Реформата на сиропиталищата може да отвори пътя за детското правосъдие. Жестоко сиропиталище: съветско минало и руско настояще

1. Затваряне на последния сиропиталищеСаратов не е слух?

По информация от МОН работим до края на учебната година. И тогава проблемът ще бъде решен. Все още няма категорично решение дали ще затворят или не.

2. Какво и от кого трябва да чуете, за да разберете, че сиропиталище няма да има?

През октомври или ноември разбрахме: имаше неофициална информация от министерството, че сме включени в плана за затваряне. Не изчакахме да излезе заповедта за затваряне. Те събраха настоятелство, зададоха тези въпроси на министерството, настоятелството изпрати писмо до областния управител. Засега информацията е следната: има планове за затваряне на домове за сираци – добре, включително и нашия – но засега няма конкретно решение.

3. Какво мислите за това като "вътрешен човек"?

Министерството на образованието се аргументира, че наистина трябва да се затвори, няма деца и т.н. Ние сме нашите аргументи: единствените образователна институцияоставени в града за сираци. Позицията на министерството: необходимо е прехвърляне на деца от града в региона, там вече е открит нов Сиропиталище, в Khvalynsk, и има по-малко деца, защото наистина много деца отиват в семейни форми на грижа. Но някои категории все още остават - това са „надраснали“ деца, деца със заболявания, деца, които са върнати от приемни семейства. И не можем да премълчим този факт, има такива случаи. Дори статистиката: според мен Матвиенко цитира, че за 8 хиляди осиновени се връщат някъде около 4-4,5 хиляди. Следователно Саратов все още се нуждае от сиропиталище.

4. Вие самият търсите ли семейства за ученици? Каква е вашата роля в този процес?

По принцип търсенето на семейство не влиза в нашите функции. Това правят нашия център по осиновяване и органите по настойничеството. Ние подготвяме кандидати за приемни родители и даваме нашите препоръки за възможността детето да остане в това семейство. Ние също придружаваме приемни семейства тук в Саратов. След като вземат децата, ние ги регистрираме, сключваме споразумение и ако има въпроси, проблеми, те идват при нас и с тях се занимават специалисти: психолог, логопед, дефектолог. Сега сме придружени от 42 семейства. Семействата наистина имат нужда от това.

5. Много ли хора вземат деца от сиропиталището при семействата си?

Миналата година са били десет деца, през 2012 г. - 20 деца, а през 2011 г. - 15. При планирана заетост от 40 деца това е доста добра цифра. Но отвеждат се предимно деца в предучилищна възраст и ученици от началните класове, а по-големите и тези, които имат много братя и сестри, остават при нас. Ние сме семеен принципние работим и имаме "семейства". Братята и сестрите, независимо от възрастта, живеят в едно и също „семейство“. Например имаме един брат и три сестри. Трудно е да се намерят такива кандидати, които да вземат четири деца наведнъж.

6. Какво ще се случи с децата, ако ви няма вкъщи?

Ако това се случи, трябва да се положат всички усилия за намиране на семейства за децата. Сега дори нашите служители обмислят да вземат децата при семействата им. Разбираемо е: когато нещо се срине, то не може да не предизвика емоции. Всички вярват, че всичко ще бъде наред.

7. Има президентски указ, който установява намаляването на сиропиталищата като държавен приоритет. Знаете ли на какво трябва да се дължи намалението?

Яжте Национална стратегиядействия за деца. Пише, че трябва да напуснете тези сиропиталища, в които има материална база, медицинско обслужване, спорт, културни институции, и като един от критериите - да се вземе предвид възможността за поддържане на връзки с близки, приятелства, желателно е детето да се настани в семейството, където е идентифицирано. Това означава, че е необходимо да се разкрият центрове за медицинска и психологическа подкрепа на семейството. За да намалите цифрите за връщане. Не просто да го поставите в семейството, а да го поставите завинаги. Така че трябва да се търси коя институция как да се реформира. За да не затворите глупаво.

Спадът на раждаемостта в началото на 90-те години е съпроводен с рязко увеличаване на броя на сираците. Следователно превръщането на бившите предучилищни институции в домове за сираци изглеждаше като очевидно решение: сградите бяха запазени и използвани „според образователния отдел“. Да, и бивши служители на детски градини получиха работа: сред учителите в сиропиталищата от "постперестройката" голям бройбивши деца в предучилищна възраст. Способността им да правят всичко от нищо в нова ситуация беше полезна. Що се отнася до познаването на психологическите тънкости на сирачеството и общите проблеми на проблема, тогава това не се заблуждаваше. Деца - те са деца. Работете със сърцето си и всичко ще се получи. Съветът е универсален и често наистина помага.

Но днес ситуацията се промени. Огромни редове предучилищни институцииизискват спешни мерки за увеличаване на местата в детските градини. Връщането на сградите на бивши детски градини се вижда като един от най-очевидните начини за решаване на проблема. Сградите, някога собственост на предприятия, обаче отдавна са продадени на чук. В тях с повече или по-малко удобство бяха разположени офиси, фризьори и зъболекари. Връщането на такива сгради в предучилищната мрежа е възможно само чрез дълги и скъпи съдебни спорове. Предстои да видим на коя страна ще застане съдът. Но от правна гледна точка е доста лесно да се отнемат сгради от домове за сираци. Единственият въпрос е какво да правим със сираците. Да се ​​разпръснат из други сиропиталища, както веднъж предложи кметът на малък град? Не от злоба на душата, а от безизходността на ситуацията.

Но доскоро регионалните власти се гордееха с факта, че изоставиха политиката на безразсъдно прехвърляне на сираци от един регион в друг. Децата бяха разпределени в сиропиталище, разположено сравнително близо до мястото на раждане. Смятало се, че детето можело да запази някакъв род емоционални връзки. В допълнение, за дете, което е живяло няколко години под покрива на едно сиропиталище и се е адаптирало към детския екип, към неговите учители, към особеностите на живота, преместването в нова институция може да бъде доста травматично. Въпреки това преустройството на сиропиталищата, разположени в сградите на детските градини, се разглежда като почти неизбежно събитие.

„Освен сиропиталището има и други начини на живот за сираците“, коментира ситуацията Наталия Огнева, главен специалист. Предучилищно образованиеОбразователна агенция на Красноярския край. - Можете да дадете деца под запрещение или в приемни семейства. Имаме прецеденти в региона, когато при разширяване на пропагандната работа семейни формисираци, постигаме значителни резултати. Например в селището Татар в Кировски район толкова много деца бяха взети под настойничество, че успяхме да затворим сиропиталището и да го прехвърлим към мрежа от предучилищни образователни институции.

"Самият живот ще тласне развитието на нови форми на живот за сираците в регионите днес. Преди всичко животът в лицето на висшите власти", казва Александър Спивак, координатор на информационния и аналитичен център на Националната фондация за защита на Децата от жестокостта. адресирането на проблемите на сирачеството би искало да се придържа към световните стандарти. Всяка година ООН изслушва периодичен доклад на Руската федерация относно мерките, насочени към прилагане на разпоредбите на „Конвенцията за правата на детето“, която ние веднъж ратифициран.И Конвенцията потвърждава правото на детето на живот в семейство.Че Смята се, че интернатното образование във всякаква форма - дори и най-добрата - е свързано с нарушаване на това право.

Днес никой няма да посмее сериозно да оспори предимствата на живота на детето в семейство - постоянно или временно - пред интернатните форми на възпитание, дори и най-добрите. Това е доказано от голям брой изследвания на западни и местни учени. Възпитанието в домове за сираци поражда феномен, който специалистите наричат ​​„втора вълна на сирачеството“. Бившите сираци често - много по-често от техните връстници, отгледани в семейства - изоставят децата си. Те нямат модели на семейно възпитание, които да използват, за да ръководят собствените си деца. Те нямат представа за стойността на семейството. Освен това, според статистиката, има много повече нарушители сред завършилите сиропиталища, отколкото сред хората, които са израснали в семейства.

Така че търсенето на форми на семеен живот за сираците е свързано, от една страна, с политическия облик на страната, от друга страна, тя отговаря на претенциите й да бъде считана за социална държава. Началото на нова държавна политика в областта на отглеждането на сираци беше положено с речта на президента с послание към Федералното събрание през май 2006 г. А през 2007 г. стартира тригодишна програма „Децата на Русия“, в рамките на която има подпрограма „Децата и семейството“. В рамките на подпрограмата се развива направление „Сираци“.

Едно е обаче да напишеш програма, друго е да я реализираш.

Това не е първият път, когато Русия се опитва да възприеме западния опит в живота на сираците.

Великата императрица стои в началото на традицията на професионално семейство, проследено в Руска историяслаба пунктирана линия.

След като изслуша доклада на Московския настоятелски съвет за масовата смъртност на сираците в сиропиталищата, Екатерина потръпна и, следвайки препоръките на съвета, призна, че най-добрата мярка за промяна на ситуацията е „разпределението“ на сираците за образование в селото семейства. Екатерина и е въведен в руска употреба чужда дума"патронаж" ("патронаж"), който датира от историята на древен Рим и означава покровителство и закрила.

Всяко дете беше прехвърлено на семейството заедно с надбавка от 5 рубли на месец „за храна“. Парите бяха осезаеми и находчивите селяни, без да се замислят, откриха нов начин на доходи - така наречената търговия с разсадници. Те с радост приемаха сираци в семейства, безмилостно ги принуждаваха да работят, хранеха ги лошо и харчеха парите за нуждите на домакинството. След известно време бе сложен край на заклеймяваната от обществеността срамна търговия. Но по-малко от четиридесет години по-късно високата смъртност на сираците в приемните домове от глад и малтретиране отново принуди правителството да разпредели децата по селата. Начинанието отново не беше особено успешно.

През 1916 г., поради увеличаването на броя на сираците в резултат на Първата световна война, държавата се опитва да се върне към проблемите на организирането на приемни семейства. Но ерата на болшевизма, с неговия примат колективно образованиеи опитите на Макаренко слагат край на тези тенденции.

Нов етап на интерес към професионалното семейство възниква в началото на перестройката. Това, от една страна, беше улеснено от преоценката на ролята на семейството при отглеждането на дете, признаването на неговата незаменима и незаменима стойност, а от друга страна, от катастрофалното нарастване на социалното сирачество в Русия като в резултат на лишаването на родителите от родителски права и доброволното изоставяне на децата.

Днес в Русия има няколко форми на организация на семейния живот на сираци: осиновяване, настойничество, приемно семейство, приемно семейство, семейно-образователна група. Всяка от формите има свои правни и нормативни характеристики, предполага различен дял от отговорността на възрастните, които се грижат за детето, и различни степениучастие на държавата в подпомагането на семейството, което включва в състава си сирак.

Например децата „без статус“ попадат в семейно-възпитателната група. По някаква причина те вече не могат да живеят кръвно семействоно все още не са законно сираци. Например делото за лишаване на техните родители от родителски права е висящо в съда. По това време детето може да живее в сиропиталище или може би в някое семейство. Семейството взима детето за кратко - за месец и половина. След това той се прехвърля или в сиропиталище, или се намират осиновители за него или приемни родители. Ясно е, че в този случай семейството носи отговорност за детето временно, през периода, който се счита за най-травматичен за него. Другото са пазителите. Настойници у нас най-често стават баби и дядовци или други близки роднини. Настойниците представляват интересите на детето и носят отговорност за всичко, което се случва с него. На теория настойниците трябва да бъдат контролирани от органите по настойничество. Но този контрол, според експерти, не издържа на критика: регулаторните органи нямат достатъчно сила и ресурси, персонал. Трябва да променим ситуацията. Но как? За какво? Поради допълнителни морализаторски разговори по адрес на баби и дядовци?

Патронажът е форма на организация на живота на сираците, която се контролира от сиропиталището. Формално приемното семейство е структура на институция за сираци, поставена извън нея.

Педагогът по патронаж може да не се идентифицира с ролята на родител на детето. (По същия начин от детето не се изисква да разпознава болногледачката като „татко“ или „мама“. Това може или не може да се случи в резултат на развитието на връзката.) За него това е работа, за която получава заплата. Но работата е "не в офиса", а "у дома", постоянна и денонощна.

Предимствата на тази форма са във възможностите за организиране на подбор, обучение на приемни родители и професионална психолого-педагогическа подкрепа на приемното семейство от службите на дома за сираци. В същото време сиропиталището и приемната грижа споделят отговорността за детето.

Противниците на отглеждането на деца във временни семейства обаче изразяват сериозни опасения. Не е ли цинично - "дайте дете срещу заплащане"? В крайна сметка някои форми на семеен живот, като приемни или приемни семейства, предполагат, че възрастните, които отглеждат детето, получават финансови награди за това. Изведнъж един потенциален семеен педагог е воден не от филантропия, а от егоистични цели? Може би той преди всичко мисли за това, че ще получи допълнителните средства, дължими на сирачето? Ами ако дните, определени за детето, ще бъдат пияни в най-близкия щанд? Освен това най-вероятно ще вземат малки. Какво да правим с тийнейджърите? Никой не забранява на осиновителите да вземат в семейството си само едно дете от трима или четирима братя и сестри. Как да обясним подобно действие на другите?

„Всеки бизнес, особено нов, винаги има поддръжници и противници - обяснява Александър Спивак.“ И винаги има рискови фактори, свързани с прилагането на един или друг социален проект. Никой не твърди, че семейният живот е такъв нещо е леснои безпроблемно. И никой, разбира се, не предполага, че децата ще бъдат дадени на възпитанието на първите дошли. Хората, които искат да вземат деца за отглеждане, трябва да преминат сериозен подбор и специално обучение. Що се отнася до обвинението в личен интерес, самите работници в домове за сираци получават заплата за работата си. Майките, които отглеждат бебета, също получават надбавка за отглеждане на дете. И никой не вижда нищо осъдително в това. Въпреки че, вероятно, случаи на злоупотреба могат да бъдат намерени навсякъде.

Идеята за семейни форми на отглеждане на сираци не се е родила днес.

Към днешна дата регионите са натрупали много опит в тази посока - както положителен, така и отрицателен. Стига неравности пълнени. И е ясно какво може да се направи и какво не трябва да се прави или в никакъв случай невъзможно.

През 2007 г. Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Агенцията по образованието на Руската федерация и "Националната фондация за защита на децата от жестокост" обявиха " Всеруски конкурснай-добри иновативни модели на семейни форми на живот за сираци и деца, останали без родителска грижа". Обявеният конкурс ще помогне да се откроят най-добрите от наличните форми - най-ефективните, най-безопасните за деца и възрастни, работещи за социалното подобряване на обществото - и помогнете за разпространението им.

Наистина, в допълнение към предимствата, свързани със социалните последици от семейното образование, последното има ясни икономически предимства пред пансионното образование. Много по-евтино е. И сградите, които сега са заети от интернати,

може да се използва за други цели. Типови сгради, които някога са служили за детски градини, могат да бъдат превърнати отново в детски градини. В други е възможно да се разположат организационно-консултативни центрове за психолого-педагогическа подкрепа на семейства, взели за отглеждане сираци. Има възможност за организиране на групи за краткотраен престой за деца с инвалидили социални детски градини за деца от рискови семейства. Тоест институции, които по един или друг начин работят за предотвратяване на осиротяването. Много опции. Но всички те ще се появят само ако бъдат изпълнени основната задача- Настаняване на деца сираци за отглеждане в семейства.

Тази задача обаче, както вече беше споменато, не е лесна. Най-лошото е, че затварянето на домовете за сираци ще се определя не от успешното развитие на проекти, свързани със семейния живот на сираците, а от същото незаменимо житейско обстоятелство, представлявано от висши власти, за което спомена Александър Спивак. Нашето ръководство е напоследъкобича да тича пред локомотива и да поздравява готовността му не само да прави каквото е наредил президентът, но и да прави повече, по-добре, по-бързо. Въпреки че в действителност "повече, по-добре и по-бързо" не може да бъде. Може само да стане по-лошо. Особено ако погледнете на въпроса от гледна точка на малко забавена перспектива.

Проблемът със сирачеството не може да бъде решен наведнъж - дори и президентът много да го иска. (В края на краищата просветената императрица Екатерина II искаше това!) Дори и да се изисква освобождаване на сградите за детски градини.

Невъзможно е да се разпределят сираци в семейства, без да се създаде силна, високопрофесионална психологическа и педагогическа служба, която да придружава такива семейства: след известно време децата ще бъдат върнати, защото дори в кръвни семейства по време на юношеска криза родителите понякога страдат от страдание. И тук е толкова лесно да кажеш на едно дете: "Имаш гени на проститутка! Върни се откъдето си дошъл!" Може ли тази ситуация да бъде предвидена, предотвратена, предотвратена? В края на краищата, според експерти, може да се постави дебел кръст върху децата, върнати обратно в сиропиталище, които са преживели вторична загуба на семейство: те ще свързват „красиво далеч“ изключително с жестокостта на житейските прояви и ще обмислят такива форми в себе си като имащи право на съществуване.

И все още нямаме закон - нито за федералния, нито за регионални нива, - според които сиропиталището получава допълнителни средства за организиране на психологическа помощ на приемни (и приемни) семейства. Психологическата подкрепа днес съществува само благодарение на идеите на психолозите от отделните сиропиталища за професионалния дълг и отдадеността на идеята за семейно образование. Но как това може да бъде основа за широкомащабни действия?

Невъзможно е да се затворят домове за сираци при липса на силна служба за превенция на социалното сирачество: нови сираци ще дойдат на мястото на сираците, които са били настанени в семейства. Тези, чиито родители са лишени от родителски права поради необуздан алкохолизъм или криминален начин на живот, тези, които са предадени в детски къщи от млади самотни майки без препитание и не могат да настанят бебето в несъществуваща детска стая.

С други думи, икономическата полза от закриването на сиропиталището може да бъде постигната само в резултат на цял набор от мерки, включващи, от една страна, действия за семейния живот на сираците, от друга страна, прилагането на проекти, които предотвратяват появата на сираци с живи родители.

Генадий Прохоричев, комисар по правата на детето във Владимирска област. Всички снимки са от личен архивГ.Л. Прохоричев.

Детският омбудсман във Владимирска област Генадий Прохоричев в самото начало на нашия разговор призна, че дълго време не иска да се връща към темата за насилието и малтретирането в домовете за сираци. Но сензационният случай в интерната в Омск, където четирима тийнейджъри бият свои връстници, заснеха го на смартфон и качиха видео в мрежата, накара Генадий Леонардович да преосмисли проблема с насилието и дори да го погледне през призмата на собственото си сиротно минало, което е представено в снимки от личния му архив.

- Разкажете ни какви видове насилие се случват в домове за сираци, приюти и други домове? Обяснете, моля, механизмите на възникване на ситуации на насилие.

- Случаите на деструктивно, жестоко поведение, различни форми на насилие над деца (включително тези в кръвта и в приемното семейство) са чести в съвременното общество. Съобщенията за тях редовно попадат в медиите. По всяко образователна организациянезависимо от организационната форма - колония за малолетни престъпници, училище затворен тип, сиропиталище, поправително училище-интернат, рехабилитационен център(приют) за деца в затруднено положение житейска ситуация, бебешка къща, детски отделпсихиатрична болница, училище, кадетски корпус, селски лагер - могат да възникнат ситуации на насилие и така наречената неудобство.

Винаги е имало насилие в домовете за сираци, още по времето на Съветския съюз. Вътрешната социална структура на такива институции - разбира се, не всички - е изградена по модела на отношенията в подземния свят и в съответствие с правилата на поведение "Зон". Въпросите на дисциплината в сиропиталището бяха на милостта на възрастните деца, което подкрепяше малтретирането и насилието на по-възрастните срещу по-малките. Имаше и случаи, когато възпитатели биеха деца, смятаха го за правилен и необходим възпитателен момент.

Сутрешна гимнастика. Специално за комисаря по правата на детето той предостави свои снимки от детството.

Ще дам примери от моето детство. В предучилищно сиропиталище с деца от 3 до 7 години, за всяко нарушение, учениците бяха поставени на напречната греда на леглото и бити с пръчка. Те бяха поставени голи в ъгъл върху сол или елда. Поръчана храна. Убождаха ръцете с игла на онези деца, чиито номера на одеялата се разлепиха. Както и в зоната, аз имах номер 73, а брат ми близнак беше с 89. Числата излизаха много често. Затова неведнъж сме изпитали върху себе си споменатите екзекуции.

Но най-нечовешкият "възпитателен" метод беше различен, той се наричаше " превантивна мярказа тези, които са се държали лошо. Беше избрано дете, което беше принудено да намаже лицата на други деца с човешки отпадъци.

Преди пристигането на каквато и да е комисия ни съблякоха голи, прегледаха ни за синини, така че ние - не дай Боже! - не казаха, че това е причинено от действията на възпитателите.

Самообучение.

Когато детето не познава други методи на възпитание и няма опит в отношенията на любов и доброта, то вярва, че така работи светът, че това е норма на поведение за възрастните. Ние, децата, сме свикнали с насилието от страна на възрастните, смятайки, че така трябва да бъде. И тази подмяна, която се случва в разбитото съзнание на едно дете, е най-страшното зряла възрастмного трудно да се поправи.

Когато ни преместиха в училищното сиропиталище, се скрих под леглото, за да не ме отведат. Не знаех нищо освен моето сиропиталище, страхувах се от промяна. Особеността на възприятието на децата, заложена от природата, е да приемат всичко за номинална стойност. Детето може да оцелее и да свикне с непоносими условия на живот и неприемливи начини на общуване с възрастни или връстници. Нещо подобно се случва в нефункциониращи семейства, където родителите злоупотребяват с алкохола, пренебрегват основните нужди на детето и систематично измъчват децата си.

- Генадий Леонардович, какво се случва сега в руските сиропиталища, има ли проблемни институции в същата Владимирска област?

— Ситуацията с насилието е различна в зависимост от региона на Руската федерация. Например, отвъд Урал все още има много сиропиталища и в тях има доста деца. Ситуацията там се променя много бавно и всички проблеми, които бяха в съветските сиропиталища, съществуват и днес.

В трапезарията.

Доскоро във Владимирска област имаше 22 дома за сираци. Всеки имаше повече от 100 деца. Но с развитието на институцията на приемно (заместващо) семейство и системата за осиновяване броят на домовете за сираци намалява. В момента са останали само десет. Това са малки, семейни институции. Имат всичко за пълно развитиедете, материалната база е много добра. Във всяка - от 15 до 40 деца, общо 280 ученици в района.

Във Владимирска област отдавна не е имало тежки случаи на насилие. Но случаите на малтретиране и насилие в юношеска средавсе пак има. По правило те се крият от шефовете на институциите, за да се избегне скандал. Чести са случаите, когато по-възрастните отнемат пари или просто нещо, което им хареса от по-малките, пращат ги за цигари, принуждават детето да прави нещо вместо тях; децата крадат. Всъщност мамата в домовете за сираци продължава да съществува, все още не е победена.

- А с какво свързвате положителните промени?

- На първо място с увеличаването на броя на осиновяванията и развитието на институцията на приемните семейства. Много деца, останали без родителска грижа, заобикалят домовете за сираци и намират нови родители. И е правилно.

октомврийско събитие.

Затягането на наказанията за престъпления срещу живота и половата неприкосновеност на малолетни и непълнолетни също дава резултати и спомага за предотвратяване на престъпното поведение. Организацията на професионалната преквалификация на специалисти се превърна в системно явление в педагогическата практика.

Отвореността на домовете за сираци към нестопанския сектор и тези НПО, които работят в областта на закрилата на детето, в много отношения променя образователната практика на сиропиталището и психологическия състав на служителите в институциите. Също така е важно да се промени националното законодателство в полза на реорганизацията на системата от домове за сираци, тяхната вътрешна поддръжка и осигуряване, преосмисляне на методологичните практики и системата за обучение на персонала, които отговарят на новите реалности и предизвикателства на съвременна Русия.

Кои според вас са ефективни инструменти за предотвратяване на злоупотреби?

- Първо, това е отговорно, безразлично отношение на управителя на региона, както и на областната управа към този проблем. Губернаторът трябва да има реална картина какво се случва в региона. И най-важното, той трябва да има искрено желание да промени съществуващия ред на нещата към по-добро, да се бори тотално с насилието в домовете за сираци.

Второ, професионален и отговорен директор на дома за сираци. Всичко е много просто, но в същото време не е лесно. Детето прекрачва прага на образователна организация, този случайсиропиталище, като пълната отговорност (включително наказателна) за живота, здравето, възпитанието и образованието се носи от главата. Той трябва да разбира добре какво има зад гърба му зад кулисите. следствена комисияи прокурора, който при неправомерни действия в институцията ще определи мярката за отговорност на ръководителя.

„Преструваме се, че гледаме телевизия. Всъщност той е изключен."

Затова директорът е основната фигура, която може да спре насилието в своята институция. Личната отговорност на директора е много голяма. Той трябва да знае какво се случва в сиропиталището, какви са тенденциите и перспективите за развитие на детския екип и, ако е необходимо, да се намеси и коригира. Планове възпитателна работатрябва да бъдат ясни, конкретни и ефективни.

Трето, той е подготвен преподавателски съставсъмишленици, които не трябва да работят официално, за показност. Екип, който непрекъснато търси нови педагогически подходи, методи, средства за работа с деца, останали без родителска грижа. Основната задача на учителите и възпитателите трябва да бъде да подготвят децата за независим животкато съвестни възрастни, отговорни за себе си и своите бъдещо семействои деца.

За да се спре дразничеството, директорът и учителският колектив трябва да са в стените на институцията 24 часа в денонощието и да знаят какво се случва в нея, какви са настроенията сред учениците. Да знае всичко за всеки: за неговото семейство и родители, здравословно състояние, силни и слаби черти на характера, области на интереси, наклонности, за обстоятелствата, при които е попаднал в сиропиталище, дали има травматични епизоди в неговия семейна история. Това е необходимо, за да се изгради образователна и възпитателна траектория на рехабилитация и профилактика възможни рисковеразвитие на деструктивно поведение.

"Слушам радиото."

При никакви обстоятелства не трябва да строите учебен процесвъз основа на принципа „възрастният може всичко“ и той отговаря за дисциплината, като по този начин прехвърля отговорността си за поддържане на дисциплината в сиропиталището върху раменете на по-големите деца. Зрелостниците трябва да бъдат мотивирани да създават положителна среда, основана на ученическото самоуправление. Необходимо е да се изгради образователна траектория толкова ясно и интересно, че децата да нямат свободно време за деструктивно поведение.

моя житейски опитпредполага, че човек трябва да работи в сиропиталище по призвание. Идеал в това отношение за мен е подвигът на Януш Корчак, който не остави сираците в труден момент от живота им и отиде с тях в газовата камера. Това е образ на пълната отдаденост на нуждаещите се деца.

— Има ли положителни примери за домове за сираци, където проблемът с насилието е решен пред очите ви?

- Да, беше в училищното сиропиталище, където бях отгледан. Бяхме 140 момчета. Сиропиталището се е намирало в руините на манастира. Директорът не знаеше нищо за случващото се в екипа. И много от това, за което говорихме по-горе, се случи. Старейшините се забавляваха, насочиха овчарката Елза към нас и ние избягахме. Окачваха котки и кучета в църквите, одраха ги и ни принудиха да гледаме. Ако някой плачеше, намазваха лицето му с кръвта на умрели животни и го биеха. Принудени да просят цигари и пари от селяните. На Великден те поискаха да отидат на гробището през нощта и да съберат храна, оставена от хората на гробовете на роднини, взеха новогодишни подаръци, принудени да се бият помежду си, а губещите трябваше да тичат тънък ледот другата страна на езерото. Имаше още много...

Прислужници в кухнята.

И тогава в нашето сиропиталище дойде нов учител мъж и почти веднага промени съществуващите норми: започнаха да се празнуват рождени дни, появиха се уроци по фотография, музикални и поетични вечери на свещи и т.н. Специалисти от клуба за развъждане на служебни кучета започнаха да идват при нас, започнахме да ходим на екскурзии до други градове и да ходим на туризъм.

Новият възпитател повече от веднъж трябваше да покаже твърдост на характера и да се бори с малтретирането и насилието в детската среда. Спомням си един ярък случай, когато един учител тичаше десет километра с един от по-големите момчета, за да му докаже, че той, който може да обиди по-слабите, сам е слаб. И той доказа: този старейшина вече не ни докосна.

Все още съм благодарен на този учител, общуваме и сме приятели. Това е неизмислен пример за грижовен възрастен, който промени живота на сираци в един единствен детски отбор. Нисък поклон пред него и пожелания за здраве и всичко най-светло.

• Добавяне към любими 1

В Краснодарския край 20 са престанали да съществуват, в района на Нижни Новгород 16 са изчезнали наскоро, в района на Калуга имаше 20, сега има два, в Саратов сега има само един.

Домовете за сираци се ликвидират навсякъде от Москва до Сахалин: от 2011 г. около 120 институции за деца, останали без родителска грижа, вече са затворени. И 60 само за една година! Това означава ли, че държавата е „решила проблема“ със сираците? Въобще не. Опитах се да се впусна в ситуацията "Искра" Изведнъж ли сме в светло бъдеще и вече няма ли сираци в страната? Статистиката равнодушно свидетелства: нищо подобно - имаме 654 хиляди деца, които са изоставени или са без родители.

Но факт е, че служителите бяха законово инструктирани да намалят този брой. Енергично. Първоначално това беше изискване от Националната стратегия за действие за децата до 2017 г. И сега броят на сираците в региона е един от показателите, по които се измерва ефективността на работата на управниците. Този закон излезе в същия ден със "закона на Дима Яковлев" и влезе в сила през 2013 г.

Като цяло "законът на Дима Яковлев" изведнъж накара властите да мислят за сираците. Ако не позволяваме на другите да осиновяват, ние самите трябва да имаме запис на осиновяване. Законът беше катализаторът за създаването на проекта за реформа на сиропиталищата. В хода на конюнктурата се появи фантастичното произведение „Русия без сираци“, родено с усилията на детския омбудсман Павел Астахов, но не преминало през Министерството на финансите.

В края на май правителственият глава подписа документ със скучно заглавие „За дейността на организациите за сираци и деца, останали без родителска грижа“, който влиза в сила от 1 септември 2015 г. Набляга се на това условията в домовете да се доближават до семейните (не повече от 8 души в група).

Защо големите сиропиталища са лоши - за 100-300 души? Факт е, че те са по-скоро като конвейер за освобождаване на хора, които не са адаптирани към живота. Сто деца с трагедия в душата, събрани на едно място, е като общежитие за 100 възрастни невротици.

Повече от 30 процента от завършилите не доживяват до 25 години. Напиват се, стават наркомани, самоубиват се. Човек не знае как да възприема себе си индивидуално - винаги е бил част от екип и е живял по график. Никога не го питаха какво точно иска. Такива деца не могат да вземат решения, не могат да се справят с трудностите, дори не могат да си готвят сами, да перат, не знаят колко струва хлябът и как да яздят. обществен транспорт.

В сиропиталището всичко беше направено за тях. „Детето живееше в ситуация, в която го хранеха не когато беше гладно, а когато обядва, и отиде до тоалетната не когато трябваше, а когато всички бяха поставени на гърнето“, казва Елена Алшанская, директор на фондация „Доброволци в помощ на сираци“.- Нямаше индивидуално отношение към него. Възрастните до него се промениха, той не разви привързаности към никого. Той също няма усещане за себе си, лични качества, желания. Те са децата на групата. Нещата, които ни изглеждат естествени, приети за даденост, им се дават много трудно. Те живеят в различна координатна система.”

В малките сиропиталища, подобни на семейство, детето е съвсем различно.За него е по-лесно да помага, той знае и знае повече - той, лично, той получава и топлина, и грижа, дори има различен вид. Той е много по-склонен да се впише в обществото и да живее нормален живот.

Губернаторите обаче трябва да докажат своята ефективност. Как да намалим броя на сираците? Семейното устройство е тънко, бижутерски процес. И най-важното - дълго. По-лесно и по-бързо е да намалим броя на сиропиталищата.Посочете цифрата в отчета и изглеждайте страхотно. Така бяха ликвидирани малки семейни сиропиталища, където учениците често наричаха директора „майка“ и се чувстваха като у дома си. Децата просто се изтеглят от тези сиропиталища и се изпращат в по-големи.

Ефективен срещу сираци
В дома за сираци в Реутов имало 19 деца. 82 процента от всички деца, живеещи в сиропиталища, не са сираци в прекия смисъл на думата. Това са деца, които имат родители и роднини. Просто не могат да ги образоват. различни причини. Децата в дома за сираци в Реутов бяха посетени от роднини - дядовци, баби, бяха приятели с местни деца от обикновени семейства. Ходехме в обикновено училище. Домът за сираци беше признат за образцов - работеше по семеен тип. Децата се отнасяха към учителите като към родители. Изведнъж беше решено да го затворят и да изпратят децата на друго място - в голямо сиропиталище. Организацията "Доброволци в помощ на сираци" се втурна в защита на сиропиталището.

„Свързахме се с Министерството на образованието на Московска област", казва Елена Алшанская. „Те обясниха защо това е неуместно - че всички са местни, че всички общуват с роднини. Това ще разруши тази връзка."

В крайна сметка тогавашният министър на образованието на Московска област Лидия Антонова говори официално: сиропиталището няма да бъде затворено, всичко това са слухове. Има големи планове за това сиропиталище – то ще бъде консервирано, а на негова база ще бъде създаден център за подпомагане на семейства в криза. В това министърът писмено увери доброволците. Въпреки това непознати хора дойдоха в сиропиталището, измериха територията.

През лятото, когато голяма част от доброволците бяха в отпуск, внезапно пристигна автобус. Децата бяха събрани в заседателната зала и им казаха, че в момента ги водят в друго сиропиталище. Никой от персонала не е бил предупреден. Много деца изпаднаха в истерия. Някой започна да бяга. Мнозина са се опитали да избягат, докато са били натоварени в автобуса. Две момичета са открити едва на следващия ден. Един имаше разбивка. И в новото сиропиталище се опитаха да го решат просто - да я настанят в психиатрична болница като наказателна мярка.Вещите на децата бяха откарани в нов дом за сираци и прибрани в склад. Деца ходеха да ги гледат през прозорците.

Преди затварянето три деца, две от които не се разбираха добре помежду си, бяха дадени на грижите на жена, която децата почти не познаваха. Това беше направено, за да се намали броят на децата в сиропиталището и да изглежда по-разумно закриването му. За това настойникът получи тристаен апартамент. Според доброволците тя настанила и трите деца в една стая. Тя върна едно дете.

Пет сиропиталища наскоро бяха затворени в Москва и също толкова в региона.

Нека уточним, борбата за сгради изигра роля тук. В Москва всички подобни институции бяха прехвърлени от Министерството на образованието към Департамента за социална защита. Но например от 15 дома за деца социалната защита получи само 10. Останалите бяха затворени - децата бяха натикани в други домове. А сградите останаха към Министерството на образованието.

Сега в Московска област се затваря сиропиталището Берсеневски и поправителният дом в Бужаниново. Там директорът беше изправен пред факта и тя спешно започна да разпределя деца. В ликвидираното сиропиталище във Фряново незнайно защо две момчета са изпратени на настойници за Краен север.

Освен това тук на учителите беше предложено да вземат децата при себе си. Така или иначе ще останат без работа - селото е малко, нова работаТрудно се намира. А ако е регистрирано приемно семейство, заплатата на приемния родител е около 10 хиляди, плюс ще се отделят още пари за всяко дете. Все пак доходи.

Това не е единственият случай в Нижни Новгородвъзпитателите също взеха децата при себе си. Те практически взеха работата си вкъщи. Директорите на тези сиропиталища отказват да говорят. Това е обичайно нещо - обещали са им нов добро мястода ги карам да мълчат.

Закриват сиропиталища, в които има сложно разработена, изпитана система за настаняване на деца в семейства.Изглежда, че това е мястото, където трябва да се изпращат нови деца, за да бъдат настанени в семейства, но всичко е просто ликвидирано. Трябва да се разбере, че такива специалисти по семейни договорености не се обучават никъде, хората придобиват опит в процеса на работа и след това ... биват уволнявани.

В град Любим в Ярославска областзатвори сиропиталището, в което имаше уникална система патриотично възпитание. Тийнейджърите, най-трудният контингент, бяха в бизнеса - те се занимаваха с физическа подготовка, ръкопашен бой. Над леглата на момчетата - грамоти за победи в състезания различни нива.

Разбира се, ако си затваряте очите за чувствата и съдбата на децата, е нерентабилно да поддържате сиропиталище с 10 деца. Проектиран за 30, а остават 10 - твърди икономически разбиращият губернатор, има много възпитатели, плащайте им заплата. Близо. Но факт е, че често броят на децата в такива къщи се намалява изкуствено. Властите избират сиропиталище, което ще затворят, и спират да изпращат изоставени деца там - те се озовават в големи къщи. Част от децата завършват - децата намаляват, а къщата, в която децата да се отглеждат като в семейство, е затворена.

В района на Калуга са затворени 13 домове за сираци. Планът е да има две. Особено трагична историясиропиталище N 3 в Калуга. След първото тримесечие 29 деца бяха изтръгнати от познатата им среда, от училището, в което са учили, и преместени в региона - в дом за сираци, където вече има 100 души. Осемгодишният Сережа толкова се страхуваше да се движи, че няколко пъти криеше нещата си. Надявах се, че ако няма куфар, може би и преместване. Сиропиталището имаше собствена детска градина, в която децата работеха сами, в килера имаше рафтове с препарати за зимата. Имаше програми за подготовка на децата за самостоятелен живот, всяко лято децата ходеха на почивка в Италия. Поддържаха се контакти с приемни семейства, които взеха деца тук.

За децата от домовете за сираци е трудно да учат, затова тук специално дойдоха учители доброволци, за да работят с децата и да им помагат. Момчетата напредваха. Те смятаха това сиропиталище за свой дом. Когато стана известно за затварянето, по-големите ученици се опитаха да се бият - първо отидоха при министъра на Калужката област по семейните въпроси - получиха отказ, след това при регионалния комисар по правата на детето, след това при губернатора, след това отидоха при Москва до Обществената камара, се опита да се свърже с Павел Астахов

Нито един служител не пожела да чуе защо е толкова важно да се запази малко сиропиталище. Никой не искаше да разбере какво всъщност искат децата, в името на които всичко това сякаш беше започнато от самото начало!

Децата, които вече са силно травмирани, преживяха болката от раздялата отново със семейството и познатите. На фона на стреса им е много трудно да се адаптират към ново място, трудно е да учат, толкова много нормални здрави децаКогато стигнат до ново сиропиталище, те получават коригираща диагноза.

Атук момчетата в средата на обучението си бяха прехвърлени от едно училище в друго. Петима души в новото сиропиталище получиха диагноза и бяха изпратени в поправително училище - за деца със закъснение умствено развитие. А сред тях вече има и възрастни – осмокласници. Преди преместването те се смятаха за нормални, сега са на път за поправително училище, след което ги водят само в няколко специални училища. Тази марка е завинаги. Някои деца казват, че сънуват, че се връщат.

Много големи сиропиталища имат поправителни училища (като сиропиталището, в което бяха прехвърлени деца от Калуга). И за тях е изгодно да имат повече такива деца в училището си, тъй като има заплата на глава за учителите.

В Саратов остава само едно сиропиталище N 2. Павел Астахов каза, че ликвидацията на последното сиропиталище в Саратов е част от програма за прехвърляне на деца в семейно образование. 27 деца от това сиропиталище обаче няма да бъдат изпратени в семейства, а в сиропиталища в Саратовска област - над 220 километра, в които има 70 и 100 души. Те ще загубят възможността да общуват с роднини и най-лошото е, че децата с увреждания няма да могат да получат квалифицирани медицински грижи.

Саратовският дом за сираци е идеален от гледна точка на нова реформа. Почти всички ученици наричат ​​директора Галина Ефимова "майка". Групите тук се наричат ​​семейства. Всяко семейство има деца различни възрастипод наблюдението на учители. По-големите се учат да се грижат за по-малките. Това означава, че те развиват чувство за отговорност, привързаност – това не се случва в големите сиропиталища. Къщата разполага с училище за приемни родители и ескорт услуги за приемни семейства. Такива услуги са от съществено значение.

Представителят на комисията по социална политика на Съвета на федерацията Валентина Петренко каза, че от 6,5 хиляди осиновени деца през 2012 г. 4,5 хиляди са върнати в домове за сираци. Експертите смятат, че тези цифри са надценени и се считат за не съвсем верни. Въпреки това има завръщания и зад всеки - съдбата на детето и възрастните. Често осиновителите просто не могат да се справят с възникващите проблеми и са необходими услуги, които да им помогнат. Ескортната служба в саратовското сиропиталище води 51 семейства. Кой ще направи това, ако сиропиталището бъде затворено?

В дома има деца, които вече са прехвърлени от закрития дом - те са 12. Беше им много трудно да свикнат с новите условия, седем деца бяха върнати от приемни семейства. Сега ги очаква нов шок.

След като директорът започна да протестира, обществеността се присъедини, имаше митинги и започна тормоз срещу Галина Ефимова. Тя дори беше заплашена от наказателно преследване за това, че разкриваше диагнозите на учениците. Тя просто сподели опасенията си, че ще бъде трудно за носителите на ХИВ и тези, страдащи от диабет, да намерят медицинска помощ в региона.

Сега, след митингите, закриването на сиропиталището е замразено. Но служителите следваха стандартната схема - те изкуствено намаляват броя на децата, изпращат нови сираци от Саратов в региона.

Естествено, никой не подготвя децата за преместване в нови домове. Психолозите не работят с тях, за да изгладят друга травма, те просто се влачат от едно място на друго, като неодушевени предмети, и на хартия се появява фигура, рейтингът на региона расте .

И по отношение на показателите Пермската територия е пред цялата страна. Неговите лидери са постигнали похвалата на Астахов, тази област е дадена за пример на всички останали. 94 процента от децата са осиновени тук. Имаше повече от 60 сиропиталища различен вид, остават около 10. Там хората имат със сигурност голямо сърце. Или повечето желаниедемонстрират впечатляващи цифри в борбата със социалното сирачество?

Ликвидацията на сиропиталищата започна тук през 2006 г. - когато вятърът на промяната току-що задуха. Много деца наистина намериха щастие в семейството. Но нарушенията на правата на децата бяха крещящи: братята и сестрите бяха разделени един от друг, тласкайки ги в останалите сиропиталища, градските сираци бяха изпратени в далечни села, много избягаха по пътя.

Министерството на здравеопазването и социалното развитие изпрати план за броя на децата, които спешно трябва да бъдат настанени в семейства, до районните органи по настойничеството. В резултат на това сираците се озоваха в дисфункционални семейства, на алкохолици, безработни, които ги взеха само за пари .

В Карагайския квартал детето е настанено в приемна грижа при жена, болна от алкохолна зависимост, регистрирана в наркологичен диспансер. В Березники детето е поверено на инвалид от втора група, който се нуждае дори от повече грижи от децата. Започва масово връщане на сиропиталища. Много деца бяха толкова травматизирани, че бяха изпратени в психиатрични клиники.

Цялата тази безсърдечна ликвидация е в разрез със стратегията за развитие на страната - навсякъде говорят за разпределение. Абсурдно е, че служителите не са получили никакви писмени указания за това, но всички като един са уловили желанията на ръководството и са се захванали за работа.

В резолюцията от май, подписана от Дмитрий Медведев за реформа на домовете за сираци, изрично се посочва, че в домовете трябва да се създават групи семеен типс не повече от осем души. Как ще се приложи това в домовете за сираци за сто души, не е съвсем ясно.

Специално проучване експертен съветДържавната дума за семейството и детството показва, че в 27 процента от всички видове институции е невъзможно да се създадат условия, близки до семейните . В още 40 на сто от детските заведения това е трудно осъществимо. В много страни има ограничение за броя на децата в сиропиталищата. В Полша – не повече от 30, в Украйна – не повече от 50. Когато работехме по реформата, искаха да въведат ограничение – 60 деца. Но от регионите дойдоха сигнали: това е невъзможно. Естествено, там вече са обединени домове за сираци. Направени големи от малки. Така Русия остана без ограничения.

Вземете всичко и разпределете

Страната ни не е първата, която си е поставила добрата цел да намери семейство за всички деца. Италия се опитва да направи това от 2001 г., но по някаква причина не се получава. Румъния и Унгария, след като разпределиха голям брой деца на семейства, бяха изправени пред огромна вълна от завръщания.

Но какво различно изживяване! Семейното устройство вече е приоритет. И това е страхотна цел, но... Задачата не е лесна – трябва спешно да се разпределят над сто хиляди деца. Сред тях са инвалиди, заразени с ХИВ, със синдром на Даун. А данните на VTsIOM показват, че 85 процента от нашите граждани не искат да вземат деца от домове за сираци!

Правителството е толкова загрижено семеен въпросне само защото душата я болеше за децата. Да държиш дете в сиропиталище е много, много скъпо. От 300 хиляди до 1 милион рубли на година! В същото време, не винаги, разбира се, но често, сиропиталище оставя не щастлив, отличен ученик, готов да служи на родината, а психически разбит и, като правило, слабо образован човек, който е добре запознат с наркотиците и склонен до самоубийство. Настойникът ще получава само 7-15 хиляди рубли на дете на месец. Разбира се, ако се постараете, можете да раздадете всички деца. Но! Те неизбежно ще започнат да се връщат обратно в сиропиталищата. Невъзможно е да си представим каква болка изпитва едно дете, когато отново попадне в сиропиталище от семейството си. Известно е, че ако привързаността на едно дете бъде прекъсната 4 пъти, тя никога повече няма да възникне!

Разбира се, никъде детето няма да бъде толкова добро, колкото в семейството. Но това семейство трябва да бъде избрано правилно. По-голямата част от децата в сиропиталищата имат роднини. Освен това има деца, които по принцип не могат да бъдат уредени ново семействоТе чакат да се върнат в дома си. Голямо количестводеца в сиропиталища се настаняват там временно - по искане на родителите им "поради трудни житейски обстоятелства", особено инвалиди, тъй като родителите у дома просто не могат да им осигурят подходяща грижа. Вземат ги за уикенда, по-често за празниците

. По-малко от половината деца в домове наистина се нуждаят от приемно семейство, смята Елена Алшанская. Намерете подходящия за конкретно детесемейството е сложна психологическа работа.Освен това, след като детето вече е отведено в семейството, специалисти по ескорт трябва да работят с нея, за да се избегне връщането. И тази подкрепа трябва да се провежда до 18-годишна възраст. Всъщност често приемни родители, дори и като малко дете, върнете го в сиропиталището в юношествотокогато стане непоносимо. И най-важното е, че е необходимо да се предотврати изоставянето на деца. Например, доброволците правят това в Калужска област: отиват при майчинствои успяват да предотвратят половината неуспехи. По правило това са самотни майки.

Друга опасност: органите по настойничеството, за да не развалят статистиката на региона по отношение на броя социални сираци, не лишават родителите от права, а просто ограничават правата им. Например, има семейство алкохолици. На теория настойничеството трябва да работи с това семейство и да се опита да го върне нормален живот. Но за това няма нито време, нито пари. Детето бива временно настанявано в сиропиталище, след това връщано, след това отново настанявано в сиропиталище, после отново, докато родителите накрая деградират.

„Ние не премахваме мотиватора (т.е. детето. -„ О “) да се върне към нормалния живот“, гордо заявяват органите по настойничество. Много е опасно. IN Пермска област, например, в едно от семействата родителите просто са убили своите две годишен, в друга майка наби дъщеря си така, че тя изпадна в кома.

Сега трескаво се създава сложна система, която би позволила не само да се организира дете в семейство, но и да се направи това компетентно. Парадоксът е, че такава система е съществувала. Цялостна, обмислена, детайлна, ефективна система за приемна грижа в 43 региона .

Създаден е от един от директорите на сиропиталището, добър опитразпространени в цялата страна. Системата е внимателно разработена и тествана от 1994 г. Работи върху превенцията на сирачеството, с кръвни семейства, за да върне децата в собственото си семейство; детето, влизайки в сиропиталището, веднага получи психологическа помощ; семейството беше подбрано много внимателно, така че както детето да пасне на семейството, така и на семейството на детето, приемните семейства бяха придружени от специалисти - те помагаха за всяко психологически проблемОсвен това всички документи бяха изготвени за родителите, детето търсеше училище и медицински институции - и това беше преди детето да навърши 23 години, имаше система за подпомагане на възпитаници на сиропиталища. Такива организации организираха до 95 процента от децата в семейства, а след това сиропиталищата, на базата на които те съществуваха, се превърнаха в центрове семейна единица. Това беше цялостен модел, който позволяваше да се помогне на детето във всяка ситуация. Бяха обединени въпросите за превенцията, семейното устройство и защитата на правата. Беше изгодно и от икономическа гледна точка, тъй като всичко това съществуваше под един покрив - организациите не се дублираха, както се случва сега. През 2008 г. всичко това беше брутално ликвидирано. Беше издаден федерален закон "За настойничеството и попечителството". Патронажните служби вече нямаха право да се грижат за детето (да идентифицират деца, нуждаещи се от настойничество, да помагат на настойниците и т.н.) - това можеха да направят само органите по настойничество. Бяха изоставени висококласни специалисти, единствени по рода си, които по принцип никъде не се обучават.

Сега различни организации работят, без да знаят какво се случва наблизо. Новата резолюция за реформата на сиропиталищата включва различни части от тази разрушена система. Но интегриран подходтака че не се получи.

Държавни деца.Хроника
"Искра" изучава миналото и съвременни методиборбата срещу сирачеството в Русия

Първите мерки на съветското правителство за борба с детската бездомност датират от началото на 20-те години на миналия век. Тогава започват да се създават трудови колонии - възпитателни институции за непълнолетни престъпници. Една от най-известните беше колонията. М. Горки, който от 1920 до 1928 г. се ръководи от учителя Антон Макаренко.

През 1921гСъздадена е комисия за подобряване на живота на децата към Всеруския централен изпълнителен комитет. Тя отговаряше за подпомагането на институциите, които се грижат за деца, особено за деца на улицата.

През 1924гС указ на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР е създаден Всесъюзен фонд на името на A.I. В И. Ленин и подобни местни фондове за организиране на помощ на бездомни деца. Размерът на общосъюзния фонд беше 100 милиона рубли, средствата идваха както от бюджета, така и от доброволни вноски обществени организациии профсъюзи, както и от колекции от представления, концерти, лотарии.

През 1926гприе редица разпоредби за борба с детската бездомност. Мерките включват прехвърляне на бездомни деца под грижите на работещи семейства с тяхно съгласие, в детски заведения различни видовеили трудови колонии. Организациите, които се грижат за бездомни деца, са освободени от данъци. Освен това беше въведена „целева допълнителна такса върху акциза върху бира, портер и ейл от местно производство“ за борба с бездомността на децата.

По време на Великия Отечествена войнапрез 1942 и 1943 гбяха приети укази за настаняване на деца, останали без родители, и за мерки за борба с детската бездомност и хулиганството. Според документите държавните ведомства, партийните, профсъюзните и комсомолските организации са натоварени да се грижат за децата

Деца от 1 до 15 години, останали без родители, бяха изпращани в приемни центрове, откъдето получаваха или покровителство, или работа в индустрията, или селско стопанство. А в системата на НКВД са създадени възпитателни колонии за бездомни деца.

През 1956гВ началото на 90-те години на миналия век престоят на деца в сиропиталища до 18-годишна възраст беше законово въведен; учениците, завършили гимназия, бяха изпратени в техникуми, строителни училища, университети или на работа в националната икономика. В средата на 50-те години в СССР са организирани интернати.

През 1988гбяха създадени сиропиталища от семеен тип, които се превърнаха в фундаментално нова форма на отглеждане на сираци. Къщите са финансирани от държавния бюджет, като се вземат предвид заплатите на родителите-възпитатели.

В средата на 1990ггодини бяха приети редица закони относно общите принципи на работа със сираци, както и основните права на детето в Русия.

През 2007гПравителството прие FTP "Децата на Русия" за 2007-2010 г. Целите на програмата, наред с други, бяха превенция на социалното неразположение на семействата с деца и пренебрегването. Размерът на финансирането възлиза на 48 милиарда рубли.

През 2008гПо инициатива на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия е създаден фонд за подпомагане на деца в трудни житейски ситуации.

През 2012 гбеше приет т. нар. „Закон на Дима Яковлев“, който забранява на гражданите на САЩ да осиновяват деца от Русия. Детският омбудсман Павел Астахов нарече закона „основа за спиране на чуждестранните осиновявания и фокусиране на всички усилия върху руската ситуация“.

През 2013бяха приети редица закони за опростяване на бюрократичните процедури за осиновяване в Русия, както и за увеличаване на размера на максималната материална подкрепа за осиновителите до 100 000 рубли.

Подготви Анна Токарева

Такива организации организираха до 95% от децата в семейства, а след това сиропиталищата, на базата на които те съществуваха, се превърнаха в центрове за семейно настаняване. Това беше цялостен модел, който позволяваше да се помогне на детето във всяка ситуация. Бяха обединени въпросите за превенцията, семейното устройство и защитата на правата.

А през лятото, когато страстите утихнаха, непознати нахлуха в сиропиталището в Реутов. На режисьора бяха показани някои хартияс печат и учителите бяха помолени незабавно, изпрати децатадо автобуса. Вещите им били натоварени в друга кола и откарани в склад.

Реформа на домовете за сираци от 01.06.2018 г. Последна информация.

След като са получили стрес, момчетата се адаптират с голяма трудност на ново място, трудно им е да учат. В новото сиропиталище не са особено церемониални с тях, тези, които не успеят, получават коригираща диагноза и се изпращат в поправително училище за деца с умствена изостаналост. Никой не се интересува, че преди да бъдат преместени в ново сиропиталище, те са били смятани за нормални. И тогава поправително училищесамо няколко специални училища ще ги приемат.

Сега се обръща голямо внимание на подкрепата на приемните семейства. В създадените специални центрове работят юристи, лекари, психолози, логопеди (което е особено важно, ако приемното семейство е осиновило дете с увреждания). Създаването на такива центрове, според член на Комисията за подкрепа на семейството, децата и майчинството на обществеността камериЮлия Зимова, ще помогне по много начини за решаване на проблема със заетостта на служителите в домове за сираци, които се затварят. Те могат да станат специалисти по придружаване на семейства.

Пет сиропиталища наскоро бяха затворени в Москва и също толкова в региона. Нека уточним, борбата за сгради изигра роля тук. В Москва всички подобни институции бяха прехвърлени от Министерството на образованието към Департамента за социална защита. Но например от 15 дома за деца социалната защита получи само 10. Останалите бяха затворени - децата бяха натикани в други домове. А сградите останаха към Министерството на образованието. Сега в Московска област се затваря сиропиталището Берсеневски и поправителният дом в Бужаниново. Там директорът беше изправен пред факта и тя спешно започна да разпределя деца. В ликвидираното сиропиталище във Фряново по някаква причина две момчета са изпратени за настойници в Далечния север. Освен това тук на учителите беше предложено да вземат децата при себе си. Те пак ще останат без работа - селото е малко, трудно се намира нова работа. А ако е регистрирано приемно семейство, заплатата на приемния родител е около 10 хиляди, плюс ще се отделят още пари за всяко дете. Все пак доходи. Това не е единственият случай - в Нижни Новгород възпитателите също взеха деца при себе си. Те практически взеха работата си вкъщи. Директорите на тези сиропиталища отказват да говорят. Това е обичайно нещо - обещаха им ново добро място, за да мълчат.

Той е разработен и тестван от 1994 г. от най-добрите учители в страната. Те се занимаваха с превенция на сирачеството, работеха с кръвни семейства, търсейки връщане на децата в семействата им. Много внимание беше отделено на подбора на семейството. Учителите гледаха дали това или онова дете е подходящо за хората, които искат да го осиновят и дали детето ги харесва. Приемните семейства бяха придружавани от специалисти - те помагаха при всеки психологически проблем, освен това се изготвяха всички документи за родителите, търсеха се училище и медицински заведения за детето. Бившите сираци бяха обгрижвани до 23-годишна възраст.

Изпратен е план до районните органи по настойничеството за броя на децата, които трябва спешно да бъдат настанени в семейства. Това доведе до факта, че на фона на блестящи планирани показатели сираците се озоваха в нефункциониращи семейства, алкохолици, безработни, които ги взеха само заради парите. В Карагайския квартал детето е настанено в приемни семейства с жена, страдаща от алкохолна зависимост, която е регистрирана в наркологичен диспансер. В Березники детето е поверено на инвалид от втора група, който се нуждае дори от повече грижи от децата.

През 2007 г. правителството прие FTP "Децата на Русия" за 2007-2010 г. Целите на програмата, наред с други, бяха превенция на социалното неразположение на семействата с деца и пренебрегването. Размерът на финансирането възлиза на 48 милиарда рубли.

Наскоро говорих с момиче, което живее с млад мъж, имат дете. На въпроса кой е младежът за нея, момичето отговаря: „Ами той ми е като съпруг“.

По думите му Министерството на образованието и науката е подготвило проект на правителствено постановление, с което се разширява обхватът на отговорностите на организациите за сираци (интернати, домове за сираци и др.), в т.ч. социална адаптациязавършили след навършване на пълнолетие.

Закриване на сиропиталища в Русия. Последна информация към 01.06.2018г

Всеки ръководител на региона има свой собствен стимул да разпусне скъпите институции за деца по днешните стандарти. Първоначално това беше изискване от Националната стратегия за действие за децата до 2017 г. След приемане федерален законот 28 декември 2012 г. № 272-FZ „За мерките за въздействие върху лица, замесени в нарушения на основните права и свободи на човека, правата и свободите на гражданите на Руската федерация“, по-известен като „Законът на Дима Яковлев“, броят на сираците в региона се превърна в един от показателите, по които се определя ефективността на работата на управителите: колкото повече сираци са привързани към семействата, толкова по-успешен е управителят.

През 1956 г. престоят на деца в сиропиталища до 18-годишна възраст е въведен със закон; учениците, завършили гимназия, се изпращат в технически училища, строителни училища, университети или на работа в народното стопанство. В средата на 50-те години в СССР са организирани интернати.

Защо големите сиропиталища за 100-300 души са лоши? Факт е, че те са по-скоро като конвейер за освобождаване на хора, които не са адаптирани към живота. Сто деца с трагедия в душата, събрани на едно място, е като общежитие от 100 възрастни невротици. Повече от 30 процента от завършилите не доживяват до 25 години. Напиват се, стават наркомани, самоубиват се. Човек не знае как да възприема себе си индивидуално - винаги е бил част от екип и е живял по график. Никога не го питаха какво точно иска. Такива деца не могат да вземат решения, не могат да се справят с трудностите, дори не могат да си готвят сами, да перат, не знаят колко струва хлябът и как да използват градския транспорт. В сиропиталището всичко беше направено за тях. „Детето живееше в ситуация, в която го хранеха не когато беше гладно, а когато обядва, и отиде до тоалетната не когато трябваше, а когато всички бяха поставени на гърнето“, казва Елена Алшанская, директор на фондация „Доброволци в помощ на сираци“.- Нямаше индивидуална връзка с него. Възрастните до него се промениха, той не разви привързаности към никого. Той също няма усещане за себе си, лични качества, желания. Те са децата на групата. Нещата, които ни изглеждат естествени, приети за даденост, им се дават много трудно. Те живеят в различна координатна система.”

Сега се обръща голямо внимание на подкрепата на приемните семейства. В създадените специални центрове работят юристи, лекари, психолози, логопеди (което е особено важно, ако приемното семейство е осиновило дете с увреждания). Създаването на такива центрове, според Юлия Зимова, член на комисията за подпомагане на семействата, децата и майчинството на Гражданската камара, до голяма степен ще помогне за решаването на проблема със заетостта на служителите в домове за сираци, които се затварят. Те могат да станат специалисти по придружаване на семейства.

Русия не трябва да стъпва на това гребло. „Разбира се, не всичко беше перфектно в традиционните сиропиталища“, казва Ирина Медведева. - Но защо е необходимо да ги затворите безпроблемно, не е ли по-добре да се опитате да поставите нещата там в ред?! Тази област не търпи реформи, тя трябва да е най-консервативна, опитите върху деца са недопустими! Ако искате да се отървете от сиропиталищата, направете всичко, за да остане детето в родното семейство! Не въвеждайте детско правосъдие, не викайте за " семейно насилие"! По-добре го направете така, че жените да не го правят оставени децав родилните домове.

Привържениците на тази идея казват, че самото руско общество вече е заинтересовано да вземе изоставени деца за отглеждане, казвайки, че напоследък броят на изоставянето на осиновени момчета и момичета намалява. Трудно е да се каже колко обективни са подобни твърдения. Обикновено децата от сиропиталището се отделят не веднага, а след няколко години. И тук проблемът е в самия подход към настаняването на децата в семейства: да, държавата отваря училища за приемни родители и ги финансира сама. Но най-трудното е не просто да вземеш дете, а да можеш да го отгледаш. За това трябва да работят центрове за подкрепа на приемни семейства. В Москва, която се смята за проспериращ регион, те са само 15. В други региони те все още се създават, а децата от сиропиталищата отдавна се раздават.

Как може да се повиши стойността на семейството в Русия? Не знам, защото самото семейство не иска това. Така че проблемът не е само необходимостта от закриване на домове за сираци, увеличаване на броя кризисни центровеза подпомагане на семейства в криза, но и в самото общество. В отношенията между мъжа и жената, в въпросите на патриотизма, в това колко се цени човешкият живот у нас.