Când va fi luată în considerare reforma pensiilor. Care este esența reformei pensiilor: pe scurt? IPK - sistem cu finanțare voluntară

În forma sa finală, noua lege privind reforma pensiilor a fost adoptată, ținând cont de modificările propuse, în data de 27 septembrie 2018 în a treia lectură. Deja pe 3 octombrie, documentul a fost aprobat de Consiliul Federației și semnat de Președinte. Textul Legii nr. 350-FZ din data de 03.10.2018, publicat pe portalul oficial de internet de informații juridice.

Cea mai semnificativă modificare a Președintelui la această lege este reducerea noii vârste de pensionare a femeilor cu 3 ani - până la 60 de ani în loc de 63 de ani propus inițial în proiectul de lege. Președintele a propus și condiții preferențiale pentru pensionare în primii 2 ani ai noii legi - în 2019 și 2020. (vezi noul tabel de pensionare). Toate amendamentele prezidențiale au fost aprobate de deputați în timpul lecturii proiectului de lege în Duma de Stat.

Masa de pensionare pentru bărbați și femei

Noul calendar de creștere a vârstei de pensionare din 2019 se bazează pe următoarele condiții inițiale:

• În total, vârsta de pensionare pentru femei și bărbați va fi majorată cu 5 ani - până la 60, respectiv 65 de ani.
• Creșterea se va desfășura în etape – anual cu un pas de 1 an. Va începe deja în 2019 (adică se va adăuga 1 an la perioada actuală de pensionare deja în 2019).
• Pentru cetățenii care, conform legii vechi, ar fi trebuit să se pensioneze în următorii doi ani (în 2019 și 2020), la instrucțiunile lui Vladimir Putin, li se va oferi oportunitatea de a se pensiona cu 0,5 ani mai devreme.

Modificările corespunzătoare pot fi ilustrate prin următorul grafic al creșterii vârstei de pensionare pe an:

Este de remarcat faptul că:

• în 2019-2022, bărbații și femeile vor putea ieși anual cu pauze de la șase luni până la un an;
• după 2022, pensionarea va avea loc doar în ani pare (2024, 2026 și 2028);
• după 2028, când se încheie prevederile tranzitorii, pensionarea va avea loc din nou anual - atât în ​​anii pari, cât și în anii impari (2029, 2030 etc.).

După anul nașterii, modificările corespunzătoare sunt următoarele:

Astfel, perioada de tranziție a reformei pensiilor va dura 10 ani - din 2019 până în 2028. În același timp, noua vârstă finală de pensionare pentru femei și bărbați va fi stabilită în termen de 5 ani - până în 2023.

Ce categorii de cetățeni nu se încadrează în creșterea vârstei de pensionare

Modificarea vârstei de pensionare din 2019 nu va afecta toți cetățenii - pentru unele categorii de pensionari se vor păstra vechile reguli de pensionare (adică nu vor exista modificări pentru aceștia din cauza reformei vârstei de pensionare):

Pentru cei care, de la 01.01.2019, au emis deja o pensie pentru limită de vârstă (nimeni nu intenționează să returneze pensionarii dintr-o odihnă binemeritată pentru a-și pregăti ani suplimentari).

Pentru cei care lucrează în condiții de muncă periculoase și dăunătoare:

• privind lucrările de prospecțiuni geologice, prospecțiuni, prospecțiuni și amenajări forestiere;
• în lucrări subterane, în magazine fierbinți;
• în minerit (subteran și deschis), în extracția de cărbune, șist, alte minerale, construcția de mine și mine;
• șoferi de transport public pe rutele urbane regulate de pasageri;
• piloți și personal ingineresc al aviației civile etc.

Pentru cetățenii care au dreptul la pensie din motive de sănătate și motive sociale:

• persoane cu dizabilități din grupa 1, cu deficiențe de vedere, pacienți cu nanism hipofizar (liliputieni) și pitici disproporționați;
• femeile care au născut 5 sau mai mulți copii, i-au crescut până la vârsta de 8 ani;
• femeile care au născut 2 sau mai mulți copii care au experiența de muncă necesară în regiunile din nordul îndepărtat;
• părinţii, tutorii persoanelor cu dizabilităţi din copilărie care i-au crescut până la vârsta de 8 ani şi alţii.

Pentru persoanele afectate de accidente provocate de om, dezastre de radiații, inclusiv cele de la centrala nucleară de la Cernobîl, Mayak Production Association.

Din 2019, regulile de aplicare pentru o pensie preferențială s-au schimbat

Reforma pensiilor prevede și ajustarea regulilor de obținere a pensiilor anticipate pentru următoarele categorii „preferențiale” de cetățeni:

• lucrători din regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente acestora;
• lucrătorii din domeniul sănătății;
• profesori;
• muncitori creativi.

Pentru „nordic”, legea prevede păstrarea unei vechimi speciale, dar vârsta de pensionare pentru aceștia va fi majorată similar celor 5 ani general stabiliti pentru bărbați și femei. Adică, din 2019, limita perioadei de capacitate de lucru va fi crescută treptat până când valorile finale vor fi stabilite - 60 de ani și 55 de ani.

Pentru profesori, medici și lucrători creativi, cerințele pentru experiență specială vor fi, de asemenea, păstrate - pentru pensionarea anticipată, va fi în continuare necesară dobândirea de la 15 la 30 de ani de experiență profesională. Însă proiectul de lege prevede că termenul limită pentru solicitarea unei pensii anticipate pentru ei va fi amânat treptat cu câțiva ani - începând cu 2019, se va adăuga câte 1 an fiecare (cu excepția anilor 2019 și 2020, când sunt în vigoare condițiile de înregistrare preferențială). cu șase luni înainte de termen). Perioada de tranziție pentru implementarea modificărilor relevante se va întinde până în anul 2023 inclusiv, când amânarea perioadei de înregistrare a pensiei va fi în cele din urmă fixată la 5 ani.

Modificările corespunzătoare sunt cel mai bine ilustrate de următorul tabel:

Notă: * - Anul în care se dezvoltă experiența specială necesară pentru cadrele didactice, lucrătorii din domeniul sănătății și lucrătorii din profesii creative va fi stabilit, dar lucrătorii relevanți după finalizare vor putea aplica pentru plata pensiei după încă câțiva ani (în formular final, începând din 2023 - până la 5 ani de la data finalizării acestei experiențe).

Sistemul de pensii este un instrument complex de construire a politicii sociale a unei țări. În Rusia, a sosit momentul când trebuie actualizat. Din acest motiv, a fost aprobată reforma pensiilor, a cărei știre a inundat presa.

Reforma pensiilor: începe în ianuarie 2019

Un sistem de pensii învechit ar dăuna intereselor statului Rusiei. Reforma vârstei de pensionare din 2018 începe în ianuarie 2019 și este concepută pentru a deveni un instrument eficient al conducerii țării pentru protecția socială a cetățenilor statului.

Scopul proiectului nu a fost doar creșterea vârstei de pensionare, reforma a fost menită să ajusteze calculul și calculul pensiilor. Pentru implementarea sa, guvernul a trebuit să coreleze evaluarea indicatorilor demografici, a inflației, a indicatorilor statistici ai nivelului de trai și a bunăstării oamenilor cu sarcinile pe care această reformă le va rezolva în stat. Rușii, îngrijorați de inovație, urmăresc îndeaproape ultimele știri despre reforma pensiilor.

Bătrânețea este amânată

Oamenii din orice țară doresc să trăiască într-un stat de încredere, ale cărui autorități garantează, printre altele, o bătrânețe protejată. Cetăţenilor nu le plac modificările garanţiilor de la stat. Deci, reforma vârstei de pensionare în Rusia este percepută de societate în mod ambiguu. Rușii vor să fie siguri că până la scadența pensiei, data de începere nu se va schimba și acumularea plăților pensiei nu va fi redusă. Dar acum există o reformă pentru ridicarea vârstei de pensionare.

Esența proiectului este că noua reformă va revizui anii în care cetățenii pleacă în vacanță după vârstă și va crește vârsta de pensionare. Proiectul este conceput pentru a îmbunătăți indicatorii economici și demografici, astfel de acțiuni ale statului fiind o tendință globală. Dezvoltatorii proiectului explică urgența și urgența unui astfel de pas precum reforma vârstei de pensionare prin faptul că cercetările în această direcție au fost efectuate încă din 1932. Țara a crescut nivelul de viață și speranța de viață, condițiile de muncă s-au îmbunătățit.

Spre deosebire de argumentele legiuitorilor, oamenii citează faptul că în timpul lucrărilor, transferându-și banii proprii câștigați, rușii sperau la o bătrânețe asigurată de stat în viitorul apropiat. Cu toate acestea, reforma vârstei de pensionare din 2019 mărește perioada de muncă, pentru care vârstnicii nu sunt pregătiți.

Fondurile pe care le va primi statul vor aduce venituri suplimentare la trezoreria ţării, autorităţile ţării le vor putea folosi pentru acoperirea deficitului fondului de pensii şi finanţarea unor proiecte naţionale. Ideea de a completa bugetul federal cu bani suplimentari a devenit motivul pentru care a fost propusă spre examinare de către Duma un proiect de modificare a sistemului de pensii. Reforma pensiilor din 2018 în Rusia este, de asemenea, menită să rezolve o altă problemă exprimată de președinte - creșterea pensiilor pentru actualii pensionari, astfel încât creșterea să depășească rata inflației din țară.

Reforma pensiilor din 2018 a fost rezultatul interacțiunii dintre guvernul rus și Ministerul Muncii și Protecției Sociale. Ca urmare a adoptării proiectului de lege dezvoltat, conducerea țării a luat o decizie îndrăzneață. Reacția cetățenilor la adoptarea acesteia în Duma a fost ambiguă.

Reforma vârstei de pensionare în Ministerul Afacerilor Interne nu va funcționa. Pentru angajații acestui minister, guvernul elaborează un document special care crește vârsta de pensionare pentru o categorie separată de angajați. Proiectul garantează beneficii suplimentare rușilor din anumite profesii și grupuri sociale, cum ar fi mamele de familii numeroase.

Guvernul justifică necesitatea de a lua măsuri nepopulare pentru a rezolva problemele asociate cu reaprovizionarea fondului de pensii. Ca urmare a introducerii reformei de creștere a vârstei de pensionare, fondul de pensii de stat va primi economii de la bugetul federal și va fi completat cu fonduri suplimentare prin creșterea numărului de cetățeni care lucrează. În plus, fondul de pensii va putea majora pensiile pentru pensionarii existenți cu 7,05%, ceea ce depășește rata inflației din țară.

După aprobarea proiectului de lege privind reforma pensiilor din 2018 de către Duma de Stat a Federației Ruse, președintele a semnat Legea federală nr. 350-FZ din 03.10.2018 „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind chestiunile de atribuire și plată. Pensii.” Ce înseamnă asta pentru poporul Rusiei? Aproape toți cei care au urmărit știrile din ultimele luni știu că noua lege a pensiilor crește vârsta de pensionare pentru bărbați (până la 65 de ani) și pentru femei (până la 60 de ani). Au fost multe talk-show-uri și programe de televiziune, chiar mai multe copii au fost sparte în jurul reformei pensiilor pe internet. Puțini oameni nu au certat proiectul de lege și nu au numit dezavantajele și efectele negative ale unei astfel de reforme, dar astăzi vom încerca să lucrăm ca avocat și să găsim avantajele reformei pensiilor din 2018, care nu sunt evidente pentru mulți.

Reforma pensiilor va deveni etapizată, iar în prima etapă, reforma va afecta bărbații născuți în 1959 și femeile născute în 1964, cei care vor împlini 60, respectiv 55 de ani în 2019, aceste persoane, potrivit noii legi, se va putea pensiona în a doua jumătate a anului 2019 sau în prima jumătate a anului 2020.

Este important de reținut că creșterea viitoare a vârstei de pensionare nu îi afectează pe actualii pensionari, adică pe cei care primesc deja o pensie contributivă sau o pensie de stat. Această categorie de pensionari, ca și până acum, va primi în continuare pensia corespunzătoare, plățile sociale și. Și chiar mai mult decât atât, unul dintre avantajele noii reforme a pensiilor va fi o creștere a mărimii pensiilor actuale ale pensionarilor care nu lucrează din cauza indexării, care va fi efectuată anual, teoretic, ar trebui să fie mai mare decât inflația. În conformitate cu noua lege federală N 350-FZ din 03.10.2018 indexarea medie a pensiilor va fi de 1000 de ruble pe lună, sau 12.000 de ruble pe an.

De ce avem nevoie de reforma pensiilor?

Noua reformă a pensiilor, în opinia deputaților și a guvernului, vizează asigurarea unui echilibru și stabilitate financiară pe termen lung a sistemului de pensii rus. Vechea schemă de muncă a fondului de pensii nu permitea indexarea regulată a pensiilor în fața creșterii numărului de pensionari, precum și pe fondul inflației și al situației economice actuale din țară. De mai bine de un deceniu, analiștii FMI sfătuiesc conducerea rusă să mărească vârsta de pensionare, pe baza experienței similare din țările occidentale.

Sarcina principală: indexarea pensiilor în funcție de inflație

Deputații Dumei de Stat, conducerea ministerelor, guvernul rus și președintele insistă că sarcina principală a reformei sistemului de pensii este în țară. După adoptarea noii legi federale, ținând cont de modificările aduse de președinte, pensia medie va crește anual cu 7%, ceea ce este mai mare decât rata oficială a inflației din Rusia. Acesta ar trebui să crească acumulările de pensii cu ajutorul unui coeficient de pensie, care va fi calculat anual.

Deci deja în 2019 noua lege prevede o creștere a pensiei medii la 15.400 de ruble pe lună. Cu toate acestea, o astfel de indexare este prevăzută doar pentru pensionarii care nu lucrează, ceea ce ridică întrebări suplimentare pentru parlamentari. Ministerul Muncii promite că va întocmi pe viitor un pachet de recomandări pe această temă, indexarea îi poate afecta și pe pensionari.

Iar o altă întrebare la care nu există încă un răspuns exact este cum vor crește prețurile după creșterea pensiilor în țara noastră, deoarece atât furnizorii de energie, cât și comercianții cu amănuntul, aproape toți reacționează destul de repede la o creștere a cererii efective prin creșterea prețurilor. Nu este clar modul în care guvernul și Duma de Stat vor opri urmărirea profitului în afaceri.

Posibila abandonare a sistemului de puncte de pensie

Sistemul de puncte a fost introdus în 2015, când Fondul de pensii din Rusia a început să recalculeze contribuțiile bănești ale rușilor în puncte. Pentru conducerea Fondului de Pensii, acest lucru a fost destul de convenabil și profitabil, deoarece PFR-ul putea practic la propria discreție să ajusteze coeficienții de puncte în funcție de situația economică din țară și de posibilitățile bugetare. În linii mari, mărimea pensiei a început să depindă nu atât de mărimea salariului și vechimea în muncă a persoanei, cât de coeficienții de calcul al punctajului pensiei.

Viceprim-ministrul Tatyana Golikova s-a opus în mod repetat „sistemului de puncte” la calcularea pensiilor, iată un citat din interviul ei cu Rossiyskaya Gazeta:

„Formula punctului nu a funcționat pe deplin... Calculul este efectuat într-un mod ușor confuz, iar apoi rezultatul este indexat la nivelul inflației... Pensia ar trebui să depindă de vechimea în muncă și de câștigurile care angajatul a primit pe parcursul carierei sale”

Dacă modificările și revizuirile viitoare ale legislației privind pensiile și, fără îndoială, vor exista astfel de, vor face posibilă anularea sistemului complex de puncte pentru calcularea pensiilor, atunci aceasta va crește transparența acumulării pensiilor pentru populație și va elimina multe lucruri inutile. întrebări și cereri de la cetățeni către UIF cu privire la mărimea viitoarei pensii. Potrivit Tatyana Golikova, planurile preliminare pentru schimbarea sistemului de calcul al pensiilor sunt propuse de conducerea țării nu mai devreme de 2025.

Oportunitatea de a primi plăți din economiile de pensie înainte de pensionare

Un alt avantaj al reformei pensiilor din 2018, oficialii iau în considerare posibilitatea de a primi plăți din suma economiilor înainte de vârsta de pensionare. Deci, cu 5 ani înainte de vârsta de pensionare, o persoană are dreptul de a utiliza suma care se află într-un fond de pensii non-profit (NPF), o societate de administrare (MC) sau VEB (din 2003 Vnesheconombank este o companie de administrare de stat) în cadrul sistemului de asigurări obligatorii de pensii.

În a doua jumătate a anului 2018, peste 35 de milioane de ruși dețin fonduri de pensii non-profit în valoare totală de peste 5,5 trilioane de ruble. Dacă credeți statisticile Băncii Centrale, atunci în medie există 71.000 de ruble fiecare în contul deținătorilor de economii de pensii din FPN, este o parte din acești bani care pot fi primiți cu cinci ani înainte de vârsta de pensionare.

Reducerea vechimii în muncă pentru pensionare anticipată

Un alt plus al reformei sistemului de pensii din 2018 a fost reducerea vechimii totale necesare pentru pensionarea anticipată. Potrivit noii legislații privind pensiile, bărbații trebuie să aibă 42 de ani de experiență de muncă pentru pensionare anticipată, iar femeile 37 de ani.

Mamele cu mulți copii se pot pensiona mai devreme, cu cât mai mulți copii, cu atât este mai mică vârsta de pensionare: dacă o femeie are 3 copii, atunci ea are dreptul de a se pensiona la 57 de ani (cu 3 ani mai devreme), dacă sunt patru copii, atunci cu 4 ani mai devreme , iar dacă o femeie cu mulți copii are 5 sau mai mulți copii, atunci se va putea pensiona la vârsta de 50 de ani.

În plus, legea prevede posibilitatea de a se pensiona cu șase luni mai devreme pentru cetățenii care ating vârsta de pensionare în 2019 și 2020.

Astfel, peste 30% dintre cetățenii ruși vor putea, dacă doresc, să profite de noua oportunitate de a se pensiona anticipat, având experiența de muncă adecvată, sau mulți copii, dacă vorbim de femei cu mulți copii.

Protecție de concediere pentru lucrătorii înainte de pensionare

Una dintre principalele preocupări legate de reformă, care ridică vârsta de pensionare, a fost teama de a nu angaja sau concedia lucrători în apropierea vârstei de pensionare. După o dezbatere la televiziune și discuții în comunitate, președintele a fost nevoit să modifice noua lege, care să-i protejeze pe „prepensionari” de riscurile de a nu-și găsi un loc de muncă sau de a-și pierde locul de muncă în anii de dinaintea pensionării.

Noua lege va sancționa angajatorii pentru discriminarea de vârstă la angajarea sau concedierea unei persoane. Viceprim-ministrul Guvernului Federației Ruse, Tatyana Golikova, a spus că, dacă decizia de concediere a fost luată de angajator pe baza unor circumstanțe care nu sunt legate de calitățile profesionale și de afaceri, educația sau experiența de muncă a unui cetățean, ci numai pentru că de varsta acestuia, atunci cand salariatul se adreseaza instantei de judecata, o astfel de decizie a angajatorului va fi considerata nerezonata, pentru care vor urma sanctiuni corespunzatoare.

Pe lângă sancțiunile împotriva angajatorilor neglijenți, Ministerul Muncii este pregătit să finanțeze anual programe de formare avansată și recalificare a personalului. Potrivit reprezentanților Ministerului Muncii, ministerul este gata să cheltuiască până la 5 miliarde de ruble anual pentru astfel de programe speciale.

În cazul în care „prepensionarul”, totuși, nu își găsește un loc de muncă înainte de pensionare, statul se obligă să plătească în astfel de cazuri o creștere specială în valoare de 11.280 de ruble pe lună, deși perioada de primire a acestor beneficii va fi limitată la un an, pentru această dată pentru a găsi un loc de muncă.

Vârsta de pensionare în Rusia după reformă

Conform noii reforme a pensiilor din 2018, bărbații născuți în 1964 și mai tineri se vor pensiona la vârsta de 65 de ani.

După intrarea în vigoare a modificărilor în legislația pensiilor (de la 1 ianuarie 2019), femeile născute în 1969 și mai mici se vor putea pensiona la vârsta de 60 de ani.

În primăvara lui 2018, Guvernul a anunțat lansarea noua reformă a pensiilorîn Rusia, care va începe să fie implementat deja în 2019și va dura până în 2024. Prima etapă a următoarei reforme va fi de până la 65/60 de ani pentru bărbați și femei. Această lege a fost votată şi semnat de președintele V. Putin la 3 octombrie 2018

Necesitatea reformării din nou a legislației pensiilor.

• Încercări de revigorare a vechii structuri a sistemului rus de pensii (inclusiv adoptarea în 2013 a unor noi legi privind pensiile, care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015) a eșuat, în primul rând din cauza unui nou val de criză financiară și economică și a scăderii prețurilor mondiale la petrol.
• Guvernul a reușit să stabilizeze consecințele abia până în 2017 – inclusiv prin nepopularea populației, pensii pentru pensionarii activi etc.

Ce se va schimba?

Schimbările discutate acum vor afecta drastic toate componentele principale ale sistemului de pensii. Principalele probleme care vor fi abordate pe parcursul acestei reforme includ următoarele:

Se știe care dintre modificări va intra în vigoare în 2019 și care proiecte vor fi implementate ulterior. doar parțial. Creșterea vârstei de pensionare și schimbările în sistemul de numire au început în 2019. Pe alte aspecte, ministerele și departamentele de resort nu au încă o poziție comună, deci conținutul specific al reformei pensiilor neanunțat încă.

Motivele noii reforme a pensiilor

Problema necesității schimbărilor în sistemul de pensii a fost discutată de autorități de destul de mult timp. Iar pe 8 mai 2018, în discursul său către deputații Dumei de Stat, premierul Dmitri Medvedev a trecut de la discuții la acțiuni concrete (în primul rând, în cea mai acută problemă a creșterii vârstei de pensionare).

Guvernul fundamentează necesitatea schimbărilor, în primul rând, prin schimbarea situației sociale și economice din țară. Printre cele mai importante motive pentru noua reformă a pensiilor se numără următoarele:

1. Speranța de viață a rușilor s-a schimbat. La momentul în care în URSS au fost stabilite datele actuale de pensionare (la împlinirea vârstei de 55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați), speranța medie de viață a cetățenilor era de puțin peste 40 de ani. Pentru 2018, speranța medie de viață estimată a rușilor va fi de 72,9 ani.

   Plata pensiei finanțate - modificări în 2019

   Conform vechii legislații privind pensiile (și anume, articolul 6 din Legea nr. 424 din 28 decembrie 2013), s-a stabilit că cetățenii Federației Ruse, cei care au atins vârsta de pensionare. Amendamentele aduse legii privind creșterea vârstei de pensionare, care au fost introduse de deputații Rusiei Unite, prevăd că, după reforma pensiilor, plata părții finanțate din pensie mai poate fi eliberat la 55/60 de ani(după standardele bătrâneții).

   În plus, de la 1 ianuarie 2019, pensia capitalizată va fi majorat la 252 de luni(spre comparație, pentru anul 2018 acest parametru a fost aprobat în valoare de 246 de luni, adică în 2019 se propune majorarea valorii acestuia cu 6 luni). Acest parametru afectează direct cuantumul sporului care este plătit pensionarului lunar din economiile sale de pensie. Valoarea acestei suprataxe lunare este determinata de formula:

   NP = PN / T,

   unde respectiv:

   • PN - totalul economiilor de pensie la momentul pensionării;
   • T - perioada de plată a pensiei finanțate (aceeași perioadă de plată în luni).

   Prin urmare, dacă se prelungește perioada de plată preconizată, cuantumul plății suplimentare lunare din economiile de pensie va deveni mai mic. Proiectul de lege corespunzător, pregătit de Ministerul Muncii al Federației Ruse, este deja în faza de discuție publică. Aceste modificări sunt fundamentate de date statistice privind așa-numita „speranță de viață a rușilor” (speranța de viață după pensionare) – 16,46 ani pentru bărbați și 26,14 pentru femei.

   Este de remarcat faptul că, dacă legea va fi adoptată, ajustările îi vor afecta doar pe cei care întocmesc o plată lunară din partea finanțată a pensiei. in 2019.

   IPK - sistem cu finanțare voluntară

   În plus, guvernul planifică elimină în general sistemul de finanțare obligatorie, care funcționează în Rusia din 2002, înlocuindu-l cu un sistem de economii de pensii voluntare. Aceasta înseamnă că moratoriul privind formarea unei pensii capitalizate, adoptat din 2014 și de atunci prelungit anual, nu va mai fi ridicat (această variantă nu mai este luată în considerare). De fapt, se plănuiește să se abandoneze complet acest format de economii, înlocuindu-le cu economii voluntare - capital de pensie individual ().

   Înainte de adoptarea moratoriului în 2014, sistemul de pensii se baza pe faptul că angajatorii transferau asigurarea obligatorie de pensie (22% din salariu) către Fondul de pensii și, la cererea salariatului, putea fi repartizată astfel:

   1. 16% pentru formare (inclusiv, care se formează în detrimentul așa-numitei părți de solidaritate a tarifului - 6%) și 6% pentru;
   2. toate 22% numai pentru formarea unei pensii de asigurare fără formarea de economii de pensie.

   Din 2014, după introducerea unui moratoriu, toți rușii au făcut contribuții de asigurare obligatorie doar pentru formarea unei pensii de asigurare (clauza 1), iar afluxul de bani în sistemul de pensii finanțat a fost înghețat.

   Noul sistem de finanțare voluntară (IPC) implică faptul că angajatul își va transfera suplimentar o parte din salariu (de la 0% la 6%) pentru a-și forma capitalul de pensie. Este planificată conectarea voluntară a unui cetățean la noul sistem - la cererea angajatului, în care acesta va indica în mod independent ce procent din câștigurile sale este gata să deducă suplimentar sub formă de contribuții.

   De remarcat faptul că, odată cu introducerea programului IPC, sistemul actual de finanțare va fi anulat. Economiile de pensii ale rușilor care se află în NPF vor fi transferate automat în (adică creditate în contul de capital al pensiei). Dacă economiile unui cetățean sunt în FIU, atunci acestea pot fi:

   • transferat și trimis pentru partea de asigurare a pensiei;
   • sau în perioada de tranziție (se presupune că va fi de 2 ani), se va putea direcționa și economiile existente către formarea capitalului de pensii.

Documentul a fost deja publicat oficial pe portalul de stat al informațiilor juridice. În forma sa finală, a fost adoptat de deputații Dumei de Stat la 27 septembrie cu majoritate de voturi (333 de voturi pentru și doar 82 împotrivă). Anterior, în a doua lectură, deputații au considerat principalul amendamente la reforma pensiilor(inclusiv cele care au fost adoptate în unanimitate). Legea adoptată a fost aprobată de Consiliul Federației pe 3 octombrie.

Principalele modificări planificate în legislația pensiilor din 2019, care sunt prevăzute de legea finală, vor fi:

Toate ofertele de mai sus au fost făcute sub formă de modificări ale legii, considerată și adoptată de Duma de Stat în a doua lectură din 26 septembrie 2018În forma sa finală, legea a fost adoptată chiar a doua zi - 27.09.2018, după care a fost aprobată de Consiliul Federației din 3 octombrie 2018 și semnată de Președinte.

Care sunt principalele modificări adoptate în cadrul lecturii proiectului de lege privind majorarea vârstei de pensionare

Pe 26 septembrie a avut loc a doua lectură a proiectului de lege privind reforma pensiilor din 2019. Conținutul său astfel cum a fost modificat a fost aprobat de comisia competentă și recomandat pentru adoptare. Proiectul de lege, care a fost examinat și aprobat de Duma de Stat, prevede următoarele ajustări ale vârstei de pensionare:

1. timp de 5 ani, adică până la 60 și 65 femei și bărbați respectiv. sau suprafețe echivalente acestora, sporul se prevede până la 55 și 60 de ani.
2. Pentru pensionare va fi amânată cu 5 ani după dezvoltarea experienței necesare în specialitate (25 sau 30 de ani, în funcție de condițiile de muncă).
3. Vârsta de eliberare, de asemenea va fi majorat cu 5 ani - i.e. până la 65 și 70 de ani.

În fiecare an, valoarea normativă a vârstei va crește cu 1 an până la stabilirea valorii finale a acesteia. Dar pentru cei care conform vechii legislații trebuiau să se pensioneze în 2019/2020, va fi posibil să faceți acest lucru din motive preferențiale - cu șase luni mai devreme decât stabilește noua lege.

Amendamentele lui Putin la reforma pensiilor

În cea de-a doua lectură, au fost adoptate în unanimitate amendamente prezidențiale, al căror scop este de a relaxarea modificărilor propuse la pensii:

• mame a multor copii va fi capabil să:
  • la vârsta de 57 de ani - femei care au născut și au crescut 3 copii;
  • la 56 de ani - femei cu 4 copii.
• Cetăţeni care au lucrat cel puțin 37 sau 42 de ani(femei și respectiv bărbați) vor putea atinge vârsta de pensionare prevăzută (dar nu mai devreme de 55 și 60 de ani).
• Pentru pensionarii care locuiesc în mediul rural și au experiență în asigurare de cel puțin 30 de ani, o plată fixă ​​la pensia de asigurare

Toate modificările de mai sus aduse de Președinte au fost adoptate în unanimitate de Duma de Stat în cadrul unei ședințe din 26 septembrie 2018 - 385 de deputați (85,6% dintre cei prezenți la ședință) au votat „pentru” adoptarea acestor propuneri.

Un fragment din difuzarea ședinței plenare din 26 septembrie 2018 cu rezultatele votării modificărilor la proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare

Vârsta înainte de pensionare

În cadrul noii reforme a pensiilor pentru perioada perioadei de tranziție (2019-2028), a fost introdus prin lege un nou concept - , care vine cu 5 ani înainte de împlinirea vârstei de numire la cetățean. Pentru prepensionari vor fi prevăzute o serie de măsuri menite să ofere garanții suplimentare și să le protejeze interesele.

Pe 25 septembrie, Duma de Stat a adoptat în cele din urmă un proiect de lege privind răspunderea penală pentru refuzul de angajare sau concediere bazat pe atingerea vârstei de pensionare. În cazul unei astfel de încălcări, angajatorul riscă o amendă de până la 200 de mii de ruble, salarii pe o perioadă de până la 18 luni sau muncă obligatorie de până la 360 de ore.

În plus, au fost propuse și alte măsuri de sprijin pentru prepensionari:

1. Pentru a plăti o pensie finanțată se va menține vârsta actuală de pensionare - 55 și 60 de ani. În același timp, se va asigura atât posibilitatea acestei pensii (atunci când toate economiile de pensie sunt plătite integral într-o sumă forfetară), cât și (adică, pe o anumită perioadă de timp).
2. Toate legile federale beneficii pentru pensionari(de exemplu, etc.) vor fi salvate pentru - i.e. se vor putea folosi la implinirea varstei de 55 si 60 de ani, si nu in functie de statutul de pensionar. În unele regiuni, în mod similar vor fi furnizate și alte măsuri de sprijin social, care sunt instalate în subiecte specifice:
   • beneficiile facturii de utilități;
   • pentru tratament sanatoriu;
   • pentru călătorii cu transport etc.
3. Asigurând anual 2 zile, plătite pe cheltuiala angajatorului, pentru ca cetățenii în vârstă de prepensionare să se supună gratuit la control medical.
4. Creșterea sumei maxime a indemnizațiilor de șomaj pentru prepensionari la 11.280 de ruble. în locul celor 4900 de ruble stabilite anterior, care vor fi plătite până la 1 an.

Decizia asupra tuturor măsurilor de mai sus a fost luată în paralel odată cu adoptarea legii privind majorarea vârstei de pensionare- adica în septembrie-octombrie 2018. Unele dintre ele au fost adoptate ca amendamente la această lege, în timp ce altele au fost adoptate ca proiecte de lege separate. 3 octombrie 2018 Președintele Vladimir Putin a semnat întregul pachet de legi privind pensiile.