Durata del servizio attraverso i punti controversi della corte. Spiegazioni del Consiglio dei giudici della Federazione Russa sull'applicazione della legge "Sullo status dei giudici nella Federazione Russa

Oggi "Rossiyskaya Gazeta" pubblica una legge che include l'esperienza del lavoro giudiziario, che dà il diritto di dimettersi e ricevere i pagamenti e i benefici dovuti, il tempo di lavoro come investigatore, pubblico ministero e avvocato. Secondo gli autori di questa iniziativa, questo approccio è progettato per attirare avvocati di vari settori a lavorare nei tribunali.

Come hanno raccontato ai giornalisti rappresentanti della magistratura, finora alcuni avvocati sono stati fermati dal fatto che, mettendosi un mantello, sembrano ricominciare una vita. Dopotutto, l'esperienza precedente si è esaurita e la pensione giudiziaria doveva essere guadagnata contando gli anni quasi da zero.

Ora la legge permette di inserire nell'esperienza giudiziaria il precedente periodo di lavoro come investigatore, pubblico ministero o avvocato. Al giudice sarà inoltre attribuito il servizio nell'apparato giudiziario in una posizione che richiede un'istruzione giuridica superiore. È vero, tutti questi anni porteranno benefici alla pensione solo se la persona è giudice da almeno 10 anni.

Ad esempio, se una persona ha servito 5 anni come pubblico ministero e 15 anni come giudice, ciò equivarrebbe a 20 anni di servizio. Un minimo di 10 anni, così come concepito dagli autori dell'iniziativa, taglierà chi si presenta agli incarichi giudiziari per poco tempo, in modo da strappare i benefici il prima possibile. A proposito, quando la legge era appena in discussione, sono state pubblicate statistiche secondo cui un terzo dei giudici in pensione dei tribunali di giurisdizione generale aveva lavorato come giudice per 5-10 anni. Gli avvocati affermano da tempo che è estremamente importante coinvolgere nella magistratura persone con diverse specialità giuridiche. È impossibile che i giudici siano esclusivamente ex dipendenti dell'apparato o esclusivamente ex pubblici ministeri. No, tutti dovrebbero avere una biografia legale diversa, questo andrà a beneficio sia della magistratura nel suo insieme che di tutti noi.

Secondo gli avvocati, l'opzione ideale sarebbe quando il futuro giudice lavorerebbe per qualche tempo nelle forze dell'ordine, e poi andrebbe dagli avvocati, e solo dopo si metterebbe il mantello. Un'esperienza del genere consentirebbe al giudice di elevarsi al di sopra della lotta e di non guardare la persona con il solito sguardo dell'accusatore, ritengono gli attivisti per i diritti umani. Tuttavia, fino ad ora, l'esperienza del pm è stata un plus per il giudice nel calcolo della pensione, mentre l'esperienza dell'avvocato non ha dato nulla. Di conseguenza, se qualcuno progettava per sé una carriera giudiziaria, non aveva incentivi extra per diventare avvocato. Non è un segreto che varie norme pensionistiche influiscano indirettamente sulla composizione della magistratura. Dipende da come vengono risolti i vari problemi quotidiani, da chi andrà al servizio.

È curioso che alcuni anni fa, su istruzione del presidente della Corte suprema russa, Vyacheslav Lebedev, sia stato analizzato il lavoro dei collegi di qualificazione. Si è scoperto che in due anni 144 avvocati sono stati chiamati a lavorare come giudici. Di queste, circa 40 persone, ovvero una su tre, hanno ricevuto il "via libera" dalle commissioni di qualificazione. Secondo Vyacheslav Lebedev, ciò significa che non ci sono ostacoli per gli avvocati sulla strada per il mantello, chiunque ne sia degno può ottenerlo. Tuttavia, si è scoperto che gli avvocati stessi non erano desiderosi di vesti, ha ritenuto la Corte Suprema. Dopotutto, nel Paese lavorano più di 60mila avvocati. Tuttavia, le spiegazioni del motivo per cui così pochi di loro fanno domanda per l'esame giudiziario possono essere molto diverse qui. Comunque sia, la legge, che viene pubblicata oggi, offre agli avvocati un altro incentivo per aspirare a diventare giudici.

Quanto sono ricchi i giudici russi? Vediamo, suggerisce Romanova in "Perché i giudici russi non consegnano assoluzioni", pubblicato sul sito web del Carnegie Moscow Center.

Negli anni 2000, i giudici sono diventati non solo i più pagati, ma anche i più pagati. Ad oggi, un giudice è la posizione più pagata nell'apparato statale.

Lo stipendio dei giudici è composto da cinque parti. Il primo è lo stipendio, è calcolato secondo la legge "Sullo status dei giudici", che contiene l'appendice n. 7. Tutto è scritto lì, ma non in denaro, ma come percentuale dello stipendio del presidente della Corte suprema della Federazione Russa (lo stipendio del presidente della Corte suprema è legato allo stipendio del capo della Corte costituzionale : il presidente della Suprema percepisce il 98% dello stipendio del capo della Corte Costituzionale, e lo stipendio di quest'ultimo è approvato dal presidente).

Per gli altri giudici, lo stipendio è calcolato come segue: lo stipendio del presidente della Corte suprema è pari al 100%, il suo primo vice riceve il 95% e così via. La linea di fondo è occupata da un giudice di pace di qualsiasi territorio tranne Mosca e San Pietroburgo: il suo stipendio è pari al 60% di quello che riceve d'ufficio il presidente della Corte suprema. Ma la sua controparte di Mosca o San Pietroburgo - 64%.

La seconda parte è il bonus di qualificazione. Secondo la stessa legge, ogni giudice è obbligato a seguire una formazione avanzata nelle istituzioni educative competenti almeno una volta ogni tre anni, a formarsi in altri tribunali ea migliorare il proprio livello in altri modi. Alza il livello - aumenta l'indennità. E dove andrà.

Cioè, in effetti, questa indennità è simile all'indennità per servizio di lunga durata. Invece no, il premio di anzianità esiste separatamente. Questa è la terza parte dello stipendio.

La quarta parte sono gli incentivi regolari (bonus), ora sono stati aumentati a 1,9 volte lo stipendio per la posizione.

La quinta parte sono speciali compensi aggiuntivi che vengono percepiti dai giudici che hanno un titolo accademico o un titolo onorifico, che hanno confermato la loro conoscenza delle lingue straniere e le utilizzano regolarmente nel loro lavoro, e così via. L'indennità viene pagata in proporzione allo stipendio - ad esempio, la sua dimensione per un giudice di pace è di 1,6 stipendi.

I giudici di pace iniziali nelle regioni ricevono 50-80 mila rubli al mese, quindi contano per te. Un giudice federale riceve 150.000-170.000 rubli al mese senza bonus o indennità.

Nonostante il fatto che non sia corretto confrontare gli stipendi in paesi con sistemi economici e standard di vita diversi, fornirò dati di altri paesi, perché voglio confrontare non il livello degli stipendi dei giudici, ma mostrare l'atteggiamento nei confronti di giudici diversi in paesi diversi. Un giudice in Svizzera (all'incirca al livello del nostro giudice federale) riceve l'equivalente di circa 100.000 euro all'anno al netto delle tasse. Ma questo è un record. Andorra - 70 mila euro; Norvegia - 62 mila euro; Cipro - 52 mila euro; Paesi Bassi - 43 mila euro; Monaco - 41mila euro, quasi gli stessi in Finlandia. Ma è in cima alla lista. In Moldova - poco più di duemila euro all'anno.

Tuttavia, da nessuna parte si dice che in altri paesi ai giudici vengano forniti alloggi gratuiti, e in Russia in questo caso è stato costruito quasi il comunismo. I giudici russi dovrebbero vivere al ritmo di 33 mq. metri per giudice + 18 mq. metri per ogni membro della famiglia + 20 mq. metri di spazio abitativo aggiuntivo. Questa non è una residenza aziendale.

Se un giudice ha 20 anni o più di esperienza lavorativa, ha il diritto di scegliere: una pensione su base generale o un supporto vitale. Il mantenimento a vita è una cosa molto interessante: una persona riceve l'80% dell'importo che ha ricevuto durante il lavoro ogni mese. È vero, tali contenuti sono tassati.

Puoi lavorare per meno di 20 anni, ma subordinatamente al raggiungimento dell'età pensionabile. E puoi anche ottenere un'indennità a vita se sei stato giudice per 10 anni più almeno altri 15 anni in qualsiasi altra posizione relativa al campo legale. Considerando che spesso i giudici provengono da pubblici ministeri o investigatori, il problema è risolto.

Se un cittadino ha lavorato come giudice per più di 20 anni, oltre ai quattro quinti dello stipendio mensile, gli verrà accreditato l'uno per cento dell'importo totale per ogni anno di straordinario.

Ed ecco un'altra cosa meravigliosa: dal 2012 il servizio militare, il tempo nelle scuole professionali, il servizio negli organi del Ministero dell'Interno e di altri dipartimenti governativi sono stati inclusi nell'anzianità dei giudici.

Cioè, il mantenimento per tutta la vita di un giudice in pensione per un importo di 100 mila rubli al mese è una cosa comune.

E inoltre. Al Dipartimento della magistratura sono stati recentemente stanziati ulteriori stanziamenti di bilancio per il pagamento dell'indennità mensile di vita ai giudici in pensione e in carica e un'integrazione salariale pari al 50% dell'indennità mensile di vita nei seguenti importi: 730,5 milioni di rubli in aggiunta al 2017 soffitti; 1519,3 milioni di rubli oltre ai volumi massimi del 2018; 1519,3 milioni di rubli oltre ai volumi massimi del 2019.

Più di 300 milioni di rubli sono stati stanziati per abiti e uniformi nel 2013-2015 e 290 milioni di rubli nel 2016. Sono state acquistate più di 13.500 vesti, 18.000 divise di servizio, 29.700 camicie (camicette), 6.500 cravatte e 19.950 paia di scarpe.

In base a tale legge, un giudice è considerato una persona a statuto speciale, mentre può giudicare i cittadini dello Stato e ricopre una posizione professionale adeguata.

La pensione dei giudici dipende direttamente dalla loro esperienza professionale. Ciò significa che più ha lavorato in questa posizione, maggiore è l'importo della pensione su cui può contare. E la stessa regola vale per i salari. Allo stipendio vengono aggiunti interessi per una certa classe di qualifica, un pagamento aggiuntivo per l'anzianità, per una cattedra e così via.

Per una particolare classe qualificata, il supplemento viene addebitato in percentuale. Quindi, per il nono anno viene addebitato il 30%, per l'ottavo - 40%, per il settimo - 50% e così via. Lo stesso vale per i supplementi di anzianità. Così, un giudice che ha lavorato nella sua posizione da 2 a 5 anni riceve oltre al salario il 15%, chi ha lavorato da 5 a 10 anni - 25%, da 10 a 15 anni - 30%, da 15 a 20 - 40%, da 20 in su - 50%.

Tutti questi fattori influenzeranno ulteriormente l'entità delle pensioni dei giudici nella Federazione Russa.

Pagamento di una pensione

La pensione sarà maturata ai dipendenti che sono andati in pensione ea coloro che hanno cessato l'attività lavorativa per vecchiaia.

In questi due casi la pensione sarà calcolata diversamente.

Qual è la pensione dei giudici in Russia nel 2019: dimensioni

Un giudice in pensione percepisce una pensione in via generale. Inoltre, l'esperienza lavorativa che ha un lavoratore professionista ha un ruolo importante. Se il giudice ha un'esperienza lavorativa di 20 anni o più di questa cifra, allora ha il diritto di fare una scelta: una pensione in via generale o il mantenimento della vita. Quest'ultimo ha cadenza mensile, è tassato e ammonta all'80% dell'importo che lo specialista lavora ogni mese.

Ogni opzione dipende dal fatto che il giudice si sia ritirato, si sia dimesso o sia stato licenziato. È impossibile ottenere il supporto vitale se l'ex giudice ha una breve esperienza lavorativa (secondo la legislazione della Federazione Russa - meno di 20 anni). In questo caso, verrà emessa una pensione per tale persona, che viene maturata dalla maggior parte dei cittadini del paese in conformità con la legge sul calcolo delle pensioni nel modo consueto.

Tutto sul supporto vitale degli ex giudici

Per ricevere tale privilegio, un operatore legale dovrà soddisfare una serie di condizioni. Ciò include più di 20 anni di esperienza in questa posizione.

C'è un'eccezione quando è realistico aggirare la legge su una certa anzianità di servizio. Puoi lavorare per meno di 20 anni, ma solo se raggiungi l'età pensionabile. Oppure un giudice che ha raggiunto l'età pensionabile, che ha lavorato in carica per almeno 10 anni, più almeno altri 15 in qualsiasi altra posizione attinente all'ambito giuridico.

Quindi quanto guadagnano gli ex giudici come pensione?

I quattro quinti della retribuzione mensile sono percepiti dai cittadini che hanno lavorato per almeno 20 anni come magistrato o fino a 10 anni più 15 anni in ambito legale in altra professione.

I cittadini che hanno svolto l'attività di giudice per meno di 20 anni, ma che hanno raggiunto l'età pensionabile, percepiscono una pensione direttamente proporzionale agli anni durante i quali ha lavorato.

Se un cittadino ha lavorato come giudice per più di 20 anni, oltre ai quattro quinti dello stipendio mensile, gli verrà accreditato l'uno per cento dell'importo totale per ogni anno in più in cui ha lavorato.

Va notato che è impossibile lavorare e ricevere un'indennità a vita. Inoltre, è impossibile emettere e ricevere più tipi di pensioni contemporaneamente. Ma questo non include le pensioni che vengono pagate in relazione all'invalidità.

La procedura per l'elaborazione dei documenti per ottenere PSS

Per fare domanda per la sicurezza sulla vita, è necessario rivolgersi all'autorità competente, che è legata al luogo in cui si lavora.

Saranno richiesti i seguenti documenti:

• domanda di registrazione della sicurezza sulla vita;
• passaporto (o altri documenti attestanti l'identità di un cittadino);
• documenti che confermano l'anzianità di servizio come giudice o altre specialità legali (tali documenti includono principalmente un libro di lavoro), vari titoli e classi assegnate.

CORTE SUPREMA DELLA FEDERAZIONE RUSSA

DEFINIZIONE

Collegio Giudiziario per le Cause Civili della Corte Suprema della Federazione Russa composto da:

presiede P.,

I giudici G. e K.

considerato in udienza pubblica il 20 luglio 2015 una causa civile sulla pretesa di S. contro la Direzione principale del Ministero degli affari interni della regione di Chelyabinsk, il Dipartimento del Ministero degli affari interni della Federazione Russa per la città di Miass della Regione di Chelyabinsk sul riconoscimento del rifiuto illegale di assegnare una pensione per servizio di lunga durata

sul ricorso per cassazione del rappresentante della Direzione principale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa per la regione di Chelyabinsk per procura I. per un ricorso definizione Collegio giudiziario per le cause civili del tribunale regionale di Chelyabinsk dell'11 settembre 2014

Dopo aver ascoltato la relazione del giudice della Corte suprema della Federazione Russa P., le spiegazioni dei rappresentanti della Direzione principale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa per la regione di Chelyabinsk M. e I., che hanno sostenuto le argomentazioni del ricorso di cassazione,

Collegio giudiziario per le cause civili della Corte suprema della Federazione Russa

installato:

S. ha intentato una causa contro la Direzione principale del Ministero degli affari interni della Federazione Russa per la regione di Chelyabinsk (di seguito - la Direzione principale del Ministero degli affari interni della Russia per la regione di Chelyabinsk), il Dipartimento del Ministero degli interni Affari della Federazione Russa per la città di Miass, regione di Chelyabinsk (di seguito - MIA della Russia per la città di Miass) sull'annullamento del rifiuto di soddisfare la relazione di S. riconoscendo il diritto a percepire una pensione per lungo servizio, imponendo il obbligo di concessione della pensione per anzianità di servizio a partire dall'11 aprile 2014

A sostegno delle predette affermazioni, S. ricorda che nel novembre 1994 è stato richiamato al servizio militare e nel periodo di servizio dal 25 ottobre 1995 al 27 gennaio 1996, dal 24 aprile 1996 al 1 ottobre 1996. ha partecipato alla liquidazione di formazioni armate illegali nella Repubblica cecena, è un veterano di combattimento. Successivamente ha prestato servizio negli organi interni e in data 14 febbraio 2014 ha depositato denuncia di licenziamento dal servizio per pag.4 ore 2 art. 82 Legge federale "In servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e emendamenti a determinati atti legislativi della Federazione Russa" in relazione al suo pensionamento sulla base dell'anzianità, tuttavia, gli è stato negato il rapporto perché non disponeva della necessaria anzianità di servizio - 20 anni o più. Sulla base dell'anzianità di servizio S. presentata dal datore di lavoro, ne consegue che i periodi di servizio di S. nelle forze armate della Federazione Russa dal 25 ottobre 1995 al 27 gennaio 1996 e dal 24 aprile 1996 a ottobre 1, 1996 sono stati inseriti nel calendario, quindi l'anzianità di servizio è stata di 18 anni 7 mesi 13 giorni. S. ha ritenuto illegittimo il rifiuto di soddisfare la denuncia, in quanto il momento della sua partecipazione alle ostilità nella Repubblica cecena nei periodi indicati è da includere nell'anzianità di servizio in via preferenziale - nella misura di 1 giorno di servizio per 3 giorni, in relazione ai quali la sua anzianità di servizio al 14 febbraio 2014 è di 20 anni 1 giorno ed ha diritto alla pensione di anzianità.

I rappresentanti degli imputati non hanno riconosciuto la domanda in tribunale.

Con decisione del tribunale cittadino di Miass della regione di Chelyabinsk del 6 giugno 2014, la pretesa di S. di invalidare il rifiuto di concedere una pensione di anzianità è stata respinta.

I motivi per annullare o modificare le decisioni giudiziarie in cassazione sono significative violazioni del diritto sostanziale o procedurale che hanno influenzato l'esito della causa e senza la cui eliminazione è impossibile ripristinare e tutelare diritti, libertà e legittimi interessi violati, nonché tutelare gli interessi pubblici tutelati dalla legge ( Arte. 387 Codice di procedura civile della Federazione Russa).

Il Collegio giudiziario per le cause civili della Corte suprema della Federazione Russa conclude che nel presente caso di questa natura, violazioni significative del diritto sostanziale sono state commesse dalla corte d'appello e sono state espresse come segue.

Il tribunale ha stabilito e deduce dal fascicolo che S. nel periodo dal novembre 1994 al novembre 1996 ha svolto il servizio militare su arruolamento, mentre dal 25 ottobre 1995 al 27 gennaio 1996 e dal 24 aprile 1996 al 1 ottobre 1996 ha ha partecipato alla liquidazione di formazioni armate illegali sul territorio della Repubblica cecena, il che è confermato da un'iscrizione nell'ID militare.

Dal 16 giugno 1997, S. ha prestato servizio negli organi degli affari interni, dal 7 febbraio 2013 - nella posizione ... del Ministero degli affari interni russo per la città di Miass.

Il 10 aprile 2014 S. è stato revocato dal servizio negli organi interni per pag.1 ore 2 art. 82 Legge federale del 30 novembre 2011 N 342-FZ "In servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" previo accordo delle parti.

Con soddisfazione della relazione di S. sulla cessazione dal servizio negli organi interni per pag.4 ore 2 art. 82 La legge federale del 30 novembre 2011 N 342-FZ "In servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e modifiche a determinati atti legislativi della Federazione Russa" (basata sull'anzianità di servizio che dà diritto a percepire una pensione) è stata negata per insufficienza di anzianità di servizio per l'assegnazione della pensione.

Allo stesso tempo, l'intero periodo di servizio di S. nell'esercito, compresi i controversi periodi dal 25 ottobre 1995 al 27 gennaio 1996, dal 24 aprile 1996 al 1 ottobre 1996, sono stati inclusi nella sua durata di servizio nel calcolo del calendario (1 anno 11 mesi 15 giorni), in relazione al quale la sua anzianità di servizio al momento del licenziamento dal servizio negli organi degli affari interni il 10 aprile 2014 ammontava a 18 anni 9 mesi 9 giorni.

Risolvendo la controversia e rifiutando di soddisfare le pretese di S., il giudice di primo grado ha dedotto che il procedimento per il calcolo preferenziale della durata del servizio militare (servizio negli organi interni) e le ragioni della sua applicazione sono stabilito in Decreto Consiglio dei ministri - Governo della Federazione Russa del 22 settembre 1993 N 941 "Sulla procedura per il calcolo dell'anzianità di servizio, l'assegnazione e il pagamento di pensioni, compensi e benefici a persone che hanno prestato servizio militare come ufficiali, ufficiali di mandato, guardiamarina e militari in servizio prolungato o con contratto come soldati, marinai, sergenti e caposquadra o servizio negli organi degli affari interni, nei vigili del fuoco statali, nelle istituzioni e negli organi del sistema penitenziario e le loro famiglie nella Federazione Russa "(di seguito - Risoluzione del il Consiglio dei ministri - Governo della Federazione Russa del 22 settembre 1993 N 941), che non prevedono la possibilità di un calcolo preferenziale del periodo di servizio da parte dei coscritti in stato di emergenza e nei conflitti armati.

Poiché il servizio militare di S. sul territorio della Repubblica Cecena era di leva, e non contrattuale (nessuna prova contraria è stata presentata al tribunale), il tribunale ha concluso che i periodi contestati del servizio militare dell'attore erano giustamente conteggiati dal convenuto nell'anzianità di servizio nel calendario, e non nel calcolo preferenziale.

La Corte d'Appello non ha condiviso la conclusione del Tribunale di primo grado e ha emesso una nuova decisione sulla causa per soddisfare la domanda di S. sulla base delle seguenti argomentazioni.

In virtù di Parte 1 art. 2 Legge della Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-1 "Su ulteriori garanzie e risarcimenti per il personale militare in servizio nel territorio del Transcaucaso, degli Stati baltici e della Repubblica del Tagikistan, nonché sull'esecuzione di compiti in stato di emergenza e nei conflitti armati" (di seguito - la Legge della Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-1) ai militari che prestano servizio militare nell'ambito di un contratto nei territori degli stati del Transcaucaso, degli Stati baltici e della Repubblica del Tagikistan , ai fini dell'attribuzione della pensione ai sensi della normativa sulle pensioni del personale militare, un mese di servizio militare per un mese e mezzo.

I militari che svolgono compiti in stato di emergenza e nei conflitti armati, ai fini dell'assegnazione di una pensione, un mese di servizio militare per tre mesi è compreso nell'anzianità e nell'anzianità di servizio ( Parte 2 Art. 2 detta legge).

Viene determinata la procedura per il calcolo dell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione Decreto Consiglio dei ministri - Governo della Federazione Russa del 22 settembre 1993 N 941, voce 5 di cui è previsto il servizio militare di leva come soldati, marinai, sergenti e caposquadra (ex - servizio militare), salvo periodi soggetti ad accredito di anzianità di servizio a condizioni agevolate previste per il personale militare dei reparti militari, quartier generale e istituzioni della esercito sul campo, il personale militare, che ha prestato servizio o è stato prigioniero durante la Grande Guerra Patriottica, ha preso parte ai lavori per eliminare le conseguenze dell'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl o è stato irragionevolmente perseguito o represso, sono conteggiati nella durata di servizio per la nomina delle pensioni in termini di calendario.

Secondo la Corte d'Appello, dal contenuto delle disposizioni di cui sopra di questi atti normativi di regolamentazione risulta che tutti i militari che hanno prestato servizio militare mediante arruolamento, servizio militare sono soggetti a credito in termini di calendario, ad eccezione dei periodi soggetti a credito per anzianità di servizio a condizioni preferenziali, e per la quale, ai sensi dell'art Parte 2 Art. 2 La legge della Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-I, si riferisce al periodo di svolgimento dei compiti da parte del personale militare che ha prestato servizio di leva in uno stato di emergenza, ovvero la loro effettiva partecipazione alle ostilità in un conflitto armato.

Tenuto conto che l'effettiva partecipazione di S. alle ostilità nel conflitto armato nella Repubblica Cecena nei periodi dal 25 ottobre 1995 al 27 gennaio 1996, dal 24 aprile 1996 al 1 ottobre 1996, ovvero il passaggio loro servizio militare su coscrizione in condizioni speciali, confermato nel modo prescritto, la corte d'appello è giunta alla conclusione che sussistono basi legali per accreditare l'anzianità di servizio per la nomina di una pensione S. per l'anzianità di servizio del specificato periodo di servizio militare su leva in un calcolo preferenziale basato su un mese di servizio militare per tre mesi.

Il Collegio Giudiziario per le Cause Civili della Corte Suprema della Federazione Russa ritiene errate le conclusioni della Corte d'Appello, basate sull'errata applicazione e interpretazione del diritto sostanziale che disciplina i rapporti controversi.

Legge della Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-I, a cui la corte d'appello fa riferimento a sostegno delle sue conclusioni, non disciplina le questioni della previdenza per il personale militare, ma stabilisce solo le condizioni generali per un sistema unificato di la loro protezione giuridica e sociale, che sono specificate in altri atti normativi.

In particolare, legge della Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I "Sulle pensioni per le persone che hanno prestato servizio militare, prestato servizio negli organi degli affari interni, i vigili del fuoco statali, gli organismi per il controllo della circolazione di stupefacenti e sostanze psicotrope, le istituzioni e gli organi del sistema penitenziario e le loro famiglie" (di seguito - la Legge della Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I) e la Federal legge del 17 dicembre 2001 N 173-FZ "Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa" (di seguito - la legge federale "Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa") stabilisce una procedura differenziata per il calcolo preferenziale dell'anzianità di servizio e dell'anzianità di servizio militare personale che svolge compiti in stato di emergenza e nei conflitti armati.

La previdenza per i dipendenti degli organi degli affari interni e del personale militare, compreso il calcolo dell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione, è disciplinata legge Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I.

A Articolo 1 La legge della Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I elenca le persone a cui questo legge, in particolare, a persone che hanno prestato servizio militare come ufficiali, guardiamarina e guardiamarina o servizio militare sotto contratto come soldati, marinai, sergenti e caposquadra delle forze armate della Federazione Russa, altre formazioni militari della Federazione Russa, create in in conformità con la legislazione della Federazione Russa e le famiglie di queste persone.

In virtù di Arte. 2 della legge della Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I, previdenza per le persone che hanno prestato servizio nell'esercito su arruolamento come soldati, marinai, sergenti e caposquadra (precedentemente servizio militare attivo) nelle forze armate e nelle formazioni militari specificate in p."a" art. uno di questa legge, e le famiglie di queste persone è svolto in conformità con il Federal legge del 15 dicembre 2001 N 166-FZ "Sulla pensione statale nella Federazione Russa".

Secondo Parte 3 art. diciotto Legge della Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I, la procedura per il calcolo dell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione alle persone specificate in Arte. uno di questa legge è determinato dal governo della Federazione Russa.

Il primo comma del comma 5 Decreto del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione Russa del 22 settembre 1993 N 941, emesso in ottemperanza ai requisiti legge Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-1, è stato stabilito che la coscrizione del servizio militare come soldati, marinai, sergenti e caposquadra (ex servizio militare), salvo periodi soggetti a credito per anzianità di servizio a condizioni preferenziali previste per i militari personale delle unità militari, quartier generale e istituzioni dell'esercito attivo, personale militare che ha prestato servizio o è stato tenuto prigioniero durante la Grande Guerra Patriottica, che ha preso parte ai lavori per eliminare le conseguenze dell'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl o è stato irragionevolmente perseguito o represso, è conteggiato come anzianità di servizio per la nomina delle pensioni in termini di calendario.

Secondo Parte 4 Art. trenta della legge federale "Sulle pensioni del lavoro nella Federazione Russa" periodi di servizio in unità militari, sedi centrali e istituzioni che fanno parte dell'esercito sul campo, in distaccamenti e formazioni partigiane durante il periodo delle ostilità, nonché il tempo trascorso sul trattamento in istituzioni mediche a causa di traumi militari, periodi di servizio militare nella zona di esclusione, determinati ai sensi dell'art legge della Federazione Russa del 15 maggio 1991 N 1244-1 "Sulla protezione sociale dei cittadini esposti alle radiazioni a seguito del disastro di Chernobyl", sono inclusi nella durata totale del servizio in un importo triplo.

Articolo 2 Decreto del Consiglio supremo della Federazione Russa del 21 luglio 1993 N 5481 / 1-I "Sulla procedura per l'adozione della legge della Federazione Russa "Sulle modifiche alla legge della Federazione Russa" su ulteriori garanzie e risarcimenti per i militari Personale addetto al servizio militare nei territori degli Stati transcaucasici, degli Stati baltici e della Repubblica del Tagikistan, nonché a coloro che svolgono compiti di tutela dei diritti costituzionali dei cittadini in uno stato di emergenza e nei conflitti armati" si segnala che quando applicando Parte 2 Art. 2 Legge della Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-I "Su ulteriori garanzie e risarcimenti per il personale militare in servizio nel Caucaso, negli Stati baltici e nella Repubblica del Tagikistan, nonché sull'esecuzione di compiti in stato di emergenza e in armi armate conflitti" al fine di calcolare l'anzianità di lavoro per la nomina delle pensioni ai sensi dell'art articolo 94 La legge della RSFSR "Sulle pensioni statali nella RSFSR" il personale militare che svolge compiti in uno stato di emergenza e nei conflitti armati è considerato in servizio nell'esercito.

Risulta dal contenuto del regolamento di cui sopra che i militari che prestano servizio con contratto e svolgono compiti in stato di emergenza e in conflitti armati, la durata del servizio è conteggiata nell'anzianità di servizio ai sensi dell'art. legge Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-1. Per il personale militare che svolge compiti simili alla leva durante il periodo di svolgimento di compiti in stato di emergenza e nei conflitti armati, la durata del servizio è conteggiata in un calcolo preferenziale (importo triplo) nell'anzianità di servizio in conformità con il Federal legge"Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa".

Pertanto, il giudice di primo grado, risolvendo la controversia, in contrasto con la corte d'appello, è giustamente mosso proprio da una siffatta interpretazione delle norme di diritto sostanziale da applicare ai rapporti contestati, in relazione alla quale non ha giustamente contato i periodi della sua partecipazione all'anzianità di servizio in un calcolo preferenziale alla liquidazione delle formazioni armate illegali sul territorio della Repubblica cecena, poiché prestava il servizio militare di leva.

Il collegio giudicante ritiene conformi alle disposizioni le conclusioni del giudice di primo grado sull'insussistenza dei presupposti per soddisfare le pretese di S. legge Federazione Russa del 21 gennaio 1993 N 4328-I, legge Federazione Russa del 12 febbraio 1993 N 4468-I e Decreti Governo della Federazione Russa del 22 settembre 1993 N 941, poiché la regola sul calcolo preferenziale dell'anzianità di servizio e dell'anzianità di tutto il personale militare che svolge compiti in stato di emergenza e nei conflitti armati dovrebbe essere applicata in modo differenziato, cioè a seconda a seconda che il servizio militare sia stato prestato per contratto o per leva, ovvero: personale militare che abbia prestato servizio militare con contratto e abbia svolto mansioni in stato di emergenza e in conflitto armato, la durata di tale servizio è conteggiata in via preferenziale nella durata di servizio e personale militare che svolgeva compiti simili per arruolamento - nel calcolo preferenziale dell'anzianità.

Alla luce di quanto sopra, la sentenza della corte d'appello, che ha riconosciuto a S. il diritto di erogare una pensione per anzianità di servizio con inclusione nell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione per periodi di partecipazione alle ostilità a partire dal 25 ottobre , 1995 al 27 gennaio 1996, dal 24 aprile 1996 al 1 ottobre 1996, in via preferenziale - in ragione di 1 giorno di servizio per 3 giorni, non può essere riconosciuto come legale. È stato adottato con una significativa violazione del diritto sostanziale, che ha influito sull'esito del caso, senza la sua eliminazione è impossibile ripristinare e proteggere i diritti violati e gli interessi legittimi della Direzione principale del Ministero degli affari interni della Russia per Chelyabinsk Regione, che, secondo Arte. 387 del codice di procedura civile della Federazione Russa, è la base per l'annullamento della decisione del tribunale impugnato e il mantenimento della decisione del tribunale cittadino di Miass della regione di Chelyabinsk del 6 giugno 2014, in cui il tribunale ha applicato correttamente diritto sostanziale ai rapporti contestati.

Il Collegio giudiziario per le cause civili della Corte suprema della Federazione Russa, guidato da Arte. 387 , 388 , 390 Codice di procedura civile della Federazione Russa,

determinato:

appello definizione del Collegio giudiziario per le cause civili del tribunale regionale di Chelyabinsk dell'11 settembre 2014, annulla.

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Nota: Pertanto, la sentenza della Corte Suprema della Federazione Russa n. 48-KG15-6 del 20 luglio 2015 ha fissato la posizione legale, in base a quali periodi di servizio militare obbligatorio al momento della coscrizione, durante i quali il personale militare prende parte al liquidazione di formazioni armate illegali sul territorio della regione del Caucaso settentrionale , CTO (operazioni di combattimento) sono conteggiate nell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione attraverso il Ministero degli affari interni della Russia in termini di calendario. I periodi indicati non sono soggetti a compensazione in termini di durata del servizio a condizioni preferenziali.

Yu.O. Verbitskaja, avvocato del MU "Center for Accounting and Logistics Support
istituzioni educative municipali del distretto di Verkh-Isetsky"

Rivista "Accounting in Education" n. 10, ottobre 2011

Come regola generale, il lavoratore stesso dimostra che un certo periodo di lavoro è compreso nell'anzianità di servizio per la nomina di una pensione di vecchiaia. Ma il datore di lavoro deve sapere come rilasciare correttamente i documenti all'insegnante.

Chi ha diritto alla pensione di vecchiaia

Gli insegnanti, a determinate condizioni, hanno diritto al pensionamento anticipato. La pensione di vecchiaia è una pensione di vecchiaia da lavoro concessa prima del raggiungimento dell'età pensionabile (55 anni per le donne e 60 anni per gli uomini). Questa pensione è assegnata ai sensi del comma 19 del paragrafo 1 dell'articolo 27 della legge del 17 dicembre 2001 n. 173-FZ "Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa" a persone che hanno insegnato in istituti per bambini per almeno 25 anni, indipendentemente dalla loro età.

A prima vista, una posizione semplice. Ma nella pratica della sua applicazione sorgono due domande: cosa può essere considerata attività pedagogica e quali organizzazioni possono essere considerate istituzioni per l'infanzia?

L'elenco delle professioni e delle istituzioni in cui il lavoro è considerato un'esperienza speciale è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 29 ottobre 2002 n. 781. Prima di allora, esisteva un altro elenco approvato con decreto del Consiglio dei ministri della RSFSR del 6 settembre 1991 n. 463. Dovrebbero essere guidati dalle pensioni di nomina per periodi fino al 14 novembre 2002 (data di entrata in vigore del nuovo Elenco).

Non tutta l'esperienza viene presa in considerazione: ci sono delle restrizioni

Le regole per il calcolo dell'esperienza speciale sono state approvate dal decreto del governo della Federazione Russa dell'11 luglio 2002 n. 516.

Queste regole stabiliscono che solo i periodi di lavoro eseguiti costantemente durante la giornata lavorativa sono conteggiati nell'esperienza speciale, a condizione che i premi assicurativi siano pagati alla Cassa pensione della Federazione Russa per questi periodi. Per gli insegnanti, questo significa che dovevano lavorare in base alla loro tariffa (diversa per i diversi insegnanti, ad esempio, per gli insegnanti di scuola sono 18 ore settimanali, compresi gli insegnanti della scuola primaria, prima avevano una tariffa di 20 ore) .

L'esperienza include periodi di ricezione delle prestazioni dell'assicurazione sociale statale durante il periodo di invalidità temporanea, nonché periodi di ferie annuali di base e aggiuntive retribuite.

L'esperienza lavorativa non è inclusa periodi di sospensione dal lavoro per colpa del dipendente, nonché periodi di inattività (sia per colpa del datore di lavoro che per colpa del dipendente). Inoltre, il periodo di congedo parentale non è incluso nell'esperienza speciale (parte 5 dell'articolo 256 del Codice del lavoro della Federazione Russa). L'eccezione sono i casi in cui il periodo specificato è avvenuto prima del 6 ottobre 1992, cioè prima dell'entrata in vigore della legge federale del 25 settembre 1992 n. 3543-1, con l'adozione della quale detto periodo non era più inclusa nell'anzianità speciale di servizio in caso di pensione a condizioni favorevoli (sentenza della Corte suprema della Federazione Russa del 1 luglio 2011 n. 41V11-10, sentenza della Corte suprema della Federazione russa del 5 marzo, 2009 n. 19-V09-2).

L'errore del datore di lavoro può essere corretto attraverso il tribunale

I tribunali stanno valutando molti casi sulla "riabilitazione" dell'esperienza degli insegnanti. Di norma, il convenuto nelle rivendicazioni è la Cassa pensione della Federazione Russa. Gli specialisti PFR interpretano le norme delle risoluzioni in modo abbastanza rigoroso. E spesso i tribunali decidono a favore dei querelanti. Cioè, confermano la legittimità di includere un certo periodo di lavoro nell'anzianità di servizio, che dà diritto alla pensione di anzianità.

L'analisi di tali casi mostra che nella maggior parte dei casi i funzionari della Cassa pensione non accettano periodi di lavoro contestati per colpa del datore di lavoro, poiché l'istituzione indica erroneamente il titolo della posizione. Cioè, la posizione di operatore pedagogico indicata nel libro di lavoro non coincide con la posizione stabilita nell'elenco.

In questo caso, puoi consigliare al dipendente di rivolgersi al tribunale per accertare il fatto di adempimento delle mansioni lavorative per la posizione indicata nell'elenco n. 781. Quindi è necessario dimostrare che la posizione del dipendente non corrisponde a quella indicata in Elenco n. 781, ma che è stato indicato in modo errato. Ma allo stesso tempo, il dipendente ha svolto le funzioni lavorative di un insegnante per posizione che soddisfaceva i requisiti stabiliti (determinazione della Corte Suprema della Federazione Russa del 12 novembre 2009 n. 49-B09-13).

Prestare inoltre attenzione al paragrafo 9 della decisione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 20 dicembre 2005 n. 25 “Su alcune questioni emerse con i tribunali quando si considerano casi relativi alla realizzazione da parte dei cittadini del diritto di pensioni del lavoro”. Osserva che se un cittadino è in disaccordo con il rifiuto dell'ente pensionistico di includere nell'anzianità speciale di servizio il periodo della sua attività, che, a giudizio dell'attore, deve essere compensato, si deve tener conto che il questione del tipo (tipo) dell'ente (organizzazione), dell'identità delle funzioni svolte dall'attore, delle condizioni e della natura dell'attività di quei lavori (posti, professioni) che danno diritto alla nomina anticipata di un vecchio -pensione di lavoro di vecchiaia, dovrebbe essere deciso dal tribunale sulla base delle circostanze specifiche di ogni caso stabilite in udienza (la natura e le specificità, le condizioni del lavoro svolto dall'attore, i compiti funzionali da lui svolti per le posizioni e professioni, carico di lavoro, tenendo conto delle finalità e degli obiettivi, nonché delle attività delle istituzioni, delle organizzazioni in cui ha lavorato, ecc.).

Pertanto, non forniremo esempi di specifiche posizioni "sbagliate" riconosciute simili alle posizioni dell'elenco n. 781, poiché in ogni singolo caso la questione può essere risolta dal tribunale in modi diversi (in un caso, ad esempio, un istruttore di educazione fisica può essere riconosciuto come operatore pedagogico, non altrimenti).

La cosa più importante è raccogliere quante più prove possibili che il dipendente abbia svolto le funzioni esattamente per la posizione che è nell'elenco n. 781, sebbene un'altra posizione sia erroneamente indicata nel libretto di lavoro. I certificati del dipartimento dell'istruzione, le testimonianze di testimoni e altri documenti simili possono aiutare qui.

Uguaglianza d'ufficio

In un certo numero di casi, l'identità delle professioni e degli incarichi è stabilita dalla legge. Quindi, le posizioni di un educatore sono identiche alle posizioni (ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 5 luglio 2005 n. 440):

- insegnante del gruppo scolastico;

- insegnante del dipartimento scolastico;

- insegnante di scuola materna

- insegnante di scuola materna

- educatore di gruppo di logopedia;

- insegnante del gruppo vocale;

- educatore di un gruppo speciale (correttivo);

- educatore del gruppo correzionale;

- educatore del gruppo di correzione;

- educatore di un collegio scolastico;

- educatore del gruppo giornata estesa;

- un insegnante di collegio (presso la scuola);

- Maestra d'asilo

- maestra d'asilo

- educatore del gruppo sanatorio;

- educatore del gruppo d'imbarco;

- docente del gruppo preparatorio.

La posizione di "lavoratore musicale" corrisponde alla posizione di direttore musicale (Decreto del Ministero del Lavoro della Russia del 23 giugno 2003 n. 39).

Quando si decide a quale tribunale rivolgersi, si dovrebbe procedere da quanto segue. Se dichiara solo un reclamo sulla proprietà, il cui prezzo non supera i 50 mila rubli. (ad esempio, quando si riscuote una pensione di lavoro assegnata ma non pagata), è necessario contattare il giudice di pace. Se viene avanzata una pretesa non patrimoniale (ad esempio, casi di controversie sorte in relazione al rifiuto di stabilire una pensione di lavoro) o entrambi, tali casi sono di competenza del tribunale distrettuale.

La domanda di un cittadino in una controversia relativa all'esercizio del suo diritto alla pensione di lavoro è depositata presso il tribunale della sede dell'autorità previdenziale competente (che ha rifiutato di assegnare una pensione o paga una pensione).

Per quanto riguarda la continuazione dell'attività lavorativa dopo la nomina di una pensione per lungo servizio, la legge non lo vieta. Il fatto della nomina di una pensione non comporta la cessazione del rapporto di lavoro. Il dipendente può continuare a lavorare e non è necessario rilasciare documenti aggiuntivi.

Importante da ricordare

Quando si sviluppa la tabella del personale e si indicano le posizioni dei dipendenti (sia negli ordini che nei libri di lavoro), è necessario utilizzare i nomi normativamente stabiliti.