ญาติเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของหลักนิติธรรม ญาติสามารถทำงานภายใต้ผู้จัดการได้หรือไม่?

ตั้งแต่วันที่ 24 มกราคม 2559 กฎหมายวันที่ 15 กรกฎาคม 2558 หมายเลข 305-Z “ในการต่อสู้กับการทุจริต” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย) มีผลบังคับใช้ตามวรรค 5 ของศิลปะ 47 ซึ่งส่วนแรกของศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงานฉบับที่ 27 ได้รับการกำหนดในฉบับใหม่: สำหรับผู้ที่มีความเกี่ยวข้องใกล้ชิดและมีข้อจำกัดในการทำงานร่วมกัน อย่างไรก็ตาม ใช้ได้กับบางตำแหน่งในองค์กรเดียวกันหรือแผนกแยกต่างหากเท่านั้น (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 27 ของประมวลกฎหมายแรงงาน ส่วนที่ 2 ของมาตรา 18 ของกฎหมาย)

ข้อห้ามในการทำงานร่วมกัน: บรรทัดฐานของกฎหมายแรงงาน

ส่วนที่ 2 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 18 กำหนดห้ามการทำงานร่วมกันในองค์กรของรัฐเดียวกัน (หน่วยงานแยกต่างหาก) ในตำแหน่งผู้จัดการ (เจ้าหน้าที่ของเขา) หัวหน้าฝ่ายบัญชี (เจ้าหน้าที่ของเขา) และแคชเชียร์ของคู่สมรส ญาติสนิทหรือญาติ หากงานของพวกเขาคือ เกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือการควบคุมอย่างใดอย่างหนึ่งต่อกัน

กฎที่คล้ายกันนี้ซ้ำกันในส่วนแรกของศิลปะ มาตรา 27 ของประมวลกฎหมายแรงงาน และมีรายการตำแหน่งงานโดยเด็ดขาดซึ่งห้ามทำงานสำหรับผู้ที่มีความเกี่ยวข้องใกล้ชิดหรือเกี่ยวข้องกัน

ตามบรรทัดฐานทางกฎหมายข้างต้น การห้ามการทำงานร่วมกันจะมีผลกับ:

• หัวหน้า (เจ้าหน้าที่) ขององค์กรของรัฐ (หน่วยแยกต่างหาก)
• หัวหน้าฝ่ายบัญชี (เจ้าหน้าที่ของเขา);
• แคชเชียร์.

จากการวิเคราะห์ภาคหนึ่งของศิลปะ มาตรา 27 ของประมวลกฎหมายแรงงานระบุไว้ว่าการห้ามการทำงานร่วมกันของญาติสนิทและสะใภ้จะมีผลใช้บังคับหากมีเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:

เงื่อนไข 1:การทำงานร่วมกันดำเนินการในองค์กรของรัฐเดียวกัน (แยกหน่วย)

เงื่อนไข 2:การทำงานร่วมกันดำเนินการในตำแหน่งเฉพาะ (ผู้จัดการ (เจ้าหน้าที่ของเขา) หัวหน้าฝ่ายบัญชี (เจ้าหน้าที่ของเขา) และแคชเชียร์)

เงื่อนไข 3:การทำงานร่วมกันเกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือการควบคุมของหนึ่งในนั้นไปยังอีกที่หนึ่ง

นอกจากนี้ การห้ามการทำงานร่วมกันจะใช้บังคับหากงานนั้นเป็นงานนอกเวลาหรือเป็นการชั่วคราว (เช่น การเปลี่ยนพนักงานที่ป่วย (ส่วนที่ 1 ของข้อ 27 ส่วนที่ 3 ของมาตรา 348 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน))

ตัวอย่างเช่น รองหัวหน้าองค์กรและหัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นคู่สมรสกัน ทั้งสองเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับหัวหน้าองค์กร ในกรณีที่มอบหมายหน้าที่ของผู้จัดการในช่วงวันหยุดหรือเจ็บป่วยให้กับรองของเขา สถานการณ์จะเกิดขึ้นซึ่งขัดต่อกฎหมาย เนื่องจากแม้ว่าจะเป็นการชั่วคราว แต่คู่สมรสฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับอีกฝ่ายหนึ่ง

ดังนั้นหากญาติสนิทดำรงตำแหน่งผู้จัดการหัวหน้าฝ่ายบัญชีเจ้าหน้าที่ของพวกเขาแคชเชียร์ในองค์กรและงานของพวกเขาเกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือการควบคุมซึ่งกันและกันนี่เป็นการละเมิดกฎหมายที่ต้องกำจัด

นอกจากนี้ ข้อห้ามในการทำงานร่วมกันยังใช้กับบุคคลที่ทำงานร่วมกันซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือเกี่ยวข้องกัน (เช่น พ่อแม่ ลูก พ่อแม่บุญธรรม ลูกบุญธรรม พี่น้อง ปู่ย่าตายาย หลาน คู่สมรส และญาติที่คล้ายกันของคู่สมรส ).

ข้อห้ามนี้กำหนดขึ้นโดยส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 27 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน และใช้กับบุคคลที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือเกี่ยวข้องกัน

ตามบรรทัดฐานของศิลปะส่วนที่หนึ่ง มาตรา 27 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานสรุปได้ว่าอนุญาตให้มีการทำงานร่วมกันของญาติสนิทหรือญาติในองค์กรของรัฐเดียวกัน (แยกหน่วย) ได้หากมีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ดำรงตำแหน่งตามที่ระบุไว้ในบทความนี้

ข้อห้ามในการทำงานร่วมกัน: ตัวอย่างการปฏิบัติ

ในหนึ่งในเขตในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนสองแห่งตำแหน่งผู้จัดการและผู้จัดการครัวเรือนจะจัดขึ้นโดยบุคคลที่เกี่ยวข้อง: ในกรณีหนึ่ง - ลูกสาวและแม่ในอีกทางหนึ่ง - ลูกสาวและพ่อ หน่วยงานกำกับดูแลชี้ให้เห็นถึงความผิดกฎหมายของสถานการณ์นี้ และความจำเป็นในการไล่ผู้จัดการฟาร์มออก
ในสถานการณ์เช่นนี้ จะไม่มีการละเมิดบรรทัดฐานของมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 27 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน เนื่องจากตำแหน่งของผู้จัดการฟาร์มไม่อยู่ภายใต้ข้อจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมายต่อต้านการทุจริตและกฎหมายแรงงาน

ควรสังเกตว่าแนวคิดของ "การอยู่ใต้บังคับบัญชา" และ "การควบคุม" ไม่ได้ถูกเปิดเผยทั้งในกฎหมายต่อต้านการทุจริตหรือในกฎหมายแรงงาน

ในเวลาเดียวกันการอยู่ใต้บังคับบัญชาถือได้ว่าเป็นความสัมพันธ์ระหว่างพนักงานและผู้จัดการซึ่งฝ่ายหลังมีสิทธิ์ออกคำสั่ง (คำสั่ง) ให้คำแนะนำและเรียกร้องให้ดำเนินการและพนักงานในทางกลับกันก็จำเป็นต้อง ดำเนินการพวกเขา

ความรับผิดชอบแสดงถึงความสัมพันธ์ระหว่างนักแสดงที่ปฏิบัติหน้าที่บางอย่างกับบุคคลที่นักแสดงคนนี้ต้องรับผิดชอบในบางพื้นที่หรือโดยทั่วไปในการทำงาน

ความตรงหมายถึงการอยู่ใต้บังคับบัญชาและการควบคุมระหว่างบุคคลโดยตรงเช่น ไม่มีผู้จัดการคนอื่น (บุคคลที่ใช้การควบคุม) ระหว่างผู้จัดการ (บุคคลที่ใช้การควบคุม) และพนักงานที่พนักงานเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา

ดังนั้น ในกรณีที่ไม่มีการอยู่ใต้บังคับบัญชาหรือการควบคุมโดยตรง ข้อห้ามที่กำหนดไว้ในส่วนแรกของข้อ 27 TC ไม่สามารถใช้ได้

การอยู่ใต้บังคับบัญชา (การควบคุม) สำหรับญาติสนิทและสะใภ้ถูกกำหนดโดยลักษณะงานและเอกสารอื่น ๆ ที่ควบคุมสิทธิ์ความรับผิดชอบและความสัมพันธ์ของพนักงาน

การฝ่าฝืนข้อห้ามเกี่ยวกับการทำงานร่วมกันของญาติสนิทหรือญาติสามารถทำได้ 2 กรณี คือ

• เมื่อสมัครงาน
• ในช่วงระยะเวลาแรงงานสัมพันธ์

แน่นอนว่าการละเมิดกฎหมายต่อต้านการทุจริตและกฎหมายแรงงานดังกล่าวก่อให้เกิดผลทางกฎหมาย ซึ่งมักจะอยู่ในรูปแบบของการเลิกจ้าง

หัวหน้าองค์กรของรัฐแต่งงานกับหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กร
เนื่องจากข้อจำกัดในการทำงานร่วมกันในองค์กรของรัฐเดียวกันที่จัดตั้งขึ้นโดยส่วนที่หนึ่งแห่งศิลปะ มาตรา 27 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานเกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาของความสัมพันธ์ด้านแรงงาน ดังนั้นสถานการณ์ดังกล่าวจะต้องถูกกำจัดออกไป ตัวอย่างเช่น โดย:

• โอนไปยังตำแหน่งอื่นของพนักงานคนใดคนหนึ่ง
• การเลิกจ้างตามมาตรา 7 ของมาตรา 44 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน (การเกิดขึ้นของข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางประเภทที่ขัดขวางการทำงานต่อไป)

บรรทัดฐานข้อ 7 ศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงานมาตรา 44 หมายความว่า หากกฎหมายกำหนดข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางประเภทที่ขัดขวางการทำงานต่อไปภายใต้สัญญาการจ้างงานที่สรุปไว้ สัญญาจ้างงานกับลูกจ้างอาจมีการเลิกจ้าง

การเลิกจ้างบนพื้นฐานนี้ไม่ใช่การเลิกจ้างตามความคิดริเริ่มของนายจ้าง ในเรื่องนี้ ขั้นตอนและเงื่อนไขที่กำหนดโดยศิลปะ มาตรา 43 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน ตลอดจนการค้ำประกันที่กำหนดไว้ในส่วนที่สามของมาตรา 43 ประมวลกฎหมายแรงงานมาตรา 268 ใช้ไม่ได้กับสตรีมีครรภ์ สตรีที่มีบุตรอายุต่ำกว่า 3 ปี มารดาเลี้ยงเดี่ยวที่มีบุตรอายุ 3 ถึง 14 ปี (เด็กพิการอายุต่ำกว่า 18 ปี) ดังนั้น บนพื้นฐานนี้ พนักงานทุกประเภทอาจถูกไล่ออก (ผู้ประกอบอาชีพอายุน้อย สตรีมีครรภ์ พนักงานที่ลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจนกว่าเด็กอายุ 3 ปี พนักงานที่อายุก่อนเกษียณ ฯลฯ)

เมื่อเลิกจ้างพนักงานตามมาตรา 7 ของศิลปะ มาตรา 44 ของประมวลกฎหมายแรงงาน การจ่ายค่าชดเชยไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายแรงงาน

องค์กรได้จ้างพนักงานหญิงในตำแหน่งรองผู้จัดการซึ่งต่อมากลายเป็นน้องสาวของหัวหน้าองค์กร ดังนั้นข้อกำหนดของมาตรา 1 ของศิลปะ 27 ประมวลกฎหมายแรงงานถูกละเมิดเมื่อทำสัญญาจ้างงานกับรองหัวหน้าองค์กรของรัฐ
ในสถานการณ์เช่นนี้ มีการละเมิดกฎการจ้างงานที่กำหนดไว้ และพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างโดยละเมิดกฎเหล่านี้อาจถูกไล่ออกตามมาตรา 3 ของศิลปะ 44 ตค.

Maria Kovalevich ทนายความ

ไม่ใช่ทุกคนที่รักจะกลายเป็นพนักงานที่มีคุณค่า ไม่ว่าคุณจะมีญาติอยู่ใต้การดูแลของคุณหรือเป็นผู้อุปถัมภ์ของใครบางคน คุณอาจเผชิญกับความท้าทายต่อไปนี้

การสื่อสารกับเพื่อนร่วมงานอย่างจำกัด

ไม่น่าเป็นไปได้ที่เพื่อนร่วมงานจะสามารถพูดคุยเกี่ยวกับญาติของคุณได้อย่างอิสระ แม้ว่าจะคุ้มค่าที่จะพูดถึงก็ตาม พวกเขาอาจนินทาเรื่องผู้บังคับบัญชากันเอง และคุณจะไม่สูญเสียสิ่งใดเลยในกรณีนี้ แต่มีน้อยคนที่จะบอกคุณเกี่ยวกับความไร้ความสามารถของลูกบุญธรรมของคุณ บางครั้งคำพูดที่ไม่เป็นอันตรายจากเพื่อนร่วมงานของคุณก็อาจถือเป็นเรื่องจริงจังเกินไป และจะทำลายบรรยากาศภายในทีมอย่างมาก

ข้อกำหนดที่มากเกินไปหรือประเมินต่ำไป

คุณแค่ไม่อยากให้ญาติของคุณได้รับการปฏิบัติอย่างผ่อนปรน นี่สมเหตุสมผล เพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนเข้าใจว่าเขาไม่ใช่คนขี้เกียจในเครื่องแบบ เขาอาจได้รับมอบหมายความรับผิดชอบเพิ่มขึ้นอีกเล็กน้อยใช่ไหม เพื่อนร่วมงานจะต้องประทับใจอย่างแน่นอน แต่ญาติของคุณจะซาบซึ้งไหม? สถานการณ์ตรงกันข้าม: คุณทราบถึงช่วงเวลาที่ยากลำบากในชีวิตของบุตรบุญธรรมของคุณหรือเพียงเพราะความรักอันยิ่งใหญ่ที่มีต่อเขา จงมอบความรับผิดชอบบางส่วนของเขาให้กับพนักงานคนอื่น ๆ หรือคุณทำเองโดยเสียสละผลผลิตของคุณเอง

ความขัดแย้งระหว่างความสัมพันธ์ในครอบครัวและการทำงาน

จู้จี้จากเจ้านาย? “โอ้ แค่ลูกป่วย นอนไม่หลับ หรือกำเริบด้วยโรคเรื้อรังตามฤดูกาล เขาเป็นคนจู้จี้จุกจิกมาก ฉันรู้แล้วว่ามันไม่ได้จริงจังอะไร” บางทีคุณอาจผิดจริงๆ? เมื่อคุณเงียบกับพนักงานคนอื่นได้ คุณจะตอบโต้อย่างรุนแรงมากขึ้น: คนของคุณเองจะเข้าใจเสมอ และในทางกลับกัน ให้ปล่อยทุกอย่างบนเบรกเมื่อคุณต้องการใช้กำลังมากขึ้น

เปลี่ยนจากความสัมพันธ์ทางธุรกิจไปเป็นความสัมพันธ์ในครอบครัวอย่างกะทันหันอย่างต่อเนื่อง

คุณเข้าไปในห้องทำงานของเจ้านาย และแม่ของคุณก็ทักทายคุณที่นั่น หรือตรงกันข้าม: ในเวลาว่างคุณตัดสินใจไปคุยเรื่องชาสักแก้วแล้วญาติของคุณก็เปลี่ยนมาทำงาน ในทั้งสองกรณี บางท่านกำลังเสียเวลาอันมีค่าไป และบางท่านกำลังทำลายความสุขจากการหยุดพักที่สมควรได้รับ

ไม่สามารถยุติความสัมพันธ์ในการจ้างงานกันเองได้

ในกรณีที่ผู้ใต้บังคับบัญชาที่ไม่ระมัดระวังอาจถูกลิดรอนโบนัสหรือแม้แต่โบนัส คุณถูกบังคับให้คืนดีหรือทำลายความสัมพันธ์ หรือคุณอยากจะเปลี่ยนงานอย่างมาก แต่มันเป็นไปไม่ได้เลยที่จะหยุดตอนนี้และมองหางานทดแทน และคุณอยู่จนกระทั่งสิ้นสุดโครงการ จากนั้นอีกหนึ่งเดือน จึงมีวันหยุดข้างหน้า รายงานรายไตรมาส สิ้นปี และแม้กระทั่งหลังจากการเลิกจ้างที่รอคอยมานาน คุณก็ยังอาจถูกตำหนิมากกว่าหนึ่งครั้ง

คาดหวังให้คุณตระหนักถึงแผนการของผู้บังคับบัญชา

คำถามไม่รู้จบเกี่ยวกับโบนัส วันหยุด อนาคตของบริษัท หากคุณรู้คำตอบ ให้เตรียมพร้อมที่จะมีคนเข้าใจผิด และคุณจะต้องรับมือกับผลที่ตามมา หากคุณไม่รู้ คุณสามารถคิดได้ตลอดเวลาว่าคุณกำลังซ่อนบางสิ่งอยู่

ยินยอมอัตโนมัติต่อการตัดสินใจของญาติของคุณ

คุณคือคนที่จะถูกขอให้รัดเข็มขัดและอดทน ความไม่พอใจของพนักงานคนอื่นจะได้รับการปฏิบัติอย่างผ่อนปรนมากขึ้น แต่คุณควรเข้าใจว่าทุกอย่างแย่แค่ไหน หรือบางทีคุณอาจไม่มีความมุ่งมั่นเพียงพอที่จะตัดทอนโครงการที่น่าสงสัยของคนที่คุณรักและคุณจะต้องสิ้นเปลืองทรัพยากรไปกับกิจกรรมที่มีประโยชน์เพียงเล็กน้อย

อคติของการประเมินทางวิชาชีพ

เมื่อให้ตำแหน่งแก่ญาติมักไม่คำนึงถึงคุณสมบัติทางวิชาชีพ พวกเขาได้รับคำแนะนำจากข้อเท็จจริงที่ว่านี่คือคนใกล้ชิดซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะตกอยู่ในประเภทของคนดีโดยอัตโนมัติ งานที่ดูเหมือนไม่ยากสำหรับคุณอาจกลายเป็นพรที่น่าสงสัยสำหรับเขา ความรับผิดชอบต่องานของญาติตกอยู่กับคุณ ด้วยเหตุผลเดียวกัน คุณสามารถรอโปรโมชั่นใดๆ ได้อย่างไม่มีกำหนด แม้ว่าคุณจะเป็นพนักงานที่ยอดเยี่ยม แต่คุณอาจดูเหมือนเป็นผู้สมัครที่น่าสงสัยสำหรับญาติของคุณเพียงเพราะเขารู้จักคุณมากกว่าที่เจ้านายของเขาควร

ขาดถุงลมนิรภัยทางการเงิน

ในสถานการณ์ที่ทุกอย่างในบริษัทแย่ลงกว่าที่เคย ญาติทุกคนที่เกี่ยวข้องกับงานของบริษัทก็พบว่าตัวเองไม่มีอาชีพการงานไปพร้อมๆ กัน สถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ทั้งหมดกลายเป็นหัวข้อหลักของการพบปะครอบครัวของคุณทันที และท้ายที่สุดก็นำพาคุณไปสู่ทางตันที่สิ้นหวัง

ถึงกระนั้นถึงแม้จะมีข้อเสียที่ชัดเจน แต่เมื่อตัดสินใจทำงานกับคนที่คุณรักคุณต้องดำเนินการจากสถานการณ์เฉพาะต่อไป บางครั้งความแตกต่างระหว่างหลานชายที่ได้รับการว่าจ้างในแผนกใกล้เคียงและคู่สมรสที่ทำงานในสำนักงานเดียวกันนั้นแทบจะมองไม่เห็น ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและความสัมพันธ์ในครอบครัว สถานการณ์เหล่านี้อาจประสบความสำเร็จพอๆ กันหรือยอมรับไม่ได้โดยสิ้นเชิง

ฉันคิดว่าคุณคิดผิด ห้องสมุดเป็นนิติบุคคล ความรับผิดชอบในด้านการต่อต้านการทุจริตได้รับการมอบหมายให้กับทุกองค์กร (นิติบุคคล) ท่ามกลางหน่วยงานอื่นๆ
มาตรา 13.3 ของกฎหมายกำหนดว่าองค์กรต่างๆ มีหน้าที่ในการพัฒนาและใช้มาตรการป้องกันการทุจริต ซึ่งอาจรวมถึง:
1) การระบุหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการป้องกันการทุจริตและความผิดอื่น ๆ
2) ความร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
3) การพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรฐานและขั้นตอนต่างๆ ที่มุ่งสร้างความมั่นใจในความสมบูรณ์ขององค์กร
4) การนำหลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการสำหรับพนักงานขององค์กร
5) การป้องกันและแก้ไขข้อขัดแย้งทางผลประโยชน์
6) ป้องกันการจัดทำรายงานอย่างไม่เป็นทางการและการใช้เอกสารอันเป็นเท็จ

และสำหรับคำถามของฉัน ฉันพบข้อมูลต่อไปนี้ลงวันที่ 4 เมษายน 2017:

การทำงานร่วมกันของญาติสนิทเป็นสิ่งต้องห้ามหรือไม่ในระดับนิติบัญญัติ?

ภรรยาของฉันทำงานเป็นรองหัวหน้าสถาบันเทศบาล แต่ไม่ใช่พนักงานเทศบาล สถาบันมีตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญที่ว่าง ซึ่งใช้ไม่ได้กับบริการของเทศบาลด้วย ฉันสมัครงานเป็นหัวหน้าสถาบันและถูกปฏิเสธการจ้างงาน การปฏิเสธนั้นได้รับการพิสูจน์ด้วยความจริงที่ว่าฉันจะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับภรรยาของฉันและนี่เป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมายปัจจุบันเนื่องจากจะกระตุ้นให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์

ฉันรู้ว่าการทำงานร่วมกันของญาติสนิทนั้นจำกัดไว้สำหรับเจ้าหน้าที่ แต่ทำไมข้อจำกัดเหล่านี้ถึงมีผลกับพนักงานธรรมดาด้วย?
นายจ้างผิด การทำงานร่วมกันของญาติสนิทถูกจำกัดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับพนักงานบางประเภท การขยายข้อจำกัดเหล่านี้ไปยังพนักงานทุกคนติดต่อกันถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

มาตรา 3 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) กำหนดว่าไม่มีใครสามารถถูกจำกัดในเรื่องสิทธิและเสรีภาพของแรงงานได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานภาพการสมรสของพวกเขา การจำกัดสิทธิแรงงานได้รับอนุญาตเพื่อผลประโยชน์ของรัฐแต่เพียงผู้เดียวและกำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐบาลกลาง การปฏิเสธที่จะจ้างพนักงานไม่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติทางธุรกิจของเขา แต่เกี่ยวข้องกับสถานภาพการสมรสของเขา ข้อเท็จจริงของการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงในที่ทำงานของคู่สมรสไม่สามารถเป็นอุปสรรคต่อการจ้างงานของพวกเขาได้ สถานการณ์นี้จะต้องระบุไว้อย่างชัดแจ้งตามกฎหมายปัจจุบัน
ตัวอย่างเช่น การทำงานร่วมกันของญาติสนิทมีจำกัด:
ข้าราชการ (ข้อ 5 ตอนที่ 1 บทความ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2547 N 79-FZ "ในราชการพลเรือนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย");
พนักงานเทศบาล (ข้อ 5 ตอนที่ 1 บทความ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 มีนาคม 2550 N 25-FZ "ในการบริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย")
ความคิดเห็นที่ว่าห้ามทำงานร่วมกันของญาติสนิทในสถาบันแห่งหนึ่งนั้นแพร่หลายมากและมักกลายเป็นสาเหตุของการปฏิเสธการจ้างงานของผู้สมัคร เราเชื่อว่านายจ้างตีความกฎหมายปัจจุบันอย่างไม่ถูกต้องและนำมาเปรียบเทียบกับกฎหมาย ซึ่งนี่เป็นสิ่งที่ผิด แต่เพื่อสร้างภาพที่เป็นกลางจำเป็นต้องกล่าวว่าบางทีข้อ จำกัด ดังกล่าวอาจมาถึงสถาบันของรัฐและเทศบาลไม่ช้าก็เร็ว
ย้อนกลับไปในเดือนมกราคม 2558 ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางถูกส่งไปยัง State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเสนอการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการต่อต้านการทุจริต" เสนอให้เสริมกฎหมายด้วยบทความห้ามการทำงานร่วมกันของญาติสนิทในรัฐเดียวกัน องค์กรเทศบาล หรือหน่วยงานแยกต่างหาก การเปลี่ยนแปลงเสนอให้ห้ามการทำงานของบุคคลที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือเกี่ยวข้องกันหากงานของพวกเขาเกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือการควบคุมของบุคคลหนึ่งต่ออีกฝ่ายหนึ่ง
ร่างกฎหมายนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาเป็นปีที่สอง เวลาจะบอกได้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะถูกนำมาใช้หรือไม่ แต่แม้ว่าจะถูกนำมาใช้ก็ตาม ข้อยกเว้นของกฎก็ยังมีผลบังคับใช้
การทำงานร่วมกันของญาติสนิทจะเกิดขึ้นได้ในสถาบันทางสังคม (การศึกษา การแพทย์ วัฒนธรรม) ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบท เห็นได้ชัดว่าเกิดจากการขาดแคลนบุคลากรในพื้นที่ชนบท

สวัสดี! คำถามคือสิ่งนี้ พนักงานขององค์กรของเราอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนของรัฐ บังเอิญทั้งแม่และลูกสาวทำงานแผนกเดียวกันแต่คนละตำแหน่งแต่รายงานตัวกับเจ้านายคนเดียวกัน พวกเขามีสิทธิที่จะทำงานร่วมกันหรือไม่?

• คำถาม: หมายเลข 2972 ​​​​ลงวันที่: 25-02-2560

ตามวรรค 5 ของศิลปะ 16 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2547 ฉบับที่ 79-FZ "ในราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย" พลเมืองไม่สามารถได้รับการยอมรับเข้าสู่ราชการและข้าราชการไม่สามารถอยู่ในราชการได้ในกรณีนี้ ของ:

ความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือความสัมพันธ์ (พ่อแม่ คู่สมรส ลูก พี่น้อง ตลอดจนพี่น้อง พ่อแม่ ลูกของคู่สมรสและคู่สมรสของบุตร) กับข้าราชการ หากการดำรงตำแหน่งราชการมีความเกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือ การควบคุมหนึ่งในนั้นไปยังอีกอันหนึ่ง

โปรดทราบว่าแนวคิดของข้อกำหนดการอยู่ใต้บังคับบัญชาและการควบคุมโดยตรงไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย

ศาลแขวง Zaeltsovsky แห่งโนโวซีบีสค์ในคำตัดสินลงวันที่ 26 กันยายน 2556 ในกรณีที่หมายเลข 2-2393/2013 ระบุดังต่อไปนี้: "... จากการตีความตามตัวอักษรของหลักนิติธรรมนี้ จะต้องยอมรับว่า ผู้เหนือกว่าทันทีคือผู้เหนือกว่าโดยตรงที่ใกล้กับผู้ใต้บังคับบัญชามากที่สุด

นั่นคือเจ้านายไม่สามารถเป็นผู้เหนือกว่าได้ในทันทีหากมีผู้เหนือกว่าอีกคนระหว่างเขากับลูกน้อง

กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนของรัฐไม่ได้กำหนดแนวคิดของการอยู่ใต้บังคับบัญชาและการควบคุมโดยตรง

ขณะเดียวกันศาลเชื่อว่าการพิจารณาคดีประเภทนี้ควรดำเนินการดังต่อไปนี้

การรายงานโดยตรงหมายความว่าข้าราชการคนหนึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาตามระเบียบงาน (ลักษณะงาน) ระเบียบเกี่ยวกับหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานของรัฐ

การควบคุมโดยตรงหมายความว่า ข้าราชการคนหนึ่งมีสิทธิตามเอกสารทางกฎหมายที่กำหนดสถานะของตน ในการควบคุมข้าราชการอีกคนหนึ่งซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับตน

ดังนั้นปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงหรือการควบคุมของข้าราชการ (พนักงาน) จะต้องประดิษฐานอยู่ในเอกสารควบคุมการทำงานขององค์กร หน่วยโครงสร้าง และข้าราชการ (พนักงาน)

การอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงและการควบคุมโดยตรงของเจ้าหน้าที่ซึ่งกันและกันซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดหรือเกี่ยวข้องสามารถกำหนดได้ภายใต้ข้อกำหนดของความเร่งด่วน (โดยไม่ต้องมีคนกลาง) ... "

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับลักษณะงานของข้าราชการพลเรือน หากลักษณะงานแตกต่างออกไป เช่น ทำหน้าที่ต่างกันและไม่มีการควบคุมโดยตรงจึงมีสิทธิที่จะทำงานร่วมกันได้

ความสนใจ! ข้อมูลที่ให้ไว้ในบทความเป็นข้อมูลล่าสุด ณ เวลาที่ตีพิมพ์