คนจีนเกษียณกี่โมง? ระบบบำเหน็จบำนาญในจีนยุคใหม่

ในเกือบทุกประเทศทั่วโลก ทางการกังวลว่าผู้สูงอายุจะได้รับเงินบำนาญและพึ่งพาผลประโยชน์และเงินช่วยเหลือทุกประเภท แต่เป็นการยากที่จะเปรียบเทียบว่าชาวรัสเซียในวัยชราและผู้รับบำนาญในจีนเป็นอย่างไร เนื่องจากในกรณีหลัง แม้แต่ในปี 2019 ชาวจีนจำนวนมากไม่ได้รับเลย และต้องพึ่งพาลูกที่โตแล้วหรือออกไปด้วยวิธีอื่น .

ทุกคนจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับช่วงเวลาเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับความปรารถนา

การปฏิรูปเงินบำนาญในประเทศจีนในปัจจุบันเป็นอย่างไร และเงินบำนาญชราภาพในจีนสำหรับประชากรส่วนต่างๆ คืออะไร?

โดยทั่วไปในประเทศจีนขึ้นอยู่กับภูมิภาคซึ่งแตกต่างจากเช่นเงินบำนาญชราภาพสามารถมีขนาดแตกต่างกันได้เช่นเดียวกับสถานที่ทำงานและที่อยู่อาศัย ตัวอย่างเช่น ชาวเมืองจะได้รับเงินเป็นจำนวน 20% ของเงินเดือนโดยเฉลี่ยในภูมิภาคหรือจังหวัด ในขณะที่ประชากรในชนบทคาดว่าจะได้รับไม่เกิน 10% นี่เป็นเพราะว่าคนงานในชนบทไม่จ่ายเงินสมทบใด ๆ และด้วยเหตุนี้จึงไม่มีเงินบำเหน็จบำนาญ จำนวนเงินบำนาญอาจขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ เช่น

• ภูมิภาคที่อยู่อาศัยและการจ้างงาน
• ประสบการณ์การทำงาน (อย่างน้อย 15 ปี);
• อาชีพ;
• เงินเดือนเฉลี่ย.

อาจมีปัจจัยอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อเงินบำนาญในอนาคต เนื่องจากไม่มีปัจจัยทั่วไปทั่วประเทศ ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะบอกว่าเงินบำนาญโดยเฉลี่ยในจีนเป็นเท่าใด ตัวเลขเหล่านี้มีตั้งแต่ 600 ถึง 1,500 หยวน ในบางกรณีอาจน้อยกว่า 50 หยวน สำหรับประเภทพิเศษและเบี้ยเลี้ยง นี้ไม่ได้มีไว้สำหรับผู้รับบำนาญในประเทศ

วิกฤตบำเหน็จบำนาญ

ปัจจุบัน ระบบบำเหน็จบำนาญของจีนอยู่ในสถานะที่ยากลำบาก สาเหตุหลักมาจากหลักคำสอนทางการเมืองที่ครั้งหนึ่งเคยส่งเสริม "เด็กหนึ่งคนต่อครอบครัว" และเพราะว่าโดยเฉลี่ยแล้ว อายุขัยของคนจีนในประเทศเพิ่มขึ้น

เป็นไปไม่ได้ที่จะเปรียบเทียบจำนวนประชากรที่เป็นผู้รับบำนาญชาวรัสเซียในรัสเซียและชาวจีนในบ้านเกิดของพวกเขา เพราะมีพวกเขามากกว่าประชากรทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียรวมกันแล้ว และจนถึงตอนนี้ก็มีพวกเขามากขึ้นทุกปี . ดังนั้น ชาติจีนกำลังชราภาพ และนี่คือแรงกดดันมหาศาลต่อเศรษฐกิจ เนื่องจากพนักงานรุ่นเยาว์แต่ละคนบริจาคเงินบำนาญให้กับคนหลายคน

การคาดการณ์ของผู้เชี่ยวชาญยอมรับว่าในช่วงกลางศตวรรษ จะมีชาวจีนที่มีความสามารถน้อยกว่า 2 คนต่อผู้รับบำนาญ ดังนั้นทางการจึงกำลังพิจารณาที่จะเพิ่มอายุเกษียณอีกห้าปี แต่มีอีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนด้วยเงินบำนาญ นี่คือความไม่ไว้วางใจของจีนที่มีต่อกองทุนทุกประเภท

ประชากรชอบที่จะเก็บเงินไว้ที่บ้านแม้ว่าจะมีค่าปรับสำหรับสิ่งนี้และดำเนินการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง หลายองค์กรพยายามทุกวิถีทางเพื่อซ่อนรายได้ทั้งหมดจากทางการ ทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญสูญเสียเงินหลายพันล้านทุกปี

นอกจากนี้ยังมีปัญหาในการทำงานของโครงสร้างของรัฐที่เกี่ยวข้องกับปัญหาเงินบำนาญ เนื่องจากจำนวนผู้เกษียณอายุในจีนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง พวกเขาไม่มีเวลารับมือกับคนจำนวนมากเช่นนี้ ดังนั้นทางการก็กำลังวางแผนที่จะปฏิรูปภาคส่วนนี้ด้วย

หาทางแก้ไขวิกฤตเงินบำนาญ

แม้จะมีความยากลำบาก แต่ประเภทของผู้สูงอายุที่สามารถพึ่งพาการสนับสนุนทางการเงินได้ขยายตัวอย่างมาก แผนของทางการจีนมีแผนการดำเนินงานในอนาคตอันใกล้ดังต่อไปนี้:

• การกำจัด "hukou" - ระบบนี้ถือว่าขนาดของเงินบำนาญของชายชราขึ้นอยู่กับจังหวัดที่เขาอาศัยอยู่แม้ว่าเขาจะทำงานในพื้นที่ที่มีเงินเดือนประจำภูมิภาคมาก (ซึ่งจะช่วยให้ชาวบ้านที่เคยเป็นคนงานในเมืองได้รับ เงินบำนาญที่สูงขึ้น);
• ลดความแตกต่างระหว่างงบประมาณบำเหน็จบำนาญของภูมิภาคต่าง ๆ ของประเทศให้น้อยที่สุดและทำให้เท่าเทียมกันเนื่องจากตอนนี้มีขนาดใหญ่มากอย่างไม่น่าเชื่อ
• เชื่อมโยงกองทุนเมืองและหมู่บ้านเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชาชนรวมทั้งเพิ่มจำนวนเงินทุน
• ขจัดความแตกต่างระหว่างเงินบำนาญสำหรับพนักงานของรัฐและเอกชน
• พยายามสร้างสภาพการทำงานที่สะดวกที่สุดเพื่อให้พนักงานมีแรงจูงใจในการเกษียณอายุให้นานที่สุด
• ให้เงินคงค้างเพิ่มขึ้นในบัญชีส่วนตัวของพนักงาน

นอกจากนี้ยังมีการกระจายอำนาจซึ่งช่วยลดการทุจริตในพื้นที่นี้อย่างมีนัยสำคัญ ตอนนี้การตัดสินใจเกี่ยวกับการคำนวณเงินบำนาญจะทำโดยรัฐบาลท้องถิ่นในแต่ละจังหวัด ไม่ใช่โดยหน่วยงานของประเทศ

ตามที่รัฐบาลระบุ กระบวนการจะใช้เวลานาน แต่การชำระเงินที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้รับบำนาญในเมืองและผู้อยู่อาศัยในชนบทจะนำไปสู่ความมั่นคงในที่สุด ดังนั้นขนาดของเงินบำนาญในจีนจึงไม่มีช่องว่างที่ชัดเจน เพราะสำหรับพลเมืองที่นั่น จะไม่แตกต่างกันมากว่าจะอยู่และทำงานที่ไหน กิจกรรม.

แม้ว่าหลายคนในประเทศจะไม่ได้รับเงินบำนาญ แต่ก็เป็นเรื่องปกติสำหรับพวกเขาและในบางแง่มุมพวกเขาก็ใช้ชีวิตได้ง่ายขึ้น เนื่องจากประเพณีในประเทศมีบทบาทอย่างมาก และเด็ก ๆ มักจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อเลี้ยงดูพ่อแม่ผู้สูงอายุ เมื่อเกษียณอายุพวกเขารู้สึกอิสระและด้วยความรู้สึกประสบความสำเร็จให้ตัวเองอย่างเต็มที่กับงานอดิเรกการพัฒนาตนเองโดยวิธีการที่พวกเขาชอบที่จะเต้นรำในตอนเย็น โดยทั่วไปแล้ว ทุกคนใช้ชีวิตตามเวลาที่วัดได้ในโลกนี้ด้วยความเพลิดเพลินโดยไม่ต้องกังวลโดยไม่จำเป็น อุทิศเวลาให้กับลูกหลาน ญาติพี่น้อง การพบปะกับคนรู้จักและเพื่อนฝูงมากขึ้น

ผู้รับบำนาญในประเทศจีนมีรายได้เท่าไหร่?

ปัญหาหลักของระบบประกันบำเหน็จบำนาญในประเทศจีนคือไม่ใช่ทุกคนที่มีสิทธิได้รับตามอายุจะยังคงได้รับเงินบำนาญ สิ่งนี้ทำให้เกิดความเข้าใจผิดว่าจีนไม่มีเงินบำนาญเลย แม้ว่าทางการจีนกำลังขยายและปฏิรูประบบสนับสนุนสำหรับคนรุ่นเก่าอย่างแข็งขัน

“ในประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วเช่นจีน โดยพื้นฐานแล้วไม่มีเงินบำนาญเลย ซึ่งกฎหมายได้มอบหน้าที่ดูแลผู้สูงอายุให้กับเด็ก” ช่องทางของรัฐรัสเซียกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หัวข้อการเพิ่มอายุเกษียณเป็นหนึ่งในหัวข้อที่พูดคุยกันมากที่สุดในรัสเซียเมื่อเร็วๆ นี้ และแน่นอนว่ามีการเปรียบเทียบกับต่างประเทศ แต่เกี่ยวกับประเทศจีนมีข้อผิดพลาดร้ายแรง

ในรูปแบบที่ถูกตัดทอน ระบบบำเหน็จบำนาญได้ปรากฏใน PRC ตั้งแต่ปี 1950 ซึ่งเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนควบคู่ไปกับการศึกษาระดับประถมศึกษาและการพัฒนาอุตสาหกรรมในระดับสากล ในเวลานั้นจีนมีระบบบำเหน็จบำนาญที่เป็นปึกแผ่น นั่นคือ ผู้รับบำนาญได้รับเงินจากเงินสมทบของพลเมืองที่ทำงานเท่านั้น

การประกันบำเหน็จบำนาญมีให้สำหรับคนกลุ่มแคบมาก ในปี 1990 มีชาวจีนเพียง 5.4% ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพนักงานของรัฐวิสาหกิจเท่านั้นที่สามารถนับเงินบำนาญได้ ปัญหาหลักของระบบประกันบำเหน็จบำนาญในสาธารณรัฐประชาชนจีนคือไม่ใช่ทุกคนที่มีสิทธิ์ตามอายุจะยังคงได้รับเงินบำนาญที่นั่น ด้วยเหตุนี้ จึงมีความเข้าใจผิดว่าไม่มีเงินบำนาญในจีนเลย แม้ว่าทางการจีนจะขยายและปฏิรูประบบสนับสนุนสำหรับคนรุ่นก่อนอย่างแข็งขัน

ตั้งแต่ปี 1995 ประเทศจีนได้ค่อย ๆ เริ่มแนะนำระบบประกันบำเหน็จบำนาญแบบจ่ายตามการใช้งาน เมื่อพนักงานและนายจ้างของเขาชำระเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญตลอดอาชีพการงานของเขา ภายใต้กฎเหล่านี้ ผู้รับบำนาญที่มีอายุมากกว่า 40 ปีมีสิทธิได้รับเงินเป็นจำนวนประมาณ 25% ของเงินเดือนโดยเฉลี่ยในภูมิภาคที่ตนอาศัยอยู่ ในที่สุดมากหรือน้อย ระบบบำเหน็จบำนาญก็ก่อตัวขึ้นในปี 1997 เมื่อ “การตัดสินใจของคณะมนตรีแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนเกี่ยวกับการจัดตั้งระบบบำเหน็จบำนาญขั้นพื้นฐานสำหรับพนักงานองค์กร” (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的)决定) ถูกนำมาใช้

ตอนนี้ระบบบำเหน็จบำนาญในประเทศจีนส่วนใหญ่ประกอบด้วยสององค์ประกอบ ส่วนแรกคือเงินบำนาญขั้นพื้นฐาน: ขึ้นอยู่กับจำนวนปีที่พนักงานจ่ายเงินสมทบ (ต้องมีอายุอย่างน้อย 15 ปี) และคำนวณจากเงินเดือนเฉลี่ยในจังหวัดโดยคำนึงถึงการจัดทำดัชนี ส่วนที่สองสะสมคือเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งจ่ายโดยลูกจ้างและนายจ้าง (8% และ 20% ของเงินเดือนตามลำดับ)

เงินบำนาญรายเดือนเฉลี่ยในประเทศจีนในปี 2559 อยู่ที่ประมาณ 2353 หยวน (ประมาณ 23.2,000 รูเบิล ในรัสเซีย ตัวเลขนี้คือ 13.7 พันรูเบิล) แม้ว่าจำนวนเงินที่แน่นอนจะแตกต่างกันไปในแต่ละจังหวัด เงินบำนาญเฉลี่ยสูงสุดอยู่ในทิเบต (4071 หยวน) ต่ำสุด (ซึ่งยังคงสูงกว่าระดับเฉลี่ยของรัสเซีย) อยู่ในเมืองฉงชิ่ง (1817 หยวน) ความแตกต่างของจำนวนเงินที่จ่ายบำนาญขึ้นอยู่กับระดับเงินเดือน จำนวนประชากร และจำนวนเงินอุดหนุนจากศูนย์

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนที่ได้รับเงินบำนาญ จาก 230.8 ล้านคนที่มีอายุมากกว่า 60 ปี ตามข้อมูลของ CEIC มีเพียง 152.7 ล้านคนเท่านั้นที่ได้รับเงินจากรัฐ ความแตกต่างนี้เกิดจากระบบเฉพาะของโพรพิสก้าในประเทศจีน hukou ซึ่งถูกสร้างขึ้นเพื่อควบคุมการเคลื่อนไหวของประชากรภายในประเทศ มันแบ่งชาวจีนออกเป็นชาวเมืองและชาวชนบทอย่างเข้มงวดและไม่อนุญาตให้ชาวบ้านทำงานในเมืองอย่างถูกกฎหมายดังนั้นจึงต้องพึ่งพาประกันสังคม

ดังนั้น ส่วนใหญ่จะได้รับเงินบำนาญจากชาวเมือง ในขณะที่ประชากรในชนบท (ซึ่งในปี 2559 คิดเป็น 43.2% ของประชากร PRC) ในวัยชรามักจะต้องพึ่งพาตนเองหรือเงินบำนาญขั้นพื้นฐานขั้นต่ำ ในปี 2560 จำนวนเงินที่จ่ายให้กับเกษตรกรนั้นไร้สาระมาก - 125 หยวน

กลุ่มที่น่าสนใจคือแรงงานข้ามชาติจากพื้นที่ชนบท (ในปี 2560 มี 286 ล้านคนในประเทศจีน): มีใบอนุญาตผู้พำนักในชนบทและทำงานตลอดชีวิตในเมือง พวกเขายังคงไม่สามารถนับเงินบำนาญในเมืองและพยายามรักษา เงินเท่าที่เป็นไปได้สำหรับวัยชราและการศึกษาสำหรับเด็ก คนเหล่านี้อยู่ในกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองน้อยที่สุดในประเทศจีน และเป็นแหล่งความไม่พอใจทางสังคมและปัญหาที่น่าปวดหัวสำหรับเจ้าหน้าที่อย่างร้ายแรง

วัยชราและเด็ก

ปัญหาที่เงินบำนาญในประเทศจีนไม่ใช่สำหรับทุกคนที่เกิดขึ้นตั้งแต่เริ่มระบบบำนาญของจีน แม้จะมีการพัฒนากรอบกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่ในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000 ระดับการเจาะระบบประกันบำนาญในจีนก็เพิ่มขึ้นค่อนข้างช้า จนถึงปี 2010 ความคุ้มครองการประกันบำเหน็จบำนาญไม่เกิน 20% ของประชากร และแม้แต่ผู้ที่จ่ายเงินสมทบบำเหน็จบำนาญมักต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าเงินออมของพวกเขาถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดโดยทางการ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายยุค 2000 จีนพบว่าการเติบโตจากการลงทุนและการส่งออกได้ดำเนินไปตามปกติ แหล่งที่มาหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจในสถานการณ์นี้คือการบริโภคภายในประเทศ ดังนั้นทางการจีนจึงเริ่มขยายระบบบำเหน็จบำนาญเพื่อกระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศ ชาวจีนจำนวนมากขึ้นได้รับ SNILS: แล้วในปี 2554 มีประชากร 45.7% รวมอยู่ในระบบประกันบำเหน็จบำนาญและตอนนี้ตัวเลขนี้อยู่ที่ประมาณ 66% (918.5 ล้านคน)

แต่ชาวจีนเองก็ไม่รีบร้อนที่จะพึ่งพารัฐในเรื่องการดูแลความชราภาพ ปริมาณการออมของครัวเรือนที่สัมพันธ์กับ GDP ในประเทศจีนยังคงสูงที่สุดในโลก: ในปี 2558 คิดเป็น 37.7% ของ GDP (สำหรับการเปรียบเทียบ: ในสหรัฐอเมริกาตัวเลขนี้คือ 6.29% ของ GDP ในยูโรโซน - 5.72%) . เงินออมจำนวนมหาศาลดังกล่าวส่วนใหญ่เกิดจากความล้าหลังของระบบบำเหน็จบำนาญ

ในช่วงทศวรรษ 2000 ท่ามกลางการเติบโตทางเศรษฐกิจ รายได้ครัวเรือนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากการที่จีนเข้าเป็นสมาชิก WTO และการเปิดตลาดจีนบางส่วนให้กับบริษัทต่างชาติ ชาวจีนจึงได้งานทำ ซึ่งประกอบกับความปรารถนาที่จะรักษาอายุขัยที่เหมาะสมและขาดความเชื่อมั่นในการประกันบำนาญ ได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้น ในการออม ส่วนแบ่งการออมของครัวเรือนในเศรษฐกิจจีนสูงสุดเกิดขึ้นในปี 2010 (38.9% ของ GDP)

ตอนนี้ต้องขอบคุณการขยายการประกันบำนาญและมาตรการมากมายที่มุ่งกระตุ้นการบริโภคของภาคเอกชน ตัวเลขนี้จึงค่อยๆ ลดลง แม้ว่าชาวจีนยังคงกระตือรือร้นที่จะประหยัดเงินใต้ที่นอน ลงทุนในพื้นที่อยู่อาศัยถัดไป หรือในสกุลเงินดิจิทัล แทนที่จะใช้จ่าย กับการบริโภคในปัจจุบัน

ชาวจีนกำลังประหยัดเงินอย่างแข็งขันเพราะพวกเขาไม่สามารถพึ่งพาเด็กในวัยชราได้ซึ่งตรงกันข้ามกับการรับรองช่องทางของรัฐรัสเซีย นโยบายด้านประชากรศาสตร์ "หนึ่งครอบครัว - ลูกหนึ่งคน" ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 2522 ถึง พ.ศ. 2558 โดยมีการปล่อยตัวในช่วงปี 1990 และ 2000 มีอิทธิพลอย่างมากต่อโครงสร้างของสังคมซึ่งงานสนับสนุนผู้ปกครองผู้สูงอายุสองคนตกบนไหล่ของคนเดียว เด็ก.

เนื่องจากการคุมกำเนิดและอายุขัยที่เพิ่มสูงขึ้น ประชากรของจีนจึงเริ่มมีอายุเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว หากในปี 1960 สัดส่วนของผู้ที่มีอายุมากกว่า 60 ปีมีเพียง 6.1% และอายุขัยเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดคือ 43 ปี ตามข้อมูลสำหรับปี 2559 ผู้คนในวัยเกษียณมีสัดส่วน 16.7% ของประชากรแล้ว (นี่คือ 230 ประชากร 8 ล้านคน ครึ่งหนึ่งของประชากรรัสเซียทั้งหมดครึ่งหนึ่ง) และชาวจีนเริ่มมีชีวิตอยู่โดยเฉลี่ยถึง 76 ปี

เป็นผลให้จีนอยู่ในสถานการณ์ที่ประชากรวัยทำงานไม่สามารถจัดหาผู้รับบำนาญได้อีกต่อไป ตัวเลขแตกต่างกันไปในแต่ละจังหวัด: หากในมณฑลกวางตุ้งที่มั่งคั่งมีคนทำงาน 9 คนต่อคนเกษียณ 1 คน ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน ซึ่งได้รับผลกระทบจากการชะลอตัวทางเศรษฐกิจมากที่สุด สัดส่วนนี้จะอยู่ที่ 1 ถึง 1.5 รัฐต้องชดเชยการขาดดุลเงินบำนาญเป็นเวลาสี่ปีติดต่อกัน ณ ปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญของจีนมีจำนวนถึง 429.1 พันล้านหยวน (ประมาณ 66 พันล้านดอลลาร์)

การปฏิรูปเงินบำนาญของจีน

เนื่องจากภาระงบประมาณของรัฐที่เพิ่มขึ้น ทางการจีนได้หารือเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณเป็นเวลาหลายปี ซึ่งทำให้เกิดการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในสังคมและสื่อ ตอนนี้อายุเกษียณสำหรับผู้ชายคือ 60 ปีสำหรับผู้หญิง - 50-55 เดิมมีการวางแผนว่าการเพิ่มขึ้นจะเกิดขึ้นในปี 2560 แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลง

อย่างไรก็ตาม กระทรวงทรัพยากรบุคคลและประกันสังคมของ PRC ให้คำมั่นว่าภายในปี 2045 อายุเกษียณในจีนจะเพิ่มขึ้นเป็น 65 ปีอย่างแน่นอน ทั้งชายและหญิง ด้วยเหตุนี้ เจ้าหน้าที่จะเพิ่มขนาดของเงินบำนาญ ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 พวกเขาได้เพิ่มขึ้นแล้ว 5.5% และถึงค่าเฉลี่ยเกือบ 2.5 พันหยวน (ประมาณ 370 ดอลลาร์) สำหรับการเปรียบเทียบ: ในปี 2548 เงินบำนาญเฉลี่ยอยู่ที่ 640 หยวน (ประมาณ 80 ดอลลาร์)

นอกจากนี้ ทางการจีนกำลังพยายามทำให้ประชากรคุ้นเคยกับการลงทุนประกันบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (เช่น ด้วยความช่วยเหลือด้านภาษีพิเศษ) ขณะนี้ การทดลองนี้กำลังดำเนินการในเซี่ยงไฮ้และในมณฑลฝูเจี้ยน ซึ่งเป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลที่ร่ำรวยที่สุดของประเทศ จนถึงตอนนี้ ตลาดประกันบำนาญรายบุคคลในจีนค่อนข้างเล็ก แต่สัญญาว่าจะเติบโตเฉลี่ย 21% ต่อปีจนถึงปี 2025

ปัจจัยหลักที่จำกัดการเติบโตของภาระในงบประมาณของรัฐตามการคาดการณ์ของ KPMG คือการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญสะสม ซึ่งปริมาณจะเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 28% ต่อปี ภายในปี 2568 สัดส่วนของผู้เกษียณอายุในจีนจะเข้าใกล้ 25% ของประชากร ซึ่งด้วยระบบประกันบำนาญที่มีอยู่ อาจส่งผลให้ภาระหนี้ในงบประมาณเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและความตึงเครียดทางสังคมเพิ่มขึ้น

ประเด็นเรื่องเงินบำนาญและประกันสังคมเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของปักกิ่ง มันตรงบริเวณพิเศษในโครงการปฏิรูปผู้นำจีน ปัญหาหลักคือเงินบำนาญยังไม่พร้อมสำหรับประชากรจีนทั้งหมด แม้ว่าตามคำบอกของทางการ พวกเขาควรบริโภคมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจ และไม่ประหยัดเงินสำหรับวัยชรา

ตามหลักการแล้ว ระบบที่มีอยู่นั้นไม่สมบูรณ์ ไม่เป็นไปตามระดับการพัฒนาของสังคมจีนมาช้านาน และเต็มไปด้วยความไม่พอใจทางสังคมอย่างร้ายแรง และหากจำนวนการประท้วงโดยคนงานชาวจีนเนื่องจากการปฏิรูปเงินบำนาญที่ล้มเหลวเพิ่มขึ้น ผลที่ตามมาจะไม่เพียงเกิดขึ้นกับทางการในปักกิ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงส่วนที่เหลือของโลกด้วย

ประเด็นของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจไม่เพียงแต่เป็นที่สนใจของผู้ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เหล่านี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองทั่วไปด้วย สำหรับบางคน ข้อมูลนี้ใช้เพื่อสนองความสนใจชั่วขณะเท่านั้น ในขณะที่สำหรับบางคน เช่น ผู้ที่ต้องการย้ายไปยังประเทศใดประเทศหนึ่ง ข้อมูลนี้อาจมีประโยชน์และสำคัญอย่างยิ่ง

คำถามที่ว่ามีเงินบำนาญในประเทศจีนนั้นรุนแรงหรือไม่ เนื่องจากสถานการณ์ที่มีประชากรล้นเกินในอาณาจักรซีเลสเชียลนั้นเป็นที่ทราบกันมานานแล้วสำหรับทุกคน เช่นเดียวกับความจริงที่ว่าแม้แต่รัฐอุตสาหกรรมขนาดใหญ่เช่นนี้ก็ไม่น่าจะสามารถจัดหาชีวิตของผู้คนมากกว่าหนึ่งพันล้านห้าแสนคนได้อย่างเต็มที่ แล้วคนชราและคนพิการประเภทไหนอาศัยอยู่?

ประชากรของจีน

ตอนนี้สังคมของอาณาจักรกลางกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก และก่อนที่จะพูดถึงว่ามีเงินบำนาญในจีนหรือไม่ ก็ควรค่าแก่การพูดถึงแง่มุมที่ละเอียดอ่อนนี้

ปัญหาหลักของรัฐที่ดูเหมือนจะประสบความสำเร็จนี้อยู่ที่อายุของพลเมือง ตอนนี้ประมาณ 15% ของผู้อยู่อาศัยได้ผ่านเครื่องหมาย 65 ปีไปแล้ว เนื่องจากจำนวนเด็กไม่ถึงตัวเลขนี้ ประชากรของอาณาจักรซีเลสเชียลจึงแก่ชรา

ดังนั้นมาตรฐานการครองชีพในประเทศจีนที่พัฒนาทางเศรษฐกิจจึงค่อนข้างต่ำ เนื่องจากจำนวนผู้สูงอายุทั้งหมด (ประมาณ 200 ล้านคน) แน่นอนว่ารัฐไม่สามารถจ่ายเงินให้ทุกคนได้

มีเงินบำนาญในจีนหรือไม่?

คำตอบที่แปลกก็คือในเชิงบวก แต่ถึงกระนั้นที่นี่ก็ยังมีความแตกต่างอยู่บ้าง เนื่องจากจีนไม่มีระบบบำเหน็จบำนาญที่มั่นคง รัฐกำลังคิดเกี่ยวกับการดำเนินการเท่านั้น แต่ในขณะนี้ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่มองเห็นได้

คนในประเทศจีนจ่ายบำนาญให้คนพิการหรือไม่?

การชำระเงินประเภทเดียวที่เราสามารถพูดได้อย่างแน่นอนคือความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ผู้พิการ สถาบันประกันสังคมสำหรับพวกเขาก่อตั้งขึ้นเมื่อนานมาแล้วและไม่ได้หยุดกิจกรรมแม้จะเกี่ยวข้องกับการมีประชากรมากเกินไปในประเทศ มาตรฐานการครองชีพของคนพิการในประเทศจีนดีขึ้นทุกปี พวกเขาไม่ประสบปัญหากับการปรับตัวทางสังคมและได้รับการยกเว้นจากภาระหน้าที่ในการสนับสนุนญาติที่ยากจน

ใครมีสิทธิ์ได้รับการชำระเงิน

เมื่อจัดการกับคำถามที่ว่าในจีนมีบำนาญหรือไม่ เราสามารถดำเนินการในประเด็นต่อไปคือ ใครได้รับเงินคงค้างจากรัฐ? พวกเขาจ่ายให้กับคนไม่กี่คนเท่านั้นสำหรับพลเมืองอายุที่เหมาะสมซึ่งทำงานในบางพื้นที่:

• สถานะ;
• ทางอุตสาหกรรม;
• เศรษฐกิจ (การจัดการ)

ในการรับเงินบำนาญ คุณจะต้องมีประสบการณ์อย่างน้อย 15 ปี และบริจาค 11% ของเงินเดือนของคุณเข้ากองทุนที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม มีประชาชนที่ดำรงตำแหน่งอื่นหรืออาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท บำนาญในประเทศจีนจ่ายบำนาญชาวนาหรือไม่? น่าเสียดาย จนถึงปี 2552 คำตอบคือไม่ พวกเขาไม่มีอะไรจะบริจาคให้กับกองทุนพิเศษและงานของพวกเขาไม่อยู่ในขอบเขตของรัฐ

ระบบบำเหน็จบำนาญของจีนทำงานอย่างไร

แต่ละคนที่ดำรงตำแหน่งในด้านใดด้านหนึ่งข้างต้นจะหัก 11% ของค่าจ้าง ในจำนวนนี้นายจ้างส่ง 7% และลูกจ้างโอน 4% สิ่งนี้จะเกิดขึ้นในขณะที่เงินเข้าบัญชีของพนักงานและไม่ได้ตกลงกับเขา บางครั้งการออมเงินบำนาญจะถูกสะสมโดยตรงที่องค์กรเอง ซึ่งรายเดือนจะจัดสรรจำนวนเงินที่ต้องการให้กับพนักงานที่จากไป

กองทุนมีสิทธิที่จะนำเงินที่เก็บไว้ไปลงทุนในสถานประกอบการต่างๆ เพื่อเพิ่มทุนได้ พลเมืองแต่ละคนสามารถวางใจได้ว่าหลังจากเกษียณอายุเขาจะได้รับจำนวนเงินที่เขาลงทุนจากค่าจ้างของเขาอย่างแน่นอน หากจำเป็น กองทุนจะถูกจัดทำดัชนีสำหรับอัตราเงินเฟ้อ ดังนั้นผู้สูงอายุที่ออกจากที่ทำงานจึงมั่นใจว่าอย่างน้อยพวกเขาจะสามารถเลี้ยงตัวเองได้แม้ว่าจะไม่มีอะไรหรูหรา

จำนวนเงินที่จ่าย

ผู้อ่านบทความรู้อยู่แล้วว่ามีเงินบำนาญชราภาพในประเทศจีนหรือไม่ ยังคงเป็นเพียงการบอกเกี่ยวกับขนาดของมัน ประมาณ 20% ของเงินเดือนเฉลี่ยในภูมิภาค + เงินเพิ่มเติมจากบัญชีออมทรัพย์ประมาณ 60% ของค่าจ้างครั้งสุดท้ายของพนักงาน

โดยเฉลี่ยแล้วขนาดของเงินบำนาญในราชอาณาจักรกลางอยู่ระหว่าง 900 ถึง 1300 หยวน (~ 8400-12300 รูเบิล) โดยมีค่าครองชีพตั้งแต่ 1,500 ถึง 3450 หน่วยการเงิน (~ 1400-32200 รูเบิล) ยิ่งกว่านั้นผู้สูงอายุที่ไม่มีความพิการไม่มีผลประโยชน์ใด ๆ ดังนั้นจึงเหลือเพียงการพึ่งพาครอบครัวเท่านั้น

ชาวบ้าน

ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ จนถึงปี 2552 ชาวนาไม่รู้ด้วยซ้ำเกี่ยวกับการดำรงอยู่ของเงินบำนาญ ดังนั้นการสนับสนุนเพียงอย่างเดียวของพวกเขาจึงยังคงเป็นเด็กเท่านั้น คนหนุ่มสาวไปเมืองต่างๆ ซึ่งค่าแรงมักจะสูงกว่ารายได้จากการขายพืชผล

อย่างไรก็ตาม แม้หลังจากการแนะนำการชำระเงินบำนาญ สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปเล็กน้อย เนื่องจากจำนวนเงินรายเดือนของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไม่เกิน 10% ของกำไรที่ชาวนานำมา ชาวบ้านทั่วไปที่ปลูกผักและผลไม้เพื่อตนเองไม่ได้รวมอยู่ในกลุ่มที่ต้องการการสนับสนุนด้านวัสดุเลย - ตามสภาพพวกเขาสามารถหาอาหารได้เอง

ชีวิตผู้สูงอายุในอาณาจักรกลาง

เนื่องจากสถานการณ์ปัจจุบัน ผู้สูงอายุไม่สนใจว่าพวกเขาจะได้รับเงินบำนาญในจีนหรือไม่ เนื่องจากไม่ได้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมด ด้วยเหตุผลนี้ คู่รักมักจะพยายามมีลูกที่จะเติบโตเป็นคนหาเลี้ยงครอบครัวในอนาคต อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงการที่รัฐบาลกำหนดซึ่งออกแบบมาเพื่อลดการเติบโตของประชากร ครอบครัวจึงมีได้เพียงครอบครัวเดียว

ในสังคมของอาณาจักรซีเลสเชียล เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าชายหนุ่มจะประสบความสำเร็จมากขึ้นในอาชีพการงานของเขา ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงการเกิดของเด็กผู้หญิงเมื่อทำได้ ยุติการตั้งครรภ์ในเวลาที่ช่วยให้คุณกำหนดเพศได้ นโยบายดังกล่าวนำไปสู่อัตราส่วนที่ไม่เท่ากันของผู้หญิงและผู้ชายในประเทศ - จำนวนหลังมีการเติบโตอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ไม่ใช่ว่าทุกคู่จะสามารถตั้งครรภ์เด็กผู้ชายได้ และบางครั้งผู้หญิงก็เป็นหมันโดยสมบูรณ์

เป็นมาตรการที่สิ้นหวังของรัฐที่นำไปสู่การชราภาพอย่างรวดเร็วของประชากร นอกจากนี้ยังบังคับให้คนใดคนหนึ่งละเมิดกฎจริยธรรมหลักของจักรวรรดิซีเลสเชียลตามที่เด็กจำเป็นต้องดูแลพ่อแม่ของเขา น่าเสียดายที่สถานการณ์ทางประชากรในปัจจุบันเป็นเรื่องยากมากที่จะเลี้ยงดูครอบครัวและผู้ปกครองเพียงลำพัง เฉพาะเด็กที่อุทิศตนที่สุดเท่านั้นที่พร้อมจะทำงานหนักเท่านั้นที่สามารถทำได้

ดังนั้นจึงไม่สำคัญว่าจะจ่ายบำนาญชราภาพในประเทศจีนหรือไม่ สิ่งสำคัญคือต้องมีความสัมพันธ์ในครอบครัวที่เข้มแข็ง เห็นได้ชัดว่ามีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่สามารถช่วยผู้สูงอายุให้พ้นจากความยากจนได้

บทความจะเน้นว่ามีเงินบำนาญในจีนหรือไม่ การจองทันทีเป็นสิ่งสำคัญ - คำถามนี้อยู่ในหมวดหมู่ของคำถามที่ซับซ้อน ในประเทศจีนทุกอย่างคลุมเครือในเรื่องนี้ ลองคิดดูว่ามีบำนาญในจีนหรือไม่ นั่นคือระบบบำเหน็จบำนาญ

ปัญหาเงินบำนาญในจีนในอดีต

ระบบบำเหน็จบำนาญของจีนไม่ยุติธรรม จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ ในอาณาจักรซีเลสเชียล จ่ายให้เฉพาะเจ้าหน้าที่และพนักงานของบริษัทรัฐเท่านั้น

การดำเนินการปฏิรูปตลาดทำให้ระบบบำเหน็จบำนาญของจีนครอบคลุมพลเมืองที่ทำธุรกิจส่วนตัว แต่ถึงกระนั้นก็อนุญาตให้ผู้สูงอายุเพียงสามสิบเปอร์เซ็นต์วางใจในการจ่ายเงิน

ผู้รับบำนาญชาวจีนที่เหลือ (ส่วนใหญ่มาจากชนบท) ยังคงสานต่อประเพณีของบรรพบุรุษ: พวกเขาได้รับการสนับสนุนจากลูก ๆ ของพวกเขา

การยึดมั่นในขนบธรรมเนียมประเพณีมีส่วนสนับสนุนให้สายสัมพันธ์ในครอบครัวแน่นแฟ้นอยู่เสมอ การดูแลผู้สูงอายุในครอบครัวถือเป็นเรื่องธรรมดา ดังนั้น หากคุณถามว่ามีเงินบำนาญในจีนหรือไม่ เป็นไปได้มากว่าคุณจะไม่ได้รับคำตอบเฉพาะเนื่องจากความคลุมเครือ

ปัญหาเงินบำนาญในจีนวันนี้

ทุกวันนี้ จีนต้องเผชิญกับผลของนโยบายที่ผิดพลาดในยุค 70 ของศตวรรษที่ผ่านมาในด้านประชากรศาสตร์

ดังที่คุณทราบ ในช่วงเวลานั้น ทางการจีนได้แนะนำการคุมกำเนิด เป็นผลให้วันนี้ในประเทศมีการลดจำนวนคนหนุ่มสาวที่คมชัดและพร้อม ๆ กันซึ่งมักจะได้รับความไว้วางใจในการบำรุงรักษาพ่อแม่ผู้สูงอายุ

ปัจจุบันจีนเป็นผู้นำของโลกในด้านจำนวนผู้รับบำนาญ

ชาวจีนจะเกษียณอายุใน 20 ปีจำนวนเท่าใด และรัฐจะสามารถให้การชราภาพที่เหมาะสมแก่พวกเขาได้หรือไม่นั้น เป็นคำถามที่หนักใจสำหรับทางการในปัจจุบัน แล้ววันนี้การขาดดุลของระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศ "กิน" ถึง 40% ของรายได้งบประมาณของรัฐ นักวิเคราะห์กำลังพูดถึงการขาดดุล PF 11.2 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2576

นักประชากรศาสตร์ชาวจีนคาดการณ์ถึงสถานการณ์ที่ผู้อยู่อาศัยเพียงสองคนจะทำงานให้กับผู้รับบำนาญเพียงคนเดียว

การปรากฏบนขอบฟ้าทางการเมืองของจีนเป็นมาตรการที่ไม่เป็นที่นิยม เช่น การเพิ่มอายุเกษียณ

อายุเกษียณของจีน

ที่น่าสนใจคืออายุเกษียณในจีนแตกต่างกันไปตามอุตสาหกรรมและภูมิภาค

วันนี้เป็นเวลา 60 ปีสำหรับผู้ชายและ 55 ปีสำหรับผู้หญิงที่ทำงานในด้านการบริหาร ผู้หญิงที่ทำงานทางร่างกายมีสิทธิที่จะเกษียณอายุเมื่ออายุ 50 ปี ระบบอายุดังกล่าวมีอยู่ในจีนมาเป็นเวลาครึ่งศตวรรษแล้ว ในขณะนั้นอายุขัยในประเทศเฉลี่ยประมาณ 50 ปี

ตัวเลขนี้ได้เพิ่มขึ้นในขณะนี้ ผู้ชายอาศัยอยู่โดยเฉลี่ยสูงถึง 75 ปี ผู้หญิง - มากถึง 73 ปี

ในการนี้ กระทรวงแรงงานและสวัสดิการของจีนได้ยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลโดยเสนอให้เพิ่มอายุเกษียณแบบค่อยเป็นค่อยไป โดยเริ่มในปี 2559 เป็นเวลาน้อยกว่า 30 ปี มีการเสนอให้ปรับอายุชายและหญิงที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญให้เท่าเทียมกัน หากดำเนินการตามนี้แล้ว ในปี 2045 ชาวจีนจะ "พักผ่อนอย่างเพียงพอ" เมื่ออายุ 65 ปี

ผู้รับบำนาญชาวจีนอาศัยอยู่บนอะไร?

แน่นอน คำถามแรกและหลักสำหรับผู้รับบำนาญในประเทศใดๆ คือคำถามเกี่ยวกับการจ่ายเงินบำนาญเป็นจำนวนเท่าใด

ในประเทศจีน เงินบำนาญขึ้นอยู่กับว่าบุคคลนั้นอาศัยอยู่ที่ไหน (ในเมืองหรือหมู่บ้าน) รวมถึงใครที่เขาทำงานให้ (บริษัทของรัฐหรือเอกชน) ไม่มีเงินบำนาญขั้นพื้นฐานในประเทศ

เงินบำนาญเฉลี่ยในประเทศจีนตามสถานที่พำนักแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญและมีจำนวนหนึ่งและครึ่งพันหยวนสำหรับชาวเมืองสำหรับชาวชนบท - จาก 55 ถึง 100 หยวน (เงินบำนาญในหมู่บ้านเปิดตัวในปี 2552 เท่านั้น) เงินบำนาญของรัฐของชาวเมืองอยู่ที่ประมาณ 20% ของเงินเดือนเฉลี่ย ชาวบ้าน - 10%

พื้นฐานสำหรับการได้รับประสบการณ์การทำงานขั้นต่ำ 15 ปีในองค์กรของรัฐรวมถึงการหัก 11% ของเงินเดือนเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐ (PF) สำหรับพนักงานของรัฐ การหักเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญจะทำโดยรัฐ ขนาดของเงินบำนาญจะผูกกับเงินเดือนในภาครัฐ

ในพื้นที่ส่วนตัวของแรงงาน ทุกสิ่งทุกอย่างค่อนข้างแตกต่าง: พนักงานส่งเงินเดือน 8% ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญ 3% - นายจ้าง

ในบางภูมิภาคของ PRC ขนาดของเงินบำนาญจะเกิดขึ้นในสถานประกอบการที่พนักงานสะสมเงินออมเพื่อการชราภาพในอนาคต ในอนาคตองค์กรจะจ่ายเงินบำนาญให้กับพวกเขาตามจำนวนเงินที่เรียกเก็บระหว่างการทำงาน

เกษียณอายุ ภาษาจีน เกี่ยวกับการเกษียณอายุ

ในประเทศจีนมีไหม ถ้าคุณถามคำถามนี้กับคนจีนเอง คุณจะได้ยินว่าในประเทศทุก ๆ คนที่สี่ที่อายุ 60 ปีได้รับมัน ซึ่งได้รับการยืนยันจากสถิติของจีน

อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าชาวจีนเองไม่ได้สนใจคำถามนี้เป็นพิเศษ: "มีเงินบำนาญในจีนหรือไม่" ที่นี่เห็นได้ชัดว่าความคิดของคนที่เคารพประเพณีของบรรพบุรุษของพวกเขาได้รับผลกระทบ เป็นเวลาหลายพันปีที่ชาวจีนอาศัยอยู่พึ่งพาตนเองและคนที่พวกเขารักเท่านั้น กล้าได้กล้าเสียโดยธรรมชาติพวกเขาไม่มีปัญหากับการขัดเกลาทางสังคมพวกเขาไม่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก สำหรับคนจีน การเกษียณเป็นช่วงเวลาที่วิญญาณร้องเพลง เพราะปราศจากความกังวลในอดีต

ความจริงก็คือผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่ในอาณาจักรซีเลสเชียลไม่ได้ให้ความสำคัญกับองค์ประกอบทางการเงินของเงินบำนาญอีกต่อไป แต่เป็นทัศนคติปกติของคนใกล้ชิดและสังคมโดยรวม

เมื่อได้พักผ่อนอย่างสมควรแล้วชาวจีนก็แสวงหาเวลาพักผ่อนก่อนหน้านี้อย่างแข็งขัน งานอดิเรกที่พวกเขาชื่นชอบคือการเต้นรำในตอนเย็น บนสนามเด็กเล่นในสวนสาธารณะ ใกล้รถไฟฟ้าใต้ดิน และแม้แต่บนท้องถนน คุณสามารถเห็นผู้บำนาญเต้นรำไม่เพียงแต่การเต้นรำพื้นบ้านกับพัดกลองและรำมะนา ผู้สูงอายุจะไม่ดูถูกเพลงวอลทซ์หรือแทงโก้

โดยวิธีการที่งานอดิเรกนี้มักจะนำรายได้มาสู่นักเต้นที่เกษียณอายุมากที่สุด: การแสดงในงานเฉลิมฉลองและงานปาร์ตี้ขององค์กรพวกเขาจะได้รับค่าธรรมเนียมบางอย่างสำหรับสิ่งนี้

การท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศได้กลายเป็นงานอดิเรกใหม่สำหรับผู้รับบำนาญชาวจีน สิ่งนี้มีส่วนช่วยในการพัฒนาภาคการท่องเที่ยวของเศรษฐกิจของประเทศและทำให้ชีวิตในวัยเกษียณมีความน่าสนใจยิ่งขึ้น ดังนั้นสำหรับคำถามที่ว่า “เกษียณอายุแล้วน่าสนใจไหม” คนจีนรุ่นก่อนจะตอบว่า “ใช่” อย่างแน่นอน

ประเทศจีนในการค้นหา

ระบบบำเหน็จบำนาญของจีนและการเสริมสร้างความแข็งแกร่งไม่ใช่เรื่องง่าย อภิสิทธิ์ในการตัดสินใจถูกกำหนดให้กับรัฐ

ตามประวัติศาสตร์ ประเทศพบทางออกจากสถานการณ์ที่ยากลำบากมาโดยตลอด วันนี้รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนกำลังมองหาแบบจำลองที่ช่วยให้การจัดการระบบบำเหน็จบำนาญมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ดังนั้นคำถามที่ว่าในประเทศจีนมีเงินบำนาญชราภาพหรือไม่สามารถจัดเป็นวาทศิลป์ได้ แน่นอนว่ามี

เงินบำนาญชราภาพในจีนมีสาเหตุมาจากผู้ชายที่อายุครบ 60 ปี และผู้หญิงที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 55 หรือ 50 ปี (ขึ้นอยู่กับสถานที่และสภาพการทำงาน) เป็นเวลานาน มีเพียงผู้ที่เคยทำงานในบริการสาธารณะหรือในอุตสาหกรรมเป็นเวลาอย่างน้อย 15 ปีเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับเงิน ส่วนที่เหลือของพลเมืองถูกลิดรอนเงินบำนาญอย่างสมบูรณ์ ชาวนาจีนได้รับความเดือดร้อนมากที่สุดจากสถานการณ์นี้ จนกระทั่งช่วงปลายทศวรรษ 1970 ชุมชนในชนบทได้ให้ความช่วยเหลือแก่ชาวนาสูงอายุ แต่หลังจากการปฏิรูปเติ้งเสี่ยวผิง ชุมชนเหล่านี้ก็ถูกยุบ และการดูแลพ่อแม่ผู้พิการก็ตกอยู่บนบ่าของเด็กที่โตแล้วทั้งหมด อย่างไรก็ตาม นวัตกรรมนี้ไม่ได้ทำให้ใครประหลาดใจ ในประเทศจีนปรมาจารย์ การให้เกียรติและการดูแลพ่อแม่ถือเป็นหนึ่งในคุณธรรมที่สำคัญที่สุดเสมอมา หลายคนเข้าใจผิดคิดว่าสถานการณ์นี้ยังคงมีอยู่จนถึงทุกวันนี้ แต่ก็ไม่เป็นความจริง ส่วนหนึ่งของการปฏิรูปตลาดในช่วงทศวรรษ 2000 ผู้นำของประเทศได้กำหนดแนวทางในการเพิ่มจำนวนคนที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญของรัฐ และในปี 2552 คนงานในภาคเกษตรก็เริ่มได้รับเงินบำนาญชราภาพเช่นกัน แม้จะค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัวก็ตาม

เนื่องจากประชากรเพียง 55% ของประเทศมีสิทธิได้รับการชำระเงินจากรัฐ ระบบบำนาญแบบครบวงจรในจีนจึงไม่ได้รับการพัฒนา ปัจจุบัน ปัญหาด้านองค์กรและการเงินในพื้นที่นี้ได้รับการจัดการโดยสำนักงานแรงงานและการคุ้มครองทางสังคม กิจกรรมของพวกเขาขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและกฎหมายที่นำมาใช้โดยตรง

คุณสมบัติของการคำนวณเงินบำนาญในประเทศจีน

เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญคือ 11% ของเงินเดือนพนักงาน ในจำนวนนี้นายจ้างจ่าย 7% และผู้รับบำนาญในอนาคต 4% องค์กรเอกชนหลายแห่งสะสมเงินบริจาคเหล่านี้ด้วยตนเองและจ่ายเงินบำนาญให้กับพนักงานที่เกษียณอายุในภายหลัง

สำนักแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมสามารถจัดการเงินที่ได้รับได้อย่างอิสระ ตัวอย่างเช่น ลงทุนในธุรกิจหรือในหลักทรัพย์ของภาครัฐ ซึ่งจะทำให้งบประมาณบำเหน็จบำนาญของแต่ละจังหวัดเพิ่มขึ้น

ผู้เกษียณอายุชาวจีนที่อาศัยอยู่ในเมืองจะได้รับเงินเท่ากับ 20% ของเงินเดือนเฉลี่ยในจังหวัดนั้น อย่างไรก็ตาม แต่ละภูมิภาคมีระบบเบี้ยเลี้ยงของตัวเอง ซึ่งมักจะอนุญาตให้ผู้สูงอายุได้รับเงินที่ค่อนข้างดี แต่เงินบำนาญของอดีตคนงานเกษตรมักจะไม่เกิน 10% ของรายได้เฉลี่ยต่อเดือนในจังหวัด ความจริงก็คือชาวบ้านไม่จ่ายเงินสมทบจากรายได้ของตน จึงไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญส่วนแรงงาน

เงินบำนาญของผู้รับบำนาญชาวจีนคือเท่าไร? ทั้งหมดขึ้นอยู่กับอาชีพ ที่อยู่อาศัย ระยะเวลาการทำงาน สภาพการทำงาน และระดับค่าจ้างของพนักงาน สถานการณ์มีความซับซ้อนโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในประเทศจีนไม่มีค่าครองชีพเดียวและเงินบำนาญขั้นต่ำเพียงครั้งเดียวสำหรับทุกจังหวัด เป็นผลให้ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทที่ยากจนที่สุดสามารถรับเงินได้เพียง 55-100 หยวน ($8-$15) ต่อเดือน โดยเฉลี่ยแล้ว ขนาดของเงินบำนาญสามารถอยู่ในช่วง 800 ถึง 1,500 หยวน (116-218 ดอลลาร์)

ไม่มีผลประโยชน์ในประเทศจีนสำหรับผู้รับบำนาญ

วิกฤตระบบบำเหน็จบำนาญของจีน

ปัจจุบันระบบบำเหน็จบำนาญของจีนอยู่ในภาวะชะงักงัน นี่เป็นเพราะผลกระทบเชิงลบของนโยบาย "หนึ่งครอบครัว - ลูกหนึ่งคน" ซึ่งได้รับการส่งเสริมจากรัฐมาหลายปีแล้ว รวมถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมากของอายุขัยเฉลี่ย ทุกวันนี้ ประเทศนี้เป็นบ้านของคนพิการจำนวนมากในวัยที่น่านับถือ และคนหนุ่มสาวจำนวนไม่มากที่บริจาคเงินให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ นอกจากนี้ยังเป็นไปไม่ได้ที่คนรุ่นใหม่จะกลับไปสู่ระบบดั้งเดิมในการรักษาคนรุ่นเก่า ตามการคาดการณ์บางอย่าง ภายในปี 2050 จะมีพลเมืองฉกรรจ์น้อยกว่าสองคนต่อผู้รับบำนาญ ในเรื่องนี้ทางการจีนวางแผนที่จะเพิ่มอายุเกษียณอีกห้าปีในอนาคตอันใกล้

ปัญหาใหญ่สำหรับประเทศจีนคืออคติบางประการของประชากรในท้องถิ่น ชาวจีนไม่ไว้วางใจกองทุนบำเหน็จบำนาญและมักจะเก็บเงินออมไว้ที่บ้านหรือในบัญชีธนาคารส่วนตัว แม้จะมีระบบที่เข้มงวดของค่าปรับและการควบคุมที่เข้มงวด แต่ผู้ประกอบการและพนักงานก็ชอบที่จะซ่อนค่าแรงที่แท้จริงจากรัฐ ด้วยเหตุนี้ กองทุนบำเหน็จบำนาญของจีนจึงสูญเสียพันล้านหยวนทุกปี

นอกจากนี้ยังมีวิกฤตในโครงสร้างองค์กรที่รับผิดชอบการทำงานของระบบบำเหน็จบำนาญ เดิมสำนักแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมไม่ได้ออกแบบมาเพื่อทำงานกับผู้รับบำนาญจำนวนมากเช่นนี้ และค่อยๆ ไม่สามารถรับมือกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นได้อีกต่อไป โครงสร้างเหล่านี้ต้องการการปรับโครงสร้างและบุคลากรใหม่

แม้จะมีการขาดดุลกองทุนบำเหน็จบำนาญ แต่ก็ยังมีแนวโน้มในประเทศจีนที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มจำนวนประเภทของพลเมืองที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญของรัฐ

เพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้ในระดับสูงสุด จึงมีความพยายามอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงระบบบำเหน็จบำนาญให้ทันสมัย ​​และสร้างขั้นตอนที่เป็นหนึ่งเดียวในการให้การชำระเงินแก่ผู้สูงอายุ โครงการของรัฐบาล ได้แก่ :

• การกำจัดระบบ hukou - การผูกมัดทางภูมิศาสตร์ของพลเมืองกับที่พักอาศัยแห่งเดียว งานนี้ทำให้ผู้คนจากพื้นที่ชนบทที่ทำงานมาทั้งชีวิตในวิสาหกิจในเมืองจะได้รับเงินบำนาญที่สูงขึ้น
• ต่อสู้กับความแตกต่างในงบประมาณบำเหน็จบำนาญของจังหวัด (ในขณะนี้ความแตกต่างระหว่างพวกเขาอาจเป็นหลายแสนล้านหยวน)
• การผสมผสานระบบบำนาญในเมืองและชนบท สำนักแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมจะได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยและมีจำนวนเพิ่มขึ้น
• ขจัดความแตกต่างในเงินบำนาญระหว่างพนักงานภาครัฐและเอกชน
• การสร้างเงื่อนไขภายใต้เงื่อนไขที่แรงงานสูงอายุจะพยายามเกษียณอายุโดยเร็วที่สุด
• เพิ่มขึ้นในการหักบัญชีออมทรัพย์ส่วนบุคคลของพนักงาน

เห็นได้ชัดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ทางการจีนจะใช้มาตรการที่รุนแรงเพื่อให้รัฐสามารถหลุดพ้นจากวิกฤตเงินบำนาญได้