Dĺžka služby na ministerstve vnútra: návrh zákona o zvýšení vekovej hranice pre výkon služby v polícii. Zvýšenie veku odchodu do dôchodku pre policajtov Pôsobenie na ministerstve vnútra až do odchodu do dôchodku 25

Ruská vláda plánuje zvýšiť vek odchodu do dôchodku na ministerstve vnútra. Táto reforma prebehne v rámci všeobecnej zásadnej zmeny dôchodkového systému a s najväčšou pravdepodobnosťou sa začne už v roku 2019. Ako sa zmení postup pri odchode policajtov do dôchodku, výrazne sa zhorší ich situácia a prečo chce vláda robiť takéto nepopulárne zmeny?

Čo sa môže pre políciu zmeniť už v roku 2019

O tom, že vláda plánuje zvýšiť vek odchodu do dôchodku pre políciu a armádu, sa hovorí už minimálne 5 rokov. Ale až teraz majú všetky šance posunúť sa z kategórie diskusií do kategórie inovácií. Projekt zvýšenia veku odchodu do dôchodku na Ministerstve vnútra Ruskej federácie počíta s posunutím doby odchodu do dôchodku pre všetkých policajtov o 5 rokov. Prísľub indexácie všetkých platieb v roku 2019 však môže byť pre políciu dobrou správou (bežní občania sa s indexáciou už dlhé roky nestretli).

Čerstvé správy tiež uvádzajú, že ďalšou novinkou môže byť spojenie dvoch rezortov – ministerstva vnútra a Federálnej služby pre výkon trestu. Úrady už dlho hľadajú spôsoby, ako optimalizovať mocenské štruktúry a takéto spojenie môže byť jedným z riešení. Na druhej strane zatiaľ neexistuje hotový návrh takejto reformy a je predčasné ju nejako charakterizovať.

Dobrou správou pre políciu môže byť prísľub indexácie všetkých platieb v roku 2019

Prečo teraz reformovať dôchodkový vek policajtov?

Skôr ako pochopíte, aké zmeny čakajú policajtov, musíte pochopiť, prečo chcú policajtom zvýšiť vek odchodu do dôchodku, tak ako všetkým ostatným občanom. Dôvodov, prečo vláda pripravuje zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku v rezorte vnútra, je viacero.

Dôchodková reforma pre orgány činné v trestnom konaní pomôže zachrániť rozpočet krajiny

Hlavným dôvodom dôchodkovej reformy je túžba po hospodárnejšom vynakladaní rozpočtu. Nie je žiadnym tajomstvom, že policajti majú dobré platy (okrem toho sú pravidelne indexované a rastú), silnú sociálnu podporu v podobe peňažných a nemateriálnych benefitov, ako aj mnohé ďalšie bonusy.

To všetko stojí peniaze – a tých ministerstvo vnútra nemá nekonečné množstvo. Už teraz sa obrovská časť rozpočtu rezortu v celkovej výške 400 miliárd rubľov vynakladá na platy a dôchodky bývalých policajtov. Ministerstvo vnútra zároveň potrebuje aktualizovať materiálnu základňu, zavádzať novinky a neustále zlepšovať kvalifikáciu existujúcich policajtov. Úspora nákladov sa teda čoskoro stane realitou pre väčšinu orgánov činných v trestnom konaní.

Ako sa tvorí policajný dôchodok?

Hlavným problémom s peniazmi je, že polícia, na rozdiel od väčšiny ostatných zamestnancov súkromných a verejných organizácií, počas výkonu služby nerobí prevody na poistný dôchodok do dôchodkového fondu. Ich dôchodkové dávky na základe výsledkov služby sú vyplácané z rozpočtu rezortu, v ktorého podriadenosti boli zamestnaní.

Ak nedôjde k reforme postupu prideľovania dôchodkov „siloviki“, v blízkej budúcnosti môže byť ministerstvo vnútra úplne neschopné plniť svoje finančné záväzky voči pracujúcim a bývalým policajtom.

Existujú aj iné dôvody na dôchodkovú reformu ministerstva vnútra?

Všeobecným základom všetkých dôchodkových reforiem – základných, pre armádu a políciu, pre učiteľov a lekárov – je túžba šetriť rozpočty (penzijný fond a štát) v kontexte dlhodobej krízy. Preto sú všetky ostatné dôvody reformy vedľajšie.

V každom prípade medzi nepriame dôvody na zvýšenie požiadaviek na odbornú prax zamestnancov ministerstva vnútra možno uviesť:

• odstránenie veľkého rozdielu medzi vekom bývalých policajtov a obyčajných dôchodcov (môže dosiahnuť 20-25 rokov);
• túžba udržať si medzi zamestnancami profesionálnych a skúsených odborníkov;
• zvýšená dĺžka života robí 45-50-ročných občanov energickými a mladými, sú schopní pokračovať v plnohodnotnej práci v orgánoch.

Všeobecným základom všetkých dôchodkových reforiem je túžba šetriť rozpočty v kontexte dlhodobej krízy.

Hlavný obsah dôchodkovej reformy pre zamestnancov ministerstva vnútra

Od čias socializmu je v našej krajine vypracovaný postup, podľa ktorého majú policajti právo na takzvaný „prednostný“ odchod do dôchodku – po 20 rokoch odbornej praxe. Tento spôsob života je z veľkej časti spôsobený nebezpečnými pracovnými podmienkami, nepravidelným pracovným režimom a zvýšenými požiadavkami na fyzickú zdatnosť.

Väčšina policajtov dnes odchádza do dôchodku vo veku 45 rokov- o 15 rokov skôr ako ich rovesníci pracujúci v iných odvetviach. No ak od januára 2019 začnú platiť novely dôchodkového zákona, rozdiel medzi dôchodkovým vekom policajtov a ostatných občanov sa zvýši na 20 rokov. Je to veľmi dlhá doba a reforma policajného systému bude mať za cieľ ju skrátiť.

Hlavnou podstatou transformácie je zvýšenie dĺžky služby potrebnej na vznik policajného dôchodku: od 20 do 25 rokov. V tomto prípade zostane rozdiel medzi bežnými občanmi na úrovni 15 rokov, rozpočet ministerstva vnútra dostane prostriedky z úspor a v orgánoch zostane veľa odborníkov. Zamestnanci ministerstva vnútra by však v roku 2018 nemali očakávať zmeny: návrh zákona ešte nebol vypracovaný a nenadobudol účinnosť.

Koľko bývalých „siloviki“ je v Rusku

Odhady odborníkov o počte všetkých občanov, ktorí žiadajú o predčasný dôchodok po službe v orgánoch činných v trestnom konaní, sa pohybujú od 1 do 3 miliónov ľudí. Patria sem bývalí policajti, vojenský personál, zamestnanci Federálnej väzenskej služby, FSB a FSO. V každom prípade je to veľké číslo, najmä vzhľadom na to pri práci si takýto ľudia nerobia žiadne dôchodkové sporenie v štátnych fondoch.

Dôchodok väčšiny z nich je zároveň viac ako prírastok pre ostatných občanov a zriedka klesá pod 17 000 rubľov. Všetky výplaty dôchodkov bývalým bezpečnostným úradníkom sa vyplácajú z rozpočtu krajiny. Preto je jej zaťaženie naozaj veľmi vysoké a z roka na rok rastie. Napríklad v roku 2018 sa na tieto účely vynaloží asi 685 miliárd rubľov - približne rovnaká suma, ktorú plánujú ušetriť rok po všeobecnom zvýšení veku odchodu do dôchodku v roku 2019.

Rovnako ako väčšina ruských občanov, ani polícia nie je pripravená na reformu a k zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku sa stavia veľmi negatívne.

Možnosti transformácie: aká by mohla byť reforma ministerstva vnútra

Keďže návrh zákona o zvyšovaní dôchodkového veku policajtov ešte nie je schválený a nie je ani úplne rozpracovaný, existuje niekoľko možností transformácií, medzi ktoré patrí:

• zvýšenie minimálneho veku odchodu do dôchodku zo 45 na 50 rokov;
• zvýšenie požadovanej odbornej praxe z 20 na 25 rokov av budúcnosti až na 30 rokov.

V roku 2015 prišlo ruské ministerstvo financií s iniciatívou, ktorá definuje zvýšenie služobného veku pre armádu o 5 rokov. Na to, aby človek mohol požiadať o tento typ dôchodku, by si teda nemal odpracovať 20, ale 25 rokov.

Minister Anton Siluanov vysvetlil prijatie takéhoto nepopulárneho rozhodnutia tým, že predtým bola väčšina armády, ktorá pracovala dve desaťročia, už vo veku 40 rokov na dôchodku a dostávala pomoc od štátu.

Postup zvyšovania seniority

Pred dvomi rokmi vláda uvažovala o predĺžení životnosti na 25 rokov. Špecialisti z ministerstva obrany úspešne vypracovali zákon týkajúci sa armády, takzvanú „dôchodkovú reformu“. Podľa postupu sa vykonáva v 2 etapách:

1. Prvá etapa trvá do 1. januára 2019. Vojaci, ktorí vykonávajú profesionálnu činnosť 20 rokov, ale nie sú v dôchodku, majú nárok na priznanie a vydávanie príspevku, ktorý sa v peňažnom vyjadrení rovná 25 % ich budúcich dôchodkových prírastkov. Dodatočná kompenzácia sa vypláca mesačne.
2. Od roku 2019 sa plánuje zvýšiť minimálnu dĺžku vojenskej služby o 5 rokov. Toto obdobie bude teda minimálne 25 rokov.

Ako poznamenáva minister financií, tento návrh zákona o predĺžení služobného pomeru zostal v tom čase v rovine ústneho prerokovania, pretože jeho realizácia si vyžaduje určité rozpočtové náklady na vyplácanie miezd vojenskému personálu v radoch armády vo výške niekoľko stoviek miliárd rubľov. Pokiaľ ide o zamestnancov v orgánoch ministerstva vnútra, plánuje sa rozdelenie zamestnancov do kvalitatívne produktívnejších sektorov hospodárstva krajiny.

V súčasnosti má asi 19 miliónov ruských občanov prácu v rezorte ministerstva vnútra. Percento štátnych manažérov v orgánoch ministerstva vnútra zároveň neustále rastie: teraz je v tomto odvetví 100 manažérov na každých 10 000 vojenských pracovníkov. Tento ukazovateľ je 2-3 krát menší ako podobný kanadský, ale viac ako ázijský.

Jeden z členov Verejnej komory Ruska, Valentin Agarkov, predložil svoje návrhy na zníženie počtu zamestnancov v hierarchii riadenia orgánov ministerstva vnútra:

• celková automatizácia administratívnych zdrojov môže zachrániť situáciu;
• zavádzanie informačných technológií.

Poznamenal tiež, že štátni zamestnanci sa často venujú „papierovačkám“: vedú účtovné karty, tvoria databázy, analyzujú a vydávajú konečné spracované informácie nadriadeným. Predpokladá sa, že takéto pozície sú najmenej produktívne a „nevychádzajú“ zo mzdy, ktorú dostávajú.

Ako ďaleko je ochotná zájsť ruská vláda?

V snahe znížiť náklady na zabezpečenie vojenského personálu v zálohe a tých, ktorí odišli do dôchodku na seniorskom základe, je vláda pripravená prijímať čoraz nepopulárnejšie a „nepohodlné“ rozhodnutia. V budúcnosti je teda možné predĺženie doby služby nielen na 25 rokov, ale aj na 30. Ide zatiaľ len o projekty, ktoré sa, je možné, môžu kedykoľvek stať realitou.

Ministerstvo financií pri vyjadrení očakávaného rozsahu zníženia počtu štátnych zamestnancov ministerstva vnútra a hasičského zboru uviedlo presné číslo – 10 % zamestnaných sa stane nezamestnanými. Zmena sa dotkne aj nepracujúceho vojenského personálu: každému z nich bude pripísaná suma na povinné zdravotné poistenie. Odborníci už teraz považujú tieto opatrenia za neoprávnené a nevhodné, pretože na to, aby ste niečo platili, musíte mať stály príjem a aj keď má občan skrytý príjem, jeho prítomnosť bude dokazovať len veľmi ťažko.

Je pozoruhodné, že sa rušia aj drahé oslavy dôležitých dátumov vzniku Ruska, ktoré nie sú násobkami 100 rokov.

Zlé správy sa dotkli toho, že v roku 2015 sa neindexovali výplaty dôchodkov vojenskému personálu bez ohľadu na úroveň inflácie národnej meny a životné minimum stanovené v konkrétnom regióne.

Vo vypracovaných návrhoch odborníci pracujú na skutočnosti, že nie je možné zvýšiť HDP ruskej ekonomiky zvýšením výdavkov na sociálnu sféru. Najmä v čase, keď ukazovatele HDP nežiaria svojimi výsledkami.

Ako môže vojak získať výsluhový dôchodok?

V súvislosti s najnovšími zmenami bude môcť v roku 2016 o starobný dôchodok požiadať aj služobník po odpracovaní minimálne 25 rokov na ministerstve vnútra. Občania, ktorí by mohli mať nárok na zaslúžený odpočinok od 1. januára 2019, si musia na uplatnenie nároku na výplatu dôchodku odslúžiť ešte 5 rokov. 25 rokov služby dáva vojakovi právo kedykoľvek v budúcnosti odísť do dôchodku, a to v akejkoľvek vekovej kategórii.

Prestíž práce v orgánoch pre vnútorné záležitosti neustále rastie. Štát a vláda robia veľa pre to, aby do služby prilákali najperspektívnejších zamestnancov vrátane mladých ľudí. S cieľom zefektívniť prácu ministerstva vnútra sa v posledných rokoch uskutočnilo množstvo reforiem. Zamestnancom sa pravidelne zvyšujú platy, cielene sa zlepšuje systém benefitov a dôchodkov.

Reformy ministerstva vnútra budú pokračovať aj v roku 2019. Najnovšie správy o ďalšej vlne zmien sú neustále aktualizované. Na základe už dostupných informácií je celkom možné predpovedať, aké inovácie čakajú zamestnancov a dôchodcov ministerstva vnútra v roku 2019.

Zvýšenie veku

Jednou z kľúčových tém je zmena dĺžky pôsobenia na ministerstve vnútra od roku 2019 na 25 rokov. Návrh zákona o tejto otázke sa pripravuje už dlho a podľa najnovších správ ho schváli ruská vláda v roku 2019.

Predpokladané predlžovanie odpracovaných rokov priamo súvisí s rastom platov, dôchodkov a iných benefitov pre zamestnancov MsÚ. Finančné možnosti ministerstva nie sú neobmedzené, leví podiel na rozpočte 400 miliárd rubľov tvorí práve fond platov a dôchodkov. Na iné, nemenej dôležité účely (aktualizácia techniky, materiálnej základne, školenie personálu) už toľko financií nezostáva.

Druhým dôvodom je trend štátu znižovať výdavky na orgány činné v trestnom konaní. Zníži sa tak počet zamestnancov ministerstva, zvýši sa dĺžka služby a platy, porastie odborná úroveň a technická gramotnosť, a to predovšetkým vďaka prilákaniu nových perspektívnych pracovníkov.

Zníženie štátnych výdavkov na ministerstvo vnútra neovplyvní dôchodky jeho bývalých zamestnancov k horšiemu. Očakáva sa, že zmeny sa dotknú väčšiny odborov ministerstva.

Zvýšenie platu zamestnancov

Pokiaľ ide o indexáciu finančného príspevku polície, v roku 2019 sa neočakáva globálne zvýšenie platov na ministerstve vnútra.

V súlade s rozpočtom krajiny na najbližšie tri roky sa plánuje iba úprava príspevkov predstaviteľov orgánov činných v trestnom konaní a armády, pričom sa zohľadní predpokladaná inflácia. Na tieto účely bolo v rozpočte na rok 2019 vyčlenených približne 84 miliárd rubľov. Načasovanie indexácie v tomto roku sa posunulo na 1. októbra, hoci v roku 2018 sa platy indexovali od 1. januára.

Zvyšovanie dôchodkov

Výrazné zvýšenie dôchodkov na ministerstve vnútra v roku 2019 sa tiež neplánuje. Je jasné, že veteráni orgánov nezostanú bez obvyklého peňažného príspevku. Ak niekto začne zvyšovať dôchodky v tejto krajine, tak prví na rade budú nepochybne bývalí zamestnanci ministerstva vnútra. V súlade s najnovšími dekrétmi prezidenta Ruskej federácie budú ich dôchodky v roku 2019 indexované podľa inflácie.

Začlenenie Federálnej väzenskej služby do ministerstva vnútra

Reforma orgánov činných v trestnom konaní v Rusku prebieha už viac ako rok. Ďalšou v poradí je zmena štatútu federálneho orgánu vykonávajúceho kontrolu nad výkonom trestov – Federálnej väzenskej služby. Povesti o začlenení Federálnej väzenskej služby do ministerstva vnútra v rokoch 2018/2019 idú už dosť dlho. V skutočnosti pôjde o návrat spred dvadsiatich rokov, do polovice 90. rokov. XX storočia, kedy bola táto služba až do osobitného dekrétu prezidenta Jeľcina súčasťou systému orgánov pre vnútorné záležitosti.

Čo sa môže zmeniť po vstupe Federálnej väzenskej služby pod kontrolu ministerstva vnútra? Oľga Romanová, vedúca nadácie Sitting Rus Foundation, napríklad verí, že z toho nebude nič dobré. Objektívne dostanú zamestnanci jednotnej štruktúry ďalšie právomoci. Existuje vysoká pravdepodobnosť jednorazovej indexácie miezd, ako aj zvýšená kontrola nad kvalitou vykonávania profesionálnych povinností.

Negatívne stránky nadchádzajúcej fúzie:

• možné zmenšovanie,
• zrušenie celých oddelení a pozícií.

Napríklad, súdiac podľa prognóz odborníkov, malé inštitúcie Federálnej väzenskej služby s minimálnym počtom väzňov budú takmer určite zatvorené.

Prichádzajú redukcie a zamestnanci s nadmerne veľkými platmi, služba psychológov. Štát bude zároveň v tejto veci konať pre väčšinu zamestnancov rezortu čo najbezbolestnejšími opatreniami. K hromadnému prepúšťaniu samozrejme nedôjde.

Balík návrhov predložených vládou v rámci implementácie dôchodkovej reformy v roku 2019 neobsahoval žiadne zmeny v podmienkach priznávania dôchodkov strážcom zákona. V akom formáte sa budú upravovať vojenské dôchodky, či sa zvýši dĺžka služby a o koľko, zatiaľ nie je známe.

K tejto problematike zatiaľ neboli zverejnené žiadne oficiálne dokumenty. Ale skutočnosť, že zmeny v poskytovaní dôchodkov pre vojenský personál v tej či onej forme sa ešte uskutočnia, úrady už nepopierajú.

Návrh zákona o zvýšení služobného veku z 20 na 25 rokov pre nárok na vojenský dôchodok

Návrh zákona, ktorý ustanovil zvýšenie dĺžky služby vojenského personálu až na 25 rokov, bol vypracovaný už v roku 2017. Tento návrh zákona však nebol nikde oficiálne zverejnený. Napriek tomu sa o jeho obsahu aktívne diskutovalo v médiách, no zo strany vlády neprišlo žiadne odmietnutie ani pripomienky.

Aké návrhy na „úpravu“ služobného veku pri odchode vojenských a bezpečnostných funkcionárov, o ktorých informoval šéf rezortu financií Anton Siluanov na tlačovej besede 14. júna 2018, budú navrhnuté v konečnej podobe? zatiaľ nie je známy.

Vypracovanie príslušného návrhu zákona sa údajne uskutočnilo na základe pokynov Vladimíra Putina č. Pr-497 zo 17. marca 2017, ktoré predtým neboli v žiadnych zdrojoch inzerované.

Návrh zákona, ktorý vtedy vypracovala vláda spolu s orgánmi činnými v trestnom konaní a ktorý sa dostal do médií, obsahoval viacero konkrétnych návrhov na podmienky priznania vojenského dôchodku, a to

1. Zvýšenie dolnej hranice dĺžky služby, ktorá zakladá nárok na dôchodok z 20 na 25 rokov.
2. Zvýšenie sumy peňažného príspevku, ktorý sa zohľadňuje pri prideľovaní dôchodku armáde, z 50 na 65%.
3. Vyplácanie mesačného príspevku občanom, ktorí odpracovali viac ako 25 rokov, vo výške 25 % dôchodku, ktorý by mohol byť pridelený v prípade prepustenia. Tento príspevok sa navrhoval zvýšiť o 3 % za každý rok služby po 25 rokoch služby, najviac však o 50 % dôchodku.
4. Vyplácanie mesačného bonusu k platu v závislosti od dĺžky služby.

V rámci návrhu zákona sa navrhovalo zachovať právo vojenského personálu na poberanie dôchodku po 20 rokoch služby pre tých, ktorí budú prepustení prednostne.

1. Po dosiahnutí vekového limitu pre službu.
2. V súvislosti s organizačnou a personálnou činnosťou.
3. Zo zdravotných dôvodov (v závere VVK o uznaní služobníka za nespôsobilého pre chorobu).

Možné dôsledky predĺženia služby z 20 na 25 rokov na právo na dôchodok pre armádu

Keďže sa štát snaží znižovať náklady vo všetkých oblastiach, optimalizácia sa dotkne aj rezortných zdravotníckych zariadení. Plánuje sa prevod zdravotníckych zariadení ministerstva vnútra a vojenských nemocníc na ministerstvo zdravotníctva, aby sa lekárska pomoc armáde a zástupcom orgánov činných v trestnom konaní poskytovala na spoločnom základe.

Výsluhový dôchodok pre vojakov sa môže zvýšiť, avšak vzhľadom na pokles počtu dôchodcov sa toto zvýšenie dotkne len málo ľudí. Kým nenadobudne účinnosť zákon o dĺžke služobného pomeru vojenského personálu pri dôchodku 25 rokov, mnohí ešte musia počítať so zmiešanou dĺžkou služby, teda započítavať tak čas strávený vojenčinou, ako aj prácu v r. civilné špeciality.

To si vyžaduje minimálne 12,5 roka vojenskej služby a minimálne 12,5 roka civilnej služby. Dôchodok sa v tomto prípade vypočíta ako 50 % platu a príspevku, závisí od zárobku a skutočnej poistnej skúsenosti.

Môže byť vojenský dôchodok zrušený v roku 2019

Rozširujú sa správy o úplnom zrušení dôchodkov pre vojenský personál a ich nahradení spoločenskou zmluvou (zabezpečujúcou vyplácanie veľkej jednorazovej peňažnej dávky po prepustení z vojenskej služby, rekvalifikácii a následnom zamestnaní v civilnej špecializácii).

Aj to bol jeden z návrhov expertov ministerstva financií na reformu ruského dôchodkového systému (prvýkrát to bolo oznámené v roku 2016 v rozhovore s Vladimírom Nazarovom, riaditeľom Výskumného finančného inštitútu ruského ministerstva financií). Táto otázka však nebola nikdy oficiálne nastolená ani zvážená a ruská armáda a bezpečnostné zložky nemajú dôvod sa toho obávať.

O zvýšení dĺžky služby v polícii potrebnej na nástup do rezortného dôchodku sa hovorí už dlhšie. Navyše mnohí na ministerstve vnútra vnímajú tieto fámy ako niečo, o čom sa už rozhodlo, ale ešte to nebolo oficiálne oznámené. Samozrejme, bez ohňa niet dymu a tak, ako sa o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku hovorilo už dávno pred reformou, je celkom možné očakávať, že políciu, armádu a iné bezpečnostné zložky neobídu ani tieto nie práve naj príjemné inovácie. Predĺži sa dĺžka pôsobenia na ministerstve vnútra na 25 rokov už od roku 2019 – aké sú najnovšie správy o pravdepodobnej reforme rezortných dôchodkov.

Predĺženie služobného pomeru na ministerstve vnútra na 25 rokov – nálada v samotnej polícii

Regionálne publikácie hovoria o nálade v miestnej polícii kvôli takýmto fámam. Ako sa ukazuje, z personálu ministerstva vnútra odchádzajú najmä policajti na nižšej úrovni (okresní dôstojníci, poručík dopravnej polície atď.), keď sa hovorí o hroziacom predĺžení služobného pomeru.

Informujú o tom najmä burjatské noviny „Number One“. V nedávnom článku sa novinári delia o odhalenia polície.

Podľa partnerov publikácie na ministerstve vnútra regiónu tí zamestnanci, ktorí majú možnosť odísť do predčasného dôchodku, to robia v zhone. Obávajú sa, že v roku 2019 sa dĺžka pôsobenia na ministerstve vnútra náhle zvýši z dnešných 20 na 25 rokov.

Iní, tí, ktorí sú ďaleko od rezortného dôchodku, jednoducho orgány opustia. Ide o tých istých základných zamestnancov, ktorí dostávajú relatívne malý plat, pričom každý deň vykonávajú tú najnepríjemnejšiu policajnú prácu. Ak perspektíva odchodu do dôchodku po 20 odpracovaných rokoch nejako motivovala týchto ľudí, tak nie každý si chce odslúžiť ďalších päť rokov.

Je zrejmé, že situácia v republike, ktorú opisujú noviny Burjat, je tou kvapkou vody, podľa ktorej sa dá posúdiť stav celého mora. Je jasné, že takéto pocity existujú všade, len sa o nich nie vždy tak otvorene hovorí.

Foto: kremlin.ru

Zvýši sa dĺžka pôsobenia na ministerstve vnútra v roku 2019 na 25 rokov

Je to celkom možné a na pochopenie tejto skutočnosti stačí porovnať situáciu so zvýšením dĺžky služby na ministerstve vnútra a zvýšením veku odchodu do dôchodku pre „civilné“ obyvateľstvo.

Téma zvyšovania veku odchodu do dôchodku, a to aj na polooficiálnej a oficiálnej úrovni, bola nastolená v posledných rokoch. Bolo jasné, že ide o úlohu, ktorú skôr či neskôr štát vyrieši. Pred prezidentskými voľbami to však nechceli špeciálne šliapať, a tak sa téma nedostala do hlavných správ.

S nárastom dĺžky služby pre bezpečnostné zložky je situácia podobná. V prvom rade sa hovorí o tom, že služobníkom sa predĺži dĺžka služby. Týka sa to priamo policajtov, keďže patria medzi tých, ktorí sú z hľadiska osobitnej dôchodkovej legislatívy rovnakí s armádou až po bezpečnostné zložky.

Medzi najnovšie oficiálne správy o tom, že existuje myšlienka zvýšiť dĺžku pôsobenia na ministerstve vnútra na 25 rokov, patria vyjadrenia ministra financií Antona Siluanova z leta 2018. Minister spomenul, že rezort, ktorému šéfuje, spolu s ministerstvom obrany a ďalšími silovými rezortmi rieši tému predlžovania služobného pomeru. Konkrétne podrobnosti minister neuviedol.

S vysokou mierou pravdepodobnosti už padlo zásadné rozhodnutie, že sa predĺži dĺžka služby v armáde, ministerstve vnútra a ďalších orgánoch činných v trestnom konaní.

Predniesť toto rozhodnutie armáde a polícii je politicky náročná úloha. Je jasné, že sa to nebude páčiť nikomu z tých, ktorých sa takáto reforma dotkne. A na ohlásenie samotnej reformy je potrebný ten správny moment.

Pre orgány je tiež dôležité, aby armáda a polícia zostali lojálne. Preto je pravdepodobné, že samotná schéma zvyšovania odpracovaných rokov nebude taká priamočiara a hrubá ako pri zvyšovaní veku odchodu do dôchodku. Snáď v roku 2019 ohlásia začiatok reformy a tá sa začne o pár rokov a bude čo najmenej bolestivá.

Zatiaľ môžeme len hádať. Štát, aj keď má plán na reformu rezortných dôchodkov na ministerstve vnútra, ho starostlivo skrýva. Teoreticky je pravdepodobné, že v roku 2019 nedôjde k zvýšeniu služobného veku na ministerstve vnútra vôbec. Napríklad, ak úrady rozhodnú, že je to príliš riskantné, a možné dôsledky prevážia úspory v pokladnici.