvena armija oslobodila od njemačkih osvajača.

Od školske godine 1948./49. vrše se pripreme za provođenje obveznog sedmogodišnjeg obrazovanja koje se u gradovima i selima uvodi od školske godine 1949./50. Pritom, “škole u pravilu nemaju najjednostavniju sportsku opremu, za koju nema mjesta tjelesne vježbe; nema bilježnica za crtanje, boja, kistova, nema glazbenih instrumenata, gramofona, radija. Ako pogledate izvršenje proračuna za sve vrste sirotišta u regiji Oryol u prvoj polovici 1948., tada je najmanje u usporedbi s odobrenim pokazateljem bilo financiranje kupnje nastavna sredstva- 7,5% i knjige - 61,4%. U obrazloženjima izvješća Orlovskoye oblono navedeno je da je podostatak plana nabave knjiga nastao zbog „zbog nemaran stav ovom dijelu rada domova za nezbrinutu djecu, "a preispunjenje plana kućnih troškova i opremanja ne objašnjava se uspješnim aktivnostima, već činjenicom da odobreni plan za ove članke "nije mogao zadovoljiti ni najminimalnije potrebe djece. "

Postupno poboljšana medicinska njega. Sva su sirotišta sada bila u potpunosti opskrbljena lijekovima. Medicinske usluge su se poboljšale, ali još uvijek nije bilo dovoljno liječnika. Stoga u mnogim domovima za nezbrinutu djecu nije bilo redovitih liječničkih pregleda djece, a rad na liječenju zuba bio je slabo obavljen.

Pozitivnu ulogu u poboljšanju zdravlja djece igrala su sirotišta tipa sanatorijuma, a razdoblje boravka djeteta u njima određeno je u prosjeku 3 mjeseca. Kako anketa pokazuje fizičko stanje učenici sirotišta u Orelskoj oblasti 1948., među siročadima s dobrim tjelesni razvoj bilo je 45% djece, zadovoljavajuće - 8%. Posljednju brojku uglavnom čine novopridošla djeca.

Posebnost Odgojno-obrazovni rad u domovima za nezbrinutu djecu u drugoj polovici 1940-ih od prve je sve veća uloga javnoga samoupravljanja u obliku općih učeničkih zborova i dječjih vijeća. Pri dječjim vijećima u pravilu su djelovale sljedeće komisije: odgojna, radna, kulturno-masovna i sanitarno-kućanska. Rad su pratile odgojiteljice. Pitanja koja su se razmatrala na dječjim vijećima potom su predana općim skupštinama djece. Sve je to pomoglo u jačanju discipline, poboljšanju akademskog uspjeha i formiranju kohezije dječja ekipa.

U svim sirotištima ovog razdoblja postojale su pionirske organizacije. "Na skupovima odreda vode se razgovori o vođama, junacima socijalističkog rada, laureatima Staljinove nagrade, raspravlja se o pitanjima učenja, discipline, života i života sirotišta." U kasnim 1940-ima, većina sirotišta u zemlji bila je na regionalnom proračunu.

Godine 1950. u SSSR-u je bilo 6.543 sirotišta i u njima 637.000 djece. U isto vrijeme, unatoč preopterećenosti sirotišta, 1950. godine u RSFSR-u njihov je broj značajno smanjen. Revizija financijskih i gospodarskih aktivnosti pokazala je brojne činjenice krađe Novac i vlasništvo sirotišta. Istodobno, u nizu teritorija i regija - Staljingrad, Molotov, Sverdlovsk, Uljanovsk, Altajski kraj, financijske revizije provedene su neredovito, a većina inspektora-revizora,

koji su se bavili ovim poslom nisu imali posebno obrazovanje. Plaćanje prehrane odgajateljima nije racionalizirano.

A 1952. godine sirotišta su imala mnogo problema. U regiji Oryol, na primjer, nisu sva djeca u potrebi primljena u sirotišta. U regiji Tomsk dio sirotišta nalazio se u neprikladnim prostorijama. U Krasnojarskom i Primorskom području došlo je do velike fluktuacije osoblja među ravnateljima sirotišta, u kojima nije eliminirana "napučenost" djece. Dječji domovi u Vologdskoj i Tomskoj oblasti bili su nezadovoljavajuće financirani i opskrbljeni hranom, sredstva predviđena za hranu nisu bila u potpunosti realizirana. Ali to su bili problemi pojedinačnih sirotišta, a ne cjelokupnog sustava dječjih ustanova u cjelini.

Književnost

1. Baginsky V.V. Ali čovjek je živ! / V.V. Baginski // www.sormovich.nnov.ru.

2. Borzenko E. Djeca i rat / E. Borzenko // www.memorial.krsk.ru.

3. Memoari: iz memoara Bolshakove Varvare Borisovne // www.cdat.orb.ru.

4. Državni arhiv Ruske Federacije.

5. Državni arhiv Orelske oblasti.

6. Državni arhiv Tverske oblasti.

7. Djeca Gulaga: 1918-1956: (Rusija. XX. stoljeće. Dokumenti) / komp. S.S. Vilenski [i dr.]. M.,

8. Zhidenko N.S. Kuća na periferiji / N.S. Zhidenko // www.memorial.krsk.ru.

9. Povijest Rusije // www.history.ru.

10. Povijest staljinističkog Gulaga: kraj 1920-ih - prva polovica 1950-ih: zbirka dokumenata: u 7 svezaka Vol. 5. Specijalni doseljenici u SSSR-u / ur. izd. i komp. TELEVIZOR. Tsarevskaya-Dyakina.

11. Krivonosov A.N. Povijesno iskustvo u borbi protiv beskućništva / A.N. Krivonosov // Država i pravo. 2003. br. 7.

12. Nacionalni arhiv Republike Komi.

13. Samara Povolžje u XX. stoljeću: sub. dokumenti i materijali / komp. p.s. Kabytov. Samara, 2000.

14. Sirotište Serezha // www.memorial.krsk.ru.

15. Sidorenko A. Čovjek i rat / A. Sidorenko, A. Berezina. 2004 // www.memorial.krsk.ru.

16. Zbirka rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a. 1942. br. 2.

18. Filippova I.S. Uvjeti života poljske siročadi na području Minusinsk regiona u vrijeme rata / I.S. Filippov. 2007 // www.memorial.krsk.ru.

SLAVKO ANDREY ALEKSANDROVICH - kandidat povijesnih znanosti, izvanredni profesor, Odsjek za javnu upravu, Rusko državno humanističko sveučilište (podružnica Tver), Rusija, Tver ( [e-mail zaštićen]).

SLAVKO ANDREY ALEKSANDROVICH - kandidat povijesnih znanosti, izvanredni profesor katedre za državno upravljanje, Tverski ogranak Ruskog državnog sveučilišta za humanističke znanosti, Rusija, Tver.

Ti su zakoni bili vrlo korisni u narednim godinama. U ratu su mnoga djeca ostala bez krova nad glavom, izgubila su rodbinu i bila prisiljena lutati kako bi došla do vlastite hrane. S tim u vezi, 7. kolovoza 1942. godine donesena je rezolucija CK SKSM-a "O mjerama komsomolskih organizacija za borbu protiv dječjeg zanemarivanja i beskućništva", a 15. lipnja 1943. Vijeća narodnih komesara SSSR-a "O jačanju mjera za borbu protiv dječjeg beskućništva, zanemarivanja i huliganstva". Naredbom NKVD-a SSSR-a od 21. lipnja 1943. u odjelima NKVD-a stvoreni su odjeli za borbu protiv beskućništva i zanemarivanja djece. Do kraja rata u SSSR-u je djelovalo više od tisuću takozvanih "dječjih soba za prijenos", gdje su odvođena djeca koja su zatočena na ulici zbog skitnje i prijestupa. Od 1945. godine, 2,5 milijuna djece koja su ostala bez roditeljske skrbi bilo je registrirano na Središnjem vojnom informativnom šalteru za djecu u Buguruslanu. Centri za prihvat djece bili su prenatrpani, nije bilo dovoljno mjesta u sirotištima. Djecu su često puštali uz jamčevinu da ne odlaze, a oni su opet išli lutati. Mnogi s ulice završili su u maloljetničkim kolonijama – najčešće zbog krađa. U zatvorima su se djeca i tinejdžeri često našli zajedno s odraslim kriminalcima koji su ih učili pameti. Nakon toga često su iz njih izlazili gotovi kriminalni elementi. Nije bilo lako toj djeci koja su završila u domovima za nezbrinutu djecu. Nije bilo dovoljno odjeće i obuće. Zaposlenici Središnjeg dječjeg prijemnika-razdjelnika, smještenog u Moskvi u zgradi Danilovskog samostana, bili su prisiljeni poslati dijete u sirotište, oduzeti nosivu opremu i odjeća tako da ima što obući na sljedećoj zabavi. Tako su i zimi djeca ponekad ostajala u donjem rublju ili krpicama. Ne čudi što su mnogi ubrzo pobjegli iz sirotišta, u kojima nisu imali najnužnije stvari: činilo im se da je lakše preživjeti na ulici. Tko se ne sjeća slogana: "Hvala druže Staljine za naše sretno djetinjstvo!" Ali o tome da su, zahvaljujući Staljinu, milijuni djece bili zatvoreni, u nepodnošljivim uvjetima ili čak umrli, malo se govori čak iu naše vrijeme. Jer teško je povjerovati...