Dužina radnog staža kroz sudske sporne tačke. Obrazloženja Vijeća sudija Ruske Federacije o primjeni zakona „O statusu sudija u Ruskoj Federaciji

Danas "Rossiyskaya Gazeta" objavljuje zakon koji uključuje iskustvo u sudskom radu, koji daje pravo na ostavku i primanje dospjele isplate i beneficije, vrijeme rada kao istražitelja, tužioca i advokata. Prema riječima autora ove inicijative, ovaj pristup je osmišljen da privuče advokate iz različitih oblasti da rade u sudovima.

Kako su novinarima rekli predstavnici pravosuđa, neke advokate do sada je zaustavljala činjenica da, oblačeći mantiju, izgleda da počinju život iznova. Uostalom, prethodni staž je pregorio, a sudsku penziju je trebalo zaraditi prebrojavanjem godina gotovo od nule.

Sada zakon dozvoljava da se u sudsko iskustvo uključi i prethodni rad kao istražitelj, tužilac ili advokat. Sudiji će se pripisati i služba u sudskom aparatu na poziciji za koju je potrebno visoko pravno obrazovanje. Istina, sve ove godine će donijeti penziju samo ako je osoba bila sudija najmanje 10 godina.

Na primjer, ako je osoba služila 5 godina kao tužilac i 15 godina kao sudija, to bi značilo 20 godina radnog staža. Minimum od 10 godina, kako su zamislili autori inicijative, nakratko će odsjeći one koji dolaze na sudijske funkcije, kako bi što prije ugrabili beneficije. Inače, kada se o zakonu tek raspravljalo, objavljena je statistika da je trećina sudija u penziji sudova opšte nadležnosti radila kao sudije 5 do 10 godina. Pravnici odavno govore da je izuzetno važno uključiti ljude različitih pravnih specijalnosti u pravosuđe. Nemoguće je da sudije budu isključivo bivši radnici aparata ili isključivo bivši tužioci. Ne, svako treba da ima drugačiju pravnu biografiju, to će koristiti i pravosuđu u cjelini i svima nama.

Prema mišljenju advokata, idealna opcija bila bi kada bi budući sudija neko vrijeme radio u agencijama za provođenje zakona, a zatim bi otišao kod advokata, pa tek nakon toga obukao mantiju. Takvo iskustvo omogućilo bi sudiji da se izdigne iznad tuče, a ne da gleda osobu uobičajenim pogledom tužioca, smatraju aktivisti za ljudska prava. Ipak, do sada je tužilačko iskustvo bilo plus sudiji pri obračunu penzije, dok advokatsko iskustvo ništa nije dalo. Shodno tome, ako je neko planirao za sebe sudijsku karijeru, nije imao nikakav dodatni podsticaj da postane advokat. Nije tajna da različita penziona pravila indirektno utiču na sastav pravosuđa. O tome kako će se rješavati razni svakodnevni problemi ovisi ko će ići na servis.

Zanimljivo je da je prije nekoliko godina, po nalogu predsjednika Vrhovnog suda Rusije Vjačeslava Lebedeva, analiziran rad kvalifikacionih kolegijuma. Ispostavilo se da su za dvije godine 144 advokata zamoljena da rade kao sudije. Od toga je oko 40 ljudi, ili svaki treći, dobilo "zeleno svetlo" od kvalifikacionih odbora. Prema riječima Vjačeslava Lebedeva, to znači da advokatima na putu do mantije nema prepreka, može je dobiti ko je dostojan. Međutim, pokazalo se da ni sami advokati nisu bili željni ogrtača, smatra Vrhovni sud. Uostalom, više od 60 hiljada advokata radi u zemlji. Međutim, objašnjenja zašto se tako malo njih prijavljuje na pravosudni ispit ovdje mogu biti vrlo različita. Kako god bilo, zakon, koji je danas objavljen, daje advokatima još jedan podsticaj da teže da postanu sudije.

Koliko su ruske sudije bogate? Da vidimo, sugeriše Romanova u "Zašto ruske sudije ne donose oslobađajuće presude", objavljenom na sajtu Karnegi moskovskog centra.

U 2000-im, sudije su postale ne samo najplaćenije, već i najplaćenije. Sudija je do danas najplaćenija pozicija u državnom aparatu.

Plata sudija se sastoji iz pet delova. Prvi je plata, obračunava se prema zakonu „O statusu sudija“ koji sadrži Prilog br. 7. Tamo piše sve, ali ne u novcu, već u procentima od plate predsednika Vrhovnog suda Ruske Federacije (plata predsednika Vrhovnog suda vezana je za platu predsednika Ustavnog suda : predsjedavajući Vrhovnog suda prima 98% plate predsjednika Ustavnog suda, a platu potonjeg odobrava predsjednik).

Za ostale sudije plata se obračunava na sljedeći način: plata predsjednika Vrhovnog suda uzima se kao 100%, njegov prvi zamjenik prima 95% i tako dalje. Suštinu zauzima mirovni sudija bilo koje teritorije osim Moskve i Sankt Peterburga - njegova plata je jednaka 60% onoga što predsjednik Vrhovnog suda prima po službenoj dužnosti. Ali njegov kolega iz Moskve ili Sankt Peterburga - 64%.

Drugi dio je kvalifikacioni bonus. Prema istom zakonu, svaki sudija je u obavezi da se najmanje jednom u tri godine usavršava u odgovarajućim obrazovnim institucijama, da se usavršava u drugim sudovima, kao i da se usavršava na druge načine. Podignite nivo - povećajte dodatak. I kuda će otići.

Naime, ovaj dodatak je sličan dodatku za dug radni staž. Ali ne, bonus za staž postoji zasebno. Ovo je treći dio plate.

Četvrti dio su redovne stimulacije (bonusi), sada su povećani na 1,9 puta platu za radno mjesto.

Peti dio su posebne doplate koje primaju sudije koji imaju akademsku diplomu ili počasno zvanje, koji su potvrdili znanje stranih jezika i redovno ih koriste u svom radu i sl. Naknada se isplaćuje proporcionalno plati - na primjer, njegova veličina za mirovnog sudiju je 1,6 plata.

Početni mirovni suci u regijama primaju 50-80 hiljada rubalja mjesečno, a onda računajte sami. Savezni sudija prima 150.000–170.000 rubalja mjesečno bez bonusa ili dodataka.

I pored toga što je netačno porediti plate u zemljama sa različitim ekonomskim sistemima i životnim standardom, navešću podatke iz drugih zemalja, jer želim da uporedim ne visinu plata sudija, već da pokažem odnos prema različitim sudijama u različite zemlje. Sudija u Švajcarskoj (približno na nivou našeg saveznog sudije) prima ekvivalent od oko 100.000 evra godišnje nakon poreza. Ali ovo je rekord. Andora - 70 hiljada evra; Norveška - 62 hiljade evra; Kipar - 52 hiljade evra; Holandija - 43 hiljade evra; Monako - 41 hiljada evra, skoro isto u Finskoj. Ali je na vrhu liste. U Moldaviji - nešto više od dvije hiljade eura godišnje.

Međutim, nigdje se ne kaže da su u drugim zemljama sudije besplatno stambeno zbrinute, a u Rusiji je u ovom slučaju skoro izgrađen komunizam. Ruske sudije bi trebalo da žive na 33 kvadrata. metara po sudiji + 18 sq. metara za svakog člana porodice + 20 kvadratnih metara. metara dodatnog stambenog prostora. Ovo nije korporativna rezidencija.

Ako sudija ima 20 godina radnog staža ili više, onda ima pravo da bira - penziju na opštem osnovu ili doživotno izdržavanje. Doživotno izdržavanje je vrlo atraktivna stvar: čovjek svakog mjeseca dobije 80% iznosa koji je primio na poslu. Istina, takav sadržaj se oporezuje.

Možete raditi manje od 20 godina, ali pod uvjetom da navršite starosnu dob za penzionisanje. A doživotnu naknadu možete dobiti i ako ste bili sudija 10 godina plus još najmanje 15 godina na bilo kojoj drugoj poziciji vezanoj za pravnu oblast. S obzirom da sudije često dolaze iz reda tužilaca ili istražitelja, problem je riješen.

Ako je građanin kao sudija radio više od 20 godina, tada će mu se uz četiri petine mjesečne plate uračunavati i jedan posto od ukupnog iznosa za svaku prekovremeni rad.

I evo još jedne divne stvari: od 2012. godine u sudijski staž se uračunava služba u vojsci, u stručnim školama, služba u organima Ministarstva unutrašnjih poslova i drugim državnim resorima.

Odnosno, doživotno izdržavanje penzionisanog sudije u iznosu od 100 hiljada rubalja mjesečno je uobičajena stvar.

I dalje. Pravosudnom odjeljenju su nedavno dodijeljena dodatna budžetska izdvajanja za isplatu mjesečnog doživotnog dodatka penzionisanim i sadašnjim sudijama i dodatak na platu u iznosu od 50% mjesečnog doživotnog dodatka u sljedećim iznosima: 730,5 miliona rubalja pored 2017. stropovi; 1519,3 miliona rubalja uz maksimalne količine iz 2018.; 1519,3 miliona rubalja uz maksimalne količine iz 2019.

Više od 300 miliona rubalja izdvojeno je za haljine i uniforme u 2013-2015, a 290 miliona rubalja u 2016. Nabavljeno je više od 13.500 ogrtača, 18.000 službenih uniformi, 29.700 košulja (bluza), 6.500 kravata i 19.950 pari obuće.

Sudijom se, u skladu sa ovim zakonom, smatra lice sa posebnim statusom, a može suditi građanima države i ima odgovarajući profesionalni položaj.

Penzija sudija direktno zavisi od njihovog profesionalnog iskustva. To znači da što je više radio na ovoj poziciji, na veći iznos penzije može računati. A isto pravilo važi i za plate. Kamata se dodaje na platu za određeni kvalifikacijski razred, doplatu za staž, za profesorsko zvanje itd.

Za određenu kvalifikovanu klasu, doplata se naplaćuje u procentima. Dakle, za deveti razred se naplaćuje 30%, za osmi - 40%, za sedmi - 50% i tako dalje. Isto važi i za dodatke na platu za radni staž. Tako sudija koji je radio na svom položaju od 2 do 5 godina prima 15% na platu, koji je radio od 5 do 10 godina - 25%, od 10 do 15 godina - 30%, od 15 do 20 - 40%, od 20 i više - 50%.

Svi ovi faktori će dalje uticati na veličinu penzija za sudije u Ruskoj Federaciji.

Isplata penzije

Penzija će biti pripisana zaposlenima koji su otišli u penziju i onima koji su prestali da rade zbog starosti.

U ova dva slučaja penzija će se različito obračunavati.

Kolika je penzija sudija u Rusiji 2019: veličina

Sudija koji je penzionisan prima penziju na opštim osnovama. Osim toga, važnu ulogu ima i radno iskustvo koje ima profesionalni radnik. Ako sudija ima radni staž od 20 godina ili više od ove brojke, onda ima pravo da izabere: penziju na općoj osnovi ili doživotno izdržavanje. Ovo posljednje se javlja mjesečno, oporezuje se i iznosi 80% iznosa koji zaposleni specijalista prima tokom svakog mjeseca.

Svaka opcija zavisi od toga da li je sudija otišao u penziju, dao ostavku ili je dobio otkaz. Nemoguće je dobiti izdržavanje života ako bivši sudija ima kratko radno iskustvo (prema zakonodavstvu Ruske Federacije - manje od 20 godina). U tom slučaju će se za takvu osobu izdati penzija, koja se pripisuje većini građana zemlje u skladu sa zakonom o obračunu penzija na uobičajen način.

Sve o doživotnom održavanju bivših sudija

Da bi dobio takvu privilegiju, pravni radnik će morati da ispuni niz uslova. To uključuje više od 20 godina iskustva na ovoj poziciji.

Postoji izuzetak kada je realno zaobići zakon o određenom stažu. Možete raditi manje od 20 godina, ali samo ako navršite starosnu dob za penzionisanje. Ili sudija koji je navršio starosnu dob za penziju, koji je radio na funkciji najmanje 10 godina, plus još najmanje 15 godina na bilo kojoj drugoj poziciji koja se odnosi na pravnu oblast.

Pa koliko dobijaju bivše sudije kao penzija?

Četiri petine mjesečne plate primaju građani koji su najmanje 20 godina radili kao sudija ili do 10 godina plus 15 godina u pravnoj oblasti u drugoj struci.

Građani koji su radili kao sudija manje od 20 godina, a koji su navršili starosnu dob za penzionisanje, primaju penziju u direktnoj srazmeri sa godinama u kojima je radio.

Ako je građanin kao sudija radio više od 20 godina, tada će mu se uz četiri petine mjesečne plate uračunavati i jedan posto od ukupnog iznosa za svaku dodatnu godinu rada.

Treba napomenuti da je nemoguće raditi i primati doživotnu naknadu. Osim toga, nemoguće je izdavati i primati nekoliko vrsta penzija odjednom. Ali to ne uključuje penzije koje se isplaćuju u vezi sa invalidnošću.

Postupak obrade dokumenata za dobijanje PSS

Za podnošenje zahtjeva za životnu sigurnost morate se obratiti nadležnom organu koji je vezan za mjesto gdje je zaposlen.

Biće potrebna sledeća dokumenta:

• zahtjev za registraciju osiguranja života;
• pasoš (ili drugi dokumenti koji potvrđuju identitet građanina);
• isprave kojima se potvrđuje radni staž sudije ili druge pravne specijalnosti (u takve isprave prvenstveno spada radna knjižica), razna zvanja i dodeljene klase.

VRHOVNI SUD RUSKE FEDERACIJE

DEFINICIJA

Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije u sastavu:

predsjedavajući P.,

Sudije G. i K.

razmatrao na otvorenom sudu 20. jula 2015. građanski predmet po tužbi S. protiv Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova za Čeljabinsku oblast, Odeljenja Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za grad Mias Čeljabinske oblasti o priznanju nezakonitog odbijanja dodjeljivanja penzije za dug staž

po kasacionoj žalbi predstavnika Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za Čeljabinsku oblast po punomoćniku I. na žalbu definicija Sudski kolegijum za građanske predmete Okružnog suda u Čeljabinsku od 11. septembra 2014.

Nakon što su saslušali izvještaj sudije Vrhovnog suda Ruske Federacije P., objašnjenja predstavnika Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za Čeljabinsku oblast M. i I., koji su podržali argumente kasacione žalbe,

Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije

instalirano:

S. je podneo tužbu protiv Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za Čeljabinsku oblast (u daljem tekstu - Glavna uprava Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije za Čeljabinsku oblast), Odeljenja Ministarstva unutrašnjih poslova Poslovi Ruske Federacije za grad Mias, Čeljabinska oblast (u daljem tekstu - MUP Rusije za grad Mias) o poništavanju odbijanja da se udovolji izveštaju S. kojim se priznaje pravo na penziju za dug radni staž, nametanjem obaveza određivanja penzije za staž od 11.04.2014

U prilog navedenim tvrdnjama S. je istakao da je u novembru 1994. godine bio pozvan na služenje vojnog roka iu periodu služenja od 25. oktobra 1995. do 27. januara 1996. godine, od 24. aprila 1996. godine do 1. oktobra 1996. godine. učestvovao u likvidaciji ilegalnih oružanih formacija u Čečenskoj Republici, veteran je borbe. Potom je služio u organima unutrašnjih poslova i 14. februara 2014. godine podnio izvještaj o razrješenju iz službe za str 4 h 2 čl. 82 Federalni zakon "O službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" u vezi sa njegovim penzionisanjem po osnovu staža, međutim, prijava mu je odbijena jer nije imao potrebne radni staž - 20 godina ili više. Na osnovu radnog staža S. koji je dostavio poslodavac, proizilazi da su periodi službe S. u Oružanim snagama Ruske Federacije od 25. oktobra 1995. do 27. januara 1996. i od 24. aprila 1996. do oktobra 1. 1996. godine su uvršteni u kalendar, pa je staž bio 18 godina 7 mjeseci 13 dana. S. je odbijanje da se udovolji prijavi smatrao nezakonitim, jer se vrijeme njegovog učešća u neprijateljstvima u Čečenskoj Republici u navedenim periodima uračunava u radni staž po preferencijalnoj osnovi - u iznosu od 1 dana službe za 3 dana, u vezi sa čime njegov staž na dan 14. februara 2014. godine iznosi 20 godina 1 dan i ostvaruje pravo na penziju za staž.

Predstavnici tuženih nisu priznali tužbu na sudu.

Odlukom Gradskog suda u Miasu Čeljabinske oblasti od 6. juna 2014. godine, odbijen je zahtev S. da poništi odbijanje da se dodeli penzija za radni staž.

Osnovi za ukidanje ili izmjenu kasacionih sudskih odluka su bitne povrede materijalnog ili procesnog prava koje su uticale na ishod predmeta i bez čijeg otklanjanja je nemoguće obnoviti i zaštititi povrijeđena prava, slobode i legitimni interesi, kao i zaštititi javne interese zaštićene zakonom ( Art. 387 Zakon o građanskom postupku Ruske Federacije).

Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije zaključuje da su u ovom predmetu ove prirode apelacioni sud počinio bitne povrede materijalnog prava koje su se izražavale na sljedeći način.

Sud je utvrdio i iz spisa proizilazi da je S. u periodu od novembra 1994. do novembra 1996. godine služio vojni rok na služenju vojnog roka, dok je od 25. oktobra 1995. do 27. januara 1996. godine i od 24. aprila 1996. do 1. oktobra 1996. godine, on učestvovao u likvidaciji ilegalnih oružanih formacija na teritoriji Čečenske Republike, što je potvrđeno upisom u vojnu kartu.

Od 16. juna 1997. S. je služio u organima unutrašnjih poslova, od 7. februara 2013. godine - na poziciji ... ruskog Ministarstva unutrašnjih poslova za grad Miass.

S. je 10. aprila 2014. godine razriješen službe u organima unutrašnjih poslova za str 1 h 2 čl. 82 Federalni zakon od 30. novembra 2011. N 342-FZ "O službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" po dogovoru strana.

Na zadovoljstvo izveštaja S. o razrešenju sa službe u organima unutrašnjih poslova za str 4 h 2 čl. 82 Federalni zakon od 30. novembra 2011. N 342-FZ "O službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" (na osnovu staža koji daje pravo na penziju) odbijen je zbog nedovoljnog staža za dodjelu penzije.

Istovremeno, čitav period S. službe u vojsci, uključujući i sporne periode od 25. oktobra 1995. do 27. januara 1996. godine, od 24. aprila 1996. do 1. oktobra 1996. godine, uračunat je u njegov staž. službe u kalendarskom obračunu (1 godina 11 mjeseci 15 dana), s tim u vezi, njegov staž u trenutku razrješenja sa službe u organima unutrašnjih poslova 10. aprila 2014. godine iznosi 18 godina 9 mjeseci 9 dana.

Rješavajući spor i odbijajući da udovolji tužbenim zahtjevima S., prvostepeni sud je polazio od činjenice da je postupak preferencijalnog obračuna trajanja vojne službe (službe u organima unutrašnjih poslova) i razlozi za njegovu primjenu. osnovana u Dekret Vijeće ministara - Vlada Ruske Federacije od 22. septembra 1993. N 941 "O postupku izračunavanja radnog staža, dodjeli i isplati penzija, naknada i beneficija osobama koje su služile vojsku kao oficiri, zastavnici, vezisti i vojnici produžene službe ili po ugovoru kao vojnici, mornari, narednici i starešine ili službe u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, ustanovama i organima kazneno-popravnog sistema i njihovim porodicama u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Rezolucija od Vijeće ministara - Vlada Ruske Federacije od 22. septembra 1993. N 941), koji ne predviđaju mogućnost preferencijalnog obračuna perioda službe vojnih obveznika u vanrednom stanju iu oružanim sukobima.

S obzirom da je vojna služba S. na teritoriji Čečenske Republike bila regrutovana, a ne ugovorna (sudu nisu predočeni suprotni dokazi), sud je zaključio da su sporni periodi služenja vojnog roka tužioca s pravom uračunati u okrivljeni u stažu u kalendaru, a ne u povlaštenom obračunu.

Apelacioni sud se nije saglasio sa zaključkom Osnovnog suda i doneo je novo rešenje u predmetu radi zadovoljenja tužbenog zahteva S. na osnovu sledećih argumenata.

Zahvaljujući Dio 1, čl. 2 Zakon Ruske Federacije od 21. januara 1993. N 4328-1 „O dodatnim garancijama i naknadama za vojno osoblje koje služi na teritoriji Zakavkaza, baltičkih država i Republike Tadžikistan, kao i za obavljanje zadataka u vanrednom stanju i u oružanim sukobima" (u daljem tekstu - Zakon Ruske Federacije od 21. januara 1993. N 4328-1) vojnicima koji prolaze vojnu službu po ugovoru na teritorijama država Zakavkazja, Baltičkih država i Republike Tadžikistan , radi određivanja penzije u skladu sa propisima o penzijama za vojna lica, jedan mjesec služenja vojnog roka u trajanju od mjesec i po dana.

Vojnicima koji obavljaju poslove u vanrednom stanju iu oružanim sukobima, radi određivanja penzije, jedan mjesec vojnog roka u trajanju od tri mjeseca uračunava se u staž i staž ( Dio 2, čl. 2 navedeni zakon).

Utvrđuje se postupak za obračun radnog staža za određivanje penzije Dekret Vijeće ministara - Vlada Ruske Federacije od 22. septembra 1993. N 941, tačka 5 od kojih je predviđeno služenje vojnog roka kao vojnici, mornari, narednici i starešine (ranije - vojni rok), osim perioda koji se uračunavaju u staž po povlaštenim uslovima predviđenim za vojna lica vojnih jedinica, štabova i ustanova vojska na terenu, vojna lica koja su služila ili bila u zarobljeništvu tokom Velikog Domovinskog rata, učestvovala u radovima na otklanjanju posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil ili su neopravdano procesuirana ili potisnuta, uračunavaju se u dužinu službe za određivanje penzija u kalendarskom terminu.

Prema ocjeni Apelacionog suda, iz sadržaja navedenih odredaba ovih podzakonskih akata proizilazi da se svim vojnicima koji su služili vojni rok po pozivu, vojni rok uračunava u kalendarski rok, osim za periode koji se uračunavaju u staža po povlašćenim uslovima, a za koji, u smislu Dio 2, čl. 2 Zakon Ruske Federacije od 21. januara 1993. N 4328-I odnosi se na period izvršavanja zadataka vojnih lica koja su služila na regrutaciji u vanrednom stanju, odnosno na njihovo stvarno učešće u neprijateljstvima u oružanom sukobu.

Uzimajući u obzir da je stvarno učešće S. u neprijateljstvima u oružanom sukobu u Čečenskoj Republici u periodima od 25. oktobra 1995. do 27. januara 1996. godine, od 24. aprila 1996. do 1. oktobra 1996. godine, tj. njima služenje vojnog roka na služenju vojnog roka u posebnim uslovima, potvrđeno na propisani način, apelacioni sud je došao do zaključka da postoji zakonski osnov za uračunavanje radnog staža za određivanje penzije S. za staž navedenog. staž vojnog roka po regrutaciji u povlašćenom obračunu na osnovu jednog meseca služenja vojnog roka u trajanju od tri meseca.

Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije ocjenjuje pogrešnim zaključke Apelacionog suda, koji se zasnivaju na pogrešnoj primjeni i tumačenju materijalnog prava kojim se uređuju sporni odnosi.

Zakon Ruske Federacije od 21. januara 1993. N 4328-I, na koji se apelacioni sud poziva u prilog svojih zaključaka, ne reguliše pitanja penzijskog osiguranja vojnih lica, već utvrđuje samo opšte uslove za jedinstven sistem njihova pravna i socijalna zaštita, koja je navedena u drugim regulatornim pravnim aktima.

posebno, zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-I "O penzijama za osobe koje su služile vojsku, služile u organima unutrašnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, organima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, institucijama i tijela kazneno-popravnog sistema, i njihove porodice" (u daljem tekstu - Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-I) i Federalni zakon od 17. decembra 2001. N 173-FZ "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Federalni zakon "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji") uspostavlja diferencirani postupak za preferencijalni obračun radnog staža i vojnog staža osoblje koje obavlja zadatke u vanrednom stanju iu oružanim sukobima.

Regulisano je penzijsko osiguranje zaposlenih u organima unutrašnjih poslova i vojnih lica, uključujući obračun staža za određivanje penzije. zakon Ruska Federacija od 12. februara 1993. N 4468-I.

AT član 1 Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-I navodi osobe kojima je ovo zakon posebno za osobe koje su služile vojsku kao oficiri, zastavnici i vezisti ili vojnu službu po ugovoru kao vojnici, mornari, narednici i predradnici u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim vojnim formacijama Ruske Federacije, stvorenim u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, i porodice ovih osoba.

Zahvaljujući Art. 2 Zakona Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-I, penzijsko osiguranje za osobe koje su služile vojsku na regrutaciji kao vojnici, mornari, narednici i predradnici (ranije aktivna vojna služba) u oružanim snagama i vojnim formacijama. in str "a" čl. jedan ovog zakona, a porodice ovih lica vrši se u skladu sa federalnim zakon od 15. decembra 2001. N 166-FZ "O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji".

Prema Dio 3, čl. osamnaest Zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-I, postupak za izračunavanje radnog staža za određivanje penzije osobama navedenim u Art. jedan ovog zakona utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Prvi stav stava 5 Uredba Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 22. septembra 1993. N 941, izdata u skladu sa zahtjevima zakon Ruske Federacije od 12. februara 1993. N 4468-1, utvrđeno je da se vojni rok služenja vojnog roka kao vojnici, mornari, narednici i predradnici (ranije služenje vojnog roka), osim za periode koji se uračunavaju u staž po povlaštenim uslovima predviđenim za vojsku osoblje vojnih jedinica, štabova i ustanova aktivne vojske, vojna lica koja su služila ili bila zarobljena tokom Velikog domovinskog rata, koja su učestvovala u radovima na otklanjanju posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil ili su neopravdano procesuirana ili represivan, računa se kao staž za određivanje penzija u kalendarskom smislu.

U skladu sa Dio 4, čl. trideset Federalnog zakona "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" periodi službe u vojnim jedinicama, štabovima i ustanovama koje su u sastavu vojske na terenu, u partizanskim odredima i formacijama tokom perioda neprijateljstava, kao i vrijeme provedeno u o liječenju u zdravstvenim ustanovama usljed vojne traume, periodima služenja vojnog roka u zoni isključenja, utvrđenim u skladu sa zakon Ruske Federacije od 15. maja 1991. N 1244-1 "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u Černobilu", uračunavaju se u ukupan radni staž u trostrukom iznosu.

Stavka 2 Uredba Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 21. jula 1993. N 5481 / 1-I "O postupku donošenja Zakona Ruske Federacije "O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije" o dodatnim garancijama i naknadama za vojne potrebe Kadrovi koji obavljaju vojnu službu na teritorijama zakavkaskih država, baltičkih država i Republike Tadžikistan, kao i oni koji obavljaju poslove zaštite ustavnih prava građana u vanrednom stanju iu oružanim sukobima“ navodi se da kada apliciranje Dio 2, čl. 2 Zakon Ruske Federacije od 21. januara 1993. N 4328-I „O dodatnim garancijama i naknadama za vojno osoblje koje služi na Kavkazu, u baltičkim državama i Republici Tadžikistan, kao i za obavljanje zadataka u vanrednom i oružanom stanju. sukoba“ radi obračuna radnog staža za određivanje penzija u skladu sa član 94 Zakonom RSFSR-a "O državnim penzijama u RSFSR-u" vojna lica koja obavljaju zadatke u vanrednom stanju iu oružanim sukobima smatraju se služenjem vojske.

Iz sadržaja navedenih propisa proizilazi da se vojnicima koji služe po ugovoru i obavljaju poslove u vanrednom stanju iu oružanim sukobima, staž se računa u staž u skladu sa čl. zakon Ruska Federacija od 12. februara 1993. N 4468-1. Vojnim licima koja obavljaju slične poslove na regrutaciji u periodu obavljanja zadataka u vanrednom stanju iu oružanim sukobima, staž se računa u povlaštenom (trostrukom) obračunu u staž u skladu sa federalnim propisima. zakon"O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji".

Dakle, prvostepeni sud je, rješavajući spor, za razliku od apelacionog suda, pravilno pošao upravo od takvog tumačenja normi materijalnog prava koje se primjenjuju na sporne odnose, a u vezi sa kojim s pravom nije računao periode njegovog učešća u stažu po preferencijalnom obračunu.u likvidaciji ilegalnih oružanih formacija na teritoriji Čečenske Republike, budući da je služio vojni rok po regrutaciji.

Vijeće smatra da su zaključci prvostepenog suda o nepostojanju osnova za zadovoljenje zahtjeva S. u skladu sa odredbama. zakon Ruska Federacija od 21. januara 1993. N 4328-I, zakon Ruska Federacija od 12. februara 1993. N 4468-I i Dekreti Vlada Ruske Federacije od 22. septembra 1993. N 941, budući da se pravilo o preferencijalnom obračunu radnog staža i staža svih vojnih lica koja obavljaju zadatke u vanrednom stanju iu oružanim sukobima treba primjenjivati ​​različito, tj. o tome da li je vojnu službu obavljao po ugovoru ili po regrutaciji, i to: vojnim licima koja su služila vojnu službu po ugovoru i obavljala zadatke u vanrednom stanju iu oružanim sukobima, rok službe računa se povlašteno u trajanju od službe, te vojna lica koja su slične poslove obavljala po regrutaciji – u povlaštenom obračunu staža.

S obzirom na navedeno, presuda apelacionog suda kojom je S. priznato pravo da dodijeli penziju za dug staž sa uračunavanjem u staž za određivanje penzije za periode učešća u neprijateljstvima od 25.10. , 1995. do 27. januara 1996. godine, od 24. aprila 1996. do 1. oktobra 1996. godine, po preferencijalnoj osnovi - po stopi od 1 dana staža za 3 dana, ne može se priznati kao zakonito. Usvojen je uz značajno kršenje materijalnog prava, što je uticalo na ishod slučaja, bez njegovog otklanjanja nemoguće je obnoviti i zaštititi povrijeđena prava i legitimne interese Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije za Čeljabinsk. Region, koji, prema Art. 387 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, predstavlja osnov za ukidanje osporene sudske odluke i potvrđivanje odluke Gradskog suda u Miasu Čeljabinske oblasti od 6. juna 2014. godine, u kojoj je sud pravilno primenio materijalnog prava na sporne odnose.

Sudski kolegijum za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije, vođen od Art. 387 , 388 , 390 Zakon o građanskom postupku Ruske Federacije,

utvrđeno:

žalbeni definicija Sudskog kolegijuma za građanske predmete Okružnog suda u Čeljabinsku od 11. septembra 2014. godine, br.

________________________________________________________________________________

Napomena: Tako je presudom Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 48-KG15-6 od 20. jula 2015. fiksiran pravni stav prema kojem periodi služenja vojnog roka u toku kojih vojna lica učestvuju u vojnoj službi. likvidacija ilegalnih oružanih formacija na teritoriji regiona Severnog Kavkaza, CTO (borbena dejstva) se računaju u staž za određivanje penzije preko Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije u kalendarskom smislu. Navedeni periodi ne podležu prebijanju radnog staža po povlašćenim uslovima.

Yu.O. Verbitskaya, pravnik GJ „Centar za računovodstvenu i logističku podršku
opštinske obrazovne ustanove okruga Verkh-Isetsky"

Časopis "Računovodstvo u obrazovanju" br. 10, oktobar 2011

Po pravilu, zaposlenik sam dokazuje da se u staž za određivanje starosne penzije uračunava određeni period rada. Ali poslodavac mora znati kako pravilno izdati dokumente nastavniku.

Ko ima pravo na starosnu penziju

Nastavnici, pod određenim uslovima, imaju pravo na prijevremenu penziju. Starosna penzija je starosna radna penzija koja se dodjeljuje prije navršenih godina starosti za penzionisanje (55 godina za žene i 60 godina za muškarce). Ova penzija se dodeljuje u skladu sa podstavom 19. stava 1. člana 27. Zakona od 17. decembra 2001. godine br. 173-FZ „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“ osobama koje su predavale u ustanovama za decu najmanje najmanje 25 godina, bez obzira na godine.

Na prvi pogled jednostavna pozicija. Ali u praksi njegove primjene postavljaju se dva pitanja: šta se može smatrati pedagoškom djelatnošću, a koje organizacije se mogu smatrati ustanovama za djecu?

Spisak zanimanja i institucija u kojima se rad računa kao posebno iskustvo odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. oktobra 2002. br. 781. Prije toga postojala je još jedna lista odobrena Uredbom Vijeća ministara RSFSR od 6. septembra 1991. br. 463. Trebalo bi da se rukovode predviđenim penzijama za periode do 14. novembra 2002. (datum stupanja na snagu nove liste).

Ne uzima se u obzir svo iskustvo - postoje ograničenja

Pravila za obračun posebnog iskustva odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. jula 2002. br. 516.

Ovim pravilima utvrđeno je da se u poseban staž računaju samo periodi rada koji se obavlja stalno tokom radnog dana, pod uslovom da se premije osiguranja uplaćuju Penzionom fondu Ruske Federacije za te periode. Za nastavnike to znači da su morali da rade sate u skladu sa svojom stopom (razlikuje se za različite nastavnike, na primjer, za nastavnike u školama je 18 sati sedmično, uključujući nastavnike osnovnih škola, ranije su imali stopu od 20 sati ) .

Iskustvo uključuje periodi primanja naknada iz državnog socijalnog osiguranja za vreme privremene nesposobnosti, kao i periodi godišnjeg osnovnog i dodatnog plaćenog odmora.

Radno iskustvo nije uključeno periodi isključenja sa rada krivicom zaposlenog, kao i periodi zastoja (kako krivicom poslodavca tako i krivicom zaposlenog). Osim toga, period roditeljskog odsustva nije uključen u posebno iskustvo (dio 5 člana 256 Zakona o radu Ruske Federacije). Izuzetak su slučajevi kada je navedeni period protekao prije 6. oktobra 1992. godine, odnosno prije stupanja na snagu Saveznog zakona od 25. septembra 1992. godine broj 3543-1, čijim donošenjem navedeni period više nije bio uključen u poseban staž u slučaju penzije po povoljnim uslovima (rešenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 1. jula 2011. br. 41V11-10, odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 5. marta, 2009. br. 19-V09-2).

Greška poslodavca se može ispraviti putem suda

Sudovi razmatraju mnoge predmete o "rehabilitaciji" iskustva nastavnika. Po pravilu, tuženi u tužbama je Penzioni fond Ruske Federacije. Stručnjaci PFR-a tumače norme rezolucija prilično striktno. I sudovi često odlučuju u korist tužitelja. Odnosno, potvrđuju legitimnost uključivanja određenog perioda rada u radni staž koji daje pravo na penziju za staž.

Analiza ovakvih slučajeva pokazuje da službenici Fonda PIO u najvećem broju slučajeva ne prihvataju sporne periode rada krivicom poslodavca, jer institucija netačno navodi naziv radnog mjesta. Odnosno, radno mjesto pedagoškog radnika navedeno u radnoj knjižici ne poklapa se sa mjestom utvrđenim u spisku.

U tom slučaju možete savjetovati zaposlenog da se obrati sudu radi utvrđivanja činjenice ispunjenja radnih obaveza za radno mjesto navedeno u Listi br. 781. Tada je potrebno dokazati da ne odgovara radno mjesto zaposlenog poziciji navedenom u List broj 781, ali da je pogrešno naznačeno. Ali istovremeno je zaposlenik obavljao radne funkcije nastavnog radnika po položaju koji je ispunjavao utvrđene uslove (odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 12. novembra 2009. br. 49-B09-13).

Takođe obratite pažnju na stav 9. Odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 20. decembra 2005. br. 25 „O nekim pitanjima koja su se pojavila pred sudovima prilikom razmatranja predmeta koji se odnose na ostvarivanje prava građana na radne penzije.” Napominje da ako se građanin ne slaže sa odbijanjem penzionog organa da mu u poseban staž uključi period njegovog rada, koji se, po mišljenju tužioca, mora prebiti, mora se uzeti u obzir da pitanje vrste (vrste) ustanove (organizacije), identiteta funkcija koje obavlja tužilac, uslova i prirode delatnosti onih poslova (položaja, zanimanja) koji daju pravo na prevremeno imenovanje starešine. -o starosnoj radnoj penziji, odlučuje sud na osnovu konkretnih okolnosti svakog slučaja utvrđenih na sudskom ročištu (priroda i specifičnosti, uslovi rada koje tužilac obavlja, funkcionalne dužnosti koje obavlja na pozicijama i zanimanja, obima posla, uzimajući u obzir ciljeve i zadatke, kao i aktivnosti institucija, organizacija u kojima je radio i sl.).

Stoga nećemo navoditi primjere konkretnih „pogrešnih“ pozicija koje su prepoznate kao slične pozicijama sa Liste br. 781, jer u svakom pojedinačnom slučaju to pitanje može biti riješeno od strane suda na različite načine (u jednom slučaju npr. instruktor fizičkog vaspitanja može biti priznat kao pedagoški radnik, ne drugačije).

Najvažnije je prikupiti što više dokaza da je zaposleni obavljao poslove upravo za radno mjesto koje se nalazi na Listi broj 781, iako je u radnoj knjižici pogrešno navedeno drugo radno mjesto. Ovdje mogu pomoći potvrde iz odjela za obrazovanje, iskazi svjedoka i drugi slični dokumenti.

Jednakost službe

U određenom broju slučajeva, identitet profesije i položaja utvrđuje se zakonom. Dakle, pozicije vaspitača su identične pozicijama (naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 5. jula 2005. br. 440):

- nastavnik školske grupe;

- nastavnik školskog odjeljenja;

- vaspitač

- vaspitač

- vaspitač logopedske grupe;

- nastavnik govorne grupe;

- vaspitač posebne (popravne) grupe;

- vaspitač popravne grupe;

- vaspitač korektivne grupe;

- vaspitač školskog internata;

- vaspitač grupe produženog dana;

- vaspitač u internatu (u školi);

- Vaspitačica u vrtiću

- vaspitač u vrtiću

- vaspitač sanatorijske grupe;

- vaspitač internatske grupe;

- nastavnik pripremne grupe.

Položaj „muzičkog radnika“ odgovara poziciji muzičkog direktora (Uredba Ministarstva rada Rusije od 23. juna 2003. br. 39).

Prilikom odlučivanja kojem sudu se obratiti, treba poći od sljedećeg. Ako prijavi samo imovinski zahtjev, čija cijena ne prelazi 50 hiljada rubalja. (na primjer, prilikom naplate dodijeljene, a neisplaćene radne penzije), tada se obratite mirovnom sucu. Ako se podnese neimovinski zahtjev (na primjer, slučajevi sporova koji nastanu u vezi sa odbijanjem zasnivanja radne penzije) ili oboje, onda su takvi predmeti u nadležnosti okružnog suda.

Prijava građanina u sporu u vezi sa ostvarivanjem prava na radnu penziju podnosi se sudu u mjestu nadležnog penzijskog organa (koji je odbio dodjelu penzije ili isplatu penzije).

Što se tiče nastavka radne aktivnosti nakon određivanja penzije za radni staž, zakon to ne zabranjuje. Činjenica određivanja penzije ne znači prestanak radnog odnosa. Zaposleni može da nastavi da ide na posao i nije potrebno izdavati dodatna dokumenta.

Važno je zapamtiti

Prilikom izrade kadrovske tabele i navođenja pozicija zaposlenih (kako u nalozima tako iu radnim knjižicama) potrebno je koristiti normativno utvrđena imena.