Военные пенсии с октября года. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

Запланированную на будущий год индексацию жалованья в армии и внутренних войсках МВД, скорее всего, отложат до 2014-го. Делается это с единственной целью - чтобы инфляционные выплаты военным одновременно подросли во всех силовых структурах России.

Напомним, что по новому финансовому закону повышение денежного довольствия военнослужащим разделено на два этапа. Первый - с января этого года - коснулся только Вооруженных сил и внутренних войск МВД. На втором этапе - в январе 2013-го - значительно увеличится жалованье солдат и офицеров из других министерств и ведомств.

Сразу закладывать в новые оклады инфляционную составляющую не принято. Индексировать денежное довольствие вслед за его повышением - тоже. Поэтому, рассудили в минфине, военные ФСБ, МЧС, ФСО, некоторых других структур могут оказаться в заведомо ущербном положении по сравнению с армейскими коллегами. Отсюда предложение правительству - повременить с индексацией жалованья в минобороны и внутренних войсках.

Рассказывая об этой инициативе на заседании Комитета Совфеда по обороне и безопасности, замминистра финансов Леонид Горнин привел экономические выкладки.

Мы посчитали, что ежегодно общие объемы на индексацию денежного довольствия военнослужащих только минобороны и внутренних войск составят 44 млрд рублей. А если взять военнослужащих других федеральных структур, то в совокупности на эти цели необходимо потратить еще 67 млрд. С учетом доплаты индексации за выслугу лет военным пенсионерам, - это еще 26 млрд рублей. То есть общие расходы составят 93 млрд, - сообщил он.

Желание финансистов сэкономить средства госбюджета, тем более что для этого есть веские основания, в общем-то, понятно. После серьезного повышения окладов наших военных нищими уже не назовешь. А временная отсрочка индексации армейского жалованья большого ущерба их кошельку не принесет. С этим соглашаются даже ведомственные экономисты. Главное, говорят они, чтобы такая практика не стала нормой при расчетах со служивыми.

Но как быть с военными пенсионерами, им-то выплаты в будущем году проиндексируют? На этот вопрос финансисты отвечают однозначным "да" и ссылаются на указ президента РФ N 604. По этому документу правительство обязано обеспечить такой рост выплат отставникам, чтобы ежегодная денежная добавка к их пенсионному довольствию на 2% превышала уровень прогнозируемой инфляции. Допустим, если минэкономразвития на 2013 год определит ее в 5,5%, то выплаты военным пенсионерам подрастут как минимум на 7,5%.

Для реализации президентского указа разработан специальный механизм. В случае когда военные оклады не поднимают, рассчитываемые от их размера ведомственные пенсии начисляют с учетом виртуально повышенного армейского жалованья.

Рост отставных выплат в проекте бюджета-2013 заложен дважды. С 1 января пенсионерам планируют начислять не 54% от новых базовых военных окладов, как это было в нынешнем году, а 56%. А с будущего октября данный показатель должен вырасти до 58,5%.

Раскладка по базовым окладам кадровых военных выглядит так. Капитан командир роты или батареи ежемесячно получает 22 тысячи за должность и 11 тысяч за звание. Комбат подполковник - соответственно 24 и 12 тысяч. Полковник командир бригады - 29 и 13 тысяч. У комдива в звании генерал-майора эти показатели выросли до 30 500 и 20 тысяч рублей соответственно.

Срок военной службы рано или поздно подходит к концу, и по выходу в отставку, военнослужащие начинают подыскивать себе место в гражданской среде. И совершенно естественно, что посвятив основную часть жизни защите Родины, офицеры надеются на особое отношение к себе со стороны государства — военнослужащие, имеющие соответствующую выслугу лет, конечно же, должны быть обеспечены постоянным жильем и иметь достойную пенсию.

Методика расчета военных пенсий установлена уже довольно таки давно и, надо сказать, что никаких существенных изменений начиная еще с Советских времен в ней не происходило. При выходе в отставку с минимальной выслугой лет, а именно 20, военнослужащие имеют право на получение военной пенсии в размере половины суммы от установленного должностного оклада и фиксированной части з/платы по присвоенному званию и, плюс районный коэффициент и премии за выслугу.

Но подобные изменения, произошедшие с должностными окладами, (имеется в виду их резкое увеличение), поставили российское правительство в не очень-то простое для них положение. Потому что, в результате проведенных реформ, используя старую методику расчета военных пенсий, многочисленные ряды пенсионеров должны надеяться на получение довольно таки неплохой прибавки к своим пенсиям. И денег на такую прибавку, конечно же, как всегда не нашлось.

Естественно, что большинство пенсионеров были просто шокированы резким появлением снижающего коэффициента, число которого «0,54». Собственно, удивление вызвано тем, что данную сумму, полученную в , то есть деления должностного оклада, вместе с премиями за выслугу лет, оклад по званию и районный коэффициент нужно было умножать именно на 0,54.

В результате выходил крайне интересная ситуация: с одной стороны вроде бы сумма военных пенсий увеличилась, то есть если на один месяц в 2011 году приходилось 10 тысяч, то в 2012 это число увеличивалось до уже 16, но вот с другой стороны, установленный коэффициент, только ухудшил ситуацию с размером военной пенсии. К тому же, если взглянуть на вопрос с юридической точки зрения, установление подобного коэффициента даже является незаконным и очень многие пенсионеры подготовили иски для подачи в суд. Бывшие военнослужащие, имеющие хорошие знания законодательства – сильное оружие, судя по тому, что в сложившейся ситуации в конце 90 года, российские ветераны сумели-таки отстоять право на перерасчет своих пенсий и добились в итоге их заслуженного увеличения.

Возвращаясь к ситуации с введенным снижающим коэффициентом, надо заметить, что для смягчения накалившейся ситуации, федеральное законодательство ввело правило ежегодного обязательного пересмотра должностных окладов, но с учетом показателей инфляции. Надо заметить, что подобное изменение расчетов военных окладов с учетом такого показателя, как инфляция, впервые появилось в истории России. Само собой механизм пересмотра и увеличения суммы военных пенсий пришелся на 2013 год. Что нового принес он для военных пенсионеров, стало известно в январе 2013 г.

Но за два прошедших месяца очень многое изменилось. В результате обсуждения бюджета на год 2013 и планового периода с 2014 по 2015 год по предложению Минфина в Правительстве, ну а потом и в Госдуме было вынесено и принято решение отменить, а конкретно заморозить индексацию денежного довольствия для военных и сотрудников ОВД на 2013г. Получается в результате, что в течение 2 лет (а возможно и больше?) военнослужащим вообще не будут увеличивать зарплату.

Отмена индексации финансового довольствия Минфином и присоединившиеся к его предложению законодателями они сами объясняют необходимостью устранения разнобоя в индексировании денежного довольствия для военных, служащих в различных ведомствах, который образовался после вышедших новых законов, принимаемых для определения денежного довольствия и пенсий военных в 2011 году.

Для отмены индексирования денежного довольствия, четко прописанного в Федеральных законах, опять же по предложению Минфина Правительство внедрило в Госдуму новый встречный Проект федерального закона «О приостановлении действий и признании отдельных положений в законодательных актах Российской Федерации утратившими силу в связи с принятым Федеральным законом, который называется «О федеральном бюджете на 2013г и на планируемый период 2014-15 годов». Госдума приняла данный закон 16 ноября в 2012 году.

Проект Закона уже одобрен профильными комитетами Совета Федерации. Как сказано в вынесенном ими заключении: в связи с недостаточностью финансовых средств федерального бюджета, необходимых для обеспечения установленных расходных обязательств рядом федеральных законов РФ … — одобрить Федеральный закон. Надо заметить, что механизм приостановления действия некоторых отдельно взятых законодательных норм, по сути, должен быть исключительного характера, чтобы быть рекомендованным Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для одобрения подобного закона.

Исходя из этого, сомнений, что вот этот обидный закон, все-таки будет принят Советом Федерации, а затем и подписан Президентом, уже практически не осталось. Получается, что для российских военнослужащих и сотрудников ОВД (как и у работников остальных силовых структур и органов правохранения, которым новые оклады определили еще в 2011г) никакой индексации денежного довольствия в году 2013 не будет.

Президент России подписал закон, согласно которому индексация окладов в армии, полиции и Внутренних войсках МВД приостановлена до 2014 года.

Как выяснил корреспондент "РГ", сделано это с единственной целью - чтобы инфляционные выплаты выросли одновременно во всех силовых структурах России. Напомним, что по новому финансовому закону повышение денежного довольствия военнослужащим было разделено на два этапа. Первый - с января нынешнего года - коснулся только Вооруженных сил и Внутренних войск МВД. На втором этапе - в январе 2013-го - значительно увеличивается жалование солдат и офицеров других министерств и ведомств.

Сразу закладывать в их новые оклады инфляционную составляющую у финансистов не принято. Индексировать денежное довольствие вслед за его повышением - тоже. Поэтому, в Минфине рассудили, что военные ФСБ, МЧС, ФСО, некоторых других структур могут оказаться в заведомо ущербном положении по сравнению с армейскими коллегами и полицейскими. Этот довод приняли во внимание в правительстве, и с индексацией жалования в Минобороны и МВД решили повременить.

Когда данное предложение еще только обсуждалось на заседании Комитета Совфеда по обороне и безопасности, заместитель министра финансов Леонид Горин привел экономические выкладки.

Мы посчитали, что ежегодно общие объемы на индексацию денежного довольствия военнослужащих только Минобороны и Внутренних войск составят около 44 миллиардов рублей. А если взять военнослужащих других федеральных структур, то в совокупности на эти цели необходимо потратить еще 67 миллиардов. С учетом доплаты индексации за выслугу лет военным пенсионерам, - это еще 26 миллиардов рублей. То есть, общие расходы составят 93 миллиарда, - сообщил чиновник.

Желание финансистов сэкономить средства госбюджета, тем более, что для этого есть веские основания, в общем-то, понятно. После серьезного повышения окладов наших военных нищими уже не назовешь. А временная отсрочка индексации армейского жалования большого ущерба их кошельку не принесет. С этим соглашаются даже ведомственные экономисты. Главное, говорят они, чтобы такая практика не стала нормой при расчетах со служивыми.

Но как быть с военными пенсионерами, им-то выплаты в будущем году проиндексируют? На этот вопрос финансисты отвечают однозначным "да" и ссылаются указ Президента Российской Федерации № 604 . По этому документу правительство обязано обеспечить такой рост выплат отставникам, чтобы ежегодная денежная добавка к их пенсионному довольствию на 2 процента превышала уровень прогнозируемой инфляции. По базовому сценарию на 2013 год Минэкономразвития определило ее в 5,5 процента. Следовательно, военные пенсии в 2013 годудолжны подрасти на как минимум на 7,5 процента.

Для реализации президентского указа разработан специальный механизм. В случае, когда оклады военнослужащим не поднимают, рассчитываемые от их размера ведомственные пенсии начисляют с учетом виртуально повышенного армейского жалования. Причем такой рост в бюджета-2013 заложен дважды. С 1 января отставникам будут начислять не 54 процента от новых базовых военных окладов, как это было в нынешнем году, а 56. А с будущего октября данный показатель увеличится до 58,05 процента.

• Рассматривается возможность увеличить военнослужащим размеры доплаты за аренду жилья с 2012 года
• Постановление Правительства от 5 декабря 2011 г. N 993 О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи
• Об увеличении пенсий МЧС, ФСКН, ФТС в 2012 узнаем 05.11.2011 после 15.00
• В.В.Путин на заседаним Президиума Правительства о повышении денежного довольствия военным и пенсий военным пенсионерам с 2012 года
• Военные пенсионеры смогут получать пенсию по месту фактического проживания а не по месту прописки
• Немного времени прошло с того момента как глава государства заявил о повышении денежного довольствия военнослужащих
• Все – Дмитрий Медведев подписал закон об увеличении зарплат военным в три раза и пенсий военным пенсионерам в полтора раза с 2012 года

Имеет смысл напомнить, по какой схеме теперь начисляют деньги в армии и Внутренних войсках, а 2013-го будут платить и другим военным. Ее регулирует общий для всех силовиков Закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат ", также постановление Правительства Российской Федерации № 992 , где перечислены новые оклады по типовым воинским должностям и званиям. Как и было обещано, кошелек служивых уже потяжелел или еще потяжелеет в среднем в 2,5 - 3 раза.

Солидную денежную прибавку назначили всем без исключения военным профессионалам - от четырехзвездного заместителя министра обороны до рядового контрактника.

Скажем, командир взвода в звании лейтенант, который в прошлом получал на руки 15 -17 тысяч рублей в месяц, только за свою должность теперь имеет 20 тысяч. Еще 10 тысяч ему гарантируют офицерские звездочки. Но базовым довольствием выплаты не ограничиваются. Если лейтенант выводит свой взвод в отличные, его ежемесячное жалование подрастает еще на 20 тысяч - за добросовестную службу предусмотрена надбавка в размере ста процентов от должностного оклада. В итоге уже набирается 50 тысяч рублей, о которых говорил президент страны.

Но и они - не предел для молодого офицера. Имеет он хотя бы 3-й класс, - к его получке приплюсовывают 10 процентов от оклада денежного содержания. То есть как минимум 3 тысячи. Служит на Крайнем Севере, - при расчете его жалования учитывается установленный для этого региона коэффициент. Вкупе с другими надбавками, в кошельке лейтенанта в итоге набирается до 70-80 тысяч рублей.

Владимир Путин на днях утвердил закон, устанавливающий приостановить до 2014 года индексацию заработных плат сотрудников полиции, военнослужащих, а также сотрудников Внутренних войск Министерства Внутренних Дел. Данный закон был, прежде всего, необходим для того, чтобы индексация с учетом инфляции была проведена параллельно во всех российских силовых структурах. Следует отметить, что согласно разработанному финансовому закону, увеличение окладов военнослужащих теперь разделено на две части. Первая часть повышения окладов состоялась в январе текущего года, тогда оклады были повышены сотрудникам Внутренних войск Министерства Внутренних Дел,а также сотрудников Вооруженных сил Российской Федерации. Вторая часть повышения окладом, которая должна пройти в январе следующего года, должна будет коснуться довольствия офицеров и солдат все остальных ведомств и министерств.

При этом в повышенные оклады не закладывается так называемая инфляционная составляющая, поскольку это не принято у финансистов. Кроме того, не принято сразу же индексировать довольствия после проведения повышения. Соответственно, сотрудники Министерства финансов пришли к выводу о том, что сотрудники таких ведомств, как ФСО, МЧС, а также ФСБ и некоторые министерства, возможно, окажутся в более ущербном положении нежели полицейские или их армейские коллеги. С данными выводами согласились и члены Правительства Российской Федерации, поэтому было принято коллективное решение индексацию жалованья сотрудников Министерства Внутренних Дел, а также работников Министерства обороны Российской Федерации пока не проводить, а провести ее немного позднее.

Во время обсуждения данного вопроса в ходе заседания сотрудников комитета Совета федерации по обороне и безопасности Леонид Горин, который сейчас занимает должность заместителя министра финансов, сообщил чиновникам некоторые экономические расчеты, касающиеся данного вопроса. По словам чиновника, общие объемы денежных средств на проведение индексации довольствия военных, относящихся к Внутренних войскам, а также к Министерству обороны Российской Федерации равны примерно 44 миллиардов рублей.Если учитывать в данных расчетах всех военнослужащих остальных федеральных структур, то на проведение индексации нужно будет найти еще 67 миллиардов рублей.Если учитывать индексацию для военных пенсионеров за выслугу лет, то нужно еще прибавить к этой сумме порядка 26 миллиардов рублей. Соответственно, в общей сложности, расходы на проведение индексации будут равны порядка 93 миллиардов рублей.

Финансисты по понятным причинам активно собираются экономить денежные средства государственного бюджета. После очередного повышения довольствий военнослужащих уже сложно назвать нищими. При этом небольшая отсрочка проведения инфляционной индексации жалования военных по идее не должно принести им большого материального ущерба. Ведомственные экономисты в данном случае придерживаются того же мнения. Однако они отмечают, что надо обратить внимание на то, чтобы данная отсрочка индексации довольствий военнослужащих не превратилась в норму.

Однако открытым остается вопрос относительно индексации довольствий военным пенсионерам. На вопрос о том, будут ли проиндексированы в текущем году данные довольствия, все финансисты отвечают положительно. По этому поводу есть даже указ № 604, подписанный Президентом Российской Федерации. Согласно данному документу, члены правительства должны обеспечить рост довольствий военнослужащим в отставке таким образом, чтобы ежегодная надбавка к имеющемуся пенсионному довольствию в конечном итоге превышала на 2 процента значения прогнозируемой инфляции. Сотрудники Министерства экономического развития рассчитали, что уровень инфляции в следующем году будет равен 5,5 процентов. Соответственно, довольствия военные пенсионеров должны увеличиться минимум на 7,5 процентов.

Для того чтобы реализовать данный указ президента Российской Федерации был создан специальный механизм. В том случае, если довольствия военнослужащих не увеличиваются, то размер пенсий военным отставникам должен будет рассчитываться, исходя из виртуального увеличения довольствия военнослужащих. Также следует сказать, что увеличение военных пенсий в бюджете следующего года заложено аж два раза. С начала следующего года военным пенсионерам довольствия в размере 56% от новых базовых довольствий военнослужащих, на не 54%, как это было ранее. А в октябре следующего года этот показатель повысится до 58,05%.

Нужно отметить, что разработана специальная схема начисления денежного довольствия сотрудникам Внутренних войск, которая со следующего года будет распространяться на довольствия всех военнослужащих. Новая схема разработана в полном соответствии с Законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Также было принято во внимание и постановление № 992 правительства Российской Федерации, в котором перечислены новые довольствия согласно стандартным воинским званиям и должностям. Как ранее заявляли члены правительства, довольствие военнослужащих уже увеличилось, у некоторых еще только будет увеличено примерно на 2,5 – 3 раза.

Серьезное повышение довольствия назначили для всех военных профессионалов, включая рядовых контрактников и четырехзвездного заместителя министерства обороны.

Например, если раньше командир взвода, который имел звание лейтенанта, получал порядка 15 – 17 тысяч рублей, но в настоящее время за свою должность он будет получать порядка 20 тысяч рублей. Офицерские звезды обеспечат ему надбавку к жалованью в размере 10 тысяч рублей. Помимо базовых выплат предусмотрены еще и дополнительные. Например, если взвод лейтенанта в этом месяце стал лучшим, то его жалованью автоматически увеличивается примерно на 20 тысяч рублей, поскольку за добросовестную службу положена надбавка к довольствию в размере ста процентов от среднего должностного оклада. Соответственно, в месяц можно получать около 50 тысяч рублей, именно такую цифру ранее озвучивал президент Российской Федерации.

Тем не менее, такая сумма довольствия отнюдь не является окончательной для молодого офицера. Если он имеет 3-й класс, то к его довольствию будет добавлено 10 % от его месячного довольствия. Соответственно, минимум ему будет добавлено три тысячи рублей. Если военнослужащий к тому же проходит службу на территории Крайнего Севера, то при расчете его довольствия будет учтен коэффициент для данного региона.Соответственно, в общей сумме со всеми надбавками лейтенант может ежемесячно получать примерно 60 – 70 тысяч рублей.

Примерные размеры денежных довольствий других военнослужащих выглядят следующим образом. Капитан командир батареи либо командир роты каждый месяц за должность будет получать порядка 22 тысяч рублей, за свое звание он будет получать еще 11 тысяч рублей. Командир батареи полковник за свою должность будет получать 24 тысячи рублей, за звание ему добавят еще 12 тысяч рублей. Довольствия полковника командира бригады будет состоять из 29 тысяч рублей за его должность и 13 тысяч рублей за его звание.Генерал-майор командир дивизии будет получать за должность 30500 рублей, а за звание ему добавят еще 20 тысяч рублей.

Однако наибольший размер окладов будет у заместителей министров, а также у глав федеральных служб. Например, общий размер денежного довольствия с учетом звания и занимаемой должности у заместителя, который имеет звание генерала армии, в настоящее время будет составлять 71 тысячу рублей.

В последнее время военные пенсионеры активно интересуются уровнем их пенсионного обеспечения. Многие СМИ еще в сентябре-октябре заявили, что несмотря на то, что индексация зарплат военных приостановлена до 1.01.2014 года, военные пенсии будут проиндексированы. Были указаны конкретные цифры.

Статьей 192 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Госдуму одновременно с предложениями о порядке индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений и пенсий в очередном финансовом году.

Согласно федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с 1 января 2013 года пенсионерам начислят уже не 54 процента от базовых военных окладов, как это было в нынешнем году, а 56. А с октября этот показатель должен вырасти до 58,5 процента. В последующем данный коэффициент должен увеличиваться на 2%в год до достижения 100%. Такой вариант повышения выплат военным пенсионерам в итоге и утвердило правительство после принятия бюджета-2013.

Да, без сомнения - это повышение суммы пенсии в денежном выражении, но это не является индексацией, как бы не утверждали наши многоуважаемые СМИ и чиновники от министерства финансов.

Индексация -это один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Увеличение понижающего коэффициента никакого отношение к инфляции не имеет, он просто не может быть привязан к инфляции, а государство в 2013 году решило вернуть 4,5 % пенсии военных, которая не выплачивается в полном объеме исходя из экономических возможностей государства в настоящее время. Рассмотрим подробнее.

Пенсия военного состоит: ОДС (оклад денежного содержания) + ОЗ (оклад за звание) + ВЛ (процентная надбавка за выслугу лет от 20 до 40 процентов в зависимости количества календарных лет проведенных на службе) . Полученная сумма умножается на индивидуальный процент пенсионера (от 50% но не более 85% от вышеполученной суммы) Индивидуальный коэффициент рассчитывается следующим образом: 50% за 20 лет + по 3% за каждый проработанный льготный год.

Формула: ОДС+ОЗ+ВЛ * ИКП= пенсия военного (до 1,01,2012 года) (умножается на районный коэффициент если он есть, так называемые северные)

Например возьмем подполковника, комбата, со стажем 20 лет (12000+24000+10800) * 50%=23400

С 1.01.2012 года, исходя из экономических возможностей, государство в данную формулу включило понижающий коэффициент 0.54 и формула стала выглядеть следующим образом: ОДС+ОЗ+ВЛ * ИКП*0.54 = пенсия военного (с 1,01,2012 года) ,

А пенсия подполковника стала выглядеть следующим образом (12000+24000+10800) * 50%*54%=12636

В 2013 году государство решило поднять понижающий коэффициент до 58.5%, это приведет к незначительному повышению пенсии в денежном отношении, но никакого отношение к индексации пенсий оно отношения не имеет.

Военные пенсии будут проиндексированы только тогда, когда государство проиндексирует денежные оклады действующим военным исходя из общегосударственного официального показателя инфляции (в текущем году он составит чуть больше 6%).

Таким образом сделаем ввод:

2. Жизненный уровень военных пенсионеров в будущем предполагается повышать ежегодно на одну и ту же сумму (2% от размера пенсии 2035 года)