Durata serviciului prin instanță puncte controversate. Explicații ale Consiliului Judecătorilor din Federația Rusă cu privire la aplicarea legii „Cu privire la statutul judecătorilor în Federația Rusă

Astăzi „Rossiyskaya Gazeta” publică o lege care include experiența muncii judiciare, care dă dreptul de a demisiona și de a primi plățile și beneficiile datorate, timpul de muncă ca investigator, procuror și avocat. Potrivit autorilor acestei inițiative, această abordare este menită să atragă avocați din diverse domenii pentru a lucra în instanțe.

După cum au spus jurnaliştilor reprezentanţi ai justiţiei, până acum unii avocaţi au fost opriţi de faptul că, îmbrăcându-se în mantie, par să înceapă viaţa din nou. Până la urmă, experiența anterioară a ars, iar pensia judiciară trebuia câștigată numărând anii aproape de la zero.

Acum legea permite includerea în experiența judiciară a timpului anterior de muncă ca anchetator, procuror sau avocat. Judecătorul va fi creditat și cu serviciul în aparatul judiciar într-o funcție care necesită studii superioare juridice. Adevărat, toți acești ani vor aduce beneficii pensiei doar dacă persoana respectivă este judecător de cel puțin 10 ani.

De exemplu, dacă o persoană a servit 5 ani ca procuror și 15 ani ca judecător, acest lucru ar însemna până la 20 de ani de serviciu. Un minim de 10 ani, așa cum au conceput autorii inițiativei, îi va tăia pe cei care ajung în funcții de justiție pentru o perioadă scurtă de timp, pentru a smulge beneficii cât mai curând posibil. Apropo, când tocmai se discuta legea, au fost publicate statistici conform cărora o treime dintre judecătorii pensionari ai instanțelor de jurisdicție generală au lucrat ca judecător de la 5 la 10 ani. Avocații spun de mult că este extrem de important să se implice persoane de diferite specialități juridice în justiție. Este imposibil ca judecătorii să fie exclusiv foști angajați ai aparatului sau exclusiv foști procurori. Nu, fiecare ar trebui să aibă o biografie juridică diferită, acest lucru va aduce beneficii atât justiției în ansamblu, cât și tuturor.

Potrivit avocaților, opțiunea ideală ar fi atunci când viitorul judecător ar lucra ceva timp în agențiile de aplicare a legii, apoi ar merge la avocați, iar abia după aceea să-și îmbrace mantaua. O astfel de experiență i-ar permite judecătorului să se ridice deasupra luptei și să nu privească persoana cu privirea obișnuită a acuzatorului, cred activiștii pentru drepturile omului. Cu toate acestea, până acum, experiența procurorului a fost un plus pentru judecător la calculul pensiei, în timp ce experiența avocatului nu a dat nimic. În consecință, dacă cineva își plănuia o carieră judiciară, nu avea niciun stimulent suplimentar să devină avocat. Nu este un secret pentru nimeni că diverse reguli de pensii afectează indirect componența sistemului judiciar. Depinde de modul în care sunt rezolvate diverse probleme de zi cu zi, cine va merge la service.

Este curios că în urmă cu câțiva ani, la instrucțiunile președintelui Curții Supreme a Rusiei, Vyacheslav Lebedev, a fost analizată activitatea colegiilor de calificare. S-a dovedit că în doi ani 144 de avocați au fost solicitați să lucreze ca judecători. Dintre aceștia, aproximativ 40 de persoane, sau una din trei, au primit „avizul” de la comisiile de calificare. Potrivit lui Vyacheslav Lebedev, aceasta înseamnă că nu există obstacole pentru avocați pe drumul către manta, oricine este demn îl poate obține. Cu toate acestea, s-a dovedit că avocații înșiși nu erau dornici de halate, a considerat Curtea Supremă. La urma urmei, peste 60 de mii de avocați lucrează în țară. Cu toate acestea, explicațiile pentru ce atât de puțini dintre ei solicită examenul judiciar pot fi foarte diferite aici. Oricum ar fi, legea, care este publicată astăzi, oferă avocaților un alt stimulent pentru a aspira să devină judecători.

Cât de bogați sunt judecătorii ruși? Să vedem, sugerează Romanova în „Why Russian Judges Don't Deliver Acquittals”, publicat pe site-ul Centrului Carnegie din Moscova.

În anii 2000, judecătorii au devenit nu doar cei mai bine plătiți, ci și cei mai bine plătiți. Până în prezent, judecătorul este postul cel mai bine plătit din aparatul de stat.

Salariul judecătorilor este format din cinci părți. Primul este salariul, acesta se calculează conform legii „Cu privire la statutul judecătorilor”, care conține Anexa nr.7. Totul este scris acolo, dar nu în bani, ci ca procent din salariul președintelui Curții Supreme a Federației Ruse (salariul președintelui Curții Supreme este legat de salariul șefului Curții Constituționale : președintele Supremului primește 98% din salariul șefului Curții Constituționale, iar salariul acestuia din urmă este aprobat de președinte).

Pentru alți judecători, salariul se calculează astfel: salariul președintelui Curții Supreme este considerat 100%, prim-adjunctul său primește 95% și așa mai departe. Concluzia este ocupată de un judecător de pace din orice teritoriu, cu excepția Moscovei și Sankt Petersburgului - salariul său este egal cu 60% din cât primește din oficiu președintele Curții Supreme. Dar omologul său din Moscova sau Sankt Petersburg - 64%.

A doua parte este bonusul de calificare. Potrivit aceleiași legi, fiecare judecător este obligat să urmeze o pregătire avansată în instituțiile de învățământ relevante cel puțin o dată la trei ani, să se instruiască în alte instanțe și să-și îmbunătățească nivelul în alte moduri. Ridicați nivelul - creșteți alocația. Și unde va merge.

Adică, de fapt, această indemnizație este similară cu indemnizația pentru vechime în muncă. Dar nu, sporul de vechime există separat. Aceasta este a treia parte din salariu.

A patra parte sunt stimulente regulate (bonusuri), acum acestea au fost majorate la 1,9 ori salariul pentru post.

A cincea parte este plățile suplimentare speciale care sunt primite de judecătorii care au o diplomă academică sau un titlu onorific, care și-au confirmat cunoștințele de limbi străine și le folosesc în mod regulat în munca lor și așa mai departe. Indemnizația se plătește proporțional cu salariul - de exemplu, mărimea acesteia pentru un judecător de pace este de 1,6 salarii.

Judecătorii de pace începători din regiuni primesc 50-80 de mii de ruble pe lună, apoi socotiți singuri. Un judecător federal primește 150.000-170.000 de ruble pe lună fără bonusuri sau indemnizații.

În ciuda faptului că este incorect să comparăm salariile în țări cu sisteme economice și standarde de viață diferite, voi oferi date din alte țări, pentru că vreau să compar nu nivelul salariilor judecătorilor, ci să arăt atitudinea față de diferiți judecători în tari diferite. Un judecător din Elveția (cam la nivelul judecătorului nostru federal) primește echivalentul a aproximativ 100.000 de euro pe an, după taxe. Dar acesta este un record. Andorra - 70 mii euro; Norvegia - 62 mii euro; Cipru - 52 mii euro; Olanda - 43 mii euro; Monaco - 41 de mii de euro, aproape la fel în Finlanda. Dar se află în fruntea listei. În Moldova - puțin mai mult de două mii de euro pe an.

Cu toate acestea, nicăieri nu se spune că în alte țări judecătorilor li se oferă locuințe gratuite, iar în Rusia aproape că s-a construit comunismul în acest caz. Judecătorii ruși ar trebui să trăiască la o suprafață de 33 de metri pătrați. metri per judecător + 18 mp. metri pentru fiecare membru al familiei + 20 mp. metri de spațiu suplimentar de locuit. Aceasta nu este o reședință corporativă.

Dacă un judecător are 20 de ani de experiență în muncă sau mai mult, atunci el are dreptul de a alege - o pensie pe bază generală sau un sprijin pentru viață. Întreținerea pe viață este un lucru foarte atractiv: o persoană primește lunar 80% din suma pe care a primit-o la serviciu. Adevărat, un astfel de conținut este taxat.

Poți lucra mai puțin de 20 de ani, dar cu condiția împlinirii vârstei de pensionare. Și poți primi și o alocație pe viață dacă ai fost judecător timp de 10 ani plus încă cel puțin 15 ani în orice altă funcție legată de domeniul juridic. Avand in vedere ca judecatorii provin deseori de la procurori sau anchetatori, problema este rezolvata.

Dacă un cetățean a lucrat ca judecător mai mult de 20 de ani, atunci, pe lângă patru cincimi din salariul lunar, va fi creditat cu un procent din suma totală pentru fiecare an de ore suplimentare.

Și iată încă un lucru minunat: din 2012, serviciul în armată, timpul în școlile profesionale, serviciul în organele Ministerului Afacerilor Interne și alte departamente guvernamentale au fost incluse în vechimea judecătorilor.

Adică, întreținerea pe viață a unui judecător pensionar în valoare de 100 de mii de ruble pe lună este un lucru obișnuit.

Și mai departe. Departamentului Judiciar i s-au alocat recent alocații bugetare suplimentare pentru plata indemnizației lunare de viață judecătorilor pensionari și actuali și un supliment de salariu în valoare de 50% din alocația lunară de viață în următoarele sume: 730,5 milioane de ruble în plus față de 2017 plafoane; 1519,3 milioane de ruble în plus față de volumele maxime din 2018; 1519,3 milioane de ruble în plus față de volumele maxime din 2019.

Peste 300 de milioane de ruble au fost alocate pentru rochii și uniforme în 2013-2015 și 290 de milioane de ruble în 2016. Au fost achiziționate peste 13.500 de halate, 18.000 de uniforme de serviciu, 29.700 de cămăși (bluze), 6.500 de cravate și 19.950 de perechi de pantofi.

În conformitate cu această lege, judecătorul este considerat a fi o persoană cu un statut special, în timp ce poate judeca cetățenii statului și deține o funcție profesională adecvată.

Pensia judecătorilor depinde direct de experiența lor profesională. Aceasta înseamnă că, cu cât a lucrat mai mult în această funcție, cu atât valoarea pensiei pe care se poate baza este mai mare. Și aceeași regulă se aplică salariilor. La salariu se adaugă dobândă pentru o anumită clasă de calificare, plată suplimentară pentru vechime, pentru o profesie etc.

Pentru o anumită clasă calificată, suprataxa se percepe ca procent. Deci, pentru clasa a IX-a se percepe 30%, pentru a opta - 40%, pentru a șaptea - 50% și așa mai departe. Același lucru este valabil și pentru suplimentele de vechime în muncă. Astfel, un judecător care a lucrat în funcția sa de la 2 la 5 ani primește 15% în plus față de salariu, care a lucrat de la 5 la 10 ani - 25%, de la 10 la 15 ani - 30%, de la 15 la 20 - 40%, de la 20 și mai mult - 50%.

Toți acești factori vor influența și mai mult mărimea pensiilor pentru judecătorii din Federația Rusă.

Plata unei pensii

Pensia se va acumula salariaților care s-au pensionat și celor care au încetat să lucreze din cauza bătrâneții.

În aceste două cazuri, pensia va fi calculată diferit.

Care este pensia judecătorilor în Rusia în 2019: mărimea

Un judecător care s-a pensionat primește o pensie pe bază generală. În plus, un rol important îl are experiența de muncă pe care o are un muncitor profesionist. Dacă judecătorul are o experiență de muncă de 20 de ani sau mai mult decât această cifră, atunci el are dreptul de a alege: o pensie pe bază generală sau întreținere pe viață. Acesta din urmă are loc lunar, se impozitează și se ridică la 80% din suma pe care o primește specialistul care lucrează în fiecare lună.

Fiecare opțiune depinde dacă judecătorul s-a pensionat, a demisionat sau a fost concediat. Este imposibil să obțineți sprijin pentru viață dacă fostul judecător are o experiență de muncă scurtă (conform legislației Federației Ruse - mai puțin de 20 de ani). În acest caz, pentru o astfel de persoană va fi eliberată o pensie, care se acumulează majorității cetățenilor țării în conformitate cu legea privind calcularea pensiilor în mod obișnuit.

Totul despre susținerea vieții foștilor judecători

Pentru a primi un astfel de privilegiu, un lucrător legal va trebui să îndeplinească o serie de condiții. Aceasta include mai mult de 20 de ani de experiență în această poziție.

Există o excepție când este realist să ocoliți legea cu privire la o anumită vechime. Poți lucra mai puțin de 20 de ani, dar numai dacă împlinești vârsta de pensionare. Sau un judecător care a împlinit vârsta de pensionare, care a lucrat în funcție de cel puțin 10 ani, plus încă cel puțin 15 în orice altă funcție legată de domeniul juridic.

Deci, cât primesc foștii judecători ca pensie?

Patru cincimi din salariul lunar îl primesc cetățenii care au lucrat cel puțin 20 de ani ca judecător sau până la 10 ani plus 15 ani în domeniul juridic într-o altă profesie.

Cetăţenii care au lucrat ca judecător mai puţin de 20 de ani, dar care au împlinit vârsta de pensionare, primesc o pensie direct proporţional cu anii în care a lucrat.

Dacă un cetățean a lucrat ca judecător mai mult de 20 de ani, atunci, pe lângă patru cincimi din salariul lunar, i se va credita cu un procent din suma totală pentru fiecare an suplimentar în care a lucrat.

Trebuie menționat că este imposibil să lucrezi și să primești o indemnizație pe viață. În plus, este imposibil să emiti și să primești mai multe tipuri de pensii simultan. Dar aceasta nu include pensiile care sunt plătite în legătură cu invaliditatea.

Procedura de procesare a documentelor pentru obținerea PSS

Pentru a aplica pentru securitatea vieții, trebuie să contactați autoritatea competentă, care este legată de locul în care este angajat.

Vor fi necesare următoarele documente:

  • cerere de înregistrare a garanției vieții;
  • pașaport (sau alte documente care confirmă identitatea unui cetățean);
  • documente care confirmă vechimea în muncă ca judecător sau alte specialități juridice (astfel de documente includ în primul rând o carte de muncă), diferite titluri și clase atribuite.

CURTEA SUPREMA A FEDERATIEI RUSA

DEFINIȚIE

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, compus din:

prezidând P.,

Judecătorii G. și K.

a examinat în ședință publică la 20 iulie 2015 un dosar civil privind cererea lui S. împotriva Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne pentru Regiunea Chelyabinsk, Departamentul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru orașul Miass al Regiunii Chelyabinsk privind recunoașterea refuzului ilegal de a atribui o pensie pentru vechime în muncă

cu privire la recursul în casație al reprezentantului Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru regiunea Chelyabinsk prin împuternicire I. pentru recurs definiție Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului Regional Chelyabinsk din 11 septembrie 2014

După ce a ascultat raportul judecătorului Curții Supreme a Federației Ruse P., explicațiile reprezentanților Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru regiunea Chelyabinsk M. și I., care au susținut argumentele a recursului în casație,

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse

instalat:

S. a intentat un proces împotriva Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru Regiunea Chelyabinsk (în continuare - Direcția Principală a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Regiunea Chelyabinsk), Departamentul Ministerului de Interne Afaceri ale Federației Ruse pentru orașul Miass, Regiunea Chelyabinsk (în continuare - MAI a Rusiei pentru orașul Miass ) privind invalidarea refuzului de a satisface raportul lui S. recunoașterea dreptului de a primi o pensie pentru vechime în muncă, impunând obligația de a acorda pensie pentru vechime în muncă din 11 aprilie 2014

În susținerea pretențiilor expuse, S. a arătat că în noiembrie 1994 a fost chemat la serviciul militar și în perioada de serviciu din 25 octombrie 1995 până la 27 ianuarie 1996, de la 24 aprilie 1996 până la 1 octombrie 1996. a participat la lichidarea formațiunilor armate ilegale din Republica Cecenă, este veteran de luptă. Ulterior, a lucrat în organele de afaceri interne și la 14 februarie 2014 a depus un proces-verbal de eliberare din serviciu pt. p. 4 h. 2 art. 82 Legea federală „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” în legătură cu pensionarea sa pe bază de vechime, cu toate acestea, i s-a refuzat raportul deoarece nu avea vechime în muncă - 20 de ani sau mai mult. Pe baza vechimii în serviciu S. depusă de angajator, a rezultat că perioadele de serviciu ale lui S. în Forțele Armate ale Federației Ruse de la 25 octombrie 1995 la 27 ianuarie 1996 și de la 24 aprilie 1996 până la octombrie 1, 1996 au fost incluse în calendar, astfel încât vechimea în muncă a fost de 18 ani 7 luni 13 zile. S. a considerat că refuzul de a satisface raportul este ilegal, deoarece timpul participării sale la ostilitățile din Republica Cecenă în perioadele indicate urmează să fie inclus în vechimea în serviciu în mod preferențial - la rata de 1 zi de serviciu pentru 3 zile, în legătură cu care vechimea în muncă de la 14 februarie 2014 este de 20 ani 1 zi și are dreptul la pensie de vechime.

Reprezentanții pârâților nu au recunoscut cererea în instanță.

Prin decizia Judecătoriei Orașului Miass din Regiunea Chelyabinsk din 6 iunie 2014, cererea lui S. de invalidare a refuzului de acordare a pensiei de vechime a fost respinsă.

Motivele pentru anularea sau modificarea hotărârilor judecătorești în casație sunt încălcări semnificative ale dreptului material sau procesual care au influențat soluționarea cauzei și fără a căror eliminare este imposibilă restabilirea și protejarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime încălcate, precum și protejarea intereselor publice protejate de lege ( Artă. 387 Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse concluzionează că în cazul de față de această natură, încălcări semnificative ale dreptului material au fost comise de către curtea de apel și au fost exprimate după cum urmează.

Instanța a stabilit și reiese din dosarul cauzei că S. în perioada noiembrie 1994 – noiembrie 1996 a făcut serviciul militar în recrutare, în timp ce din 25 octombrie 1995 până în 27 ianuarie 1996 și din 24 aprilie 1996 până la 1 octombrie 1996, el a participat la lichidarea formațiunilor armate ilegale de pe teritoriul Republicii Cecene, ceea ce este confirmat de o înscriere în legitimația militară.

Din 16 iunie 1997, S. a servit în organele afacerilor interne, din 7 februarie 2013 - în funcția ... a Ministerului rus al Afacerilor Interne pentru orașul Miass.

La data de 10 aprilie 2014, S. a fost demis din serviciul organelor de afaceri interne pt. p. 1 h. 2 art. 82 Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, cu acordul părților.

În satisfacerea raportului lui S. privind eliberarea din serviciu în organele de afaceri interne pt p. 4 h. 2 art. 82 Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (pe baza vechimii în muncă care dă dreptul la pensie) a fost refuzată din cauza vechimii insuficiente pentru atribuirea unei pensii.

Totodată, întreaga perioadă de serviciu a lui S. în armată, inclusiv perioadele controversate de la 25 octombrie 1995 la 27 ianuarie 1996, de la 24 aprilie 1996 la 1 octombrie 1996, au fost incluse în durata sa de serviciu în calcul calendaristic (1 an 11 luni 15 zile), în legătură cu care vechimea în muncă la momentul concedierii din serviciul în organele de afaceri interne la data de 10 aprilie 2014 era de 18 ani 9 luni 9 zile.

Soluționând litigiul și refuzând satisfacerea pretențiilor lui S., instanța de fond a pornit din faptul că procedura de calcul preferențial al duratei stagiului militar (stagiul în organele afacerilor interne) și temeiurile aplicării acestuia sunt stabilit in Decret Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941 „Cu privire la procedura de calcul al vechimii în serviciu, atribuirea și plata pensiilor, compensațiilor și beneficiilor persoanelor care au servit în armată ca ofițeri, ofițeri de subordine, intermediari și militari cu serviciu prelungit sau în baza unui contract ca soldați, marinari, sergenți și maiștri sau serviciu în organele afacerilor interne, Serviciul de Stat de Pompieri, instituțiile și organele sistemului penitenciar și familiile acestora din Federația Rusă "(în continuare - Rezoluția de Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941), care nu prevăd posibilitatea unui calcul preferențial al perioadei de serviciu de către conscriși în stare de urgență și în conflicte armate.

Întrucât serviciul militar al lui S. pe teritoriul Republicii Cecene a fost recrutat și nu contractual (nu s-a prezentat instanței de judecată nicio dovadă contrară), instanța a concluzionat că perioadele contestate ale serviciului militar al reclamantului au fost pe drept socotite de către pârâtă în vechimea în muncă în calendar, iar nu în calculul preferenţial.

Curtea de Apel nu a fost de acord cu concluzia Tribunalului și a emis o nouă hotărâre în cauză pentru a satisface pretenția lui S. pe baza următoarelor argumente.

În virtutea Partea 1 Art. 2 Legea Federației Ruse din 21 ianuarie 1993 N 4328-1 „Cu privire la garanții și compensații suplimentare pentru personalul militar care servește pe teritoriul Transcaucazului, al statelor baltice și al Republicii Tadjikistan, precum și îndeplinirea sarcinilor în stare de urgență și în conflicte armate" (în continuare - Legea Federației Ruse din 21 ianuarie 1993 N 4328-1) militarilor care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract pe teritoriile statelor Transcaucazului, Statelor Baltice și Republicii Tadjikistan , în scopul atribuirii unei pensii în conformitate cu legislația privind pensiile cadrelor militare, o lună de serviciu militar timp de o lună și jumătate.

Militarii care îndeplinesc sarcini în stare de urgență și în conflicte armate, în scopul acordării unei pensii, o lună de serviciu militar timp de trei luni este inclusă în vechime și vechime ( Partea 2 Art. 2 legea menționată).

Se stabilește procedura de calcul a vechimii în muncă pentru numirea unei pensii Decret Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941, punctul 5 din care se prevede că serviciul militar înrolat ca soldați, marinari, sergenți și maiștri (fost - serviciul militar), cu excepția perioadelor supuse creditului pentru vechime în serviciu în condiții preferențiale prevăzute pentru personalul militar al unităților militare, sediului și instituțiilor din armata pe teren, personalul militar care a servit sau s-a aflat în captivitate în timpul Marelui Război Patriotic, a luat parte la lucrările de eliminare a consecințelor accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl sau au fost urmăriți sau reprimați în mod nejustificat, sunt luate în considerare în lungime de serviciu pentru numirea pensiilor în termeni calendaristici.

Potrivit Curții de Apel, din conținutul dispozițiilor de mai sus ale acestor acte normative de reglementare rezultă că toți militarii care au prestat serviciul militar prin recrutare, serviciul militar este supus creditării în termeni calendaristici, cu excepția perioadelor supuse creditului pt. vechime în muncă în condiții preferențiale și pentru care, în sensul Partea 2 Art. 2 Legea Federației Ruse din 21 ianuarie 1993 N 4328-I se referă la perioada de îndeplinire a sarcinilor de către personalul militar care a slujit în recrutare în stare de urgență, adică participarea lor efectivă la ostilități într-un conflict armat.

Ținând cont de faptul că participarea efectivă a lui S. la ostilitățile din conflictul armat din Republica Cecenă în perioadele de la 25 octombrie 1995 la 27 ianuarie 1996, de la 24 aprilie 1996 la 1 octombrie 1996, adică trecerea lelor serviciul militar în recrutare în condiții speciale, confirmat în modul prescris, instanța de apel a ajuns la concluzia că există temeiuri legale pentru creditarea vechimii în serviciu pentru numirea unei pensii S. pentru vechimea în muncă a celor specificate. perioada de serviciu militar în recrutare în calcul preferenţial bazat pe o lună de serviciu militar timp de trei luni.

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse consideră eronate concluziile Curții de Apel, pe baza aplicării și interpretării incorecte a dreptului material care reglementează relațiile în litigiu.

Lege al Federației Ruse din 21 ianuarie 1993 N 4328-I, la care se referă curtea de apel în susținerea concluziilor sale, nu reglementează aspectele privind asigurarea pensiilor pentru personalul militar, ci stabilește doar condițiile generale pentru un sistem unificat de protecția lor juridică și socială, care sunt specificate în alte acte normative de reglementare.

În special, lege al Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I „Cu privire la pensiile persoanelor care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne, Serviciul de Stat de Pompieri, organe de control al circulației stupefiante și substanțe psihotrope, instituții și organele sistemului penitenciar și familiile acestora" (în continuare - Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I) și Federal lege din 17 decembrie 2001 N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (în continuare - Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”) stabilește o procedură diferențiată pentru calcularea preferențială a vechimii în muncă și a vechimii militarilor. personalul care îndeplinește sarcini în stare de urgență și în conflicte armate.

Acordarea de pensii pentru angajații organelor de afaceri interne și personalul militar, inclusiv calcularea vechimii în serviciu pentru numirea unei pensii, este reglementată. lege Federația Rusă din 12 februarie 1993 N 4468-I.

LA articolul 1 Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I enumeră persoanele cărora aceasta lege, în special, persoanelor care au servit în armată ca ofițeri, insigne și intermediari sau serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte formațiuni militare ale Federației Ruse, create în în conformitate cu legislația Federației Ruse și familiile acestor persoane.

În virtutea Artă. 2 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I, pensie pentru persoanele care au servit în armată în recrutare ca soldați, marinari, sergenți și maiștri (fost serviciu militar activ) în forțele armate și formațiunile militare specificate în p. „a” art. unu din prezenta lege, iar familiile acestor persoane se efectuează în conformitate cu legislația federală lege din 15 decembrie 2001 N 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”.

Conform Partea 3 Art. optsprezece Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I, procedura de calcul a vechimii în muncă pentru numirea unei pensii pentru persoanele specificate în Artă. unu din prezenta lege este stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Primul paragraf al paragrafului 5 Decretul Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941, emis în conformitate cu cerințele lege Federația Rusă din 12 februarie 1993 N 4468-1, s-a stabilit că serviciul militar de conscripție ca soldați, marinari, sergenți și maiștri (fost serviciu militar), cu excepția perioadelor care fac obiectul creditului pentru vechime în serviciu în condiții preferențiale prevăzute pentru militari. personalul unităților militare, sediile și instituțiile armatei active, cadrele militare care au servit sau au fost ținute captive în timpul Marelui Război Patriotic, care au luat parte la lucrările de eliminare a consecințelor accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl sau au fost urmărite penal în mod nejustificat sau reprimată, este socotită ca vechime în muncă pentru numirea pensiilor în termeni calendaristici.

În conformitate cu Partea 4 Art. treizeci din Legea federală „Pensii de muncă în Federația Rusă” perioadele de serviciu în unitățile militare, sediile și instituțiile care fac parte din armata pe teren, în detașamente și formațiuni partizane în perioada ostilităților, precum și timpul petrecut; privind tratamentul în instituțiile medicale din cauza traumatismelor militare, perioadele de serviciu militar în zona de excludere, determinate în conformitate cu lege al Federației Ruse din 15 mai 1991 N 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl”, sunt incluse în durata totală a serviciului într-o sumă triplă.

Punctul 2 Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 21 iulie 1993 N 5481 / 1-I „Cu privire la procedura de adoptare a Legii Federației Ruse „Cu privire la modificările Legii Federației Ruse” privind garanțiile și compensațiile suplimentare pentru militari Personalul care efectuează serviciul militar în teritoriile statelor transcaucaziene, statelor baltice și Republicii Tadjikistan, precum și celor care îndeplinesc sarcinile de apărare a drepturilor constituționale ale cetățenilor în stare de urgență și în conflicte armate” se indică faptul că atunci când punerea în aplicare Partea 2 Art. 2 Legea Federației Ruse din 21 ianuarie 1993 N 4328-I „Cu privire la garanții și compensații suplimentare pentru personalul militar care servește în Caucaz, statele baltice și Republica Tadjikistan, precum și îndeplinirea sarcinilor în stare de urgență și în armată. conflicte” în vederea calculării vechimii în muncă pentru numirea pensiilor în conformitate cu articolul 94 Legea RSFSR „Cu privire la pensiile de stat în RSFSR” personalul militar care îndeplinește sarcini în stare de urgență și în conflicte armate este considerat a fi în serviciu în armată.

Din cuprinsul reglementărilor de mai sus rezultă că militarii care servesc în baza unui contract și îndeplinesc sarcini în stare de urgență și în conflicte armate, termenul de serviciu este socotit în vechime în conformitate cu lege Federația Rusă din 12 februarie 1993 N 4468-1. Pentru personalul militar care îndeplinește sarcini similare la recrutare în timpul perioadei de îndeplinire a sarcinilor în stare de urgență și în conflicte armate, termenul de serviciu este luat în considerare într-un calcul preferențial (triplu) în perioada de serviciu în conformitate cu legislația federală. lege„Despre pensiile de muncă în Federația Rusă”.

Astfel, instanța de fond, soluționând litigiul, spre deosebire de instanța de apel, a procedat în mod corect tocmai de la o asemenea interpretare a normelor de drept material care urmează să fie aplicate raporturilor în litigiu, în legătură cu care de drept nu a contat. perioadele de participare la vechimea în serviciu în calcul preferențial.la lichidarea formațiunilor armate ilegale de pe teritoriul Republicii Cecene, deoarece făcea serviciul militar prin recrutare.

Completul apreciază concluziile instanței de fond privind lipsa temeiurilor de satisfacere a pretențiilor lui S. ca fiind conforme cu prevederile lege Federația Rusă din 21 ianuarie 1993 N 4328-I, lege Federația Rusă din 12 februarie 1993 N 4468-I și Decrete Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941, deoarece regula privind calculul preferențial al vechimii în serviciu și al vechimii tuturor personalului militar care îndeplinește sarcini în stare de urgență și în conflicte armate ar trebui aplicată diferențiat, adică în funcție de dacă serviciul militar a fost efectuat prin contract sau prin conscripție, și anume: personalul militar care a efectuat serviciul militar în temeiul unui contract și a îndeplinit sarcini în stare de urgență și în conflicte armate, durata unui astfel de serviciu se calculează cu prioritate în durată de serviciu, iar personalul militar care îndeplinea sarcini similare prin recrutare - în calcul preferenţial în vechime.

Având în vedere cele de mai sus, hotărârea curții de apel, prin care S. a recunoscut dreptul de a acorda pensie pentru vechime în muncă cu încadrare în vechime pentru numirea unei pensii pentru perioadele de participare la ostilități din 25 octombrie. , 1995 până la 27 ianuarie 1996, de la 24 aprilie 1996 până la 1 octombrie 1996, cu titlu preferențial - cu tariful de 1 zi de serviciu timp de 3 zile, nu poate fi recunoscut ca legal. A fost adoptată cu o încălcare semnificativă a dreptului material, care a afectat rezultatul cazului, fără eliminarea acestuia, este imposibil să se restabilească și să se protejeze drepturile și interesele legitime încălcate ale Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Chelyabinsk. Regiunea, care, potrivit Artă. 387 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, stă la baza anulării hotărârii judecătorești recurate și a menținerii deciziei Tribunalului orașului Miass din regiunea Chelyabinsk din 6 iunie 2014, în care instanța a aplicat corect drept material la raporturile în litigiu.

Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, îndrumat de Artă. 387 , 388 , 390 Codul de procedură civilă al Federației Ruse,

determinat:

de apel definiție al Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului Regional Chelyabinsk din 11 septembrie 2014, anulează.

________________________________________________________________________________

Notă: Astfel, decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. 48-KG15-6 din 20 iulie 2015 a stabilit situația juridică, în funcție de care perioadele de serviciu militar obligatoriu în recrutare, în care personalul militar participă la lichidarea formațiunilor armate ilegale de pe teritoriul regiunii Caucaz de Nord , CTO (operațiuni de luptă) sunt luate în considerare în perioada de serviciu pentru numirea unei pensii prin Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei în termeni calendaristici. Perioadele specificate nu fac obiectul unei compensații în funcție de vechimea în muncă în condiții preferențiale.

Yu.O. Verbitskaya, avocat al MU „Centrul de Suport Contabil și Logistic
instituțiile de învățământ municipale din districtul Verkh-Isetsky"

Jurnalul „Contabilitatea în Educație” Nr.10, octombrie 2011

Ca regulă generală, angajatul însuși dovedește că o anumită perioadă de muncă este inclusă în vechimea în muncă pentru numirea unei pensii de pensionare. Însă angajatorul trebuie să știe să elibereze corect documentele profesorului.

Cine are dreptul la pensie de pensie

Cadrele didactice, în anumite condiții, au dreptul la pensionare anticipată. Pensia de pensionare este o pensie de muncă pentru limită de vârstă acordată înainte de împlinirea vârstei de pensionare (55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați). Această pensie este atribuită în conformitate cu paragraful 19 al paragrafului 1 al articolului 27 din Legea din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” persoanelor care predau în instituții pentru copii de cel puțin timp. 25 de ani, indiferent de vârsta lor.

La prima vedere, o poziție simplă. Dar în practica aplicării sale se ridică două întrebări: ce poate fi considerat activitate pedagogică și ce organizații pot fi considerate instituții pentru copii?

Lista profesiilor și instituțiilor în care munca este considerată o experiență specială a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 nr. 781. Înainte de aceasta, a existat o altă listă aprobată prin Decretul Consiliului de Miniștri din RSFSR din 6 septembrie 1991 Nr. 463. Acestea ar trebui să se ghideze după pensiile de numire pe perioade până la 14 noiembrie 2002 (data intrării în vigoare a noii Liste).

Nu toată experiența este luată în considerare - există restricții

Regulile pentru calcularea experienței speciale au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 iulie 2002 nr. 516.

Aceste reguli stabilesc că în experiența specială se iau în calcul doar perioadele de muncă prestate constant în timpul zilei de lucru, cu condiția ca primele de asigurare să fie plătite la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru aceste perioade. Pentru profesori, aceasta înseamnă că au trebuit să lucreze ore în conformitate cu rata lor (diferă pentru diferiți profesori, de exemplu, pentru profesorii din școală este de 18 ore pe săptămână, inclusiv profesorii din școala primară, anterior aveau o rată de 20 de ore ) .

Experiența include perioadele de primire a prestațiilor de asigurări sociale de stat în perioada de invaliditate temporară, precum și perioadele de concedii anuale de bază și suplimentare plătite.

Experienta de munca nu este inclusa perioadele de suspendare din muncă din vina salariatului, precum și perioadele de nefuncţionare (atât din vina angajatorului, cât şi a salariatului). În plus, perioada concediului pentru creșterea copilului nu este inclusă în experiența specială (partea 5 a articolului 256 din Codul Muncii al Federației Ruse). Excepție fac cazurile în care perioada specificată a avut loc înainte de 6 octombrie 1992, adică înainte de intrarea în vigoare a Legii federale din 25 septembrie 1992 nr. 3543-1, cu adoptarea căreia respectiva perioadă nu a mai fost. inclusă în vechimea specială în cazul unei pensii în condiții favorabile (hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2011 nr. 41V11-10, hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 5 martie, 2009 Nr. 19-V09-2).

Greșeala angajatorului poate fi remediată prin instanță

Instanțele au în vedere multe cazuri privind „reabilitarea” experienței cadrelor didactice. De regulă, pârâtul în pretenții este Fondul de pensii al Federației Ruse. Specialiștii PFR interpretează normele rezoluțiilor destul de strict. Iar instanțele hotărăsc adesea în favoarea reclamanților. Adică confirmă legitimitatea includerii unei anumite perioade de muncă în vechimea în muncă, care dă dreptul la pensie de vechime.

O analiză a unor astfel de cazuri arată că, în majoritatea cazurilor, funcționarii Fondului de Pensii nu acceptă perioade de muncă în litigiu din vina angajatorului, întrucât instituția indică incorect titlul postului. Adică postul de lucrător pedagogic indicat în carnetul de muncă nu coincide cu postul stabilit în listă.

În acest caz, îl puteți sfătui pe salariat să se adreseze instanței de judecată pentru stabilirea faptului îndeplinirii sarcinilor de muncă pentru funcția indicată în Lista nr. 781. Atunci este necesar să se demonstreze că nu funcția salariatului corespunde funcției indicate în Lista nr. 781, dar că a fost indicat greșit. Dar, în același timp, angajatul a îndeplinit funcțiile de muncă ale unui muncitor didactic după poziție care îndeplinea cerințele stabilite (hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 12 noiembrie 2009 nr. 49-B09-13).

De asemenea, acordați atenție paragrafului 9 din decizia Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 2005 nr. 25 „Cu privire la unele probleme care au apărut cu instanțele atunci când se analizează cazuri legate de realizarea de către cetățeni a dreptului de a pensii de muncă.” Reține că în cazul în care un cetățean nu este de acord cu refuzul organului de pensii de a include în vechimea specială perioada de muncă, care, în opinia reclamantei, trebuie compensată, trebuie avut în vedere că întrebarea despre tipul (tipul) instituției (organizației), identitatea funcțiilor îndeplinite de reclamant, condițiile și natura activității acelor locuri de muncă (funcții, profesii) care dau dreptul la numirea anticipată a unui vechi. -pensia de munca de varsta, sa se pronunte de instanta in functie de imprejurarile specifice fiecarui caz stabilite in sedinta de judecata (natura si specificul, conditiile muncii prestate de reclamant, atributiile functionale pe care acesta le indeplineste pentru functii si profesii, volumul de muncă, luând în considerare scopurile și obiectivele, precum și activitățile instituțiilor, organizațiilor în care a activat etc.).

Prin urmare, nu vom oferi exemple de poziții specifice „greșite” care au fost recunoscute ca fiind similare cu pozițiile din Lista nr. 781, deoarece în fiecare caz individual problema poate fi rezolvată de instanță în moduri diferite (într-un caz, de exemplu, un instructor de educație fizică poate fi recunoscut ca lucrător pedagogic, nu altfel).

Cel mai important este să strângi cât mai multe dovezi că salariatul a îndeplinit atribuțiile exact pentru postul care se află în Lista nr. 781, deși în carnetul de muncă este indicat în mod eronat un alt post. Certificatele de la departamentul de educație, mărturiile martorilor și alte documente similare pot ajuta aici.

Egalitatea în funcție

Într-o serie de cazuri, identitatea profesiilor și a funcțiilor este stabilită prin lege. Deci, posturile de educator sunt identice cu pozițiile (ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 5 iulie 2005 nr. 440):

- profesor al grupului școlar;

- profesor de catedra scolara;

- invatator

- invatator

- educator grup logopedic;

- profesor al grupului de vorbire;

- educator al unui grup special (corecțional);

- educator al grupului corecţional;

- educator al grupului de corectare;

- educator al unui internat școlar;

- educator al grupei de zi prelungită;

- un profesor de internat (la scoala);

- Educatoare

- educatoare

- educator al grupului sanatoriu;

- educator al grupului de internat;

- profesor al grupei pregătitoare.

Poziția de „lucrător muzical” corespunde funcției de director muzical (Decretul Ministerului Muncii din Rusia din 23 iunie 2003 nr. 39).

Atunci când decideți către care instanță să vă adresați, trebuie să procedați de la următoarele. Dacă declară doar o creanță de proprietate, al cărei preț nu depășește 50 de mii de ruble. (de exemplu, atunci când încasați o pensie de muncă atribuită, dar neplătită), atunci ar trebui să contactați judecătorul de pace. Dacă se face o revendicare non-proprietă (de exemplu, cazuri de dispute apărute în legătură cu refuzul de a stabili o pensie de muncă) sau ambele, atunci astfel de cazuri sunt de competența instanței districtuale.

O cerere a unui cetățean într-un litigiu legat de exercitarea dreptului său la pensie de muncă este depusă la instanța de la sediul autorității de pensii relevante (care a refuzat să acorde o pensie sau să plătească o pensie).

În ceea ce privește continuarea activității de muncă după numirea unei pensii pentru vechime în muncă, legea nu interzice acest lucru. Faptul desemnării unei pensii nu înseamnă încetarea raportului de muncă. Angajatul poate continua să meargă la muncă și nu trebuie eliberate documente suplimentare.

Important de reținut

La elaborarea tabelului de personal și indicarea posturilor de angajați (atât în ​​comenzi, cât și în carnetele de muncă), este necesară utilizarea denumirilor stabilite normativ.


Top