ขั้นตอนการจัดการการก่อตัวและการใช้จ่ายเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการจัดการ การจัดตั้ง และการใช้จ่ายเงินกองทุน PFR


กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: ทิศทางการใช้จ่ายเงินและขั้นตอนการใช้งาน

บทนำ

กองทุนพิเศษงบประมาณค่อย ๆ แยกออกจากงบประมาณในหมู่ที่กองทุนสังคมครอบครองสถานที่หลัก กองทุนนอกงบประมาณเป็นหนึ่งในลิงค์ในระบบการเงิน
กองทุนเสริมงบประมาณที่มีอยู่และดำเนินการในระบบการเงินของรัสเซียมีผลกระทบอย่างมากต่อมัน ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา การกระจายรายได้ประชาชาติจะดำเนินการตามความคิดริเริ่มและเพื่อผลประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ
ความเฉพาะเจาะจงของกองทุนเพื่อสังคมนอกงบประมาณคือการมอบหมายแหล่งผลกำไรที่ชัดเจนให้กับพวกเขาและตามกฎแล้วจะใช้เงินทุนของพวกเขาอย่างเข้มงวด
ขึ้นอยู่กับรูปแบบองค์กรและกฎหมาย พวกเขาจะแบ่งออกเป็นรัฐและไม่ใช่รัฐ
รัฐ PF คือกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย (PFR) ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมติของสภาสูงสุดของ RSFSR เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 1990 ในฐานะสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระ เขาดำเนินการธนาคารบางอย่างในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยธนาคารและกิจกรรมการธนาคาร PFR และกองทุนเป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย
ทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐนั้นมีขนาดค่อนข้างเทียบเท่ากับงบประมาณของรัฐบาลกลาง ตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: กองทุนเสริมงบประมาณของรัฐเป็นกองทุนที่จัดตั้งขึ้นนอกงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของอาสาสมัครและไม่สามารถถอนได้
บทบัญญัติเรื่องเงินบำนาญขึ้นอยู่กับฐานกฎหมายที่กว้างขวาง ซึ่งรวมถึงการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบขั้นพื้นฐานของรัฐบาลกลางมากกว่า 50 รายการ กฎหมายที่พบบ่อยและสำคัญที่สุดคือ "ในเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย", "ในเงินบำนาญสำหรับผู้ที่รับราชการทหาร, การบริการในหน่วยงานภายในและครอบครัวของพวกเขา", "เกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของพลเมือง" สัมผัสกับรังสีอันเป็นผลมาจากเชอร์โนบิล NPP” ซึ่งควบคุมเงื่อนไขและบรรทัดฐานสำหรับการให้เงินบำนาญของรัฐ
ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ในการจัดหาบำเหน็จบำนาญก็ไม่สามารถทำให้ผู้รับบำนาญ หน่วยงานของรัฐ หรือลูกจ้างของกองทุนบำเหน็จบำนาญพึงพอใจและการคุ้มครองทางสังคมของประชากรได้ มีการแสวงหาแนวทางแก้ไขและมาตรการที่เป็นรูปธรรมตลอดเส้นทางการปฏิรูป การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญมีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาวิธีที่ยุติธรรมที่สุดจากมุมมองของสภาพสังคมปัจจุบันในการระดมเงินบริจาค แจกจ่ายงบประมาณบำเหน็จบำนาญให้แก่ผู้รับบำนาญ บริหารจัดการกระแสการเงินอย่างมีเหตุผล และให้บริการแก่ผู้รับบำนาญ
ความเกี่ยวข้องของหัวข้อนี้พิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าในรัสเซียความสำคัญของกองทุนเพื่อสังคมถูกประเมินต่ำไป วัตถุประสงค์ของงานนี้คือการพิจารณาปัญหาการจัดให้มีบริการบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้หมายถึงการวิเคราะห์ทั้งเอกสารและข้อบังคับอย่างเป็นทางการที่ควบคุมการทำงานของระบบบำเหน็จบำนาญตลอดจนวรรณกรรมทางการศึกษา ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับบริการบำเหน็จบำนาญนำมาจากอินเทอร์เน็ต

บทที่ 1: RF กองทุนบำเหน็จบำนาญ

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (PFR) เป็นหนึ่งในสถาบันทางสังคมที่สำคัญที่สุดในประเทศ นี่เป็นระบบสหพันธรัฐที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการให้บริการสาธารณะในด้านประกันสังคมในรัสเซียคือประกันวัยชรา ทุพพลภาพ สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ทุพพลภาพชั่วคราว ตั้งครรภ์และคลอดบุตร การว่างงานและประกันสุขภาพ
PFR ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 1990 โดยพระราชกฤษฎีกาของสภาสูงสุดของ RSFSR ฉบับที่ 442-1“ ในองค์กรของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RSFSR” สำหรับการจัดการการเงินบำเหน็จบำนาญของรัฐซึ่งจะต้องจัดสรรให้ กองทุนอิสระนอกงบประมาณ ด้วยการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย กลไกใหม่พื้นฐานสำหรับการจัดหาเงินทุนและการจ่ายบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์ได้ปรากฏขึ้น กองทุนเพื่อการจัดหาเงินทุน การจ่ายเงินบำนาญเริ่มเกิดขึ้นจากการได้รับเงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้างและพลเมือง
การจัดการทั่วไปของกองทุนบำเหน็จบำนาญดำเนินการโดยคณะกรรมการ ฝ่ายปฏิบัติการ - โดยกรรมการบริหาร หน่วยงานของการจัดการการปฏิบัติงานในหัวข้อของสหพันธรัฐคือหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียและในเมืองและเขต - หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต
โครงสร้างของกองทุนบำเหน็จบำนาญประกอบด้วย 8 แผนกในเขตสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย 82 แผนกของกองทุนบำเหน็จบำนาญในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงหน่วยงานอาณาเขตกว่า 2,500 แห่งในทุกภูมิภาคของประเทศ นักสังคมสงเคราะห์มากกว่า 133,000 คนทำงานในระบบ PFR
คณะกรรมการประกอบด้วย: ประธาน รองที่หนึ่ง และผู้จัดการแผนกกองทุน ตัวแทนขององค์กรสาธารณะ ศาสนา และรัฐบาล สมาคม สถาบันและวิสาหกิจที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องผลประโยชน์ของผู้รับบำนาญ ผู้ทุพพลภาพ และเด็ก อาจรวมอยู่ด้วย คณะกรรมการกองทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของ FIU

1.1. ฟังก์ชัน PFR
หน้าที่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่มีความสำคัญทางสังคม:

    การเก็บบันทึกกองทุนประกันที่มาตาม พ.ร.บ. ประกันบำนาญ
    การแต่งตั้งและการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญแรงงานในภายหลัง (เนื่องในโอกาสที่คนหาเลี้ยงครอบครัวต้องสูญเสีย ชราภาพ ความทุพพลภาพ) บำนาญด้านความมั่นคงของรัฐ บำนาญข้าราชการ บำนาญสำหรับบุคลากรทางทหารและครอบครัว บำนาญทางสังคม เนื่องจากเงินที่สะสมอยู่ในกองทุน ผู้รับบำนาญชาวรัสเซียมากกว่า 36.5 ล้านคนต่อเดือนและทันเวลารับเงินบำนาญ
    การแต่งตั้งและการดำเนินการชำระเงินทางสังคมในภายหลังสำหรับพลเมืองประเภทต่าง ๆ เช่น: ทหารผ่านศึก, คนพิการ (รวมถึงผู้ที่ได้รับบาดเจ็บจากทหาร), วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียต, วีรบุรุษแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ
    จัดระเบียบและดำเนินการบัญชีส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในระบบประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับ (การบัญชีเบี้ยประกันมากกว่า 63 ล้านคนรัสเซีย)
    ปฏิสัมพันธ์อย่างแข็งขันกับนายจ้างที่จ่ายเงินสมทบประกันบำเหน็จบำนาญพร้อมกัน รวมระบบบำเหน็จบำนาญรับข้อมูลการโอนเงินสมทบบำนาญจากนิติบุคคล 6.2 ล้านคน
    ดำเนินการออกใบรับรองเพื่อรับทุนครอบครัว (คลอดบุตร)
    การจัดการเงินที่ได้รับจากระบบบำเหน็จบำนาญอย่างถูกต้อง (รวมถึงการจัดการกองทุนบำเหน็จบำนาญแรงงานดำเนินการผ่าน บริษัท จัดการหรือผ่าน บริษัท จัดการของรัฐ - Vnesheconombank)
    การดำเนินการตามโครงการการจัดหาเงินบำนาญร่วมกันของรัฐ (ตามข้อมูลปี 2010 (ตุลาคม) พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมากกว่า 3 ล้านคนได้เข้าร่วมโครงการนี้แล้ว)

2.2 ขั้นตอนสำหรับการก่อตัวของรายได้งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

แหล่งที่มาที่สำคัญของกองทุนนอกงบประมาณคือรายได้ประชาชาติ กองทุนส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นในกระบวนการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติ วิธีการหลักในการระดมรายได้ประชาชาติในกระบวนการแจกจ่ายในรูปแบบของกองทุนคือภาษีและค่าธรรมเนียมพิเศษเงินทุนจากงบประมาณและเงินกู้ยืม
กองทุน PFR เกิดขึ้นจาก:
- เบี้ยประกันของนายจ้าง
- เบี้ยประกันของพลเมืองที่ประกอบอาชีพอิสระรวมทั้งเกษตรกรและทนายความ
- เบี้ยประกันของพลเมืองวัยทำงานประเภทอื่น
- การจัดสรรจากงบประมาณพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐและเงินช่วยเหลือแก่บุคลากรทางทหารและพลเมืองที่เทียบเท่ากับพวกเขาในแง่ของการจัดหาเงินบำนาญ ครอบครัว เงินบำนาญทางสังคม เบี้ยเลี้ยงสำหรับเด็กอายุมากกว่าหนึ่งปีครึ่ง สำหรับการจัดทำดัชนีของเงินบำนาญและเบี้ยเลี้ยงเหล่านี้ตลอดจนการจัดหาผลประโยชน์ในส่วนของบำเหน็จบำนาญ เงินช่วยเหลือ และเงินชดเชยแก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติเชอร์โนบิล สำหรับค่าใช้จ่ายในการส่งมอบและส่งต่อเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือ
- การบริจาคโดยสมัครใจ (รวมถึงมูลค่าสกุลเงิน) ของบุคคลและนิติบุคคล ตลอดจนรายได้จากการแปลงกองทุน PFR และรายรับอื่นๆ
- กองทุนที่จ่ายคืนโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกองทุนการจ้างงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการแต่งตั้งเงินบำนาญก่อนกำหนดให้กับผู้ว่างงาน
- เงินที่รวบรวมจากนายจ้างและพลเมืองอันเป็นผลมาจากการนำเสนอการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน
ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นผู้กำหนดภาษีและค่าธรรมเนียมพิเศษ เงินทุนจำนวนมากเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นส่วนกลางและระดับภูมิภาค กองทุนงบประมาณมาในรูปแบบของเงินอุดหนุนฟรีหรือการหักเงินบางส่วนจากรายได้ภาษีงบประมาณ กองทุนนอกระบบยังสามารถใช้เงินที่ยืมมาเป็นรายได้ได้อีกด้วย ส่วนเกินทุนจากกองทุนนอกงบประมาณสามารถใช้ซื้อหลักทรัพย์และรับผลกำไรในรูปของเงินปันผลหรือดอกเบี้ย
การใช้จ่ายบำเหน็จบำนาญเป็นกระแสการชำระเงินโอนทางสังคมที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซีย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระแสการเงินเหล่านี้มีจำนวน 25 ถึง 47 เปอร์เซ็นต์ของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง ประเทศของเรามีผู้รับบำนาญมากกว่า 38.5 ล้านคน ซึ่งมากกว่า 1/5 ของประชากรรัสเซียทั้งหมด
แหล่งรายได้หลักของกองทุนคือเบี้ยประกันของนายจ้างและพลเมืองวัยทำงาน นายจ้างจ่ายเบี้ยประกันเป็นรายเดือนพร้อมๆ กันกับการรับเงินจากธนาคารและสถาบันสินเชื่ออื่นๆ เพื่อจ่ายให้กับพนักงานในเดือนที่ผ่านมา ระยะเวลานี้กำหนดไม่เกินวันที่ 15 ของเดือนที่คำนวณเบี้ยประกัน ในทำนองเดียวกัน นายจ้างจะคำนวณและจ่ายเบี้ยประกันภาคบังคับจากลูกจ้าง รวมถึงผู้รับบำนาญที่ทำงานด้วย เงินสมทบประกันกองทุนบำเหน็จบำนาญจะเรียกเก็บจากรายได้ (รายได้) ทุกประเภทเป็นเงินสดหรือเป็นเงินสด โดยไม่คำนึงถึงแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน รวมถึงคำนึงถึงพนักงานประจำ อาชีพอิสระ ตามฤดูกาลและลูกจ้างชั่วคราว ตลอดจนผู้ที่ ทำงานนอกเวลาหรือทำงานครั้งเดียว งานชั่วคราวและระยะสั้น กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีสัดส่วนเกือบร้อยละ 75 ของกองทุนเพื่อสังคมนอกงบประมาณ
วัตถุประสงค์หลักของงบประมาณบำเหน็จบำนาญในอนาคตอันใกล้มีดังนี้
    สร้างความมั่นใจในเสถียรภาพทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญตลอดระยะเวลาการวางแผน
    รักษามาตรฐานการครองชีพของผู้รับบำนาญตามจังหวะของกระบวนการเงินเฟ้อ
    การปรับปรุงรูปแบบและวิธีการสัมพันธ์กับผู้จ่ายเบี้ยประกันภัย
    เพิ่มดอกเบี้ยในการชำระเบี้ยประกันภัยตามกำหนดเวลาและเต็มจำนวนสำหรับผู้ถือกรมธรรม์และผู้เอาประกันภัยทุกประเภท
    เพิ่มประสิทธิภาพของระบบบำเหน็จบำนาญทุกส่วนและประหยัดค่าใช้จ่ายทุกประเภทในการบำรุงรักษา
งบประมาณ PF ส่วนใหญ่มาจากเบี้ยประกันของหน่วยงานประกันบำเหน็จบำนาญ ซึ่งรวมถึง:
    นายจ้าง - วิสาหกิจ สถาบัน องค์กร รวมทั้งฟาร์มรวมและฟาร์มของรัฐ
    ฟาร์มชาวนา
    ชุมชนครอบครัวชนเผ่าในพื้นที่เล็ก ๆ ของภาคเหนือมีส่วนร่วมในภาคการจัดการแบบดั้งเดิม
    บุคคลที่ลงทะเบียนกับหน่วยงานของรัฐในฐานะผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
    บุคคลที่ใช้แรงงานจ้างงานในครัวเรือนส่วนบุคคล
    นักสืบเอกชนและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวที่ทำกิจกรรมในนามของตนเอง ไม่ใช่ในนามของนายจ้าง
    พรักานในการปฏิบัติส่วนตัว
ทุกคนต้องลงทะเบียนเป็นผู้ประกันตนกับ PF RF ที่ได้รับอนุญาตในภูมิภาคและเมืองต่างๆ นิติบุคคลที่สร้างขึ้นใหม่และผู้ชำระเงินอื่น ๆ ได้รับการจดทะเบียนเป็นเบี้ยประกันภายใน 30 วันนับจากวันที่ก่อตั้ง ธนาคารเปิดบัญชีสำหรับผู้ชำระเงินเมื่อแสดงเอกสารยืนยันการลงทะเบียนเป็นผู้จ่ายกองทุนนอกงบประมาณ
นายจ้างที่ไม่มีบัญชีกับธนาคารรวมทั้งจ่ายค่าจ้างจากเงินที่ได้จากการขายผลิตภัณฑ์การปฏิบัติงานและคำแนะนำในการให้บริการจ่ายเบี้ยประกันภายในวันที่ 10 ของเดือนถัดจากเดือนที่มีเบี้ยประกัน . พลเมืองที่ประกอบอาชีพอิสระจ่ายเบี้ยประกันภายในระยะเวลาที่กำหนดสำหรับภาษีเงินได้จากพลเมืองประเภทนี้ ครัวเรือนชาวนา (ฟาร์ม) จ่ายเบี้ยประกันเข้ากองทุนจากรายได้ที่ได้รับในปีปฏิทินที่ผ่านมาไม่เกินวันที่ 1 เมษายนของปีถัดไป รายได้ถูกกำหนดเป็นความแตกต่างระหว่างรายได้รวมประจำปีที่ครัวเรือนได้รับโดยรวมและค่าใช้จ่ายที่เป็นเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการได้รับรายได้นี้
ขั้นตอนการชำระเงินและอัตราเบี้ยประกันโดยนายจ้างและพลเมืองในกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นกำหนดขึ้นทุกปีโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญ การมีส่วนร่วมของ PF ถือเป็นส่วนสำคัญของภาษีสังคมแบบครบวงจร
นอกจากนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติรายการการชำระเงินที่ไม่มีการหักเงินสมทบประกันเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ
ตำแหน่งของกองทุนในแง่ของการชำระเงินที่ไม่ได้เรียกเก็บเบี้ยประกันนั้นค่อนข้างเข้าใจได้เช่นรายการนี้รวมถึงผลประโยชน์ที่จ่ายให้กับประชาชนเนื่องจากตามกฎหมายแล้วผลประโยชน์ทางสังคมที่จ่ายให้กับประชาชนไม่ควรเก็บภาษีเลย ของจำนวนเงินที่ชำระ จากจำนวนความช่วยเหลือด้านวัตถุ เฉพาะความช่วยเหลือที่จำเป็นที่สุดซึ่งให้ไว้เฉพาะในกรณีฉุกเฉินเท่านั้นที่รวมอยู่ในรายการนี้ เนื่องจากประสบการณ์แสดงให้เห็นว่านายจ้างเริ่มใช้สิทธิประโยชน์นี้ ซึ่งในตอนแรกไม่ต้องเสียภาษีโดยสิ้นเชิง และแทน ของค่าจ้างที่พวกเขาได้รับความช่วยเหลือด้านวัตถุที่ไม่ต้องจ่ายเงินสมทบ ขณะนี้จำนวนเงินดังกล่าวอยู่ภายใต้เบี้ยประกัน ผลประโยชน์บางรายการรวมอยู่ในหลักการที่ว่าไม่มีการเก็บภาษีซ้ำซ้อน ตัวอย่างเช่น จำนวนเงินที่นายจ้างจ่ายประกันให้กับลูกจ้างภายใต้การประกันภาคบังคับจะไม่ถูกเก็บภาษี
การพิจารณาความถูกต้องของอัตราเงินสมทบกองทุนนอกงบประมาณและกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นงานที่ยากมาก ในที่นี้ เรากำลังพูดถึงจำนวนเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคลเป็นหลัก ซึ่งปัจจุบันมีประมาณ 12 ล้านคนในรัสเซีย ในช่วงต้นปี 2540 อัตราการบริจาคเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 5 เป็นร้อยละ 28 ของรายได้ของผู้ประกอบการ นั่นคือเกือบ 6 เท่า เงินสมทบบำเหน็จบำนาญที่สูงขึ้นยังจ่ายโดยทนายความ พรักานในสถานปฏิบัติส่วนตัว นักสืบเอกชน และผู้ตรวจสอบบัญชี ในขณะที่ในปี 2539 เกษตรกรต้องจ่ายร้อยละ 5 ของรายได้ ส่วนในปี 2540 มีอยู่แล้วร้อยละ 20.6 ดังนั้น การทำฟาร์มที่ไม่เคยเกิดขึ้นจริงจึงเกิดผลกระทบที่จับต้องได้อย่างมาก ตามรายงานของสมาคมประกันสังคมระหว่างประเทศ อัตราการบริจาคของรัสเซียให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับคนงาน "ประกอบอาชีพอิสระ" สูงที่สุดในบรรดา 165 ประเทศที่องค์กรนี้ติดตาม ดังนั้นในเยอรมนีอัตรานี้คือ 18.6 เปอร์เซ็นต์ในสหรัฐอเมริกา - 12.4 เปอร์เซ็นต์ ต่างจากภาษีเงินได้ซึ่งค่อยๆ เพิ่มขึ้น การบริจาคเงินบำนาญร้อยละ 28 จะถูกหักจากรายได้ใดๆ โดยไม่คำนึงถึงขนาด การเพิ่มภาระทางการเงินดังกล่าวนำไปสู่การปกปิดสถานะรายได้ของผู้ประกอบการแต่ละรายและการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจเงา
ตั้งแต่ปี 2010 - UST ถูกยกเลิก เงินสมทบโดยตรงจากนายจ้าง (ผู้ประกันตน) ให้กับกองทุนนอกงบประมาณสามกองทุน - PFR, MHIF และ FSS จะถูกสร้างขึ้น ในปี 2010 จำนวนเงินสมทบทั้งหมดจะยังคงอยู่ในระดับของอัตรา UST - 26% โดย 20% จะเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันเงินสมทบจะจ่ายจากรายได้ต่อปีสูงถึง 415,000 รูเบิล หากรายได้ต่อปีเกิน 415,000 rubles เงินสมทบที่เกิน 415,000 rubles จะไม่ถูกเรียกเก็บ แต่จะไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญเกินกว่าจำนวนนี้ ตั้งแต่ปี 2011 จำนวนเงินสมทบทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นเป็น 34% โดย 26% จะถูกหักสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ ระบบนี้จะเพิ่มระดับเงินบำนาญในประเทศอย่างมีนัยสำคัญ
นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2552 ประชาชนมีโอกาสที่จะบริจาคเงินโดยสมัครใจในส่วนของเงินบำนาญ กฎหมาย (56-FZ ลงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2551) กำหนดให้ทั้งสองฝ่ายร่วมสนับสนุนเงินบริจาคของพลเมือง - รัฐ (ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของจำนวนเงินอย่างน้อย 2,000 แต่ไม่เกิน 12,000 รูเบิล) และนายจ้าง (ซึ่งเงินสมทบพนักงานสูงถึง 12,000 rubles ได้รับการลดหย่อนภาษี) พลเมืองทุกคนสามารถเข้าร่วมโปรแกรมนี้ได้โดยส่งเอกสารสองฉบับผ่านแผนกบัญชีขององค์กรของเขา - ใบสมัครไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเข้าร่วมโปรแกรมและใบสมัครไปยังนายจ้างพร้อมคำขอให้โอนรายเดือนจากเงินเดือนไปที่ ส่วนที่ได้รับทุนของบัญชีส่วนตัวของพลเมือง (จำนวนที่แนะนำคือ 1,000 รูเบิลต่อเดือน) . ผู้เยาว์สามารถเข้าร่วมโปรแกรมได้
นอกจากเงินสมทบที่จำเป็นแล้ว รายได้ของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึง:
    รายได้จากการให้บริการบัญชีกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยธนาคาร
    บทลงโทษและการลงโทษทางการเงิน
ในกรณีที่ละเมิดกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการจ่ายเงินสมทบ (โดยไม่คำนึงถึงสาเหตุของการละเมิด) จำนวนเงินที่ค้างชำระจะถือว่าค้างชำระและถูกรวบรวมโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมดอกเบี้ย ตอนนี้บทลงโทษคือ 0.13% ของจำนวนเงินที่ค้างชำระ สาขาของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะรวบรวมเงินที่ค้างชำระบทลงโทษรวมถึงจำนวนเงินค่าปรับและการลงโทษทางการเงินอื่น ๆ ในลักษณะที่เถียงไม่ได้ซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานภาษีเพื่อรวบรวมภาษีและการชำระภาษีที่ไม่ได้ทำ ตรงเวลาและจากผู้จ่ายเงินสมทบอื่นในกระบวนการยุติธรรม
สำหรับการให้เครดิตล่าช้าหรือโอนเงินสมทบเข้าบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากความผิดพลาดของธนาคาร ค่าปรับสำหรับความล่าช้าในแต่ละวันจำนวน 0.2% ของจำนวนเงินสมทบจะถูกรวบรวมโดยสาขาของบำนาญ กองทุนของสหพันธรัฐรัสเซียจากธนาคาร
การตัดเงินที่ค้างชำระ, บทลงโทษ, จำนวนค่าปรับและการลงโทษทางการเงินอื่น ๆ ที่ไม่อาจโต้แย้งได้ดำเนินการโดยสาขาของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการตัดบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ที่มีอยู่ในการชำระบัญชีกระแสรายวันและบัญชีอื่น ๆ ของลูกหนี้ในธนาคารตลอดจนบัญชีพิเศษและเลตเตอร์ออฟเครดิตที่เปิดโดยค่าใช้จ่ายของลูกหนี้ บนพื้นฐานของคำสั่งเรียกเก็บเงิน (คำสั่ง) ที่จัดทำขึ้นโดยสาขาของ กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย
ระยะเวลาที่จำกัดสำหรับการเรียกหนี้ค้างชำระ บทลงโทษ ตลอดจนจำนวนเงินค่าปรับและการลงโทษทางการเงินอื่นๆ จากบุคคลทั่วไปคือ 3 ปี ขั้นตอนที่เถียงไม่ได้สำหรับการรวบรวมจำนวนเงินเหล่านี้จากนิติบุคคลสามารถนำไปใช้ได้ภายใน 6 ปีนับจากวันที่ของการก่อตัวของหนี้ที่ค้างชำระที่ระบุ

บทที่ 2 คำแนะนำในการใช้เงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและขั้นตอนการใช้งาน

ตามมาตรา 147 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินทุนของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐจะถูกใช้ไปเฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมกิจกรรมของพวกเขาตาม ด้วยงบประมาณของกองทุนเหล่านี้ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญจะถูกส่งไปยังการชำระเงินของ:

    เงินบำนาญของรัฐตามอายุสำหรับระยะเวลาการทำงานในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว
    เงินบำนาญทุพพลภาพ;
    เงินบำนาญทหาร
    ค่าตอบแทนสำหรับผู้รับบำนาญ
    ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ
    เงินช่วยเหลือสำหรับเด็กอายุตั้งแต่ 1.5 ถึง 6 ปี, คุณแม่เลี้ยงเดี่ยว, เด็กที่ติดเชื้อไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่อง;
    เหยื่อของอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิล
    นอกจากนี้ งบประมาณในแต่ละปียังรวมกองทุนสำหรับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญของรัฐทุกประเภทด้วย

กองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นทุนสนับสนุนโครงการทางสังคมสำหรับผู้พิการ ผู้รับบำนาญ และเด็ก มีการชำระเงินก้อน

การจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญของรัฐและเงินช่วยเหลือครอบครองส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในค่าใช้จ่ายทั้งหมดของกองทุนบำเหน็จบำนาญ พร้อมกับพวกเขาการชำระเงินเป้าหมายของเงินบำนาญของรัฐและเบี้ยเลี้ยงบนพื้นฐานที่สามารถขอคืนเงินได้จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายของการจ่ายบำนาญตามจริงตลอดจนค่าใช้จ่ายในการจัดส่งและส่งต่อ กองทุนบำเหน็จบำนาญบางส่วนใช้สำหรับการลงทุนและงานออกแบบ การพัฒนาและการว่าจ้างระบบอัตโนมัติของกองทุน การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากร การบำรุงรักษาร่างกายของกองทุนบำเหน็จบำนาญ การชำระคืนเงินกู้ระยะสั้นและเงินกู้ยืมที่ได้รับจากธนาคารพาณิชย์

ในบริบทของเงินเฟ้อ เงินบำนาญแก่พลเมืองจะได้รับการแก้ไขขึ้นไปด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อการสนับสนุนทางสังคมของผู้พิการ ผู้รับบำนาญ และเด็ก ทรัพยากรกองทุนยังใช้เป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมการบริหารของกองทุน กองทุนชั่วคราวของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถลงทุนในหลักทรัพย์ได้ชั่วคราว

ความสนใจเป็นพิเศษในการจัดทำและดำเนินการงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังได้รับการอธิบายโดยสถานการณ์เพิ่มเติมจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามข้อบังคับที่นำมาใช้แล้วและที่กำลังจะมีขึ้น เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2550 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 256-FZ วันที่ 29 ธันวาคม 2549 "ในมาตรการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีบุตร" และกฎสำหรับการสมัครออกใบรับรองของรัฐสำหรับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) และ การออกใบรับรองของรัฐซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2549 ฉบับที่ 873 กฎระเบียบเหล่านี้กำหนดสิทธิที่จะได้รับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) สำหรับครอบครัวที่มีบุตรคนที่สองปรากฏตัวตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2550 (หรือบุตรคนที่สามหรือบุตรที่ตามมาหากสิทธิในการรับเงินเหล่านี้ไม่เป็นไปตามรูปแบบเมื่อเกิด ลูกคนที่สอง) จำนวนทุนการคลอดบุตรในปี 2010 สำหรับผู้ที่ยังไม่ได้ใช้จะเป็น 343,000 378 rubles 80 kopecks สำหรับผู้ถือใบรับรองที่ได้จำหน่ายส่วนหนึ่งของกองทุนไปแล้ว จำนวนส่วนที่เหลือของจำนวนเงินจะเพิ่มขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 ชาวรัสเซียสามารถเพิ่มเงินบำนาญแรงงานในอนาคตด้วยการมีส่วนร่วมของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียมีโครงการจัดหาเงินบำนาญร่วมกันของรัฐ: ส่วนหนึ่งของเงินสมทบในส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญจ่ายโดยพลเมืองเองส่วนอื่น ๆ จ่ายโดยรัฐ โปรแกรมดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2551 ฉบับที่ 56-FZ "เกี่ยวกับเงินสมทบประกันเพิ่มเติมในส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญแรงงานและการสนับสนุนจากรัฐสำหรับการก่อตัวของเงินบำนาญ" ชาวรัสเซียทุกคนที่ลงทะเบียนในระบบประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับสามารถเข้าร่วมโปรแกรมได้โดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ รวมทั้งคนรุ่นก่อนและผู้ที่ปัจจุบันภายใต้กฎหมายปัจจุบันไม่มีสิทธิ์ในการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญแรงงาน

อีกรายการหนึ่งของงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งปรากฏในปี 2553 เกี่ยวข้องกับการประเมินมูลค่า Valorization คือการประเมินมูลค่าใหม่ของทุนบำนาญที่คำนวณได้ ซึ่งมุ่งเป้าไปที่ผู้ที่มีประสบการณ์การทำงาน "โซเวียต" มายาวนานเป็นหลัก ผู้รับบำนาญอาวุโสในช่วงก่อนปี 2545 ได้รับสิทธิเงินบำนาญเพิ่มขึ้น 10% ก่อนเริ่มการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2545 นอกจากนี้ในแต่ละปีของประสบการณ์การทำงานของสหภาพโซเวียตจนถึงปี 2534 นั้น 1% ถูกเพิ่มเข้าไปในทุนบำนาญโดยประมาณ

หากหลังจากการประเมินมูลค่าเงินบำนาญในจำนวนเงินที่ชำระอื่น ๆ เนื่องจากผู้รับบำนาญต่ำกว่าระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียผู้รับบำนาญดังกล่าวจะได้รับสังคมที่เหมาะสม เสริม. หากผู้รับบำนาญอาศัยอยู่ในภูมิภาคที่ระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญต่ำกว่าระดับสหพันธรัฐ เขาจะได้รับเงินช่วยเหลือทางสังคมจากรัฐบาลกลางสำหรับเงินบำนาญ ซึ่งจ่ายโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย หากผู้รับบำนาญอาศัยอยู่ในเรื่องของสหพันธ์ซึ่งค่าครองชีพสูงกว่าสหพันธรัฐ เขามีสวัสดิการสังคมระดับภูมิภาคซึ่งจ่ายโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของภูมิภาค

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเอกสารหลักที่กำหนดชีวิตประจำวันของสถาบันการเงินที่ใหญ่ที่สุดและมีความสำคัญทางสังคมที่สุดในประเทศของเรามีประเด็นสำคัญอื่น ๆ มากมายสำหรับผู้รับบำนาญทุกคน

ในบริบทของเงินเฟ้อ เงินบำนาญ (ตารางที่ 1) สำหรับพลเมืองจะได้รับการแก้ไขขึ้นไปด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ตารางที่ 1. เงินบำนาญเฉลี่ยในปี 2555 รวมอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2555 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2556 และ 2557"

พยากรณ์ปี 2555
เมื่อต้นปี 2555 ถู ณ สิ้นปี 2555 ถู เพิ่มขึ้นสำหรับปี 2555 (%)
เงินบำนาญโดยเฉลี่ย 8288,57 9135,72 10,2%
เงินบำนาญแรงงาน 8533,31 9394,09 10,1%*
ส่วนการประกันเงินบำนาญชราภาพของผู้รับบำนาญทหาร 1896,56 2078,03 9,6%
เงินบำนาญทางสังคม 5216,52 5952,05 14,1%
* ดัชนีของเงินบำนาญแรงงานในปี 2555 - 9.6% อย่างไรก็ตามเมื่อคำนึงถึงการปรับเงินบำนาญของผู้รับบำนาญในเดือนสิงหาคมการเพิ่มขึ้นภายในสิ้นปีจะเป็น 10.1%

เกี่ยวกับกิจกรรมของเขาในปี 2560 (แม้ว่าจะไม่จำเป็นสำหรับเขาก็ตาม) ครอบคลุมทั้งทิศทางหลักและผลงานของกองทุน เหนือสิ่งอื่นใด รายงานนี้แสดงสถิติล่าสุดของกองทุนบำเหน็จบำนาญปี 2560 เทียบกับปี 2559 เรานำเสนอตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพทั้งหมดของ PFR ในเอกสารนี้ เนื่องจากปัญหานี้เป็นที่สนใจของหลายๆ คน

ตัวชี้วัดผลการดำเนินงานที่สำคัญของกองทุน

สถิติ PFR อย่างเป็นทางการสำหรับปี 2560 ให้แนวคิดเกี่ยวกับผลประโยชน์และการชำระเงินอื่น ๆ ของกองทุน ขนาดของเงินบำนาญในรัสเซียคืออะไร และจำนวนคนที่ได้รับบริการจากระบบบำเหน็จบำนาญโดยรวม เรานำเสนอผลรวมสำหรับตัวบ่งชี้แต่ละตัว

จำนวนผู้เข้าร่วมในระบบบำเหน็จบำนาญ

ตามสถิติล่าสุดจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนผู้เข้าร่วมในระบบบำเหน็จบำนาญมีดังนี้:

  • ผู้ประกันตนภายใต้ OPS - 153.8 ล้าน;
  • ผู้ถือกรมธรรม์ภายใต้ OPS - 9.3 ล้านคน (นายจ้าง - 5.3 ล้านคน ผู้ถือกรมธรรม์อิสระ - 4.0 ล้านคน)

ผู้รับบำนาญโดยตรง - 43.5 ล้านคน (ผู้รับบำนาญประกัน - 39.8 ล้านคน, บำนาญความมั่นคงของรัฐ - 3.7 ล้านคน, การชำระเงินจากการออมบำนาญ - 1.1 ล้านคน)

เงินบำนาญเฉลี่ยในรัสเซีย

นอกจากนี้ยังมีสถิติจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเกี่ยวกับเงินบำนาญโดยเฉลี่ย (ขึ้นอยู่กับประเภท):

  • ประกัน - 13,306 รูเบิล;
  • ประกันวัยชรา - 13,762 รูเบิล;
  • สะสม - 866 รูเบิล;
  • การจ่ายเงินออมเงินบำนาญอย่างเร่งด่วน - 1277 รูเบิล;
  • การจ่ายเงินออมบำนาญแบบครั้งเดียว - 3935 รูเบิล;
  • เงินบำนาญทางสังคม - 8797 รูเบิล;
  • การสนับสนุนทางสังคมสำหรับเด็กพิการและคนพิการตั้งแต่วัยเด็ก - 11,250 รูเบิล;
  • ค่าครองชีพสำหรับผู้รับบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียคือ 8540 รูเบิล;
  • จ่ายคงที่ให้กับเงินบำนาญประกัน (ยอดรวม) - 4805 รูเบิล;
  • ขนาดเฉลี่ยของอาหารเสริมทางสังคมของรัฐบาลกลางสำหรับเงินบำนาญคือ 1938 รูเบิล

Matkapital

รายงาน PFR เป็นตัวเลขไม่ได้ข้ามโครงการทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว):

  • มูลค่าทุนของมารดา - 453,026 รูเบิล;
  • จำนวนใบรับรองที่ออกให้สำหรับทุนมารดา - 8.3 ล้าน
  • ครอบครัวที่จำหน่ายทุนของแม่อย่างเต็มที่ - 4.9 ล้านรูเบิล

ใครออมเงินไว้ใช้ยามเกษียณ

กองทุนบำเหน็จบำนาญยังพูดถึงการออมเงินบำนาญเป็นตัวเลข โดยรวมแล้วมีบุคคลดังกล่าว 76.7 ล้านคน ในหมู่พวกเขา:

  • ใน บริษัท จัดการของรัฐ "Vnesheconombank" - 42.0 ล้าน;
  • ใน บริษัท จัดการส่วนตัว - 0.4 ล้าน;
  • ใน NPFs - 34.3 ล้าน

การจัดหาเงินบำนาญร่วมกัน

สถิติของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2560 ภายใต้โครงการร่วมทุนเพื่อการออมเงินบำนาญเป็นเรื่องน่าสงสัย:

  • ผู้เข้าร่วม - 2.6 ล้านคน;
  • ผลงานของพวกเขาสำหรับปี 2560 - 5.3 พันล้าน
  • ผลงานเฉลี่ย 8.1 พันรูเบิล;
  • การจัดหาเงินทุนร่วมของรัฐ - 5.1 พันล้านรูเบิล

ความคืบหน้าในการเพิ่มเงินบำนาญ

บางทีส่วนที่สั่นสะท้านที่สุดของสถิติกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2560 เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของเงินบำนาญ:

  • การทำดัชนีเงินบำนาญ - โดย 5.8%;
  • การจัดทำดัชนีเงินบำนาญความมั่นคงของรัฐ - 1.5%;
  • ผลตอบแทนการลงทุนของการออมเงินบำนาญสำหรับพอร์ตการลงทุนที่เพิ่มขึ้นของ Vnesheconombank – 8.8%;
  • อัตราผลตอบแทนการลงทุนของการออมเงินบำนาญในพอร์ตหลักทรัพย์รัฐบาลของ Vnesheconombank - 11.2%;
  • ผลตอบแทนการลงทุนจากการออมเงินบำนาญสำหรับพอร์ตการลงทุนทั้งหมดของ บริษัท จัดการเอกชน - 10.8%;
  • การทำดัชนีของการจ่ายเงินสดรายเดือนทางสังคม (UDV) - 5.4%;
  • อัตราเงินเฟ้อสำหรับปี 2560 - 2.5%;
  • อัตราเงินเฟ้อปี 2559 - 5.4%

การชำระเงินทางสังคม

สำหรับการชำระเงินทางสังคม สถานการณ์มีดังนี้:

  • ผู้รับการชำระเงินสดรายเดือน (MCH) - 15.4 ล้าน;
  • ผู้รับการสนับสนุนวัสดุรายเดือนเพิ่มเติม (DEMO) - 0.5 ล้าน;
  • ผู้รับการดูแลผู้ทุพพลภาพ 1.9 ล้านคน;
  • ผู้รับเงินสำหรับการดูแลเด็กพิการ - 0.5 ล้าน;
  • การจ่ายเงินชดเชยให้กับผู้รับบำนาญ - ชาวเหนือ - 0.2 ล้าน

แหล่งเงินทุน

ตามสถิติของ PFR กองทุนมีงบประมาณด้านรายได้ 8,319.5 พันล้าน เบี้ยประกันสำหรับ OPS อยู่ที่ 4,481.9 พันล้าน

ในส่วนของรายจ่าย สถิติงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญมีดังนี้

  • ค่าใช้จ่ายในการจ่ายบำนาญ - 7167.2 พันล้าน
  • สำหรับการชำระเงินทางสังคม - 488.0 พันล้าน
  • ค่าใช้จ่ายภายใต้โครงการทุนมารดา - 311.8 พันล้านรูเบิล

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR) เป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระที่จัดตั้งขึ้นตามศิลปะ 8 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการการเงินของรัฐของบทบัญญัติเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย รับผิดชอบต่อรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการตามกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย.

เอกสารหลักที่ควบคุมกิจกรรมคือระเบียบว่าด้วยกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ ฉบับที่ 2122-1 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2535

งานหลักของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย ได้แก่ :

เป้าหมายการรวบรวมและสะสมเบี้ยประกันภัยตลอดจนการจัดหาค่าใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของ PFR

องค์กรของการทำงานเพื่อกู้คืนจากนายจ้างและพลเมืองที่มีความผิดในการก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของคนงานและประชาชนอื่น ๆ จำนวนเงินบำนาญทุพพลภาพของรัฐเนื่องจากการบาดเจ็บทางอุตสาหกรรมโรคจากการทำงานหรือการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

การใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของกองทุน PFR รวมถึงการดึงดูดการบริจาคโดยสมัครใจ (รวมถึงมูลค่าสกุลเงิน) จากบุคคลและนิติบุคคล

ความร่วมมือระหว่างรัฐและระหว่างประเทศของรัสเซียในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของกองทุนบำเหน็จบำนาญ การมีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสนธิสัญญาระหว่างรัฐและระหว่างประเทศและข้อตกลงเกี่ยวกับเงินบำนาญและผลประโยชน์

หลักการที่สำคัญที่สุดของกองทุนบำเหน็จบำนาญคือความรับผิดชอบร่วมกันของคนรุ่นหลัง มันไล่ตามเป้าหมายของการรับรองระดับของความเป็นอยู่ที่ได้รับโดยบุคคลโดยการกระจายเงินทุนในเวลา (คนงานปัจจุบันสนับสนุนคนงานของเมื่อวานคนงานในวันพรุ่งนี้จะดูแลคนปัจจุบัน) และในอวกาศ - ไม่ว่าบุคคลจะอาศัยอยู่ที่ไหน (แม้แต่ในต่างประเทศ) เขารับประกันตัวเองด้วยการทำงานและผลงานทางสังคมที่ผ่านมามาตรฐานการครองชีพในอนาคต

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญส่วนใหญ่เกิดจากเบี้ยประกันของผู้ประกันตน ทุกคนต้องลงทะเบียนเป็นผู้ประกันตนกับ FIU ที่ได้รับอนุญาตในเมืองและภูมิภาค นิติบุคคลที่สร้างขึ้นใหม่และผู้ชำระเงินอื่น ๆ ได้รับการจดทะเบียนเป็นเบี้ยประกันภายใน 30 วันนับจากวันที่ก่อตั้ง ธนาคารเปิดบัญชีสำหรับผู้ชำระเงินเมื่อแสดงเอกสารยืนยันการลงทะเบียนเป็นผู้จ่ายกองทุนนอกงบประมาณ

เงินจากงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ไม่รวมอยู่ในงบประมาณอื่นและไม่ต้องถอนออก

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียรวบรวมโดยผู้ประกันตนสำหรับปีการเงินโดยคำนึงถึงความสมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณนี้ เมื่อกำหนดงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปจะมีการกำหนดมาตรฐานเงินทุนหมุนเวียน

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและรายงานการดำเนินการได้รับการอนุมัติทุกปีตามข้อเสนอของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลางในลักษณะที่กำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

รวมงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียคำนึงถึงจำนวนเงินสมทบประกันในส่วนของเงินบำนาญแรงงานกองทุนที่จัดสรรเพื่อการลงทุนการชำระเงินจากการออมเงินบำนาญตลอดจนค่าใช้จ่ายงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย สหพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการลงทุนของการออมเงินบำนาญ, การรักษาส่วนพิเศษของบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคลและการชำระส่วนของเงินบำนาญแรงงาน

กองทุนประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับจะถูกเก็บไว้ในบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียที่เปิดกับสถาบันของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและในกรณีที่ไม่มีสถาบันของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในบัญชีที่เปิดกับสถาบันสินเชื่อ รายการที่พิจารณาจากการแข่งขันโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

เบี้ยประกัน

เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

จำนวนบทลงโทษและการลงโทษทางการเงินอื่นๆ

รายได้จากการจัดวาง (ลงทุน) ฟรีชั่วคราว

วิธีการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับ

การบริจาคโดยสมัครใจของบุคคลและองค์กรที่จ่ายโดยพวกเขาไม่ใช่ในฐานะผู้ประกันตนหรือผู้ประกันตน

การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรสำหรับการจ่ายบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์และการจ่ายเงินที่เทียบเท่าให้กับบุคลากรทางทหารและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา

แหล่งข้อมูลอื่นที่ไม่ได้ห้ามโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่จัดสรรสำหรับการจ่ายส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานและเงินบำนาญของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" และ "ในเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" รวมถึงองค์กรของการส่งมอบ สำหรับการชำระคืนเบี้ยประกันสำหรับระยะเวลาการดูแลเด็กจนกว่าเขาจะอายุครบหนึ่งปีครึ่งและระยะเวลาการรับราชการทหารโดยการเกณฑ์ทหารตามจำนวนที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดรวมถึงกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง รวมอยู่ในส่วนรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้และมุ่งไปที่:

การจ่ายเงินตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเรื่องเงินบำนาญแรงงานและผลประโยชน์ทางสังคมสำหรับการฝังศพของผู้รับบำนาญที่เสียชีวิตซึ่งไม่ได้ทำงานในวันที่เสียชีวิต

การส่งมอบเงินบำนาญโดยจ่ายตามงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย การสนับสนุนทางการเงินและลอจิสติกส์สำหรับกิจกรรมปัจจุบันของผู้ประกันตน (รวมถึงการบำรุงรักษาหน่วยงานกลางและดินแดนของตน)

วัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับ

ค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้จัดทำโดยงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีที่เกี่ยวข้องจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีการแก้ไขงบประมาณดังกล่าวตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

เงินที่สร้างขึ้นจากจำนวนเงินที่มากเกินไปของการรับภาษีสังคมแบบรวม (เงินสมทบ) ในส่วนที่โอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับค่าใช้จ่ายทางการเงินส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานจะถูกโอนไปยัง งบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเต็มจำนวน

เงินเหล่านี้ถูกใช้ไปตามลำดับต่อไปนี้: เพื่อชดเชยการขาดเงินทุนจากงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจ่ายเงินประกันส่วนหนึ่งของเงินบำนาญแรงงาน สำหรับการเพิ่มขึ้นในส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานตามอัตราเงินเฟ้อสำหรับปีการเงินถัดไป

ขั้นตอนการใช้กองทุนชั่วคราวฟรีของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ความรับผิดชอบในการยักยอกเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อให้มั่นใจเสถียรภาพทางการเงินของระบบประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับในระยะกลางและระยะยาวในกรณีที่งบประมาณเกินดุลของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีการสร้างสำรอง ขนาดของเงินสำรองนี้รวมถึงขั้นตอนการสร้างและการใช้จ่ายนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ทุนบำเหน็จบำนาญโดยประมาณนั้นเกิดจากจำนวนเบี้ยประกันทั้งหมดและรายรับอื่น ๆ สำหรับการจัดหาเงินทุนในส่วนของประกันของเงินบำนาญแรงงานที่ได้รับสำหรับผู้ประกันตนในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อมูลของแต่ละบุคคล (ส่วนบุคคล ) การบัญชี ยืนยันโดยข้อมูลของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

การบัญชีสำหรับเบี้ยประกันที่รวมอยู่ในทุนบำนาญโดยประมาณจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การทำดัชนีของทุนบำเหน็จบำนาญที่คำนวณได้ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการจัดทำดัชนีส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตัวอย่างการคำนวณเงินบำนาญมีอยู่ในภาคผนวก 12 (ใน 3 แผ่น)

อัตราเบี้ยประกันกำหนดขึ้นกับอายุและรายได้ต่อปีของนายจ้างแต่ละราย (ภาคผนวก 13.14, 15.16)

ระยะเวลาการเรียกเก็บเงินเป็นปีปฏิทิน รอบการเรียกเก็บเงินประกอบด้วยรอบระยะเวลาการรายงาน ระยะเวลาการรายงานคือไตรมาสแรก หกเดือน เก้าเดือนของปีปฏิทิน

ผู้เอาประกันภัยจ่ายเงินล่วงหน้าสำหรับภาษีสังคมแบบรวมเป็นรายเดือนให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญและเมื่อสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงานจะคำนวณส่วนต่างระหว่างจำนวนเงินสมทบที่คำนวณตามฐานการคำนวณเบี้ยประกันซึ่งกำหนดจาก ต้นงวดการเรียกเก็บเงิน รวมทั้งรอบระยะเวลาการรายงานปัจจุบัน และจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าที่ชำระในระหว่างรอบระยะเวลารายงาน

หากองค์กรถูกสร้างขึ้นหลังจากต้นปีปฏิทิน ช่วงเวลาการตั้งถิ่นฐานครั้งแรกสำหรับองค์กรคือระยะเวลานับจากวันที่สร้างจนถึงสิ้นปีนี้ ในกรณีนี้วันที่ก่อตั้งองค์กรถือเป็นวันที่จดทะเบียนของรัฐ

จำนวนภาษีสังคมแบบรวม (เงินสมทบ) คำนวณและจ่ายโดยผู้ประกันตนแยกต่างหากสำหรับแต่ละส่วนของเบี้ยประกันและกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สอดคล้องกันของฐานสำหรับการคำนวณเบี้ยประกัน

ผู้ถือกรมธรรม์จะคำนวณจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าสำหรับภาษีสังคมแบบรวมเป็นรายเดือนในแง่ของเบี้ยประกันที่จะโอนเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญตามฐานการคำนวณเบี้ยประกันที่คำนวณตั้งแต่ต้นรอบบิลและประกันภัย อัตราเบี้ยประกันภัย จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าสำหรับเบี้ยประกันที่ต้องชำระสำหรับเดือนปัจจุบันจะพิจารณาจากจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าก่อนหน้านี้

การชำระเงินล่วงหน้าเป็นรายเดือนภายในระยะเวลาที่กำหนดเพื่อรับเงินจากธนาคารสำหรับค่าจ้างในเดือนที่ผ่านมาหรือในวันที่โอนเงินค่าแรงจากบัญชีผู้เอาประกันภัยเข้าบัญชีของพนักงาน แต่ไม่มี ช้ากว่าวันที่ 15 ของเดือนถัดจากเดือน โดยจะมีการเรียกเก็บเงินค่าเบี้ยประกันล่วงหน้า

จำนวนเงินสมทบสำหรับการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับจะพิจารณาว่าได้รับตั้งแต่วินาทีที่โอนเข้าบัญชีของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้ถือกรมธรรม์จะต้องเก็บบันทึกจำนวนเงินค้างจ่ายและค่าตอบแทนที่เป็นพื้นฐานสำหรับการคำนวณเบี้ยประกันและจำนวนเบี้ยประกันที่เกี่ยวข้องกับฐานที่กำหนดสำหรับแต่ละบุคคลที่มีการจ่ายเงินช่วยเหลือ

การชำระภาษีสังคมแบบรวมในส่วนที่จะโอนเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการโดยคำสั่งชำระเงินแยกต่างหากสำหรับแต่ละส่วนของเบี้ยประกันไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียตามรหัสการจัดประเภทงบประมาณ :

เงินสมทบประกันสำหรับการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับที่มุ่งจ่ายส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานจะเครดิตในรหัส 1010610

เงินสมทบประกันสำหรับการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับที่มุ่งจ่ายส่วนหนึ่งของเงินบำเหน็จบำนาญแรงงานจะได้รับเครดิตในรหัส 1010620

ภาษีสังคมแบบรวมในส่วนแบ่งที่จะให้เครดิตกับกองทุนบำเหน็จบำนาญจะเครดิตในรหัส 1010510;

การควบคุมการใช้เงินจากงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงคณะกรรมการกำกับดูแลของผู้ประกันตนที่สร้างขึ้นใน ลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

เนื่องจากว่าตั้งแต่ 01.01. หน้าที่ในการรวบรวมและควบคุมการไหลของเงินทุนไปยังกองทุนสังคมพิเศษที่มีงบประมาณ จำกัด ได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานด้านภาษี - MRI ของกระทรวงภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียครั้งที่ 3 สำหรับ Inzensky เขต Bazarno-Syzgansky สำหรับเงินบำนาญปี 2544 กองทุนของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงการค้างชำระที่มีอยู่


สูงสุด