Хэрэв тэд сургуульдаа явахгүй бол яах вэ. "Газар байхгүй": хүүхдийг цэцэрлэгт аваагүй тохиолдолд юу хийх вэ, хэзээ татгалзсан нь хууль ёсны гэж тооцогддог вэ? Татгалзсан тохиолдолд эцэг эхийн үйлдэл

Насанд хүрээгүй хүүхэдтэй оросууд хүүхдийн байгууллагад байрлана гэдэгт найдаж болно. Хүүхэд бүрт үнэ төлбөргүй боловсрол олгох энэхүү эрхийг ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан байдаг.

Хэн байр авч болох, хаана дугаарлах, татгалзсан тохиолдолд юу хийх талаар бид танд хэлэх болно.

ОХУ-д хэн цэцэрлэгт хамрагдах боломжтой вэ - хэдэн наснаас хүүхдүүд цэцэрлэгт элсэх вэ?

ОХУ-ын насанд хүрээгүй иргэний оршин суугаа газар, түүний бүртгэлээс үл хамааран сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын төлөөлөгчид хүүхдүүдэд үнэ төлбөргүй боловсрол олгох үүрэгтэй.

"ОХУ-ын боловсролын тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу 273-аас дээш насны хүүхдүүд. 3-аас 7 нас хүртэл!

Хууль бол хууль ч амьдрал дээр бүх хүүхэд цэцэрлэгт явдаггүй нь харагдаж байна. Гурван настай хүүхдүүдийн дөнгөж 40% нь сургуулийн өмнөх боловсролд суралцдаг.

Ийм сургалтын тухай хуулийн төслийг шинээр боловсруулж байна. Одоохондоо хүлээж аваагүй, хэдэн жил л авч үзсэн. Хүлээж авбал байдал өөрчлөгдөхгүй, бүр дордож магадгүй.

Баримт бичигт:

1. Цэцэрлэг, цэцэрлэгийн бүлэгт авах шаардлагатай шинэ нас - 1.5 наснаас эхлэн.
2. Хүүхдийг тусгай бүлэгт арилжааны үндсэн дээр, өөрөөр хэлбэл хэдэн сараас эхлэн төлбөртэй бүртгүүлэх боломжтой болно. Цэцэрлэг татан буугдах болно гэдгийг анхаарна уу. Тэд зөвхөн төлөх болно!

Хэрэв энэ хуулийн төсөлд гарын үсэг зурвал 3-7 насны хүүхдийн эрх зөрчигдөнө. Бүлгүүдийг аль хэдийн элсүүлсэн тул тэдэнд хангалттай газар байхгүй болно.

Та дараахь газарт өргөдөл гаргаж болно.

1. Байнгын оршин суух зөвшөөрөлтэй 2 сараас 7 нас хүртэлх хүүхдийн эцэг эх.
2. Түр бүртгэлтэй ижил насны хүүхдийн эцэг эх.
3. Хүүхдийн асран хамгаалагч, хууль ёсны төлөөлөгч бөгөөд байнгын болон түр оршин суух зөвшөөрөлтэй эсэх нь хамаагүй.

Орон нутаг, хотын захиргаанд ирэх нь зүйтэй. Тус байгууллага нь цахим дарааллын системд суурилсан тусгай комисстой байдаг.

Та өргөдөл бичиж, бичиг баримтаа бүрдүүлж, цэцэрлэгт чөлөөтэй зай байгаа эсэх, мөн тодорхой дараалалд байгаа серийн дугаарын талаар хариу хүлээх хэрэгтэй болно.

Цэцэрлэгт ээлжээр хамрагдах иргэдийн хөнгөлөлттэй ангилал

Хүүхэд хөгширч байгааг эцэг эхчүүд мэддэг байх ёстой 3 жилээс.

Санаж байна уу: ашиг хүртэгчид тусдаа дараалалтай байдаг!

Хүлээн авагчид дараахь хүүхдүүд орно.

1. Хэний эцэг эх нь өнчин хүүхдүүд.
2. ОХУ-ын Прокурорын газар, Цагдаагийн газар, Мөрдөн байцаах хороонд ажилладаг эцэг эх, асран хамгаалагч / хууль ёсны төлөөлөгч.
3. Асран хамгаалагчид.
4. Чернобылийн атомын цахилгаан станцын ослын хохирогчид.
5. Эцэг эх нь хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж тооцогддог.
6. Цэргийн албан хаагчид.
7. Том эсвэл бүрэн бус гэр бүлд амьдардаг - жишээлбэл, зөвхөн нэг эцэг эх байдаг. Олон хүүхэдтэй гэр бүлд өөр ямар ашиг тус, хөнгөлөлт байдаг вэ?
8. Эцэг эх нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад ажилладаг.
9. Хэний ах, эгч аль хэдийн цэцэрлэгт явдаг.

Эдгээр хүүхдүүдийг цэцэрлэгт нэн тэргүүнд элсүүлэх ёстой. Үүнийг Холбооны хуульд заасан байдаг.

2019 онд Оросын цэцэрлэгийн байрны хуваарилалтад шинэ

Энэхүү өөрчлөлт нь Цэцэрлэгийн тухай хуулийн хэд хэдэн зүйлд нөлөөлсөн.

2019 онд ямар шинэлэг зүйл нэвтрүүлсэн бэ?

2019 онд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг шинээр ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. Өөр нэг чухал өөрчлөлт бол одоо 1.5 настай хүүхдүүдэд зориулсан сурган хүмүүжүүлэгчид боломжтой болсон явдал юм гэрийн сургалтанд урьж байна.

мөн зохион байгуулна сургуулийн өмнөх тусгай бүлгүүдсургууль эсвэл хувийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад үйл ажиллагаа явуулдаг. Хүүхдийг наснаас нь үл хамааран тэдгээрт хамруулах боломжтой болно.

Цэцэрлэгт байр олгоогүй тохиолдолд юу хийх, хаана хандах вэ?

Хэрэв татгалзсан бол эцэг эх нь шийдвэрийг давж заалдаж болно.

Үүнийг хийхийн тулд дараах зааврыг дагана уу.

1. Баримт бичгийн багцыг угсарна

Үүнд дараахь баримт бичгүүдийг багтаана.

1. Паспорт / эцэг эхийн паспортын хуулбар. Бүртгэлийн хуудасны хуулбарыг хийхээ мартуузай.
2. Гэр бүлийн бүрэлдэхүүний талаархи мэдээлэл. Үүнийг захиргаанаас гаргадаг.
3. Хүүхэд/хүүхдийн төрсний гэрчилгээний хуулбар.
4. Хүүхдийг цэцэрлэгт бүртгүүлж, бусад хүүхдүүдтэй холбоо тогтоохыг зөвшөөрсөн эмнэлгийн гэрчилгээ.
5. Хүүхэд / хүүхдийн эрүүл мэндийн бодлогын хуулбар.
6. Хүүхдэд хийсэн вакцинжуулалтын бүртгэл. 63 дугаар маягтын дагуу гаргана.
7. Хүүхдийн эрүүл мэндийн дэвтэр. Үүнийг 026 маягтаар гаргасан.
8. Хэрэв та нөхөн төлбөр хийх гэж байгаа бол хадгаламжийн дэвтэр эсвэл банкны хуулганы хуулбар.
9. Хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад элсүүлэх тэтгэмжийг баталгаажуулсан баримт бичиг. Жишээлбэл, энэ нь нийгмийн даатгалын гэрчилгээ, том гэр бүлийн гэрчилгээ, ганц бие эхийн статусыг баталгаажуулсан гэрчилгээ байж болно.

Анхаарах зүйл: орон нутгийн засаг захиргаа эсвэл сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын даргаас хүлээн авсан бичгээр татгалзсан хариугаа хуулбарлахаа мартуузай. Дүрмээр бол ийм шийдвэр гаргахад нарийвчилсан үндэслэл байх ёстой.

Энэ баримт бичгийг заавал авч үзэх болно!

2. Гомдол бичих

Энэ нь маш энгийн байдлаар хийгдсэн:

1. Баруун талд, дээд талд, таны өргөдөл гаргаж буй байгууллага, байгууллагын нэр, таны нэрийн эхний үсэг, холбоо барих хаягийг зааж өгсөн болно.
2. Баримт бичгийн нэрийг "Гомдол" гэж зааж өгсөн болно, гэхдээ зөвхөн хашилтгүй, төгсгөлд нь цэггүй болно.
3. Нөхцөл байдал, асуудлын мөн чанарыг нарийвчлан тайлбарласан болно.
4. Хавсаргасан баримт бичгийн жагсаалтыг эмхэтгэсэн.
5. Огноо, гарын үсэг зурсан.

Баримт бичгийн биетийг хүлээн зөвшөөрснөө баталгаажуулахын тулд хуулбарыг өөртөө хадгалахын тулд хэд хэдэн хувилбараар гомдлоо бичих нь дээр.

Гомдлын жишээ:

3. Өргөдөл гаргах эрх мэдэл, мөн мэдүүлэх аргыг сонгоно уу

Та хэд хэдэн эрх бүхий байгууллагад хандаж болно:

1. Хот, бүс нутгийн боловсролын газар.Энэ бол та өөрийн биеэр ирж, бүх бичиг баримт, гомдлоо шуудангаар илгээх анхны байгууллага юм. Таны өргөдлийг хэлэлцэх хугацаа 30 хоногоос хэтрэхгүй. Хэрэв мэргэжилтнүүд татгалзвал дараагийн эрх бүхий байгууллагад хандана уу.
2. Край/Бүс нутгийн боловсролын яам.Давж заалдах журам нь адилхан. Та эрх баригчидтай цахим шуудангаар, ОХУ-ын шуудангаар эсвэл биечлэн холбоо барьж болно.
3. Шүүх.ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 256 дугаар зүйлд зааснаар та бичгээр татгалзсан хариу хүлээн авснаас хойш 3 сарын дотор шүүхэд хандаж болно. Шүүх гомдол гаргах бус нэхэмжлэлийн мэдүүлэг гаргах ёстойг анхаарна уу. Энэ нь бараг ижил аргаар форматлагдсан. Өмнө нь өргөдөл гаргасан шүүхийн шийдвэр, тогтоолын хуулбарыг урьдчилан бэлтгэ.

Хүүхдийг цэцэрлэгт хүргэхгүй байна уу? Одоогийн байдлаар ОХУ-д сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд дутагдалтай байгаа бөгөөд энэ асуудал Оросын бараг бүх хотод байдаг. Энэ нь цэцэрлэг хүрэлцэхгүй, хүүхдүүд гурван нас хүрээд цэцэрлэгт хамрагдаж чадахгүй гэсэн үг. Төрийн байгууллагууд энэ асуудлыг шийдэж, цэцэрлэгийн шинэ барилга барина гэж амлаж байна. Гэсэн хэдий ч олон эцэг эхчүүд цэцэрлэгт хамрагдах эсвэл огт авахгүй байх нь хэцүү байдаг. Тиймээс, хүүхдийг цэцэрлэгт оруулахаас татгалзсан хэвээр байгаа тохиолдолд хэрхэн яаж ажиллах вэ гэсэн асуултыг авч үзэх болно.

Цэцэрлэгт элсүүлэхээс татгалзах хууль зүйн үндэслэл тийм ч олон биш, гол шалтгаан нь цэцэрлэг бүрэн дүүрэн, үнэ төлбөргүй газар байдаггүй. Зарим эцэг эхчүүд холбоо, танил тал, прокурорын байгууллагад хандаж, хүүхдээ цэцэрлэгт нь хүргэж өгөх арга замыг хайж, цэцэрлэгт хамрагдах боломжтой. Боломжтой нь тэр эцэг эхчүүд хүүхдээ цалинтай ажилладаг хувийн цэцэрлэгт өгдөг.

Эхлэхийн тулд хүүхдээ цэцэрлэгт хамруулах хүсэлтэй эцэг эхчүүд боловсролын хэлтэс эсвэл цэцэрлэгийн боловсон хүчний комисст хандах шаардлагатай бөгөөд ихэвчлэн хотын захиргаанаас ажилладаг.

Цэцэрлэгт орохоор оочерлож буй бүх хүүхдүүдийн бүртгэлийг бүрэн хөтөлдөг. Цэцэрлэгийн байрны дараалалд та аль болох эрт босох хэрэгтэй.

Эцэг эхчүүд дараахь зүйлийг авч явах хэрэгтэй.

Гэсэн хэдий ч хүүхэдтэй эцэг эх нь өөр дүүрэг, хотод амьдардаг байсан ч хүүхдийн оршин суугаа газар нь дараалалд орох шаардлагатай. Та бүртгүүлэх тухай мэдэгдэл хүсч болно, дарааллын дугаар, хүүхдийг цэцэрлэгт оруулахын тулд дахин элсэх огноог тэнд бичнэ.

Хүүхдийг цэцэрлэгт оруулахаас татгалзах шалтгаан

Хүүхдийг цэцэрлэгийн хүлээлгийн жагсаалтад оруулах нь тийм ч хэцүү биш боловч бодит байдал дээр энэ нь цэцэрлэгт ирээдүйн байрыг баталгаажуулдаггүй.

Чухал! ОХУ-ын хуулийн дагуу, ялангуяа ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 43-р зүйлд зааснаар хүүхэд бүр хотын цэцэрлэгт үнэ төлбөргүй суралцах эрхтэй.

Түүнчлэн холбооны зарим хууль тогтоомж, эрх зүйн актууд байдаг бөгөөд үүнд заасны дагуу хүүхэд бүр цэцэрлэгт хамрагдах эрхтэй. Тухайлбал, Гэр бүлийн тухай хуульд эцэг эх нь хүүхдийнхээ боловсролын байгууллага, сургалтын хэлбэрийг сонгох эрхтэй гэж заасан байдаг.

Мөн долоо хүртэлх насны хүүхдийг сургах зорилгоор эцэг эхийн хүсэлтээр сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад элсүүлдэг бол заавал эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулдаг тухай БШУЯ-ны тушаал бий.

Дээр дурдсан зүйлийг задлан шинжилж үзвэл Орос улсад эцэг эхчүүд хүүхдээ цэцэрлэгт оруулахаас татгалзах хоёр л шалтгаан бий гэж хэлж болно.

• хүүхэд насны параметрүүдэд тохиромжгүй, жишээлбэл, долоон наснаас дээш;
• хүүхдийн эрүүл мэндэд эсрэг заалтууд байдаг.

Хэрэв хүүхдийн эрүүл мэндийн байдал гажигтай, эсвэл онцгой хүүхэд бол тусгай боловсролын байгууллагууд байх ёстой.

ОХУ бол хууль ёсны улс тул хүүхдийг цэцэрлэгт хүргэх боломжийг олгодог механизмууд байдаг.

Хүүхдийг цэцэрлэгт аваагүй тохиолдолд хийх үйлдлийн алгоритм

Ихэнх тохиолдолд хүүхдэд шаардлагатай бүх вакцинжуулалт, эмнэлгийн карт байхгүй тул вакцин хийлгээгүй хүмүүст өгдөггүй тул цэцэрлэгт хүргэдэггүй. Үүний зэрэгцээ, Холбооны хуульд эцэг эхчүүд сайн дураараа вакцин хийлгэхийг зөвшөөрөх эсвэл татгалзах боломжтой гэж заасан байдаг. Иймд хүүхэд вакцинд хамрагдаагүй тул эрүүл мэндийн картгүй гэсэн тодорхойлолтыг эмчээс хүсэх шаардлагатай. Ихэнх тохиолдолд эмнэлгийн байгууллагууд эготой санал нийлдэггүй, учир нь энэ нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлах бөгөөд тэд эмнэлгийн картыг эцэг эхчүүдэд өгдөг.

Цэцэрлэг нь эрүүл ахуйн шаардлага хангаагүй, вакцин хийлгээгүй, вакцин хийлгэсэн хүүхдийн хажууд байж, эрүүл мэндэд нь аюул учруулна гэсэн шалтгаанаар хүүхдийг сургуульд оруулахаас татгалзаж болно. Цэцэрлэгт энэ нь хууль биш, харин дүрэм журам гэж хэлж болно, энэ нь эцэг эхийн вакцин хийлгэхээс татгалзах эрхийг цуцлахгүй. Цэцэрлэгт тэд шалгалтын үр дүнтэй гэрчилгээ шаардаж болох бөгөөд энэ тохиолдолд та шалтгааныг нь зааж өгөх бичгээр лавлагаа хүсч болно.

Гэсэн хэдий ч эдгээр бүх үйлдлүүд нь хүссэн үр дүнд хүрэхгүй байж магадгүй, учир нь эмч хүүхдийг цэцэрлэгт явахыг зөвлөдөггүй гэж эмнэлгийн бүртгэлд бичнэ. Цэцэрлэгт зөвхөн үзлэгт хамрагдсан хүүхдүүдийг хүлээн авдаг гэж хэлж болно, эсвэл цэцэрлэгт амьд вакцинаар тогтмол вакцин хийнэ гэж хэлж болно. Дараа нь та эмнэлгийн номонд үүнийг бичсэн эмчийн эсрэг гомдол бичиж, эмнэлгийн ерөнхий эмчийн нэр дээр бичиж болно. Бүрэн өргөдлийг нарийн бичгийн даргад бүртгүүлж, хоёр дахь хувийг хүлээн зөвшөөрсөн тэмдэгтэй өөрөө авч болно. Сарын дотор тэд хүсэлтийн хариуг өгөх ёстой. Гэсэн хэдий ч хариулт нь таны хүсээгүй мэдээллийг агуулж болно.

Тэгээд эмнэлэг, цэцэрлэгийн удирдлагуудын зүгээс зөрчил гаргасан тохиолдолд гомдол, албан бичиг бичиж боловсролын хэлтэс, прокурорын байгууллагад хүргүүлэх боломжтой. Ийм гомдлын захидлыг Роспотребнадзор болон эрүүл мэндийн хэлтэст илгээж болно. Гомдолд эмнэлгээс өгсөн хариуны хуулбарыг хавсаргах ёстой. Прокурорын байгууллагын шийдвэрээр эцэг эхийн талыг хүлээн авч болно, эсвэл Роспотребнадзорын удирдлагад захидал илгээнэ.

Хэрэв та гомдол, захидлыг зөв боловсруулж чадна гэдэгт эргэлзэж байвал өмгөөлөгчтэй холбоо барьж тусламж авах боломжтой.

Цэцэрлэгт газар байхгүй бол хаашаа явах вэ

Мөн газар байхгүй гэсэн шалтгаанаар хүүхэд оруулахгүй байх үед дээд шатны байгууллагад гомдол гаргаж болно. Үүнийг хийхийн тулд та цэцэрлэгийн удирдлагаас хүүхдийн орон зай дутагдсанаас хүүхдийг аваагүй гэсэн бичгээр татгалзсан хариу өгөх шаардлагатай.

Ийм хариулт өгснөөр цэцэрлэгийн удирдлагууд таныг тодорхой хэмжээний мөнгө төлөх шаардлагатай гэж сануулах тохиолдол байдаг бөгөөд эцэг эхчүүд үүнийг хүлээн зөвшөөрдөг, учир нь энэ тохиолдолд та эрх бүхий байгууллагаар дамжих шаардлагагүй болно.

Хэрэв та эдгээр бүх үйл ажиллагааг явуулж, янз бүрийн байгууллагуудад гомдол гаргавал цэцэрлэг, эмнэлгийн удирдлагуудтай хурцадмал байдал үүсч магадгүй юм. Тийм учраас хараал зүхэл, үндэслэлгүй буруутгалгүйгээр бүхнийг шийдэхийг хичээх ёстой. Вакцинжуулалт нь эцэг эхийн үзэмжээр сайн дурын асуудал боловч олон мянган хүмүүсийн дунд өвчний тархалтаас зайлсхийхэд тусалсан вакцин байсан гэдгийг бид санах ёстой.

Хүүхдүүдэд чанартай дунд боловсрол эзэмших боломжоор хангах нь төрийн тэргүүлэх зорилтуудын нэг боловч асуулт бол оршин суугаа газрынхаа сургуульд элсэх үед тэднийг хуулиар хүлээн зөвшөөрч болохгүй гэж үү? Сургуулийн захиргаанд хүүхдийн байр хүрэлцэхгүй, эсвэл өөр шалтгаанаар сургуульд оруулахгүй байх хууль зүйн үндэслэл бий юу? Энэ тохиолдолд байнгын болон түр оршин суух зөвшөөрөлтэй эцэг эхчүүд юу хийх ёстой вэ?

Хотын нутаг дэвсгэр бүр хүн амын нягтаршилаас хамааран нэг буюу хэд хэдэн сургууль хуваарилдаг. Хэрэв хүн сургуульд хангалттай ойрхон амьдардаг бол та тухайн байгууллагын удирдлагатай шууд холбоо барьж, бүх асуултаа олж мэдэх боломжтой. Үгүй бол та сургуулийн вэбсайт руу орох эсвэл боловсролын хэлтэст очиж болно.

Сургуулийн насны бүх сурагчдыг 7-р сарын нэг хүртэл хуваарилдаг. Тодорхой ангид дутмаг байгаа тохиолдолд эцэг эх нь байнгын болон түр оршин суух зөвшөөрөлгүй оюутныг элсүүлэх сонголтыг авч үзэж болно.

Түр бүртгэл

Зөвхөн түр оршин суух зөвшөөрөлтэй эцэг эхчүүд яах ёстой вэ? Үнэн хэрэгтээ түр хугацаагаар бүртгүүлэх (ялангуяа Москва, Санкт-Петербург зэрэг томоохон хотуудын хувьд) нь хамгийн тохиромжтой сонголт юм, учир нь:

1. Түр оршин суух зөвшөөрөл эзэмшигч нь хүүхдээ амархан бүртгүүлж, дараа нь байнгын бүртгэлд хамрагдах боломжтой.
2. Түр бүртгэл нь бүрэн оршин суугч байх боломжийг олгодог.
3. Түр бүртгүүлэх үйл явц нь урт бөгөөд төвөгтэй биш юм.

Оршин суух зөвшөөрөлтэй сургуульд элсэхээс татгалзах

Сургууль бүрийн хувьд өөрөө удирдах байгууллага бичил дүүргийн нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийг томилдог боловч энэ нь байнгын эсвэл түр бүртгэл эсэхээс үл хамааран үндсэн ялгаа байхгүй. Хүүхдэд орон тооны хомсдолтой байсан ч улсын тодорхой сургуульд элсэх хууль ёсны бүх үндэслэл бий. Байр олгохоос татгалзсан нь хүүхдийн үнэ төлбөргүй боловсрол эзэмших эрхийг зөрчсөн гэж ойлгож болох бөгөөд энэ нь үндсэн эрх зүйн баримт бичиг болох ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан болно. Сургууль (энэ нь ялангуяа нийслэлийн боловсролын байгууллагуудад ихэвчлэн ажиглагддаг) хамгийн илт авлига болох албадан "буяны үйлст" найдаж болно.

Бүртгэл дутмаг

ОХУ-ын бүх боловсролын байгууллагууд дагаж мөрдөх ёстой Украины Зэвсэгт хүчний тогтоолын дагуу 2014 оноос хойш сургуулиуд хүүхдүүдийг оршин суугаа газартаа хүлээн авах боломжтой (тэд ямар ч бүртгэлгүй гэж ойлгож байна). Орон нутагт сургуульд элсэн ороход шаардагдах цорын ганц бичиг баримт бол төрсний гэрчилгээ юм. Харин эх орондоо түр оршин суух эцэг, эхийн зөвшөөрлийн хугацаа дууссан гэх шалтгаанаар хүүхдүүд сургуулиасаа хөөгдөж байгаа мэдээ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарч байна.

Норматив суурь

Оршин суух зөвшөөрөлгүй хүүхдүүд үнэхээр сургуульд явах эрхтэй гэдэгт итгэлтэй байхын тулд 1992 оны ОХУ-ын "Боловсролын тухай" Холбооны хуулийн тавдугаар зүйлд заасан хүнийг үгүйсгэх боломжгүй гэж заасан байдаг. арьс өнгө, үндэс угсаа, оршин суугаа газраасаа боловсрол. Үүнтэй төстэй мэдээллийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 43-р зүйлээс харж болно.

Эдгээр хууль нь хувийн болон төрийн боловсролын байгууллагуудад үйлчилдэг. 2011 оны 310-р Холбооны хуульд бичил дүүрэгт амьдардаг хүүхдүүдийг сургуульд элсүүлэхийн тулд тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг гэж заасан байдаг.

Чухал! ОХУ-ын иргэний статусгүй хүмүүст сургуульд орох нь илүү хэцүү байдаг. Энэ тохиолдолд эцэг эхчүүд сул орон тоо байгаа тодорхой дунд боловсролын байгууллагад лавлагаа олгодог Боловсролын газартай холбоо барих шаардлагатай.

Эцэг эх нь хууль ёсны цагаач, дүрвэгсдийн статустай, жишээлбэл, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт цэргийн мөргөлдөөнтэй холбогдуулан ирсэн тохиолдолд хүүхдэд үнэ төлбөргүй дунд боловсрол эзэмших эрхийг төрөөс олгох үүрэгтэй. Гэхдээ дахин хэлэхэд гол нөхцөл бол үнэ төлбөргүй газар авах явдал юм.

Оршин суух зөвшөөрөлгүй сургуульд хүүхдийг оруулах журам

Татгалзсан тохиолдолд эцэг эхийн үйлдэл

Хүүхдийг оршин суугаа газрынхаа сургуульд авахгүй бол яах вэ? Байгууллагын удирдлага эцэг эх нь оюутан хүлээн авахаас татгалзсан нөхцөл байдлаас гарах боломжтой арга замыг доор авч үзсэн болно.

1. Сургуульд үнэ төлбөргүй газар байхгүй. Энэ маргаан нь магадгүй хамгийн түгээмэл зүйл юм. Хэрэв бүртгэл (байнгын эсвэл түр) байгаа бол хүүхдийг оршин суугаа газарт нь хуваарилсан сургуулийн захирал зэрэгцээ ангид байр олох эсвэл бүх сурагчид суралцах боломжтой илүү өргөн анги сонгох ёстой.
2. Сургуулийн гүйцэтгэл муу. Захиргаа сурлагын амжилт муутай тул оюутныг тохирохгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй. Энэ тохиолдолд та боловсролын салбарыг удирдаж буй нутаг дэвсгэрийн хяналтын байгууллагад бичгээр татгалзсан хариу илгээх шаардлагатай. Хүссэн хариулт байхгүй эсвэл хүсэлтийг бүрэн үл тоомсорлож байгаа тохиолдолд дээд байгууллагад (жишээлбэл, хотын зөвлөл) хандахыг зөвлөж байна.
3. Шийдвэр гарахыг удаан хүлээ. Ерөнхий боловсролын сургуулийн захиргаа цаг хугацаагаар тоглохын тулд эцэг эхчүүдэд хүүхдэд зориулсан байрыг хичээлийн жил эхлэхэд ойртуулна гэж амлаж болно (өөрөөр хэлбэл эцсийн шийдвэрийг 9-р сарын эхнээс өмнө гаргана) ). Энэ хугацаанд та асуудлыг аль хэдийн шийдэж эсвэл өөр тохиромжтой сонголтыг олох боломжтой. Сургуулийн захиргаанаас хичээлийн жил эхлэхээс өмнө батлах ёстой сургуулийн дүрэмтэй урьдчилан танилцахыг зөвлөж байна.

Ленинград мужийн нэгэн тосгоны өрх толгойлсон ээж хүүгээ гэрийнхээ ойролцоох цэцэрлэгт оруулсан байна. Тэр үед хүүхэд хоёр ч хүрээгүй байсан. Тэрээр хоёр тохиромжтой цэцэрлэгийг сонгож, өргөдөл гаргасан боловч татгалзсан байна. Удирдлагаас “Эдгээр цэцэрлэгүүдэд байр байхгүй, дараалал үүссэн, хоёр хүртэлх насны хүүхдүүдийг авдаггүй. Дараа жил буцаж ирээрэй."

Екатерина Мирошкина

эдийн засагч

Бүтэн өдрийн цэцэрлэгийн оронд түүнд хагас өдөр, гэрээсээ 50 км-ийн зайд байрлах байр санал болгосон. Ээж нь хүүгээ өдий хүртэл үүрч чадаагүй. Гэвч тэр хүүхдэд байшингийн ойролцоох цэцэрлэгт байр өгөөгүй захиргааг шүүхэд өгч магадгүй юм. Энэ ээж дүүргийн удирдлага, хоёр шүүхтэй ингэж тэмцсэн. Хүү нь аль хэдийн байшингийн ойролцоох цэцэрлэгт явдаг бөгөөд олон хуульчид түүний тэсвэр тэвчээрт атаархах болно.

Хүүхдэд яагаад цэцэрлэгт байр өгөөгүй юм бэ?

Ээж нь хүүхдээ авч явахад тохиромжтой хоёр цэцэрлэг сонгосон. Цэцэрлэг бүтэн өдөр, тэжээлийн тэвштэй байх шаардлагатай байв. Гэтэл эдгээр цэцэрлэгт ийм бүлэг байгаагүй, эсвэл дахиад хэдэн арван айл байр хүлээж байв. Захиргаа эхийн өргөдлийг хүлээн авсан ч шаардлагатай цэцэрлэгт хүүхдээ бүртгүүлээгүй. Тэд эвгүй газар, богино өдөр санал болгов.

Захиргаа цэцэрлэгийн бүлгүүдийг эцэс төгсгөлгүй сунгаж чадахгүй, учир нь санпинууд байдаг. Мөн энэ ээжээс өмнө хүүхдүүдээ зохицуулах шаардлагатай бусад гэр бүлүүд элсэлтээ хүлээж байна. Тодорхой эцэг эхийн, тэр ч байтугай маш тууштай, хэрэгцээтэй эцэг эхийн ашиг сонирхлын улмаас тэдний эрхийг хөндөж болохгүй.

Эдгээр нь бүгд Оросын аль ч бүс нутгийн засаг захиргааны ердийн аргументууд юм: газар байхгүй, хүлээ. Мөн эцэг эхчүүд гурван жил хүлээх эсвэл өөр газар цэцэрлэг сонгох. Хэн нэгэн хувийн цэцэрлэгийн төлбөрийг төлж, ажлаасаа гарах, асрагч ажилд авах, эсвэл эрүүгийн хуулийн 291-ээр шийтгэгдэхүйц байдлаар асуудлыг шийддэг. (Та дарахгүйн тулд - хээл хахуулийн тухай байдаг.)

Ээж нь яагаад хүүхдэдээ байр өгөхийг байнга шаардаж байсан бэ?

Хүүгээ ганцаараа өсгөж хүмүүжүүлдэг. Түүнийг бүтэн өдрийн турш цэцэрлэгт нь явуулах хэрэгтэй бөгөөд гэрээсээ хэдэн арван километрийн зайд биш, харин аль болох ойрхон байх ёстой. Гурван жил хүлээх ямар ч боломжгүй: чи ажиллах хэрэгтэй.

Ээж нь хүн бүрт боломжийн, үнэ төлбөргүй сургуулийн өмнөх боловсрол олгох тухай хуулийг уншиж, гурван тохиромжтой цэцэрлэг сонгох боломжийн талаар мэдэж, тэнд байр авахыг шаардав. Тэрээр захиргааны саналыг хүлээн зөвшөөрөөгүй. Тэгээд энхийн гэрээ бүтэхгүй нь тодорхой болоод ирэхээр шүүхэд хандсан.

Ээж нь хоёр шаардлага тавьсан:

1. Хүүхдийг элсүүлэхийн тулд захиргаанаас хууль бус үйлдэл хийснийг хүлээн зөвшөөр.
2. Хүүхдээ гэртээ ойрхон, гурван нас хүрэхээс нь өмнө цэцэрлэгт бүртгүүлээрэй.

Шүүхүүд юу гэж хэлсэн бэ?

Энэ сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад газар байхгүй тохиолдолд элсэлтээс татгалзаж болно. Татгалзах цорын ганц шалтгаан нь энэ бөгөөд хуульд заасан байдаг.

Бүх эцэг эхчүүд, түүний дотор ашиг хүртэгчид дараалалд байна. Бусад айлын зардлаар хэн ч түрүүлж чадахгүй: хүн бүр ажил хийх ёстой, хүн бүр мөнгөгүй, бүгд хүүхдээ цэцэрлэгт оруулахыг хүсдэг. Нэг эхийн эрх ашгийг хамгаалахын тулд нэг эхийн эрхэнд халдаж болохгүй.

Ээж нь орон нутгийн удирдлагуудыг идэвхгүй гэж буруутгаж байна. Хүүхдүүд цэцэрлэгт явахын тулд тэд үнэхээр бүх зүйлийг хийх ёстой. Гэхдээ захиргаа ямар ч байсан бүх зүйлийг хийж байна: 1000 шинэ газар бий болгож, ээжид хоёр цэцэрлэг сонгохыг санал болгов. Тэгэхээр юу вэ, хагас өдөр эсвэл гэрээсээ хол, гэхдээ тэр мөн адил санал болгосон. Хүүхэдтэй гэр бүлд тэтгэмж олгож, бүх талаар дэмжиж байна. Энд ямар ч үйлдэл байхгүй, ээж нь буруу бөгөөд хоёр шаардлагыг хоёуланг нь үгүйсгэдэг.

Сургуулийн өмнөх боловсролыг хүртээмжтэй, үнэ төлбөргүй орон нутгийн удирдлагууд зохион байгуулдаг.

Бүх эцэг эхчүүд гэрийнхээ ойролцоох цэцэрлэгийг сонгох эрхтэй. Хэрэв газар байхгүй бол элсүүлэхээс татгалзаж болно. Дараа нь та захиргаатай холбоо барьж, өөр цэцэрлэгт газар хайх хэрэгтэй.

Үүний зэрэгцээ хүүхдүүдэд зориулсан газар хангалттай байхын тулд бүх зүйлийг хийх үүрэгтэй нь эрх баригчид юм. Ээлжит биш, дараа жил ч биш, яг одоо хэрэгтэй байгаа, өргөдөл өгсөн хүн бүрт. Хэрэв бүс нутагт мөнгө байхгүй бол та холбооны төсвөөс асууж болно. Ямар нэг зүйлийг хавсаргах, бүлгүүдийг илүү нягтралтай болгох, шинэ цэцэрлэг барих, ирэх жилүүдэд ачааллыг төлөвлөх боломжтой. Энэ бүхэн эцэг эхийн биш эрх баригчдын асуудал, сайн уу!

Хүү нэг ба хагас настай байсан - тэр цэцэрлэгт хамрагдах эрхтэй байв. Ээж нь түүнийг ганцаараа өсгөж байгаа. 50 км-ийн зайд байрлах цэцэрлэг эсвэл хагас өдөр нь түүнд тохиромжгүй: тэр ажиллах боломжгүй болно.

Энэ нь захиргаа хэдийгээр өөр хувилбар санал болгосон ч хүүхдээ цэцэрлэгт оруулах үүргээ биелүүлээгүй гэсэн үг. Мөн тухайн хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролд хүртээмжтэй байх эрхийг зөрчсөн.

Үр дүн.Хоёр шатны шүүхийн шийдвэрийг хууль бус хэмээн хүчингүй болгож, хэргийг хянуулах хүртэл явуулаагүй. Дээд шүүх өөрөө эцсийн шийдвэрийг гаргасан. Орон нутгийн засаг захиргааны идэвхгүй байдлыг хууль бус гэж зарлав. Хоёрдахь шаардлага - хүүхэд элсүүлэх - сэтгэл хангалуун байх албагүй. Ээж нь зогсохгүй нь тодорхой болоход хүүгээ хичээлийн жилийн дундуур яг л гэрийн ойролцоох цэцэрлэгт оруулсан байна. Тиймээс захиргааны зүгээс шүүхийн зөвлөлийн хурлаас өмнө энэ шаардлагыг биелүүлсэн.

Ээж рүүгээ битгий хашгир.

Ээжийгээ битгий бухимдуул.

Тэгээд ямар ч байсан хүүхэд элсүүлсэн бол шүүхээр явах ямар хэрэг байсан юм бэ?

Шүүхэд хандах мэдрэмж төрж байсан. Нэгдүгээрт, хэрэв анхан шатны шүүхээс хууль ёсны шийдвэр гарсан бол - тэнд хууль бус, эрх зөрчсөн шийдвэр гаргасан бол хүү жилийн өмнө цэцэрлэгт хамрагдах байсан. Ээж нь ажилдаа явж, цалин авч, асрагчдад мөнгө үрэхгүй байж болно. Бусад бүс нутгийн шүүхүүд эцэг эхийн талд шийдвэр гаргасан боловч Ленинград мужид ямар нэг зүйл буруу болсон.

Хоёрдугаарт, захиргааны идэвхгүй байдлыг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Мөн эрх баригчдын хууль бус үйлдэлд төр хариуцдаг - мөнгөөр. Өөрөөр хэлбэл, эх нь хохирлоо нэхэмжилж болно. Жишээлбэл, шүүхийн жилийн орлого эсвэл ёс суртахууны нөхөн төлбөр. Хууль бус эс үйлдэхүйн тухай шүүхийн шийдвэр гарахгүй бол үүнийг хийх боломжгүй. Одоо засаг захиргаа гэм буруугүйг нотлох ямар ч боломжгүй, ээжид төсвөөс мөнгө авах бодит боломж байна. Улсаас 32 мянган рубль нэхэмжилсэн өртэй хүн яаж байв

Тэр эмэгтэй дахин шүүхэд хандахыг хүсэхгүй байсан ч энэ шийдвэр бусад гэр бүлд ашигтай байж магадгүй юм. Одоо ирэх хичээлийн жилд хүүхдүүдээ сургууль, цэцэрлэгт хамруулах асуудал шийдэгдэж байна. Олон эцэг эхчүүд "Газар байхгүй" гэж сонсдог. Гэхдээ энэ бол захиргааны асуудал юм. Хэрэв та байр авах эрхтэй бол энэ эхийн адил байрыг нэхэмжлээрэй. Хэрэв та шүүхэд хандахаар шийдсэн бол Шүүхийн зөвлөлийн тодорхойлолтыг судалж, эдгээр аргументуудыг ашиглана уу.

Энэ тохиолдолд "тэдний бодлоор" гэсэн заалт нь хуулийн үндсэн утгатай. Шүүгдэгчид энэ тушаал нь оршин суугч бус хүүхдүүдэд сургуулийн хаалгыг хаадаггүй гэж Дээд шүүх баталж, тэдний үндэслэлтэй санал нэг байна.

Маргаантай баримт бичиг өнгөрсөн нэгдүгээр сард гарсан. Өргөдөл гаргагчид хүүхдүүдийг сургуульд элсүүлэхдээ юуны түрүүнд оршин суугаа газар эсвэл оршин суугаа газартаа бүртгүүлэх шаардлагатай байгааг тэмдэглэж байна. Үгүй бол элсүүлэхээс татгалзаж, нэхэмжлэгчдийн үзэж байгаагаар 2014 оноос хойш ижил төстэй нөхцөл байдал үүссэн. Энэ асуудал өөр орноос ирсэн цагаачдын хүүхдүүд болон нэг бүсээс нөгөөд шилжин ирсэн оросуудын аль алиных нь хүүхдүүдийг хамарсан. Үүнийг нэхэмжлэгчид хэлж байна. Гэвч шүүгдэгчдийн хэлж буйгаар тэд зөвхөн мэдээлэл авах зорилгоор оршин суух зөвшөөрөл хүсч байгаа аж.

Оршин суух зөвшөөрөлгүй сургуульд орох нь тийм ч амар биш гэдгийг RG-тэй ярилцсан мэргэжилтнүүд баталжээ. Мэргэжилтнүүдийн нэг нь "Чи хол явах шаардлагагүй, би танд жишээгээр хэлж чадна" гэж хэлэхэд "Бид Москва мужид амьдардаг. Энэ жил охин маань Москвагийн хоёр сургуулийн математикийн ангид шалгалт өгсөн. Тэр Тэнд тэнд хоёуланд нь тэнцсэн.Гэхдээ бид хоёр сургуульд элсэхэд бүртгүүлэх шаардлагатай, ядаж түр хугацаагаар бүртгүүлэх шаардлагатай гэж хэлсэн. Үнэнийг хэлэхэд би үүнийг нэг их асуудал гэж хараагүй. Гэсэн хэдий ч, тийм - тэд сургууль авдаггүй. оршин суух зөвшөөрөлгүй."

Бусад хүмүүсийн дунд өргөдөл гаргагч нь дүрвэгсэд болон дотоод дүрвэгсдэд туслах "Иргэний тусламж" бүс нутгийн олон нийтийн буяны байгууллага юм. Өргөдөл гаргагчид болон хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид энэхүү тушаал нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, Хүүхдийн эрхийн тухай конвенц, боловсролын тухай хуультай зөрчилдөж байна гэж үзэж байна. Эдгээр норматив баримт бичиг нь хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, хэл, гарал үүсэл, эд хөрөнгө, нийгмийн болон албан ёсны байдал, оршин суугаа газар, түүнчлэн бусад нөхцөл байдлаас үл хамааран хүн бүрийн боловсрол эзэмших эрхийг баталгаажуулдаг.

Хариуд нь ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам "Бүртгэлийн гэрчилгээ нь хүүхэд сургуулийн ойролцоо амьдардаг болохыг нотлох баримт бөгөөд бүртгэлийн гэрчилгээ байхгүй байгаа нь боловсролын сургуульд элсэхээс татгалзах шалтгаан болохгүй" гэж онцлон тэмдэглэв. байгууллага."

Өөрөөр хэлбэл, ийм хориг байхгүй. Гэхдээ заримдаа хүүхдийг тухайн сургуульд элсүүлэхэд саад болох янз бүрийн нөхцөл байдал байдаг.

Сургуульд байр байхгүй тохиолдолд л тэд хүүхдээ хүлээж авахаас татгалзаж болно. Татгалзах өөр шалтгаан байхгүй

"ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу ерөнхий боловсролд хамрагдах боломжийг бүх хүүхдэд онцгой тохиолдолд олгодог" гэж Боловсролын яам баталж байна. Холбоо "ба татгалзах бусад шалтгаан нь яамны тушаалд агуулаагүй болно."

Хэрэв тухайн сургуульд газар байхгүй бол тэнхимд үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа бол эцэг эхийн хүсэлт гаргасан тохиолдолд орон нутгийн удирдлагууд өргөдлийг авч үзэж, өөр сургуульд байр өгөх үүрэгтэй. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар ойр орчмын хүүхдүүдийг хамгийн түрүүнд сургуульд оруулдаг жишиг нэг талаараа байсаар ирсэн. Өчигдөр хуралдааны үеэр маргаан бүхий баримт бичгийн хэм хэмжээг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн тухай БШУЯ-ны эсэргүүцлийн хариуг нэхэмжлэгч нар гаргаж, тушаалын заасан заалтууд нь үнэлгээ тогтоох чиглэлээр яамны бүрэн эрхийг өргөтгөж байна. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байгаа гадаадын иргэний статус. Мөн энэ нь тэдний үзэж байгаагаар өөр гүйцэтгэх эрх мэдлийн харьяалалд хамаарна.

Хариуд нь Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны төлөөлөгчид өргөдөл гаргагчид маргаантай тушаалын заалттай ямар нэгэн байдлаар зөрчилдөх норматив эрх зүйн акт заагаагүй, учир нь маргааны мөн чанар нь үүнийг эсэргүүцэх явдал юм. хийсвэр хэм хэмжээ гэж нэрлэдэг. Түүнчлэн, нэгдүгээрт, хүүхдийг тодорхой сургуульд нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд хамруулах, хоёрдугаарт, боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх үүднээс тушаалд заасан шаардлагыг биелүүлэх шаардлагатай байгааг хариуцагч онцолж байна. Тус агентлаг нь хүүхдийг сургуульд оруулах янз бүрийн нөхцөл байдлыг хангаж, бүгдийг нь маргаантай баримт бичигт бүртгэж, сурч боловсрох эрхийг нь баталгаажуулсан. Бүртгэлийн гэрчилгээ нь тухайн хүүхэд сургуулийн ойролцоо амьдардаг болохыг нотлох баримт бөгөөд боловсролын байгууллагад элсэхээс татгалзах шалтгаан болохгүй. Түүнчлэн, маргаан бүхий зарим хэм хэмжээ нь хариуцагчийн тайлбарласнаар мэдээллийн шинж чанартай бөгөөд сургуулийн захирлыг захиргааны хариуцлагаас хамгаалах зорилготой юм.