namai › Sveikata › Tarnavimo trukmė teisme ginčytini klausimai. Rusijos Federacijos teisėjų tarybos išaiškinimai dėl įstatymo „Dėl teisėjų statuso Rusijos Federacijoje“ taikymo.

Tarnavimo trukmė teisme ginčytini klausimai. Rusijos Federacijos teisėjų tarybos išaiškinimai dėl įstatymo „Dėl teisėjų statuso Rusijos Federacijoje“ taikymo.

Šiandien „Rossiyskaya Gazeta“ skelbia įstatymą, apimantį teisminio darbo patirtį, suteikiantį teisę išeiti iš darbo ir gauti jam priklausančias išmokas bei išmokas, tyrėjo, prokuroro ir advokato darbo laiką. Pasak šios iniciatyvos autorių, toks požiūris skirtas pritraukti dirbti teismuose įvairių sričių teisininkus.

Kaip žurnalistams sakė teismų sistemos atstovai, kol kas kai kuriuos teisininkus stabdo tai, kad, užsidėjus mantiją, jie tarsi pradeda gyvenimą iš naujo. Juk ankstesnė patirtis perdegė, o teisėjo pensiją teko uždirbti skaičiuojant metus kone nuo nulio.

Dabar įstatymai leidžia į teisminę patirtį įtraukti ankstesnį tyrėjo, prokuroro ar advokato darbo laiką. Teisėjui taip pat bus įskaityta tarnyba teismo aparate, eidama aukštojo teisinio išsilavinimo reikalaujančias pareigas. Tiesa, visi šie metai atneš naudos į pensiją tik tuo atveju, jei asmuo teisėjo pareigas eina ne mažiau kaip 10 metų.

Pavyzdžiui, jei asmuo 5 metus išdirbo prokuroro ir 15 metų teisėjo pareigas, tai padidėtų 20 metų. Iniciatyvos autorių sumanytas A10 metų minimumas trumpam atkirs į teisėjo pareigas ateinančius, kad kuo greičiau išplėštų pašalpas. Beje, kai įstatymas dar tik buvo svarstomas, buvo skelbiama statistika, kad trečdalis į pensiją išeinančių bendrosios kompetencijos teismų teisėjų dirbo teisėju nuo 5 iki 10 metų. Teisininkai jau seniai kalba, kad itin svarbu į teismų sistemą įtraukti įvairių teisinių specialybių žmones. Neįmanoma, kad teisėjai būtų vien tik buvę aparato darbuotojai ar išimtinai buvę prokurorai. Ne, kiekvienas turėtų turėti skirtingą teisinę biografiją, tai bus naudinga ir visai teismų sistemai, ir mums visiems.

Advokatų nuomone, idealus variantas būtų, kai būsimasis teisėjas kurį laiką dirbtų teisėsaugos institucijose, o paskui eitų pas advokatus ir tik po to apsivilktų mantiją. Tokia patirtis leistų teisėjui pakilti aukščiau kovos, o ne žiūrėti į žmogų įprastu kaltintojo žvilgsniu, tikina žmogaus teisių aktyvistai. Nepaisant to, iki šiol prokuroro patirtis teisėjui skaičiuojant pensiją buvo pliusas, o advokato patirtis nieko nedavė. Atitinkamai, jei kas nors planavo sau teisėjo karjerą, jis neturėjo papildomos paskatos tapti advokatu. Ne paslaptis, kad įvairios pensijų taisyklės netiesiogiai veikia teismų sudėtį. Nuo to priklauso, kaip sprendžiami įvairūs kasdieniai klausimai, kas eis į tarnybą.

Įdomu, kad prieš keletą metų Rusijos Aukščiausiojo Teismo pirmininko Viačeslavo Lebedevo nurodymu buvo analizuojamas kvalifikacinių kolegijų darbas. Paaiškėjo, kad per dvejus metus teisėjais buvo paprašyti 144 advokatai. Iš jų apie 40 žmonių, arba kas trečias, gavo kvalifikacinių tarybų sutikimą. Anot Viačeslavo Lebedevo, tai reiškia, kad advokatams nėra kliūčių kelyje į mantiją, kas vertas, gali ją gauti. Tačiau paaiškėjo, kad patys advokatai chalatų netrokšta, svarstė Aukščiausiasis Teismas. Juk šalyje dirba daugiau nei 60 tūkst. Tačiau paaiškinimai, kodėl tiek mažai jų kreipiasi į teisėjo egzaminą, čia gali būti labai įvairūs. Kad ir kaip būtų, šiandien paskelbtas įstatymas advokatams suteikia dar vieną paskatą siekti tapti teisėjais.

Kiek turtingi yra Rusijos teisėjai? Pažiūrėkime, siūlo Romanova knygoje „Kodėl Rusijos teisėjai nepriima išteisinamų nuosprendžių“, paskelbtame Carnegie Maskvos centro svetainėje.

2000-aisiais teisėjai tapo ne tik geriausiai, bet ir geriausiai apmokami. Iki šiol teisėjas yra geriausiai apmokama pareigybė valstybės aparate.

Teisėjų atlyginimas susideda iš penkių dalių. Pirmas – atlyginimas, jis apskaičiuojamas pagal įstatymą „Dėl teisėjų statuso“, kuriame yra priedas Nr.7. Ten viskas parašyta, bet ne pinigais, o procentais nuo Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo pirmininko atlyginimo (Aukščiausiojo Teismo pirmininko atlyginimas susietas su Konstitucinio Teismo vadovo atlyginimu : Aukščiausiojo Teismo pirmininkas gauna 98% Konstitucinio Teismo vadovo atlyginimo, o pastarajam atlyginimą tvirtina prezidentas).

Kitiems teisėjams atlyginimas skaičiuojamas taip: Aukščiausiojo Teismo pirmininko atlyginimas imamas 100 proc., jo pirmasis pavaduotojas – 95 proc. ir pan. Apatinę eilutę užima bet kurios teritorijos, išskyrus Maskvą ir Sankt Peterburgą, taikos teisėjas – jo atlyginimas lygus 60% to, ką Aukščiausiojo Teismo pirmininkas gauna ex officio. Tačiau jo Maskvos ar Sankt Peterburgo kolega – 64 proc.

Antroji dalis – kvalifikacijos priedas. Pagal tą patį įstatymą kiekvienas teisėjas ne rečiau kaip kartą per trejus metus privalo keltis kvalifikaciją atitinkamose mokymo įstaigose, stažuotis kituose teismuose, taip pat kitais būdais kelti savo lygį. Pakelkite lygį – padidinkite pašalpą. Ir kur jis eis.

Tai iš tikrųjų ši pašalpa yra panaši į priedą už ilgą darbo stažą. Bet ne, priemoka už stažą egzistuoja atskirai. Tai trečia atlyginimo dalis.

Ketvirta dalis – nuolatiniai paskatinimai (premijos), dabar jos padidintos iki 1,9 etato atlyginimo.

Penktoji dalis – specialios papildomos išmokos, kurias gauna teisėjai, turintys akademinį laipsnį ar garbės vardą, patvirtinę užsienio kalbų žinias ir nuolat jas taikantys savo darbe ir pan. Pašalpa mokama proporcingai atlyginimui – pavyzdžiui, jos dydis taikos teisėjui yra 1,6 atlyginimo.

Pradedantieji taikos teisėjai regionuose gauna 50–80 tūkstančių rublių per mėnesį, tada skaičiuokite patys. Federalinis teisėjas gauna 150 000–170 000 rublių per mėnesį be priedų ar pašalpų.

Nepaisant to, kad neteisinga lyginti atlyginimus šalyse su skirtingomis ekonominėmis sistemomis ir gyvenimo lygiu, pateiksiu duomenis iš kitų šalių, nes noriu palyginti ne teisėjų atlyginimų lygį, o parodyti požiūrį į skirtingus teisėjus. skirtingos salys. Teisėjas Šveicarijoje (apie mūsų federalinio teisėjo lygį) per metus atskaičius mokesčius gauna apie 100 000 eurų ekvivalentą. Bet tai rekordas. Andora – 70 tūkstančių eurų; Norvegija - 62 tūkstančiai eurų; Kipras – 52 tūkstančiai eurų; Nyderlandai - 43 tūkstančiai eurų; Monakas – 41 tūkstantis eurų, beveik tiek pat Suomijoje. Bet jis yra sąrašo viršuje. Moldovoje – kiek daugiau nei du tūkstančiai eurų per metus.

Tačiau niekur nekalbama, kad kitose šalyse teisėjams suteikiamas nemokamas būstas, o Rusijoje šiuo atveju buvo pastatytas kone komunizmas. Rusijos teisėjai turėtų gyventi 33 kv. metrų vienam teisėjui + 18 kv. metrų kiekvienam šeimos nariui + 20 kv. metrų papildomo gyvenamojo ploto. Tai nėra įmonės rezidencija.

Jeigu teisėjas turi 20 ir daugiau metų darbo stažą, tuomet jis turi teisę rinktis – pensija bendrais pagrindais ar gyvybės palaikymas. Išlaikymas visą gyvenimą yra labai patrauklus dalykas: žmogus kiekvieną mėnesį gauna 80% sumos, kurią gavo būdamas darbe. Tiesa, toks turinys yra apmokestinamas.

Galite dirbti mažiau nei 20 metų, bet sulaukę pensinio amžiaus. Taip pat galite gauti pašalpą iki gyvos galvos, jei dirbote teisėju 10 metų ir dar mažiausiai 15 metų bet kuriose kitose su teisės sritimi susijusiose pareigose. Atsižvelgiant į tai, kad teisėjai dažnai būna iš prokurorų ar tyrėjų, problema išspręsta.

Jei pilietis teisėju išdirbo daugiau nei 20 metų, jam, be keturių penktadalių mėnesinės algos, už kiekvienus viršvalandžius bus įskaitytas vienas procentas visos sumos.

Ir štai dar vienas nuostabus dalykas: nuo 2012-ųjų į teisėjų stažą įskaičiuojama tarnyba kariuomenėje, laikas profesinėse mokyklose, tarnyba Vidaus reikalų ministerijos ir kitų vyriausybinių padalinių įstaigose.

Tai yra, į pensiją išėjusio teisėjo išlaikymas visą gyvenimą 100 tūkstančių rublių per mėnesį yra įprastas dalykas.

Ir toliau. Neseniai Teismų departamentui buvo skirti papildomi biudžeto asignavimai kasmėnesinei išmokai iki gyvos galvos mokėti pensininkams ir esamiems teisėjams bei 50 % mėnesinės pašalpos iki gyvos galvos priedo prie atlyginimo: 730,5 mln. rublių prie 2017 m. lubos; 1519,3 milijono rublių papildomai prie maksimalių 2018 m. 1519,3 milijono rublių prie didžiausių 2019 m. apimčių.

2013–2015 m. chalatams ir uniformoms skirta daugiau nei 300 mln., o 2016 m. – 290 mln. Nupirkta daugiau nei 13 500 chalatų, 18 000 tarnybinių uniformų, 29 700 marškinių (palaidinių), 6 500 kaklaraiščių ir 19 950 porų batų.

Pagal šį įstatymą teisėju laikomas asmuo, turintis ypatingą statusą, galintis teisti valstybės piliečius ir einantis atitinkamas profesines pareigas.

Teisėjų pensija tiesiogiai priklauso nuo jų profesinės patirties. Tai reiškia, kad kuo daugiau jis dirbo šiose pareigose, tuo didesne pensijos suma jis gali tikėtis. Ta pati taisyklė galioja ir atlyginimams. Prie atlyginimo pridedamos palūkanos už tam tikrą kvalifikacinę klasę, papildomas mokėjimas už stažą, už profesūrą ir pan.

Už tam tikrą kvalifikuotą klasę priemoka imama procentais. Taigi už devintą klasę imamas 30%, už aštuntą - 40%, už septintą - 50% ir pan. Tas pats pasakytina ir apie priedus už darbo stažą. Taigi teisėjas, išdirbęs savo pareigas nuo 2 iki 5 metų, prie atlyginimo gauna 15 proc., dirbęs nuo 5 iki 10 metų - 25%, nuo 10 iki 15 metų - 30%, nuo 15 iki 20 - 40%, nuo 20 ar daugiau – 50%.

Visi šie veiksniai dar labiau paveiks teisėjų pensijų dydį Rusijos Federacijoje.

Pensijos mokėjimas

Pensija bus kaupiama darbuotojams, išėjusiems į pensiją, ir tiems, kurie nustojo dirbti dėl senatvės.

Šiais dviem atvejais pensija bus skaičiuojama skirtingai.

Kokia yra teisėjų pensija Rusijoje 2019 m.: dydis

Teisėjas, išėjęs į pensiją, gauna bendrą pensiją. Be to, svarbų vaidmenį atlieka profesionalaus darbuotojo darbo patirtis. Jei teisėjo darbo stažas yra 20 ar daugiau metų nei šis skaičius, jis turi teisę rinktis: bendra pensija ar išlaikymo iki gyvos galvos. Pastaroji atsiranda kas mėnesį, yra apmokestinama ir siekia 80% nuo sumos, kurią dirbantis specialistas gauna per kiekvieną mėnesį.

Kiekvienas variantas priklauso nuo to, ar teisėjas išėjo į pensiją, atsistatydino, ar buvo atleistas. Neįmanoma gauti paramos gyvybei, jei buvęs teisėjas turi trumpą darbo patirtį (pagal Rusijos Federacijos įstatymus - mažiau nei 20 metų). Tokiu atveju tokiam asmeniui bus išrašoma pensija, kuri pagal įprastą pensijų apskaičiavimo įstatymą kaupiama daugumai šalies piliečių.

Viskas apie buvusių teisėjų gyvybės palaikymą

Kad galėtų gauti tokią privilegiją, legalus darbuotojas turės įvykdyti keletą sąlygų. Tai apima daugiau nei 20 metų patirtį šiose pareigose.

Yra išimtis, kai realu apeiti įstatymą dėl tam tikro stažo. Galite dirbti mažiau nei 20 metų, bet tik sulaukę pensinio amžiaus. Arba teisėjas, sulaukęs pensinio amžiaus, išdirbęs ne mažiau kaip 10 metų ir dar ne mažiau kaip 15 metų bet kuriose kitose su teisės sritimi susijusiose pareigose.

Taigi kiek buvę teisėjai gauna pensijos?

Keturis penktadalius mėnesinės algos gauna piliečiai, ne trumpiau kaip 20 metų teisėju išdirbę arba iki 10 metų plius 15 metų teisės srityje pagal kitą profesiją.

Piliečiai, teisėju dirbę mažiau nei 20 metų, bet sulaukę pensinio amžiaus, pensiją gauna tiesiogiai proporcingai išdirbtiems metams.

Jei pilietis teisėju išdirbo daugiau nei 20 metų, jam, be keturių penktadalių mėnesinės algos, už kiekvienus papildomus išdirbtus metus bus įskaitytas vienas procentas visos sumos.

Pažymėtina, kad dirbti ir gauti pašalpą visą gyvenimą yra neįmanoma. Be to, neįmanoma iš karto išduoti ir gauti kelių rūšių pensijų. Tačiau tai neapima pensijų, mokamų dėl invalidumo.

PSS gavimo dokumentų tvarkymo tvarka

Norėdami kreiptis dėl gyvybės draudimo, turite susisiekti su kompetentinga institucija, kuri yra susijusi su jo darbo vieta.

Bus reikalingi šie dokumentai:

prašymas įregistruoti gyvybės garantiją;

pasas (arba kiti dokumentai, patvirtinantys piliečio tapatybę);

dokumentai, patvirtinantys teisėjo ar kitų teisinių specialybių stažą (tokiuose dokumentuose pirmiausia yra darbo knygelė), įvairius titulus ir priskirtas klases.

RUSIJOS FEDERACIJOS AUKŠČIAUSIAS TEISMAS

APIBRĖŽIMAS

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegija, kurią sudaro:

pirmininkaujantis P.

teisėjai G. ir K.

2015 m. liepos 20 d. viešame posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal S. ieškinį Čeliabinsko srities vidaus reikalų ministerijos vyriausiajam direktoratui, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos departamentui Miaso miestui. , Čeliabinsko sritis dėl neteisėto atsisakymo skirti pensiją už ilgametį darbo stažą pripažinimo

dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Vyriausiojo direktorato atstovo Čeliabinsko sričiai pagal įgaliotinį I. kasacinio skundo dėl apeliacinio skundo. apibrėžimasČeliabinsko apygardos teismo civilinių bylų teisėjų kolegija 2014 m. rugsėjo 11 d.

Išklausęs Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjo P. pranešimą, Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos Vyriausiojo direktorato Čeliabinsko sričiai atstovų M. ir I. paaiškinimus, pagrindžiančius argumentus. kasacinio skundo,

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegija

įdiegta:

S. padavė ieškinį Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Čeliabinsko srities Vyriausiajam direktoratui (toliau - Rusijos vidaus reikalų ministerijos vyriausiasis direktoratas Čeliabinsko sričiai), Vidaus reikalų ministerijos departamentui. Rusijos Federacijos reikalai Miaso miestui, Čeliabinsko srityje (toliau - Rusijos Miaso miesto VRM) dėl atsisakymo tenkinti S. pareiškimą dėl teisės gauti pensiją už ilgametį darbo stažą pripažinimo negaliojančiu, paskiriant įpareigojimas skirti pensiją už ilgametį stažą nuo 2014-04-11

Grįsdamas išdėstytus reikalavimus, S. nurodė, kad 1994 m. lapkričio mėn. buvo pašauktas į karo tarnybą ir tarnybos laikotarpiu nuo 1995-10-25 iki 1996-01-27, nuo 1996-04-24 iki 1996-10-01. dalyvavo nelegalių ginkluotų formacijų likvidavime Čečėnijos Respublikoje, yra kovos veteranas. Vėliau jis dirbo vidaus reikalų įstaigose ir 2014-02-14 surašė pranešimą dėl atleidimo iš tarnybos 2014 m. p. 4 val., 2 str. 82 federalinio įstatymo „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ nuostatas, susijusias su jo išėjimu į pensiją dėl darbo stažo, tačiau jam buvo atsisakyta pateikti pranešimą dėl jo stokos. būtinasis darbo stažas – 20 metų ir daugiau. Remiantis darbdavio pateiktu S. stažu, darytina išvada, kad S. tarnybos Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose laikotarpiai nuo 1995-10-25 iki 1996-01-27 ir nuo 1996-04-24 iki spalio mėn. Į kalendorių buvo įrašyti 1996 m. 1 d., taigi darbo stažas buvo 18 metų 7 mėnesiai 13 dienų. Atsisakymą tenkinti pranešimą S. laikė neteisėtu, nes jo dalyvavimo karo veiksmuose Čečėnijos Respublikoje laikas nurodytais laikotarpiais įskaičiuotinas į tarnybos stažą lengvatine tvarka - 1 tarnybos dienos tarifu. 3 dienos, dėl kurių jo darbo stažas 2014 m. vasario 14 d. yra 20 metų 1 diena ir turi teisę gauti stažo pensiją.

Atsakovų atstovai ieškinio teisme nepripažino.

Čeliabinsko srities Miaso miesto teismo 2014-06-06 sprendimu S. reikalavimas pripažinti negaliojančiu atsisakymą skirti stažo pensiją buvo atmestas.

Pagrindas naikinti ar pakeisti teismų sprendimus kasacine tvarka yra esminiai materialiosios teisės ar proceso teisės normų pažeidimai, turėję įtakos bylos baigčiai ir kurių nepašalinus neįmanoma atkurti ir apginti pažeistų teisių, laisvių ir teisėtų interesų, ginti įstatymų saugomus viešuosius interesus ( Art. 387 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas).

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegija daro išvadą, kad šioje tokio pobūdžio byloje apeliacinės instancijos teismas padarė esminių materialiosios teisės pažeidimų, kurie buvo išreikšti taip.

Teismas nustatė ir iš bylos medžiagos daro išvadą, kad S. laikotarpiu nuo 1994 metų lapkričio iki 1996 metų lapkričio atliko karo tarnybą pagal šaukimą, o nuo 1995-10-25 iki 1996-01-27 ir nuo 1996-04-24 iki 1996-10-01. dalyvavo nelegalių ginkluotų formuočių likvidavime Čečėnijos Respublikos teritorijoje, tai patvirtina įrašas kariniame pažymėjime.

Nuo 1997-06-16 S. dirbo vidaus reikalų įstaigose, nuo 2013-02-07 - pareigas ... Rusijos vidaus reikalų ministerijoje Miaso miestui.

2014-04-10 S. buvo atleistas iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose už 1 p. 2 str. 82 2011 m. lapkričio 30 d. federalinis įstatymas N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ šalių susitarimu.

Patenkinant S. pranešimą dėl atleidimo iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose už p. 4 val., 2 str. 82 2011 m. lapkričio 30 d. federalinis įstatymas N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (remiantis stažu, suteikiančiu teisę gauti pensiją) buvo atmestas. dėl nepakankamo stažo pensijai skirti.

Tuo pačiu į S. tarnybos stažą įskaitytas visas S. tarnybos kariuomenėje laikas, įskaitant ginčytinus laikotarpius nuo 1995-10-25 iki 1996-01-27, nuo 1996-04-24 iki 1996-10-01. stažas kalendoriniu skaičiavimu (1 metai 11 mėnesių 15 dienų), dėl kurio jo stažas atleidimo iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose metu 2014-04-10 buvo 18 metų 9 mėnesiai 9 dienos.

Spręsdamas ginčą ir atsisakydamas tenkinti S. reikalavimus, pirmosios instancijos teismas vadovavosi tuo, kad lengvatinio karo prievolės (tarnybos vidaus reikalų organuose) trukmės apskaičiavimo tvarka ir jos taikymo pagrindas yra 2012 m. įsteigta m dekretas Ministrų Taryba – Rusijos Federacijos Vyriausybė 1993 m. rugsėjo 22 d. N 941 „Dėl tarnybos stažo apskaičiavimo, pensijų, kompensacijų ir pašalpų skyrimo ir mokėjimo asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje karininkais, laikinaisiais karininkais, vidurio karininkais ir Rusijos Federacijos pratęstos tarnybos ar pagal sutartį kariai, jūreiviai, seržantai ir meistrai arba tarnybos vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, bausmių vykdymo sistemos įstaigose ir įstaigose bei jų šeimos nariai“ Ministrų Tarybos – Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993 m. rugsėjo 22 d. N 941), kuriuose nenumatyta galimybė lengvatiniu būdu skaičiuoti šauktinių tarnybos laikotarpį nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu.

Kadangi S. karo tarnyba Čečėnijos Respublikos teritorijoje buvo šauktinė, o ne sutartinė (priešingų įrodymų teismui nepateikta), teismas padarė išvadą, kad ginčijamus ieškovo karo tarnybos laikotarpius atsakovas įskaičiavo teisėtai. į stažą kalendoriuje, o ne į lengvatinį skaičiavimą.

Apeliacinės instancijos teismas su pirmosios instancijos teismo išvada nesutiko ir priėmė naują sprendimą byloje – S. ieškinį tenkinti, remdamasis šiais argumentais.

Dėl 1 dalis str. 2 1993 m. sausio 21 d. Rusijos Federacijos įstatymas N 4328-1 „Dėl papildomų garantijų ir kompensacijų kariškiams, tarnaujantiems Kaukaze, Baltijos šalyse ir Tadžikistano Respublikoje, taip pat atliekantiems užduotis nepaprastosios padėties sąlygomis ir ginkluotai. konfliktai“ (toliau – Rusijos Federacijos 1993 m. sausio 21 d. įstatymas N 4328-1) kariškiams, tarnaujantiems pagal sutartį Užkaukazo valstybių, Baltijos šalių ir Tadžikistano Respublikos teritorijose. pensijos skyrimo pagal kariškių pensijų teisės aktus, vieną mėnesį išdirbta karinė tarnyba pusantro mėnesio.

Kariškiams, atliekantiems užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu, pensijos skyrimo tikslais – vieno mėnesio karo tarnyba tris mėnesius. 2 dalis str. 2 minėtas įstatymas).

Nustatyta pensijos skyrimo stažo apskaičiavimo tvarka dekretas Ministrų Taryba – Rusijos Federacijos Vyriausybė, 1993 m. rugsėjo 22 d. N 941, 5 punktas kuri numato, kad šaukimo į karo tarnybą kariais, jūreiviais, seržantais ir brigadininkais (ankstesnė karo tarnyba), išskyrus laikotarpius, kuriems įskaitytas stažas lengvatinėmis sąlygomis, numatytas kariuomenės dalinių, štabų ir kariuomenės įstaigų kariams lauko sąlygomis. , kariškiai, kurie tarnavo ar buvo nelaisvėje Didžiojo Tėvynės karo metu, dalyvavo likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius arba buvo nepagrįstai patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar represuoti, įskaičiuojami į tarnybos stažą. pensijų skyrimas kalendoriniais terminais.

Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, iš aukščiau nurodytų šių norminių teisės aktų nuostatų turinio išplaukia, kad visi kariai, atlikę karo tarnybą pagal šaukimą, turi būti įskaitomi kalendoriniais terminais, išskyrus laikotarpius, į kuriuos įskaitomas lengvatinis tarnybos stažas. ir kurioms, kaip apibrėžta 2 dalis str. 2 Rusijos Federacijos įstatymas, priimtas 1993 m. sausio 21 d., N 4328-I, nurodo karinio personalo, kuris tarnavo karo prievolėje nepaprastosios padėties metu, užduočių vykdymo laikotarpis, tai yra jų faktinis dalyvavimas karo veiksmuose ginkluoto konflikto metu.

Atsižvelgiant į tai, kad faktinis S. dalyvavimas karo veiksmuose ginkluotame konflikte Čečėnijos Respublikoje laikotarpiais nuo 1995-10-25 iki 1996-01-27, nuo 1996-04-24 iki 1996-10-01, t.y. jiems nustatyta tvarka patvirtinta karo prievolė šaukimu specialiosiomis sąlygomis, apeliacinės instancijos teismas padarė išvadą, kad yra teisinis pagrindas įskaityti stažą pensijos skyrimui S. už nurodytą stažą. karo prievolės laikotarpis šaukiant į šaukimą lengvatiniu apskaičiavimu, remiantis vieno mėnesio karo prievolėmis už tris mėnesius.

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegija pripažįsta, kad Apeliacinio teismo išvados yra klaidingos, pagrįstos netinkamu ginčijamus santykius reglamentuojančių materialiosios teisės normų taikymu ir aiškinimu.

Teisė 1993 m. sausio 21 d. Rusijos Federacijos nutarimas N 4328-I, kuriuo apeliacinės instancijos teismas remiasi pagrįsdamas savo išvadas, nereglamentuoja karinio personalo aprūpinimo pensijomis klausimų, o nustato tik bendrąsias vieningos karių sistemos sąlygas. jų teisinė ir socialinė apsauga, kurios nurodytos kituose norminiuose teisės aktuose.

Visų pirma, įstatymas Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. nutarimas N 4468-I „Dėl pensijų asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje, tarnavo vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės įstaigose, įstaigose ir bausmių vykdymo sistemos organai , ir jų šeimos“ (toliau – Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymas N 4468-I) ir federalinės įstatymas 2001 m. gruodžio 17 d. N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (toliau – federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“) nustato diferencijuotą lengvatinio karo tarnybos stažo ir stažo apskaičiavimo tvarką. personalas, atliekantis užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu.

Reguliuojamas vidaus reikalų įstaigų darbuotojų ir karinio personalo aprūpinimas pensijomis, įskaitant stažo apskaičiavimą pensijai skirti. įstatymas Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. N 4468-I.

AT 1 straipsnis 1993 m. vasario 12 d. Rusijos Federacijos įstatyme N 4468-I išvardyti asmenys, kuriems tai įstatymas, ypač asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje karininkais, praporščikais ir vidurio vadais arba pagal sutartį kaip kariai, jūreiviai, seržantai ir brigadininkai Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, kitose Rusijos Federacijos karinėse formacijose, sukurtose m. pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir šių asmenų šeimas.

Dėl Art. 2 Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymo N 4468-I pensijų skyrimas asmenims, šauktiems į karius, jūreivius, seržantus ir brigadininkus (buvusią karo tarnybą) nurodytose ginkluotosiose pajėgose ir karinėse rikiuotėse. p. "a" str. vienasšio įstatymo nuostatas, o šių asmenų šeimos vykdomos pagal Federalinės įstatymas 2001 m. gruodžio 15 d. N 166-FZ „Dėl valstybinių pensijų skyrimo Rusijos Federacijoje“.

Pagal 3 dalis str. aštuoniolika Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. įstatymas N 4468-I, stažo, skirto pensijai nustatyti asmenims, apskaičiavimo tvarka. Art. vienasšio įstatymo nuostatas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

5 dalies pirma pastraipa 1993 m. rugsėjo 22 d. Ministrų Tarybos – Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 941, išleistas vykdant reikalavimus įstatymas Rusijos Federacijos 1993 m. vasario 12 d. N 4468-1 buvo nustatyta, kad šaukimo į karinę, jūreivių, seržantų ir brigadininkų pareigas (buvusią karo tarnybą), išskyrus laikotarpius, į kuriuos įskaitomas stažas lengvatinėmis sąlygomis, numatytas aktyviosios kariuomenės dalinių, štabų ir įstaigų kariškiams, Didžiojo Tėvynės karo metu tarnavusiems ar nelaisvėje buvusiems kariams, dalyvavusiems Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinių likvidavimo darbuose arba nepagrįstai patrauktas baudžiamojon atsakomybėn ar represuotas, įskaitomas į pensijų skyrimo stažą kalendoriniais terminais.

Pagal 4 dalis str. trisdešimt Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ tarnybos kariniuose daliniuose, štabe ir įstaigose, kurios yra kariuomenės dalis lauke, partizanų būriuose ir rikiuotėse karo veiksmų metu, taip pat laikas, praleistas. dėl gydymo gydymo įstaigose dėl karinės traumos, karo tarnybos laikotarpiai draudžiamojoje zonoje, nustatyti pagal įstatymas Rusijos Federacijos 1991 m. gegužės 15 d. N 1244-1 „Dėl piliečių, nukentėjusių nuo radiacijos dėl Černobylio katastrofos, socialinės apsaugos“, į bendrą tarnybos stažą įskaičiuojami trigubai.

2 punktas 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos dekretas N 5481 / 1-I „Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos įstatymo pakeitimų“ dėl papildomų garantijų ir kompensacijų kariams priėmimo tvarkos Asmenys, atliekantys karinę tarnybą Užkaukazės valstybių, Baltijos šalių ir Tadžikistano Respublikos teritorijose, taip pat atliekantys piliečių konstitucinių teisių gynimo užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu“ nurodoma, kad taikant 2 dalis str. 2 Rusijos Federacijos 1993 m. sausio 21 d. įstatymas N 4328-I „Dėl papildomų garantijų ir kompensacijų kariniam personalui, tarnaujančiam Kaukaze, Baltijos šalyse ir Tadžikistano Respublikoje, taip pat atliekantiems užduotis nepaprastosios padėties sąlygomis ir ginkluotai. konfliktai“ siekiant apskaičiuoti darbo stažą pensijoms skiriant pagal 94 straipsnis Pagal RSFSR įstatymą „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ kariškiai, atliekantys užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu, laikomi tarnaujančiais kariuomenėje.

Iš minėtų nuostatų turinio matyti, kad kariams, kurie tarnauja pagal sutartį ir atlieka užduotis ekstremalios padėties bei ginkluotų konfliktų metu, tarnybos laikas įskaičiuojamas į tarnybos stažą pagal 2008 m. įstatymas Rusijos Federacija, 1993 m. vasario 12 d. N 4468-1. Kariškiams, atliekantiems panašias šauktinių užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu, tarnybos laikas skaičiuojamas lengvatiniu (trigubu) tarifu pagal tarnybos stažą pagal federalinį įstatymas„Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“.

Taigi pirmosios instancijos teismas, spręsdamas ginčą, priešingai nei apeliacinės instancijos teismas, teisingai vadovavosi būtent tokiu ginčijamiems santykiams taikytino materialiosios teisės normų aiškinimo, dėl kurio pagrįstai neatsižvelgė. jo dalyvavimo lengvatinio apskaičiavimo tarnybos stažą laikotarpiai likviduojant nelegalias ginkluotas formacijas Čečėnijos Respublikos teritorijoje, kadangi karo tarnybą atliko pagal šaukimą.

Pirmosios instancijos teismo išvadas dėl pagrindo tenkinti S. reikalavimams nebuvimo teisėjų kolegija laiko atitinkančiomis nuostatas. įstatymas Rusijos Federacija, 1993 m. sausio 21 d. N 4328-I, įstatymas Rusijos Federacija 1993 m. vasario 12 d. N 4468-I ir Dekretai Rusijos Federacijos vyriausybė 1993 m. rugsėjo 22 d. N 941, nes taisyklė dėl lengvatinio visų kariškių, atliekančių užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu, tarnybos stažo ir stažo apskaičiavimo turėtų būti taikoma skirtingai, tai yra, atsižvelgiant į apie tai, ar karo tarnyba buvo atliekama pagal sutartį, ar pagal šaukimą, būtent: kariams, kurie atliko karo tarnybą pagal sutartį ir atliko užduotis nepaprastosios padėties ir ginkluotų konfliktų metu, tokios tarnybos laikas skaičiuojamas taikant lengvatinį ilgį. tarnybos, o kariams, atlikusiems panašias užduotis pagal šaukimą, - lengvatiniu stažo skaičiavimu.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismo nutartis, kuria pripažinta teisė S. skirti pensiją už ilgametę stažą įskaitant į stažą už pensijos skyrimo už dalyvavimo karo veiksmuose laikotarpius nuo spalio 25 d. , 1995-1996-01-27, nuo 1996-04-24 iki 1996-10-01 lengvatine tvarka - 1 darbo dienos tarifu už 3 dienas, negali būti pripažintas teisėtu. Jis buvo priimtas pažeidžiant esminę materialinę teisę, turėjusią įtakos bylos baigčiai, jo nepašalinus neįmanoma atkurti ir apsaugoti pažeistų Rusijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinio direktorato Čeliabinske teisių ir teisėtų interesų. Regionas, kuris, anot Art. 387 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso nuostatas, yra pagrindas panaikinti skundžiamą teismo sprendimą ir palikti galioti Čeliabinsko srities Miaso miesto teismo 2014 m. birželio 6 d. sprendimą, kuriame teismas teisingai taikė 2014 m. materialinės teisės ginčijamiems santykiams.

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegija, vadovaujama Art. 387 , 388 , 390 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas,

Atkaklus:

apeliacinis skundas apibrėžimas 2014 m. rugsėjo 11 d. Čeliabinsko apygardos teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos nutarimą panaikinti.

________________________________________________________________________________

Pastaba: Taigi Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. liepos 20 d. nutartimi Nr. 48-KG15-6 buvo įtvirtinta teisinė pozicija, pagal kurią privalomosios karo tarnybos šaukimo metu laikotarpiai, per kuriuos kariškiai dalyvauja nelegalių ginkluotų formacijų likvidavimas Šiaurės Kaukazo regiono teritorijoje, CTO (kovinės operacijos) įskaičiuojamas į stažą pensijai skirti per Rusijos vidaus reikalų ministeriją kalendoriniais terminais. Nustatytiems laikotarpiams lengvatinėmis sąlygomis darbo stažas nėra įskaitomas.

Yu.O. Verbitskaja, MU „Apskaitos ir logistikos pagalbos centro“ teisininkė
Verkh-Isetsky rajono savivaldybės švietimo įstaigos

Žurnalas „Apskaita švietime“ 2011 spalio 10 Nr

Paprastai darbuotojas pats įrodo, kad į senatvės pensijos skyrimo stažą įskaitomas tam tikras darbo laikotarpis. Bet darbdavys turi žinoti, kaip tinkamai išduoti dokumentus mokytojui.

Kas turi teisę gauti senatvės pensiją

Mokytojai, laikantis tam tikrų sąlygų, turi teisę gauti išankstinę pensiją. Senatvės pensija yra senatvės darbo pensija, skiriama iki senatvės pensijos amžiaus (moterims 55 metai, vyrams 60 metų). Ši pensija pagal 2001 m. gruodžio 17 d. įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 1 dalies 19 pastraipą skiriama asmenims, kurie ne trumpiau kaip moko vaikų priežiūros įstaigose. 25 metai, nepriklausomai nuo jų amžiaus.

Iš pirmo žvilgsnio paprasta padėtis. Tačiau jos taikymo praktikoje iškyla du klausimai: ką galima laikyti pedagogine veikla, o kokias organizacijas galima laikyti įstaigomis vaikams?

Profesijų ir įstaigų, kuriose darbas įskaitomas kaip specialioji patirtis, sąrašas patvirtintas 2002 m. spalio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 781. Prieš tai buvo kitas sąrašas, patvirtintas Ministrų Tarybos dekretu. RSFSR 1991 m. rugsėjo 6 d. Nr. 463. Jie turėtų vadovautis paskyrimo pensijomis už laikotarpius iki 2002 m. lapkričio 14 d. (naujojo sąrašo įsigaliojimo data).

Atsižvelgiama ne į visą patirtį – yra apribojimų

Specialiosios patirties skaičiavimo taisyklės patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. dekretu Nr. 516.

Šios taisyklės nustato, kad į specialiąją patirtį įskaitomi tik nuolat per darbo dieną dirbto darbo laikotarpiai, jeigu už šiuos laikotarpius į Rusijos Federacijos pensijų fondą mokamos draudimo įmokos. Mokytojams tai reiškia, kad jie turėjo dirbti pagal įkainį (skirtingiems mokytojams jis skiriasi, pvz., mokyklų mokytojams tai yra 18 valandų per savaitę, įskaitant pradinių klasių mokytojus, anksčiau jie turėjo 20 valandų). .

Patirtis apima valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimo laikotarpiai laikinojo neįgalumo laikotarpiu, taip pat kasmetinių pagrindinių ir papildomų apmokamų atostogų laikotarpiai.

Darbo patirtis neįskaičiuota nušalinimo nuo darbo dėl darbuotojo kaltės laikotarpiai, taip pat prastovos laikotarpiai (tiek dėl darbdavio, tiek dėl darbuotojo kaltės). Be to, vaiko priežiūros atostogų laikotarpis neįskaičiuojamas į specialią patirtį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 256 straipsnio 5 dalis). Išimtis yra atvejai, kai nurodytas laikotarpis buvo iki 1992 m. spalio 6 d., tai yra iki 1992 m. rugsėjo 25 d. federalinio įstatymo Nr. 3543-1 įsigaliojimo, kurį priėmus minėtas laikotarpis nebebuvo. įskaitytas į specialų stažą, kai mokama lengvatinė pensija (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. liepos 1 d. nutartis Nr. 41V11-10, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo kovo 5 d. 2009 Nr.19-V09-2).

Darbdavio klaida gali būti ištaisyta per teismą

Teismuose nagrinėjama ne viena byla dėl mokytojų patirties „reabilitacijos“. Paprastai ieškinių atsakovas yra Rusijos Federacijos pensijų fondas. PFR specialistai rezoliucijų normas aiškina gana griežtai. O teismai dažnai nusprendžia ieškovų naudai. Tai yra, jie patvirtina tam tikro darbo laikotarpio įtraukimo į darbo stažą, suteikiantį teisę į stažo pensiją, teisėtumą.

Tokių atvejų analizė rodo, kad dažniausiai Pensijų fondo pareigūnai nepriima ginčytinų darbo laikotarpių dėl darbdavio kaltės, nes institucija neteisingai nurodo pareigybės pavadinimą. Tai yra, darbo knygelėje nurodyta pedagoginio darbuotojo pareigybė nesutampa su sąraše nustatyta pareigybe.

Tokiu atveju galite patarti darbuotojui kreiptis į teismą, kad būtų nustatytas Sąraše Nr. 781 nurodytos pareigybės darbo pareigų vykdymo faktas. Tada reikia įrodyti, kad darbuotojo pareigos neatitinka nurodytos pareigybės. Sąrašas Nr.781, bet kad jis nurodytas neteisingai. Bet tuo pačiu metu darbuotojas pagal pareigas, atitinkančias nustatytus reikalavimus, vykdė mokytojo darbo funkcijas (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. lapkričio 12 d. nutartis Nr. 49-B09-13).

Taip pat atkreipkite dėmesį į Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2005 m. gruodžio 20 d. sprendimo Nr. 25 „Dėl kai kurių teismams iškilusių klausimų nagrinėjant bylas, susijusias su piliečių teisės į teismą įgyvendinimu“ 9 punktą. darbo pensijos“. Pažymi, kad piliečiui nesutinkant su pensijų tarnybos atsisakymu į specialųjį stažą įskaityti jo darbo laikotarpį, kuris, ieškovo nuomone, turi būti įskaitytas, reikia atsižvelgti į tai, kad 2012 m. institucijos (organizacijos) tipo (rūšio), ieškovo atliekamų funkcijų tapatumo, tų darbų (pareigų, profesijų), kurie suteikia teisę anksčiau paskirti sen. amžiaus darbo pensiją, turėtų spręsti teismas, atsižvelgdamas į konkrečias kiekvienos bylos aplinkybes, nustatytas teismo posėdyje (pobūdį ir specifiką, ieškovo atliekamo darbo sąlygas, jo atliekamas funkcines pareigas pareigoms ir profesijoms). , darbo krūvį, atsižvelgiant į tikslus ir uždavinius, taip pat įstaigų, organizacijų, kuriose dirbo ir kt., veiklą).

Todėl konkrečių „neteisingų“ pareigybių, kurios buvo pripažintos panašiomis į Sąrašo Nr. 781 pareigas, pavyzdžių nepateiksime, nes kiekvienu individualiu atveju klausimą teismas gali išspręsti skirtingais būdais (vienu atveju pvz. kūno kultūros instruktorius gali būti pripažintas pedagoginiu darbuotoju, kitu atveju ne).

Svarbiausia surinkti kuo daugiau įrodymų, kad darbuotojas pareigas atliko būtent toms pareigoms, kurios yra Sąraše Nr.781, nors darbo knygelėje klaidingai nurodyta kita pareigybė. Čia gali padėti Švietimo skyriaus pažymos, liudytojų parodymai ir kiti panašūs dokumentai.

Pareigų lygybė

Daugeliu atvejų profesijų ir pareigų tapatumas yra nustatytas įstatymu. Taigi pedagogo pareigos yra identiškos pareigoms (Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2005 m. liepos 5 d. įsakymas Nr. 440):

- mokyklos grupės mokytojas;

- mokyklos skyriaus mokytojas;

- ikimokyklinio ugdymo mokytoja

- logopedinės grupės auklėtoja;

- kalbos grupės mokytojas;

- specialiosios (pataisos) grupės auklėtojas;

- pataisos grupės auklėtoja;

- mokyklinio internato auklėtoja;

- pailgintos dienos grupės auklėtoja;

- internato mokytojas (mokykloje);

- Darželio auklėtoja

- darželio auklėtoja

- sanatorinės grupės auklėtoja;

- internatinės grupės auklėtoja;

- parengiamosios grupės mokytoja.

„Muzikos darbuotojo“ pareigos atitinka muzikos vadovo pareigas (Rusijos darbo ministerijos 2003 m. birželio 23 d. dekretas Nr. 39).

Sprendžiant, į kurį teismą kreiptis, reikėtų vadovautis toliau nurodytais dalykais. Jeigu jis deklaruoja tik turtinį reikalavimą, kurio kaina neviršija 50 tūkstančių rublių. (pvz., susigrąžinant paskirtą, bet neišmokėtą darbo pensiją), tuomet reikėtų kreiptis į taikos teisėją. Jeigu pareiškiamas neturtinis reikalavimas (pavyzdžiui, bylos dėl ginčų, kylančių dėl atsisakymo nustatyti darbo pensiją) arba abu, tai tokios bylos teismingos apylinkės teismui.

Piliečio pareiškimas dėl ginčo, susijusio su jo teisės į darbo pensiją įgyvendinimu, paduodamas atitinkamos pensijų tarnybos (atsakiusios skirti pensiją ar mokėti pensiją) buveinės teismui.

Kalbant apie darbinės veiklos tęsimą paskyrus pensiją už ilgametę stažą, įstatymas to nedraudžia. Pensijos skyrimo faktas nereiškia darbo santykių pasibaigimo. Darbuotojas gali ir toliau eiti į darbą, papildomų dokumentų išduoti nereikia.

Svarbu prisiminti

Rengiant etatų lentelę ir nurodant darbuotojų pareigybes (tiek įsakymuose, tiek darbo knygose), būtina naudoti normatyviškai nustatytus pavadinimus.

Populiarus kategorijoje: