مشاكل معاشات التقاعد. الدورات الدراسية: معاشات الأقدمية

الجوائز

سيرة شخصية

نسب

نشأت عشيرة Bagration من Adarnase Bagration ، في 742-780 ، eristav (حاكم) أقدم مقاطعة في جورجيا - Tao Klarjeti ، التي أصبحت الآن جزءًا من تركيا ، والتي أصبح ابنها Ashot Kuropalat (المتوفى 826) ملكًا لجورجيا. في وقت لاحق ، تم تقسيم البيت الملكي الجورجي إلى ثلاثة فروع ، وأدرج أحد خطوط الفرع الكبير (الأمراء باغراتيون) في عدد العائلات الأميرية الروسية ، بموافقة الجزء السابع من شعارات النبالة العامة في 4 أكتوبر. ، 1803 بواسطة الإمبراطور ألكسندر الأول.

غادر تساريفيتش ألكسندر (إسحاق بك) إيسيفيتش ، الابن غير الشرعي لملك كارتاليان جيسي ، إلى روسيا عام 1759 بسبب خلافات مع الأسرة الجورجية الحاكمة وعمل كمقدم في القسم القوقازي. تحرك ابنه إيفان باغراتيون (-) خلفه. دخل الخدمة في فريق القائد في قلعة كيزليار. على الرغم من ادعاءات العديد من المؤلفين ، إلا أنه لم يكن عقيدًا في الجيش الروسي ، ولم يكن يعرف اللغة الروسية ، وتقاعد برتبة رائد ثان.

على الرغم من أن معظم المؤلفين يدعون أن Pyotr Bagration ولد في Kizlyar في عام 1765 ، إلا أن شيئًا آخر يتبع من المواد الأرشيفية. وفقًا لعرائض إيفان ألكساندروفيتش ، انتقل والدا الجنرال باغراتيون المستقبلي من إمارة إيفريا (جورجيا) إلى كيزليار فقط في ديسمبر 1766 (قبل فترة طويلة من ضم جورجيا إلى الإمبراطورية الروسية). وبالتالي ، ولد بيتر في يوليو 1765 في جورجيا ، وعلى الأرجح في العاصمة مدينة تيفليس. قضى بيوتر باغراتيون طفولته في منزل والديه في كيزليار.

الخدمة العسكرية

بدأ بيوتر باغراتيون خدمته العسكرية في 21 فبراير (4 مارس) 1782 كجندي في فوج مشاة أستراخان المتمركز بالقرب من كيزليار. اكتسب أول تجربة قتالية له في رحلة عسكرية إلى أراضي الشيشان. في طلعة فاشلة من المفرزة الروسية تحت قيادة بيري ضد متسلقي الجبال المتمردين للشيخ منصور ، تم القبض على مساعد العقيد بيري ، ضابط الصف باغراتيون ، بالقرب من قرية ألدي ، ولكن بعد ذلك قامت الحكومة القيصرية بفدية.

خدم Bagration في فوج الفرسان القوقازي حتى يونيو 1792 ، حيث مر على التوالي بجميع مراحل الخدمة العسكرية من رقيب إلى قائد ، والتي تمت ترقيته إليها في مايو 1790. خدم S في Kiev Horse Chasseurs و Sofia Carabinieri أفواج. لم يكن بيتر إيفانوفيتش ثريًا ، ولم يكن لديه رعاية ، وبحلول سن الثلاثين ، عندما أصبح الأمراء الآخرون جنرالات ، بالكاد ارتفع إلى رتبة رائد. شارك في الحرب الروسية التركية 1787-92 والحملة البولندية 1793-94. تميز في 17 ديسمبر 1788 أثناء الهجوم على أوتشاكوف.

ليس لروسيا جنرالات جيدون ، باستثناء باغراتيون واحد.

الأمير باغراتيون ... بعقل دقيق ومرن ، أقام علاقات قوية في المحكمة. إجباري وودود في التداول ، حافظ على مساواته في ظروف جيدة ، واحتفظ بصالح أصدقائه السابقين ... وكافأ المرؤوس بكرامة ، واعتبر أنه من دواعي سروري أن يخدم معه ، وكان دائمًا معبودًا له. لم يتركهم أي من الرؤساء يشعرون بقوتهم أقل ؛ لم يطيع المرؤوس أبدًا بمزيد من اللطف. طريقته ساحرة! ليس من الصعب استخدام توكيله ، ولكن فقط في الأمور التي لا يعرفها كثيرًا. في أي حالة أخرى ، فإن طابعها مستقل. قلة المعرفة أو ضعف القدرات لا يمكن ملاحظته إلا من قبل الناس وخاصة المقربين منه ...
منذ صغره ، وبدون معلم ، وبدون ثروة تمامًا ، لم يكن لدى الأمير باغراتيون الوسائل اللازمة للتعلم. نظرًا لكونه موهوبًا بطبيعته بقدرات سعيدة ، فقد ترك دون تعليم وقرر الخدمة في الجيش. استمد جميع مفاهيم الحرفة العسكرية من التجارب ، وجميع الأحكام المتعلقة بها من الحوادث ، بما يتناسب مع تشابهها مع بعضها البعض ، وعدم الاسترشاد بالقواعد والعلم والوقوع في الأخطاء ؛ في كثير من الأحيان ، ومع ذلك ، كان رأيه سليمًا. شجاع في المعركة ، غير مبال بالخطر ... براعة مصقولة أمام الملك ، معاملة ساحرة لمن هم قريبون منه. في المزاج ، وديع ، غير أصلي ، كريم إلى حد الإسراف. لست سريع الغضب ، دائما مستعد للمصالحة. لا يتذكر الشر ، يتذكر الأعمال الصالحة دائمًا.

ما الذي يمكن أن يفعله الرجل أكثر من اتباع أفضل قناعاته؟ .. جعلني أعين باركلي قائداً للجيش الأول على أساس السمعة التي صنعها لنفسه خلال الحروب الماضية ضد الفرنسيين والسويديين. جعلتني هذه القناعة أعتقد أنه كان متفوقًا في المعرفة على باغراتيون. عندما زادت هذه الإدانة بسبب أخطاء رأس المال التي ارتكبها هذا الأخير خلال الحملة الحالية ، والتي تسببت جزئيًا في إخفاقاتنا ، اعتبرته أقل قدرة من أي وقت مضى على قيادة الجيشين اللذين اتحدا في سمولينسك. على الرغم من أنني كنت مسرورًا قليلاً بما كان عليّ أن أراه في تصرفات باركلي ، إلا أنني اعتبرته أقل سوءًا من ذلك [Bagration] في مسألة الإستراتيجية ، التي لم يكن لديه أي فكرة عنها.

كان سبب مراجعة القيصر غير المألوفة هو الشائعات القائلة بأن أخته كانت تحب الجنرال باغراتيون. تمت كتابة الرسالة مباشرة بعد خسارة موسكو ، حيث يحاول القيصر تبرير هزيمته. يتحدث الملك عن عدم وجود هدية إستراتيجية من Bagration ، ويلقي باللوم عليه في الفشل في تنفيذ الخطط المحددة مسبقًا لتوحيد الجيوش ، على الرغم من أن مناورات Bagration كانت محددة بأفعال العدو المتفوق. ومع ذلك ، من رسائل باغراتيون ، تُعرف رغبته في خوض معركة عامة مع نابليون ، حتى في حالة التفوق العددي للفرنسيين ، مما أدى إلى تشاجره مع قائد الجيش الأول ، باركلي دي تولي. لم يقدر باغراتيون الحاجة إلى انسحاب استراتيجي ، بفضل هزيمة نابليون.

الجوائز

  • وسام الرسول المقدس أندرو الأول (27/09/1809) ؛
  • وسام القديس جورج من الدرجة الثانية (01/28/1806 ، رقم 34) - "للتمييز في معركة شنغرابين في 4 نوفمبر 1805" ؛

بيوتر إيفانوفيتش باغراتيون

تاريخ الولادة:

مكان الميلاد:

تفليس أو كيزليار

تاريخ الوفاة:

مكان الموت:

قرية سيما ، مقاطعة فلاديمير

الانتماء:

الإمبراطورية الروسية

سنوات من الخدمة

جنرال المشاة

أمر:

المعارك / الحروب:

شونجرابن ، أوسترليتز ، معركة بورودينو

أصل

الخدمة العسكرية

الحرب الوطنية عام 1812

الحياة الشخصية لباغراتيون

عناوين في سان بطرسبرج

ذاكرة باغراتيون

بيوتر إيفانوفيتش باغراتيون(1769-12 سبتمبر (24) ، 1812) - جنرال مشاة روسي ، أمير ، بطل الحرب الوطنية عام 1812.

الشقيق الأكبر للملازم أول في الجيش الروسي ، الأمير رومان إيفانوفيتش باغراتيون ، وعم اللفتنانت جنرال في الجيش الروسي ، والمهندس وعالم المعادن ، الأمير بيوتر رومانوفيتش باغراتيون (ابن آر آي باغراتيون).

أصل

سليل منزل باغراتيون الملكي الجورجي. تم تضمين فرع أمراء كارتالين باغراتيونوف (أسلاف بيتر إيفانوفيتش) في عدد العائلات الأميرية الروسية في 4 أكتوبر 1803 ، عندما وافق الإمبراطور ألكسندر الأول على الجزء السابع من "شعار النبالة العام".

غادر تساريفيتش ألكسندر (إسحاق بك) إيسيفيتش ، الابن غير الشرعي لملك كارتاليان إيسي ، إلى روسيا عام 1759 بسبب خلافات مع الأسرة الجورجية الحاكمة وعمل كمقدم في القسم القوقازي.

تبعه ابنه إيفان باغراتيون (1730-1795). دخل الخدمة في فريق القائد في قلعة كيزليار. على الرغم من تأكيدات العديد من المؤلفين ، إلا أنه لم يكن عقيدًا في الجيش الروسي ، ولم يكن يعرف اللغة الروسية ، وتقاعد برتبة رائد ثان.

وفقًا للبيانات المرجعية ، وُلد Pyotr Bagration في Kizlyar عام 1769. ومع ذلك ، وفقًا لـ A.Mikaberizde ، فإن الوضع مختلف. وفقًا لعرائض إيفان ألكساندروفيتش ، انتقل والدا الجنرال باغراتيون المستقبلي من إيفريا (جورجيا) إلى كيزليار في ديسمبر 1766 (قبل وقت طويل من انضمام جورجيا إلى الإمبراطورية الروسية). من هنا استنتج الباحث أن بيتر ولد في يوليو 1765 في جورجيا وعلى الأرجح في العاصمة مدينة تيفليس.

قضى بيوتر باغراتيون طفولته في منزل والديه في كيزليار.

الخدمة العسكرية

بدأ بيوتر باغراتيون خدمته العسكرية في 21 فبراير (4 مارس) 1782 كجندي في فوج مشاة أستراخان المتمركز بالقرب من كيزليار. اكتسب أول تجربة قتالية في عام 1783 في رحلة عسكرية إلى أراضي الشيشان. في طلعة فاشلة من قبل المفرزة الروسية تحت قيادة بيري ضد الثوار المرتفعات الشيخ منصور في عام 1785 ، تم القبض على ضابط الصف المساعد الكولونيل بيري بالقرب من قرية ألدي ، ولكن بعد ذلك قامت الحكومة القيصرية بفدية.

في يونيو 1787 ، حصل على رتبة الراية لفوج أستراخان ، الذي تحول إلى الفرسان القوقازيين.

خدم Bagration في فوج الفرسان القوقازي حتى يونيو 1792 ، حيث مر على التوالي بجميع مراحل الخدمة العسكرية من رقيب إلى قائد ، والتي تمت ترقيته إليها في مايو 1790. منذ عام 1792 ، خدم في أفواج مطاردات الخيول في كييف وصوفيا كارابينير. شارك في الحرب الروسية التركية 1787-92 والحملة البولندية 1793-94. تميز في 17 ديسمبر 1788 أثناء الهجوم على أوتشاكوف.

في عام 1797 كان قائد فوج جايجر السادس ، وفي العام التالي تمت ترقيته إلى رتبة عقيد.

في فبراير 1799 حصل على رتبة لواء.

في الحملات الإيطالية والسويسرية لألفي سوفوروف في عام 1799 ، قاد الجنرال باغراتيون طليعة جيش الحلفاء ، وقد تميز بشكل خاص في المعارك على نهري أدا وتريبيا ، في نوفي وسانت جوتهارد. كانت هذه الحملة تمجد Bagration باعتباره جنرالاً ممتازًا ، كانت ميزته هي الهدوء التام في أصعب المواقف.

مشارك نشط في الحرب ضد نابليون 1805-1807. في حملة عام 1805 ، عندما قام جيش كوتوزوف بمسيرة استراتيجية من براونو إلى أولموتز ، قاد باغراتيون حرسه الخلفي. أجرت قواته سلسلة من المعارك الناجحة ، مما يضمن انسحابًا منهجيًا للقوات الرئيسية. أصبحوا مشهورين بشكل خاص في معركة شونجرابن.

في معركة أوسترليتز ، قاد باغراتيون قوات الجناح الأيمن لجيش الحلفاء ، والتي صدت بثبات هجوم الفرنسيين ، ثم شكلت الحرس الخلفي وغطت انسحاب القوات الرئيسية.

في نوفمبر 1805 حصل على رتبة ملازم أول.

في حملات 1806-1807 ، تميز باغراتيون ، قائد الحرس الخلفي للجيش الروسي ، في المعارك بالقرب من بروسيش-إيلاو وبالقرب من فريدلاند في بروسيا. شكل نابليون رأيًا حول باغراتيون باعتباره أفضل جنرال في الجيش الروسي.

في الحرب الروسية السويدية من 1808-09 قاد فرقة ثم فيلق. قاد حملة أولاند الاستكشافية في عام 1809 ، حيث تغلبت قواته على خليج بوثنيا على الجليد ، واحتلت جزر أولاند ووصلت إلى ساحل السويد.

في ربيع 1809 تمت ترقيته إلى رتبة جنرال مشاة.

خلال الحرب الروسية التركية من 1806-12 كان القائد العام للجيش المولدافي (يوليو 1809 - مارس 1810) ، قاد القتال على الضفة اليسرى لنهر الدانوب. استولت قوات Bagration على حصون Machin ، Girsovo ، Kyustendzha ، وهزمت 12000 جندي من القوات التركية المختارة بالقرب من Rassavet ، وألحقت هزيمة كبيرة بالعدو بالقرب من Tataritsa.

من أغسطس 1811 ، كان باغراتيون هو القائد العام لجيش بودولسك ، الذي أعيدت تسميته في مارس 1812 ليصبح الجيش الغربي الثاني. توقعًا لاحتمال غزو نابليون لروسيا ، طرح خطة تنص على الاستعداد المسبق لصد العدوان.

الحرب الوطنية عام 1812

في بداية الحرب الوطنية عام 1812 ، كان الجيش الغربي الثاني موجودًا بالقرب من غرودنو وانقطع عن الجيش الأول الرئيسي من قبل الفيلق الفرنسي المتقدم. اضطر باغراتيون إلى التراجع مع معارك الحرس الخلفي إلى بوبرويسك وموغيليف ، حيث عبر نهر دنيبر في 3 أغسطس مع الجيش الغربي الأول لباركلي دي تولي بالقرب من سمولينسك ، بعد المعركة بالقرب من سالتانوفكا.

كان باغراتيون مؤيدًا لإشراك قطاعات واسعة من الشعب في القتال ضد الفرنسيين ، وكان أحد المبادرين للحركة الحزبية.

في عهد بورودينو ، قام جيش باغراتيون ، الذي كان يشكل الجناح الأيسر لقوات المعركة التابعة للقوات الروسية ، بصد جميع هجمات جيش نابليون. وفقًا للتقاليد السائدة في ذلك الوقت ، كانت المعارك الحاسمة تُعد دائمًا كعرض - حيث تحول الناس إلى كتان نظيف ، وحلقوا شعرهم بعناية ، ولبسوا زيًا احتفاليًا ، وأوامر ، وقفازات بيضاء ، وسلاطين يرتدون شاكوس ، إلخ. الصورة - بشريط سانت أندرو الأزرق ، مع ثلاث نجوم بأوامر أندريه وجورج وفلاديمير والعديد من الصلبان - رأوا أفواج باغراتيون في معركة بورودينو ، الأخيرة في حياته العسكرية. كسرت جزء من النواة عظم الساق اليسرى للجنرال. الأمير رفض البتر الذي اقترحه الأطباء. في اليوم التالي ، ذكر باغراتيون في تقريره إلى القيصر ألكسندر الأول عن الإصابة:

نُقل القائد إلى منزل صديقه ، الأمير ب.أ.

في 24 سبتمبر 1812 ، توفي بيوتر إيفانوفيتش باغراتيون بسبب الغرغرينا ، بعد 17 يومًا من إصابته. وبحسب النقش المحفوظ على القبر في قرية سيما ، فقد توفي في 23 سبتمبر / أيلول.

في عام 1839 ، بمبادرة من الشاعر الحزبي دي في دافيدوف ، تم نقل رماد الأمير باغراتيون إلى حقل بورودينو.

في عام 1932 ، تم تدمير النصب التذكاري لبطارية Raevsky ، وتم تدمير قبر Bagration ، وتم التخلص من رفاته. في 1985-1987 ، تم ترميم النصب التذكاري ، وتم العثور على أجزاء من عظام Bagration بين القمامة ، والتي تم إعادة دفنها بعد ذلك. أصبحت أزرار وشظايا زي القائد معروضات لمتحف بورودينو العسكري التاريخي التاريخي.

الحياة الشخصية لباغراتيون

بعد حملة Suvorov السويسرية ، اكتسب Prince Bagration شعبية في المجتمع الراقي. في عام 1800 ، رتب الإمبراطور بول الأول حفل زفاف باغراتيون مع خادمة الشرف البالغة من العمر 18 عامًا ، الكونتيسة إيكاترينا بافلوفنا سكافرونسكايا. أقيم حفل الزفاف في 2 سبتمبر 1800 في كنيسة قصر غاتشينا. إليكم ما كتبه الجنرال لانزيرون عن هذا التحالف:

في عام 1805 ، غادر الجمال التافه إلى أوروبا ولم يعيش مع زوجها. دعا باغراتيون الأميرة للعودة ، لكنها بقيت في الخارج بحجة العلاج. في أوروبا ، تمتعت الأميرة باغراتيون بنجاح كبير ، واكتسبت شهرة في دوائر المحاكم في بلدان مختلفة ، وأنجبت ابنة (يُعتقد أن من المستشار النمساوي الأمير مترنيخ). بعد وفاة بيوتر إيفانوفيتش ، تزوجت الأميرة لفترة وجيزة من رجل إنجليزي ، وبعد ذلك استعادت لقبها باغراتيون. لم تعد أبدًا إلى روسيا. الأمير باغراتيون ، مع ذلك ، أحب زوجته ؛ قبل وفاته بفترة وجيزة ، أمر الفنان فولكوف بصورتين - صورته وصورة زوجته.

لم يكن لدى Bagration أطفال.

آراء المعاصرين حول Bagration

نابليون عن بيوتر إيفانوفيتش باغراتيون:

ترك الجنرال إيرمولوف مثل هذا الاستعراض حول Bagration:

الأمير باغراتيون ... بعقل دقيق ومرن ، أقام علاقات قوية في المحكمة. إجباري وودود في التداول ، حافظ على مساواته في ظروف جيدة ، واحتفظ بصالح أصدقائه السابقين ... وكافأ المرؤوس بكرامة ، واعتبر أنه من دواعي سروري أن يخدم معه ، وكان دائمًا معبودًا له. لم يتركهم أي من الرؤساء يشعرون بقوتهم أقل ؛ لم يطيع المرؤوس أبدًا بمزيد من اللطف. طريقته ساحرة! ليس من الصعب استخدام توكيله ، ولكن فقط في الأمور التي لا يعرفها كثيرًا. في أي حالة أخرى ، فإن طابعها مستقل. قلة المعرفة أو ضعف القدرات لا يمكن ملاحظته إلا من قبل الناس وخاصة المقربين منه ...

منذ صغره ، وبدون معلم ، وبدون ثروة تمامًا ، لم يكن لدى الأمير باغراتيون الوسائل اللازمة للتعلم. نظرًا لكونه موهوبًا بطبيعته بقدرات سعيدة ، فقد ترك دون تعليم وقرر الخدمة في الجيش. استمد جميع مفاهيم الحرفة العسكرية من التجارب ، وجميع الأحكام المتعلقة بها من الحوادث ، بما يتناسب مع تشابهها مع بعضها البعض ، وعدم الاسترشاد بالقواعد والعلم والوقوع في الأخطاء ؛ في كثير من الأحيان ، ومع ذلك ، كان رأيه سليمًا. شجاع في المعركة ، غير مبال بالخطر ... براعة مصقولة أمام الملك ، معاملة ساحرة لمن هم قريبون منه. في المزاج ، وديع ، غير أصلي ، كريم إلى حد الإسراف. لست سريع الغضب ، دائما مستعد للمصالحة. لا يتذكر الشر ، يتذكر الأعمال الصالحة دائمًا.

يدعو كلاوزفيتز Bagration:

... رجل معروف بكونه شجاعا محطما.

أكد القيصر ألكسندر الأول هذه السمعة جزئيًا في رسالته السرية إلى أخته إيكاترينا بافلوفنا بتاريخ 30 سبتمبر 1812:

ما الذي يمكن أن يفعله الرجل أكثر من اتباع أفضل قناعاته؟ .. جعلني أعين باركلي قائداً للجيش الأول على أساس السمعة التي صنعها لنفسه خلال الحروب الماضية ضد الفرنسيين والسويديين. جعلتني هذه القناعة أعتقد أنه كان متفوقًا في المعرفة على باغراتيون. عندما زادت هذه الإدانة بسبب أخطاء رأس المال التي ارتكبها هذا الأخير خلال الحملة الحالية ، والتي تسببت جزئيًا في إخفاقاتنا ، اعتبرته أقل قدرة من أي وقت مضى على قيادة الجيشين اللذين اتحدا في سمولينسك. على الرغم من أنني كنت مسرورًا قليلاً بما كان عليّ أن أراه في تصرفات باركلي ، إلا أنني اعتبرته أقل سوءًا من ذلك [Bagration] في مسألة الإستراتيجية ، التي لم يكن لديه أي فكرة عنها.

ربما تكون المراجعة غير الممتعة للقيصر حول باغراتيون ناجمة عن شائعات مفادها أن أخته مغرمة بالجنرال. يتحدث الملك عن عدم وجود هدية إستراتيجية من Bagration ، ويلقي باللوم عليه في الفشل في تنفيذ الخطط المحددة مسبقًا لتوحيد الجيوش ، على الرغم من أن مناورات Bagration كانت محددة بأفعال العدو المتفوق. ومع ذلك ، من رسائل باغراتيون ، تُعرف رغبته في خوض معركة عامة مع نابليون ، حتى في حالة التفوق العددي للفرنسيين ، مما أدى إلى تشاجره مع قائد الجيش الأول ، باركلي دي تولي. لم يقدر باغراتيون الحاجة إلى انسحاب استراتيجي ، بفضل هزيمة نابليون.

الجوائز

  • وسام الرسول المقدس أندرو الأول (27/09/1809) ؛
  • وسام القديس جورج من الدرجة الثانية (01/28/1806 ، رقم 34) - "للتمييز في معركة شونجرابن في 4 نوفمبر 1805" ؛
  • السيف الذهبي "للشجاعة" بالماس (12/1/1807) ؛
  • وسام القديس فلاديمير من الدرجة الأولى (05/20/1808) - للحرب الروسية السويدية ؛
  • وسام القديس ألكسندر نيفسكي (1799/06/06) مع الماس ؛
  • وسام القديسة آن من الدرجة الأولى (05.05.1799) ؛
  • القديس يوحنا المالطي قائد القدس (1799/05/14) بالماس ؛
  • وسام النسر الأحمر البروسي (1807) ؛
  • وسام النسر الأسود البروسي (1807) ؛
  • وسام ماريا تيريزا العسكري النمساوي من الدرجة الثانية (1799) ؛
  • وسام موريشيوس من سردينيا ولعازر من الدرجة الأولى (1799) ؛

عناوين في سان بطرسبرج

  • 1801-1803 - شارع بلشايع مرسكايا ، 23.
  • 1808 - منزل أودوفسكي (شارع بولشايا مورسكايا ، 63) ؛
  • 12.1810 - 06.1811 - منزل D. Faminitsyn (نيفسكي بروسبكت ، 92).

ذاكرة باغراتيون

  • في 7 سبتمبر 1946 ، تمت إعادة تسمية مدينة بروسيش-إيلاو البروسية ، التي انتهى بها المطاف في منطقة كالينينغراد ، تكريماً لبيوتر إيفانوفيتش في باجراتيونوفسك، الآن المركز الإداري لمنطقة Bagrationovsky البلدية في منطقة كالينينغراد.
  • في فيليكي نوفغورود ، في النصب التذكاري "الذكرى 1000 لروسيا" من بين 129 شخصية من أبرز الشخصيات في التاريخ الروسي (لعام 1862) هناك شخصية بي بيغراتيون.
  • المعالم الأثرية: في موسكو ، أقيمت عام 1999 ، النحات ميراب ميرابيشفيلي.
  • يوجد في موسكو محطة مترو Bagrationovskaya وجسر Bagration للتجارة والمشاة.
  • Bagrationovskiy proezd
  • شارع باغراتيون (سمولينسك)
  • شارع باغراتيون (ليبيتسك)
  • شارع باغراتيون (كالينينغراد)
  • شارع باغراتيون 1 و 2. باغراتيون (مينسك)
  • حمل الاسم الرمزي "Bagration" من قبل العملية البيلاروسية (1944) للجيش السوفيتي في الحرب الوطنية العظمى بين عامي 1941 و 1945 ، والتي تم خلالها تحرير أراضي بيلاروسيا.
  • فيلم Bagration
  • رومان س.ن.غولوبوف "باغراتيون".
  • رواية يو آي كوجينوف "باغراتيون: إله الجيش".

مع زيادة رواتب الأفراد العسكريين وموظفي وكالات إنفاذ القانون ، ليس كل شيء بهذه البساطة.

فمن ناحية ، أكدت القيادة العليا لبلدنا (حتى وزير المالية نفسه!) مرارًا وتكرارًا الحاجة إلى زيادة الإنفاق على الدفاع والأمن القومي. ترتبط هذه التصريحات ارتباطًا مباشرًا بالأزمة الأوكرانية ، مع رغبة روسيا في تعزيز موقعها السيادي على الساحة الدولية ، مع ضرورة نشر إنتاج دفاعي محلي جديد لتحل محل الإمدادات المتراجعة من أوكرانيا والدول الغربية الأخرى التي فرضت عددًا من العقوبات ضدها. روسيا.

من ناحية أخرى ، من الصعب تصديق أن الزيادة في المخصصات النقدية ، وبالتالي ، المعاشات العسكرية بمقدار التضخم ، بعد ثلاث سنوات من تجميد هذه العملية ، ستكون بلا ضبابية. تم تأكيد هذا الافتراض من خلال بعض البيانات التي ظهرت في الصحافة في عام 2013.

للحد من توتر الموازنات الفيدرالية والإقليمية ، يُقترح عدم فهرسة أجور موظفي القطاع العام الآخرين في عام 2014 ، وفي 2015-2016 لمؤشر ليس من 1 يناير ، ولكن من 1 أكتوبر إلى مستوى نمو أسعار المستهلك

وفي ظل هذه الظروف ، فإن متوسط ​​معدل النمو السنوي للأجور الحقيقية لموظفي القطاع العام في 2014-2016 سينخفض ​​إلى 2.7٪ من 7.6٪ مخطط له مسبقًا ، بحسب الوثيقة. تم اقتراح خيار فهرسة مماثل للعلاوة النقدية للأفراد العسكريين.

وبالتالي ، فإن التوقعات الأكثر احتمالا لزيادة المخصصات النقدية والمعاشات العسكرية في عام 2015 هي كما يلي.

  • 1. سيتم زيادة البدل النقدي للأفراد العسكريين والموظفين في جميع وكالات إنفاذ القانون اعتبارًا من 1 أكتوبر 2015 بحوالي 5 ... 6٪ (اعتمادًا على معدل التضخم الرسمي).
  • 2 - زيادة المعاشات العسكرية مرتين في عام 2015. المرة الأولى من 1 يناير عن طريق زيادة معامل التخفيض من 62.12٪ إلى 64.12٪ ، والمرة الثانية - من 1 أكتوبر بنسبة 5 ... 6٪ ، وكذلك البدل النقدي للعسكريين ومن هم في حكمهم.

وفقًا لهذا التوقع الخاص بزيادة العلاوة النقدية والمعاشات العسكرية ، سنقوم بتقييم التغيير في مستويات المعيشة للجنود والمتقاعدين العسكريين قبل وبعد 1 تشرين الأول (أكتوبر) 2015.

دعنا نواصل الحسابات الواردة في مقال "التضخم لا يهدأ".

بحلول 1 تشرين الأول (أكتوبر) 2015 ، سينخفض ​​البدل النقدي للأفراد العسكريين مقارنةً بـ 1 كانون الثاني (يناير) 2012 ، مع مراعاة معدل التضخم الرسمي ، بنحو 26 ... 27٪. بعد 1 أكتوبر ، سيصبح الوضع أفضل قليلاً ، لكن على الرغم من ذلك ، فإن مداخيل الأفراد العسكريين مقارنة بـ 1 يناير 2012 ستكون حوالي 19 ... أقل بنسبة 20 ٪.

بالنسبة للمتقاعدين العسكريين ، بسبب الزيادة الدورية في عامل التخفيض ، فإن الانخفاض في مستويات المعيشة أقل بشكل ملحوظ. مع الأخذ في الاعتبار الزيادة في المعاشات العسكرية من 1 أكتوبر 2014 ومن 1 يناير 2015 ومعدل التضخم السنوي التقريبي 5 ... 6٪ ، فإن المعاشات العسكرية بحلول 1 أكتوبر 2015 ستكون 94٪ من مستواها في يناير 1 ، 2012. في العام ، فإن المستوى الحقيقي للمعاشات العسكرية سيساوي تقريبًا المستوى في 1 يناير 2012 (وبعد كل شيء ، فإن عامل التخفيض بحلول 1 أكتوبر 2015 لن يكون 54 ٪ ، ولكن أكثر من 64 ٪ !!! ).

بالطبع ، جميع المتقاعدين العسكريين ، وليس فقط المتقاعدين من بين المحققين العسكريين والمدعين العامين والقضاة ، يرغبون في العيش بشكل طبيعي والحصول على معاش تقاعدي مستحق عن جدارة اليوم ، ولكن كما تظهر سياسة ميزانية دولتنا ، تظل هذه الرغبات فقط أحلام.

يتم حل النزاعات حول تعيين ودفع المعاشات للأفراد العسكريين وأسرهم ، واسترداد المبالغ الزائدة من المعاشات والمزايا من قبل السلطات العليا بترتيب تبعية سلطات المعاشات التقاعدية في وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، الوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ، أو دائرة السجون الفيدرالية ، أو الخدمة الفيدرالية للاتحاد الروسي لمراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية أو دائرة الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي أو في إجراء قضائي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

هناك العديد من المشاكل المتعلقة بتوفير المعاشات العسكرية في روسيا ، لكن معظمها غير مهم. المشكلة الرئيسية هي أن مستوى المعاشات العسكرية قد انخفض اليوم وهو يساوي عمليا مستوى معاشات الشيخوخة للمدنيين.

بموجب التشريع الحالي ، يعتمد مستوى المعاشات التقاعدية للعسكريين على رواتبهم الرسمية. وتجدر الإشارة إلى أن مستوى رواتب العسكريين قد تغير بشكل كبير في السنوات الثلاث الماضية ، لكنه تغير بسبب إدخال البدلات التي تؤثر ، خلافًا للقانون ، على مقدار المعاشات. ونتيجة لذلك ، فإن الرواتب آخذة في الازدياد ، ومستوى المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين لا يزال على نفس المستوى. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ نمو المعاشات المدنية ، والتي تم بالفعل تعويضها عمليا من حيث مستوى المعاشات التقاعدية للجيش ، والتي كانت دائما تعتبر تفضيلية. تتفاقم المشكلة بسبب حقيقة أن العديد من العسكريين متقاعدون في سن نشطة اقتصاديًا (30-40 عامًا) ، لكن افتقارهم إلى الخبرة المدنية والخبرة في تخصص مدني لا يسمح لهم بالعثور على وظيفة مدفوعة الأجر بشكل لائق. ونتيجة لذلك ، يصبح المعاش هو المصدر الرئيسي لدخل صاحب المعاش ، وكثير منهم لديه أطفال معالون. حتى إذا تمكنوا من الحصول على وظيفة ، فإن هذا العمل مرتبط بشكل أساسي بالأنشطة الأمنية ويتقاضى أجراً ضعيفًا.

تناقش الحكومة الروسية باستمرار تدابير الدعم الاجتماعي ، والمساعدة في إعادة التدريب المهني للأفراد العسكريين المتقاعدين ، وتوفير معاشاتهم التقاعدية ، ولكن لم يتم اعتماد أي شيء فعال حتى الآن. المشكلة معقدة بسبب حقيقة أن رتب المتقاعدين العسكريين ، بسبب التخفيضات الهائلة في الجيش ، يتم تجديدها كل عام. يغادر ما يقرب من 50000 ضابط تتراوح أعمارهم بين 40 و 45 سنة رتب القوات المسلحة كل عام. طالما أن الدولة ليس لديها برنامج محدد بوضوح لإعادة تدريب الضباط المسرحين ، فلا توجد وسائل لتوظيفهم في المنظمات المدنية ، ومستوى معاشاتهم التقاعدية (وكثير منهم من كبار المتقاعدين) منخفض للغاية.

يجب أن يكون مفهوماً أن المتقاعدين العسكريين يختلفون عن المتقاعدين المدنيين ، ليس فقط في العمر ، ولكن أيضًا في نصيب المسؤولية التي يتحملونها تجاه عائلاتهم. المتقاعدون من كبار السن ، كقاعدة عامة ، لديهم بالفعل أطفال وحتى أحفاد ، وغالبا ما يكون للمتقاعدين من كبار السن أطفال قصّر بين أذرعهم ويتعين عليهم تحمل عبء إعالتهم. كل هذا يؤدي إلى تفاقم مشكلة انخفاض مستوى المعاشات العسكرية ، وهنا لا ينبغي بأي حال من الأحوال محاولة مساواة المعاشات العسكرية بالمعاشات المدنية.

يجب على المدافعين عن الوطن التأكد من أنهم سيحصلون في نهاية الخدمة الصعبة على شيخوخة آمنة. خلاف ذلك ، من الواضح أن جاذبية الخدمة العسكرية ستكون منخفضة ، مما سيؤثر سلبًا على تجنيد الأفراد في القوات المسلحة ، وبالتالي على مستوى ضمان الأمن العسكري للاتحاد الروسي. حتى وقت قريب ، كان المتقاعدون العسكريون يُعتبرون محميين بشكل موثوق من الناحية الاجتماعية والقانونية. تجاوزت معاشاتهم التقاعدية بشكل كبير معاشات التقاعد للفئات المقابلة من موظفي الدولة والبلديات وتم فهرستها بانتظام في وقت واحد مع زيادة في أجور الجنود العاملين. بالإضافة إلى ذلك ، تم تمديد العديد من المزايا للمحاربين القدامى في الخدمة العسكرية ، والتي يمكن استخدامها حتى لو كان لديهم 20 عامًا أو أكثر من الخدمة العسكرية.

وهكذا ، في الاتحاد الروسي ، تطورت ممارسة لزيادة البدل النقدي للأفراد العسكريين من خلال إدخال بدلات مختلفة ومدفوعات إضافية. في الوقت نفسه ، لا توجد زيادة في محتواها النقدي ، وبالتالي ، لا يتم إجراء زيادة في المعاشات التقاعدية العسكرية.

قررت حكومة الاتحاد الروسي تعديل التشريع ، وأدخلت تعديلات على القوانين التشريعية التي تنظم قضايا العلاوة النقدية والأمن الغذائي للأفراد العسكريين وموظفي بعض الهيئات التنفيذية الاتحادية ، والمعاشات التقاعدية للأشخاص الذين أكملوا الخدمة العسكرية ، والتي استبعدت الأسس القانونية للدفع أو المحاسبة لحساب المعاش في التعويض النقدي بدلاً من حصص الإعاشة والتعويضات الغذائية النقدية ، على التوالي. الآن لا يتم تضمين تكلفة الحصة الغذائية في البدل النقدي الذي يؤخذ في الاعتبار لحساب المعاشات ، ولكن من الناحية النقدية يتم الحفاظ عليها من خلال تضمينها في راتب رتبة عسكرية (خاصة).

هناك مشكلة أخرى تتعلق بتقديم معاشات تقاعدية للأفراد العسكريين وهي الخلاف الذي ينشأ بين نظام المعاشات التقاعدية الذي عفا عليه الزمن ونظام قانون المعاشات التقاعدية (التأمين) الجديد في الاتحاد الروسي. دفع الظلم الواضح بحق المتقاعدين العسكريين العاملين بالعديد منهم للدفاع عن حقوقهم في المحكمة.

على خلفية الأزمة المالية ، يمكننا أن نستنتج أنه في المستقبل القريب لن يتم زيادة مستوى المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين ، تمامًا مثل رواتبهم الرسمية.

السبب الرئيسي للوضع الحالي هو الإصلاح غير المتكافئ لنظام المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي. وبعبارة أخرى ، فإن مسائل توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين وفئات الأشخاص المعادلين لهم تركت جانبا ، لأنه في الوقت الذي ظهرت فيه مسألة إصلاح المعاشات التقاعدية ، لم تكن مشكلة توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين محددة بوضوح ومستوى من المعاشات العسكرية أعلى مرتين أو ثلاث مرات من مستوى المعاشات المدنية. الآن الوضع يتغير بشكل جذري ، وما يسمى بمعاشات المدنيين يلحقون بالمعاشات العسكرية من حيث مستواها. لا ينبغي السماح بذلك ، لأن توفير معاشات تقاعدية للأفراد العسكريين يجب أن يأخذ في الاعتبار وضعهم القانوني الخاص.

المحلول

لذلك ، من أجل حل المشكلة ، يجب على حكومة الاتحاد الروسي أن تعتمد عددًا من القوانين القانونية التي من شأنها أن تجعل توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين في صلب إصلاحات المعاشات التقاعدية الجارية ، والتي يتم في إطارها الدور الاجتماعي للمعاشات العسكرية. يجب الحفاظ عليها ، مع مراعاة الوضع القانوني الخاص للأفراد العسكريين.

أيضًا ، من الضروري تعديل المادة 43 من قانون الاتحاد الروسي وإثبات أنه لحساب المعاش التقاعدي ، لا تؤخذ في الاعتبار فقط رواتب منصب أو رتبة عسكرية أو خاصة (باستثناء زيادات الرواتب للخدمة في المناطق النائية والعالية- المناطق الجبلية وفي الظروف الخاصة الأخرى) وبدل نسبة مئوية للأقدمية ، بما في ذلك المدفوعات المتعلقة بمؤشر العلاوة النقدية ، ولكن أيضًا جميع المدفوعات الأخرى التي يتم دفعها للأفراد العسكريين على أساس متوسط ​​مستوى دخلهم للأشهر الاثني عشر السابقة الفصل.

يتم حل النزاعات حول تعيين ودفع المعاشات للأفراد العسكريين وأسرهم ، واسترداد المبالغ الزائدة من المعاشات والمزايا من قبل السلطات العليا بترتيب تبعية سلطات المعاشات التقاعدية في وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، الوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ، أو دائرة السجون الفيدرالية ، أو الخدمة الفيدرالية للاتحاد الروسي لمراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية أو دائرة الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي أو في إجراء قضائي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

هناك العديد من المشاكل المتعلقة بتوفير المعاشات العسكرية في روسيا ، لكن معظمها غير مهم. المشكلة الرئيسية هي أن مستوى المعاشات العسكرية قد انخفض اليوم وهو يساوي عمليا مستوى معاشات الشيخوخة للمدنيين.

بموجب التشريع الحالي ، يعتمد مستوى المعاشات التقاعدية للعسكريين على رواتبهم الرسمية. وتجدر الإشارة إلى أن مستوى رواتب العسكريين قد تغير بشكل كبير في السنوات الثلاث الماضية ، لكنه تغير بسبب إدخال البدلات التي تؤثر ، خلافًا للقانون ، على مقدار المعاشات. ونتيجة لذلك ، فإن الرواتب آخذة في الازدياد ، ومستوى المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين لا يزال على نفس المستوى. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ نمو المعاشات المدنية ، والتي تم بالفعل تعويضها عمليا من حيث مستوى المعاشات التقاعدية للجيش ، والتي كانت دائما تعتبر تفضيلية. تتفاقم المشكلة بسبب حقيقة أن العديد من العسكريين متقاعدون في سن نشطة اقتصاديًا (30-40 عامًا) ، لكن افتقارهم إلى الخبرة المدنية والخبرة في تخصص مدني لا يسمح لهم بالعثور على وظيفة مدفوعة الأجر بشكل لائق.

ونتيجة لذلك ، يصبح المعاش هو المصدر الرئيسي لدخل صاحب المعاش ، وكثير منهم لديه أطفال معالون. حتى إذا تمكنوا من الحصول على وظيفة ، فإن هذا العمل مرتبط بشكل أساسي بالأنشطة الأمنية ويتقاضى أجراً ضعيفًا.

تناقش الحكومة الروسية باستمرار تدابير الدعم الاجتماعي ، والمساعدة في إعادة التدريب المهني للأفراد العسكريين المتقاعدين ، وتوفير معاشاتهم التقاعدية ، ولكن لم يتم اعتماد أي شيء فعال حتى الآن. المشكلة معقدة بسبب حقيقة أن رتب المتقاعدين العسكريين ، بسبب التخفيضات الهائلة في الجيش ، يتم تجديدها كل عام. يغادر ما يقرب من 50000 ضابط تتراوح أعمارهم بين 40 و 45 سنة رتب القوات المسلحة كل عام. طالما أن الدولة ليس لديها برنامج محدد بوضوح لإعادة تدريب الضباط المسرحين ، فلا توجد وسائل لتوظيفهم في المنظمات المدنية ، ومستوى معاشاتهم التقاعدية (وكثير منهم من كبار المتقاعدين) منخفض للغاية.

يجب أن يكون مفهوماً أن المتقاعدين العسكريين يختلفون عن المتقاعدين المدنيين ، ليس فقط في العمر ، ولكن أيضًا في نصيب المسؤولية التي يتحملونها تجاه عائلاتهم. المتقاعدون من كبار السن ، كقاعدة عامة ، لديهم بالفعل أطفال وحتى أحفاد ، وغالبا ما يكون للمتقاعدين من كبار السن أطفال قصّر بين أذرعهم ويتعين عليهم تحمل عبء إعالتهم. كل هذا يؤدي إلى تفاقم مشكلة انخفاض مستوى المعاشات العسكرية ، وهنا لا ينبغي بأي حال من الأحوال محاولة مساواة المعاشات العسكرية بالمعاشات المدنية.

يجب على المدافعين عن الوطن التأكد من أنهم سيحصلون في نهاية الخدمة الصعبة على شيخوخة آمنة. خلاف ذلك ، من الواضح أن جاذبية الخدمة العسكرية ستكون منخفضة ، مما سيؤثر سلبًا على تجنيد الأفراد في القوات المسلحة ، وبالتالي على مستوى ضمان الأمن العسكري للاتحاد الروسي. حتى وقت قريب ، كان المتقاعدون العسكريون يُعتبرون محميين بشكل موثوق من الناحية الاجتماعية والقانونية. تجاوزت معاشاتهم التقاعدية بشكل كبير معاشات التقاعد للفئات المقابلة من موظفي الدولة والبلديات وتم فهرستها بانتظام في وقت واحد مع زيادة في أجور الجنود العاملين. بالإضافة إلى ذلك ، تم تمديد العديد من المزايا للمحاربين القدامى في الخدمة العسكرية ، والتي يمكن استخدامها حتى لو كان لديهم 20 عامًا أو أكثر من الخدمة العسكرية.

وهكذا ، في الاتحاد الروسي ، تطورت ممارسة لزيادة البدل النقدي للأفراد العسكريين من خلال إدخال بدلات مختلفة ومدفوعات إضافية. في الوقت نفسه ، لا توجد زيادة في محتواها النقدي ، وبالتالي ، لا يتم إجراء زيادة في المعاشات التقاعدية العسكرية.

قررت حكومة الاتحاد الروسي تعديل التشريع ، وأدخلت تعديلات على القوانين التشريعية التي تنظم قضايا العلاوة النقدية والأمن الغذائي للأفراد العسكريين وموظفي بعض الهيئات التنفيذية الاتحادية ، والمعاشات التقاعدية للأشخاص الذين أكملوا الخدمة العسكرية ، والتي استبعدت الأسس القانونية للدفع أو المحاسبة لحساب المعاش في التعويض النقدي بدلاً من حصص الإعاشة والتعويضات الغذائية النقدية ، على التوالي.

الآن لا يتم تضمين تكلفة الحصة الغذائية في البدل النقدي الذي يؤخذ في الاعتبار لحساب المعاشات ، ولكن من الناحية النقدية يتم الحفاظ عليها من خلال تضمينها في راتب رتبة عسكرية (خاصة).

هناك مشكلة أخرى تتعلق بتقديم معاشات تقاعدية للأفراد العسكريين وهي الخلاف الذي ينشأ بين نظام المعاشات التقاعدية الذي عفا عليه الزمن ونظام قانون المعاشات التقاعدية (التأمين) الجديد في الاتحاد الروسي. دفع الظلم الواضح بحق المتقاعدين العسكريين العاملين بالعديد منهم للدفاع عن حقوقهم في المحكمة.

أدت التقاضي إلى اعتماد روسيا القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 22 تموز / يوليه 2008 رقم 156-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن أحكام المعاشات التقاعدية". ووفقًا لهذا القانون الاتحادي ، فإن المتقاعدين العسكريين إذا كانت لديهم شروط تعيين معاش عمل الشيخوخة ، فيحق لهم في نفس الوقت الحصول على معاش تقاعدي للخدمة الطويلة أو معاش العجز ، وكذلك معاش الشيخوخة (باستثناء الجزء الأساسي منه) ). ومع ذلك ، وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو / تموز 2008 رقم 156-FZ ، لن يتمكن جميع المتقاعدين العسكريين العاملين من المطالبة بجزء التأمين من معاش العمل.

أ) من أجل الحصول على جزء التأمين من معاش العمل ، يجب أن يكون لدى المتقاعد العسكري بعد الفصل من الخدمة العسكرية سجل تأمين رسمي لا يقل عن 5 سنوات. من أجل الحصول على معاش تقاعدي "ثانٍ" بعد الفصل من الخدمة العسكرية ، من الضروري ليس فقط العمل لمدة 5 سنوات ، ولكن أيضًا يجب على صاحب العمل لصاحب المعاش التقاعدي العسكري لكامل الفترة المحددة أن يقتطع شهريًا أقساط التأمين المناسبة لصندوق التقاعد من الاتحاد الروسي. إذا حصل المتقاعد العسكري على راتب غير رسمي ، ولم يقم صاحب العمل بخصم أقساط التأمين ، فلن يتم تكوين جزء التأمين من معاش العمل.

في حالة تخصيص جزء التأمين من معاش العمل لصاحب المعاش العسكري ، فإن مدة التأمين لا تشمل فترات الخدمة العسكرية ، مع مراعاة مقدار معاشه العسكري ، وفي حالة معاش العجز. مدد الخدمة العسكرية وما يعادلها التي سبقت التنازل عن هذا المعاش.

وبالتالي ، فإن المشرع لديه عدد محدود من الأفراد العسكريين الذين يتلقون دخلًا إضافيًا بموجب عقود العمل خلال فترة الخدمة العسكرية في الحق في الحصول على خبرة تأمينية لغرض تخصيص جزء التأمين من معاش العمل في نفس الوقت الذي يتلقون فيه مدة الخدمة ضروري لتخصيص معاش عسكري له ؛

ب) من أجل الحصول على جزء التأمين من معاش العمل ، تم إدخال قيود صارمة على مؤهلات السن: من أجل الحصول على هذا النوع من الحق ، يجب أن يصل المتقاعد العسكري إلى سن التقاعد المدني العام ، مما يعطي أسبابًا لتعيين معاش الشيخوخة للعمل (60 سنة للرجال و 55 سنة للنساء). في الوقت نفسه ، لا تؤخذ في الاعتبار حقيقة أن المتقاعدين العسكريين يتمتعون بمدة خدمة تفضيلية (للخدمة في ظروف خاصة: في منطقة نائية أو خاصة ، والمشاركة في الأعمال العدائية ، وما إلى ذلك).

على خلفية الأزمة المالية ، يمكننا أن نستنتج أنه في المستقبل القريب لن يتم زيادة مستوى المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين ، تمامًا مثل رواتبهم الرسمية.

السبب الرئيسي للوضع الحالي هو الإصلاح غير المتكافئ لنظام المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي. وبعبارة أخرى ، فإن مسائل توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين وفئات الأشخاص المعادلين لهم تركت جانبا ، لأنه في الوقت الذي ظهرت فيه مسألة إصلاح المعاشات التقاعدية ، لم تكن مشكلة توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين محددة بوضوح ومستوى من المعاشات العسكرية أعلى مرتين أو ثلاث مرات من مستوى المعاشات المدنية.

الآن الوضع يتغير بشكل جذري ، وما يسمى بمعاشات المدنيين يلحقون بالمعاشات العسكرية من حيث مستواها. لا ينبغي السماح بذلك ، لأن توفير معاشات تقاعدية للأفراد العسكريين يجب أن يأخذ في الاعتبار وضعهم القانوني الخاص.

لذلك ، من أجل حل المشكلة ، يجب على حكومة الاتحاد الروسي أن تعتمد عددًا من القوانين القانونية التي من شأنها أن تجعل توفير المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين في صلب إصلاحات المعاشات التقاعدية الجارية ، والتي يتم في إطارها الدور الاجتماعي للمعاشات العسكرية. يجب الحفاظ عليها ، مع مراعاة الوضع القانوني الخاص للأفراد العسكريين.

أيضًا ، من الضروري تعديل المادة 43 من قانون الاتحاد الروسي وإثبات أنه لحساب معاش تقاعدي ، لا تؤخذ في الاعتبار فقط رواتب المنصب أو الرتبة العسكرية أو الخاصة (باستثناء زيادات الرواتب للخدمة في المناطق النائية والمرتفعة- المناطق الجبلية وفي الظروف الخاصة الأخرى) ومكافأة الأقدمية بالنسبة المئوية ، بما في ذلك المدفوعات المتعلقة بمؤشر العلاوة النقدية ، ولكن أيضًا جميع المدفوعات الأخرى التي يتم دفعها للأفراد العسكريين بناءً على متوسط ​​مستوى دخلهم لمدة 12 شهرًا قبل الفصل .

وهناك أمثلة أخرى تميز عدم الاتساق بين التشريعات الخاصة بالمعاشات التقاعدية للعسكريين وغيرها من القوانين التشريعية في مجال المعاشات التقاعدية للمواطنين. وهكذا ، في قرارات المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، أثيرت المشكلة مرارًا وتكرارًا فيما يتعلق بمسألة الدفع للأشخاص الذين خدموا في الجيش بموجب عقد ، وكذلك المعاش التقاعدي ، الذي تم الحصول عليه في نظام تأمين التقاعد الإجباري.

في البداية ، لم يتم توفير هذه الفرصة للمواطنين الذين ينتمون إلى هذه الفئة. ومع ذلك ، مع مراعاة المواقف القانونية للمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، تم اعتماد القانون الاتحادي المؤرخ 22 يوليو 2008 N 156-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن أحكام المعاشات التقاعدية" ، كنتيجة لذلك. منها الفن. 7 من قانون المعاشات التقاعدية للعسكريين والفن. 3 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية ، ظهرت أحكام تنص على المواطنين الذين خدموا في الجيش بموجب عقد ، إذا كانت هناك شروط لتعيين معاش عمل الشيخوخة ، وإمكانية الحصول في وقت واحد على معاش تقاعدي للخدمة الطويلة أو معاش العجز المنصوص عليه في قانون توفير المعاشات للعسكريين ، ومعاش العمل لكبار السن (باستثناء الجزء الأساسي منه ، والذي يُطلق عليه اعتبارًا من 1 يناير 2010 الحجم الأساسي الثابت لجزء التأمين من العمل راتب تقاعد).

عمل الدورة

معاشات الأقدمية

مقدمة

مفهوم المعاش التقاعدي

أنواع معاشات التقاعد

1 معاش الأقدمية لموظفي الدولة والبلديات

2 - معاش الأقدمية للمواطنين من رواد الفضاء وأفراد اختبار الطيران

3 معاش أقدمية للعسكريين

استنتاج

فهرس

مقدمة

أهمية عمل الدورة. يحتل الضمان الاجتماعي أحد الأماكن الرئيسية المحددة في حياة الدولة والمجتمع. يعتمد بشكل مباشر على تطور الاقتصاد ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بسياسة الرفاهية الاجتماعية للسكان.

حق المواطنين الروس في الضمان الاجتماعي منصوص عليه في الفن. 39 من دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص على ضمان الضمان الاجتماعي لكل مواطن حسب العمر ، في حالة المرض ، والعجز ، وفقدان المعيل ، وتربية الأطفال ، وفي الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون.

الضمان الاجتماعي كمؤسسة اجتماعية خاصة للدولة هو ضمان التنمية اللائقة لكل فرد من أفراد المجتمع والحفاظ على مصدر رزق في حالة المخاطر الاجتماعية.

في عام 2014 ، مرت 12 عامًا على بدء إصلاح نظام المعاشات التقاعدية في عام 2002 ، وفي الوقت نفسه ، أصبحت مسألة المعاشات التقاعدية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

عندما يكون الشخص شابًا ومليئًا بالطاقة ويخطط للمستقبل ، فإن كلمة "معاش" لا تزعجه حقًا. ولكن في حياة كل شخص في سن معينة يأتي وقت لا يستطيع فيه العمل. في الوقت نفسه ، هناك أنواع معينة من الأنشطة والمنظمات ، والتي يعطي العمل فيها مزايا في الحصول على معاشات تقاعدية. تتمثل إحدى هذه المزايا في طول الخدمة ، والتي يمكن أن يؤدي وجودها إلى زيادة معاش الموظف بشكل كبير.

الهدف من الدراسة هو العلاقة بين توفير المعاش التقاعدي للمواطنين في الاتحاد الروسي للخدمة الطويلة.

موضوع الدراسة هو التشريع الروسي بشأن توفير المعاشات الاجتماعية.

الغرض من عمل الدورة هو النظر في التنظيم القانوني لمعاشات الأقدمية في المرحلة الحالية.

يتم تعيين المهام التالية في عمل الدورة:

-النظر في مفهوم المعاش التقاعدي لسنوات الخدمة وتنظيمها القانوني ؛

-دراسة أنواع المعاشات عن سنوات الخدمة.

-النظر في التنظيم القانوني لمعاشات الأقدمية ؛

-دراسة إجراءات وشروط تخصيص معاشات سنوات الخدمة.

عند كتابة ورقة مصطلح ، تم استخدام التعليقات على قانون المعاشات التقاعدية ، وكذلك المواد المتعلقة بقضايا المعاشات التقاعدية.

الأساس المنهجي للدراسة هو النهج الديالكتيكي ، وأساليب البحث العلمي العامة ، وكذلك الأساليب العلمية الخاصة: الاقتصادية والقانونية ، والقانون المقارن ، وتحليل النظام والطريقة التقنية والقانونية ، إلخ.

خدمة معاش الخدمة البلدية

1. مفهوم المعاش التقاعدي

يجب أن يُفهم معاش الدولة على أنه دفعة نقدية شهرية مضمونة من الدولة من صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، شريطة ، كقاعدة عامة ، فيما يتعلق بالعمل أو الأنشطة الأخرى المفيدة اجتماعيًا من أجل الحفاظ على مستوى معيشة الأشخاص الذين لديهم فقدوا قدرتهم على العمل وكذلك من يفترض عجزهم حسب القانون بمبالغ تتناسب مع الراتب السابق أو مع الحد الأدنى لمعاش الشيخوخة.

مدة الخدمة هي فترة طويلة من النشاط العمالي ، والتي ، في ظل ظروف معينة ، تخلق الحق في الاستحقاقات عند تلقي المعاش التقاعدي ، وزيادة الأجور وغيرها من الحوافز.

على سبيل المثال ، قد تمنح مدة خدمة معينة المزايا التالية لموظفي الدولة والخدمة البلدية إجازات سنوية إضافية مدفوعة الأجر ؛ معاشات الخدمة الطويلة والمتعلقة بالعجز ، وكذلك معاشات أفراد أسرة الموظف في حالة وفاته فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية ؛ إمكانية إنشاء ضمانات إضافية بموجب قوانين موضوع الاتحاد الروسي وميثاق البلدية.

على سبيل المثال ، في قطاع الرعاية الصحية ، يتم تطبيق معامل مضاعف على راتب سنوات الخدمة ، والذي يتم تحديده لجميع العاملين في المجال الطبي اعتمادًا على إجمالي عدد سنوات العمل في مؤسسات الرعاية الصحية.

في مجال الثقافة والفن ، هناك أيضًا مكافأة تحفيزية للخدمة الطويلة ، والتي يتم إنشاؤها للموظفين من بين الموظفين اعتمادًا على إجمالي عدد سنوات العمل في المؤسسات الثقافية والفنية (الدولة و / أو البلدية).

توفر شركة OAO Gazprom المزايا التالية: زيادات عن مدة الخدمة بالإضافة إلى الرواتب الشهرية (معدلات التعريفة) للمديرين والمتخصصين والموظفين والعاملين ، اعتمادًا على طول مدة الخدمة.

وبالتالي ، توجد ضمانات اجتماعية مختلفة لسنوات الخدمة ، إحداها معاش تقاعدي لسنوات الخدمة.

لا توجد وحدة في مسألة ما هو المقصود بالمعاش التقاعدي.

حسب الفن. 2 من القانون الاتحادي "القانون الاتحادي الصادر في 15 كانون الأول (ديسمبر) 2001 N 166-FZ (بصيغته المعدلة في 2 يوليو 2013)" بشأن توفير معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي "، فإن معاش التقاعد الحكومي هو دفعة نقدية شهرية للولاية ، وهو الحق لتلقي ما يتم تحديده وفقًا للشروط والأعراف المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، والذي يتم توفيره للمواطنين:

من أجل تعويضهم عن أرباحهم (الدخل) المفقودة فيما يتعلق بإنهاء الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية عند بلوغهم مدة الخدمة التي يحددها القانون عند دخول معاش الشيخوخة (العجز) للعمل ؛

أو للتعويض عن الدخل المفقود للمواطنين من بين رواد الفضاء أو من بين موظفي طاقم اختبار الطيران فيما يتعلق بالتقاعد للخدمة الطويلة ؛

أو للتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحة المواطنين أثناء الخدمة العسكرية ، نتيجة الإشعاع أو الكوارث التي من صنع الإنسان ، في حالة الإعاقة أو فقدان العائل ، عند بلوغ السن المنصوص عليه في القانون ؛

أو المواطنين المعوقين من أجل توفير سبل العيش لهم.

وفقًا للجزء 1 من الفن. 5 من قانون توفير الدولة للمعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، يتم تخصيص الأنواع التالية من المعاشات التقاعدية لتوفير معاش الدولة:

) معاش التقاعد؛

) معاش الشيخوخة؛

) معاش العجز؛

) معاش الورثة ؛

) المعاش الاجتماعي.

على النحو التالي من الجزء 2 من الفن. 5 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي

استنادًا إلى قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي ، يحق لمن يلي معاشًا تقاعديًا حكوميًا مقابل الخدمة الطويلة:

)

)أفراد عسكريون

)رواد الفضاء.

)

في الوقت نفسه ، هناك مفهوم أوسع لمعاش الأقدمية - وهو مبلغ نقدي شهري يتم دفعه من الميزانية الفيدرالية إلى الأشخاص الذين لديهم أقدمية خاصة لمدة محددة بسبب العمل تحت الأرض الطويل ، وعمل آخر مع عمل ضار وصعب بشكل خاص الظروف التي تؤدي إلى فقدان القدرة المهنية على العمل قبل سن التقاعد المحدد بشكل عام.

في الحالة الأخيرة ، يُطلق على المعاش التقاعدي لمدة الخدمة عادةً معاشًا تقاعديًا ، والذي يتم تحديده إذا كان هناك مدة خاصة مناسبة للخدمة (مدة الخدمة) وتم بلوغ سن معينة.

يمكن تخصيص معاش العمل للشيخوخة قبل سن التقاعد المحدد بشكل عام (60 عامًا للرجال و 55 عامًا للنساء). وفقًا لتشريع المعاشات التقاعدية ، يتمتع هذا الحق: الفئات المهنية والاجتماعية من المواطنين المنصوص عليها في القانون ذي الصلة.

تسمى خبرة العمل الخاصة لديهم أحيانًا "مدة الخدمة". وترد أمثلة على هؤلاء المواطنين في الجدول التالي.

الجدول 1 - الفئات المهنية للمواطنين الذين يحق لهم التعيين المبكر لمعاش الشيخوخة في ظل وجود مدة الخدمة الخاصة اللازمة (مقتطف)

فيما يتعلق بهؤلاء المواطنين ، في الوقت الحالي ، لا ينبغي استخدام مفهوم "مدة الخدمة" ، حيث إنه في قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي لا ينطبق إلا على موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية ؛ أفراد عسكريون رواد الفضاء. وأفراد اختبار الطيران.

من حيث خصائصه وأغراضه ، فإن المعاش التقاعدي هو الأقرب إلى معاش الشيخوخة ، فهو مخصص مدى الحياة ، ويتطلب مدة خدمة معينة ، وفي بعض الحالات يتطلب سنًا محددًا.

على عكس معاشات الشيخوخة ، يتم تحديد معاشات الخدمة الطويلة من قبل فئات معينة من المواطنين العاملين في العمل ، يؤدي أداؤها إلى فقدان القدرة المهنية على العمل أو الملاءمة ، قبل السن الذي يعطي الحق في معاش الشيخوخة.

2. أنواع المعاشات التقاعدية

1 معاش الأقدمية لموظفي الدولة والبلديات

يمكن أن يكون المعاش التقاعدي على ثلاثة أنواع ، حسب من يتم تكليفه به:

) معاش الأقدمية لموظفي الخدمة المدنية الاتحادية ؛

) معاش الخدمة الطويلة للموظفين الحكوميين التابعين لكيان من مكونات الاتحاد الروسي ؛

) معاش الأقدمية لموظفي الخدمة المدنية البلدية.

وفقًا للجزء 1 من الفن. بموجب القانون رقم 7 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي ، يحق لموظفي الخدمة المدنية في الدولة الفيدرالية الحصول على معاش تقاعدي عند حدوث عدد من الشروط المتعلقة بالخدمة.

الأساس العام لتعيين معاش تقاعدي للخدمة الطويلة هو وجود ما لا يقل عن 15 عامًا من الخبرة في الخدمة المدنية وملء منصب الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية لمدة لا تقل عن 12 شهرًا كاملاً من السنوات عند الفصل من الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية على الأسس التالية المنصوص عليها في قانون الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي:

-

-

-

-رفض موظف مدني من منصب في الخدمة المدنية المقترح ملؤه بسبب تغيير في الشروط الأساسية لعقد الخدمة (البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 37) ؛

-

-

-

-

-

-

-الاعتراف بأن موظف الخدمة المدنية عاجز أو عاجز جزئيًا بموجب قرار محكمة دخل حيز التنفيذ (البند 3 ، الجزء 2 ، المادة 39) ؛

-بلوغ موظف الخدمة المدنية الحد الأدنى لسن الخدمة المدنية (60 عامًا) ، باستثناء الحالات التي يتم فيها تمديد مدة الخدمة المدنية لموظف مدني إلى ما بعد السن المحدد للخدمة المدنية.

يحق لموظفي الخدمة المدنية بالولاية الحصول على معاش تقاعدي إذا كان يحق لهم ، وقت فصلهم ، الحصول على معاش عمل الشيخوخة (الإعاقة) ، وقبل فصلهم مباشرة ، شغلوا مناصب في الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية لمدة 12 على الأقل أشهر كاملة ، ولكن فقط إذا تم فصلهم للأسباب التالية ، المنصوص عليها في قانون الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي:

-اتفاق طرفي عقد الخدمة (البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-انتهاء عقد العمل المحدد المدة (البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-إنهاء عقد الخدمة بمبادرة من موظف الخدمة المدنية (البند 3 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-رفض موظف مدني من منصب في الخدمة المدنية المقترح لملئه بسبب تغيير في الشروط الأساسية لعقد الخدمة (البند 3 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-بسبب عدم كفاية المؤهلات التي تؤكدها نتائج الشهادة (الفقرة "ب" ، الفقرة 1 ، الجزء 1 ، المادة 37) ؛

-بداية ظروف الطوارئ التي تمنع استمرار العلاقات المتعلقة بالخدمة المدنية (العمليات العسكرية ، والكوارث ، والكوارث الطبيعية ، والحوادث الكبرى ، والأوبئة وغيرها من ظروف الطوارئ) ، إذا تم الاعتراف بهذا الظرف كقرار طارئ من رئيس جمهورية روسيا. الاتحاد أو سلطة الدولة في الموضوع المقابل للاتحاد الروسي. 4 ساعات 2 المادة 39).

يحق لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية في الولاية الحصول على معاش تقاعدي إذا كانوا ، قبل فصلهم مباشرة ، يشغلون مناصب في الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية لمدة شهر كامل على الأقل ، في حين أن المدة الإجمالية لملء هذه المناصب لا تقل عن 12 شهرًا كاملاً ، ولكن خاضعًا للفصل من الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية للأسباب التالية المنصوص عليها في قانون الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي:

-في حالة انتهاء عقد الخدمة محدد المدة بسبب انتهاء مدة الخدمة المحددة لموظف الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية الذي شغل منصب الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية من فئتي "رئيس" أو "مساعد (مستشار) ) "(الفقرة 2 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-رفض موظف حكومي الانتقال إلى وظيفة أخرى في الخدمة المدنية لأسباب صحية وفقًا لتقرير طبي أو عدم وجود مثل هذا المنصب في نفس هيئة الدولة (البند 8 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-رفض نقل موظف حكومي إلى منطقة أخرى مع إحدى هيئات الدولة (البند 9 ، الجزء 1 ، المادة 33) ؛

-عدم امتثال موظف الخدمة المدنية لمنصب في الخدمة المدنية ليتم شغلها لأسباب صحية وفقًا لتقرير طبي (الفقرة الفرعية "أ" ، الفقرة 1 ، الجزء 1 ، المادة 37) ؛

-رفض نقل موظف مدني إلى منصب آخر في الخدمة المدنية لأسباب صحية وفقًا لتقرير طبي أو عدم وجود مثل هذا المنصب في نفس هيئة الدولة (البند 8.2 ، الجزء 1 ، المادة 37) ؛

-رفض نقل موظف حكومي إلى منطقة أخرى مع إحدى هيئات الدولة (البند 8.3 ، الجزء 1 ، المادة 37) ؛

-إعادة موظف الخدمة المدنية الذي شغل سابقًا هذا المنصب في الخدمة المدنية ، بقرار من المحكمة (البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 39) ؛

-انتخاب أو تعيين موظف مدني في منصب عام (باستثناء الحالة ، التعيين في منصب ممثل مفوض لرئيس الاتحاد الروسي في المقاطعات الفيدرالية) ، في منصب بلدي أو انتخاب موظف مدني لشغل منصب انتخابي مدفوع الأجر في هيئة نقابية ، بما في ذلك هيئة منتخبة لمنظمة نقابية أولية تم إنشاؤها في هيئة حكومية (البند 3 ، الجزء 1 ، المادة 39) ؛

-بداية الظروف الطارئة التي تمنع استمرار العلاقات المتعلقة بالخدمة المدنية (العمليات العسكرية ، الكارثة ، الكوارث الطبيعية ، الحوادث الكبرى ، الأوبئة وغيرها من الظروف الطارئة) ، إذا تم الاعتراف بهذا الظرف كقرار طارئ من الرئيس الروسي الاتحاد أو سلطة عامة في الموضوع المقابل للاتحاد الروسي (الفقرة 4 ، الجزء 1 ، المادة 39).

-الاعتراف بأن موظف الخدمة المدنية غير قادر تمامًا على العمل وفقًا لشهادة طبية صادرة بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي (البند 2 ، الجزء 2 ، المادة 39) ؛

-الاعتراف بأن موظف الخدمة المدنية عاجز أو عاجز جزئيًا بموجب قرار محكمة دخل حيز التنفيذ (البند 3 ، الجزء 2 ، المادة 39).

قبل الحصول على الحق في معاش العمل للشيخوخة (الإعاقة) ، يحق لموظفي الخدمة المدنية في الولاية الفيدرالية الحصول على معاش أقدمية:

-مع خبرة لا تقل عن 25 عامًا في الخدمة المدنية ؛

-قبل فصلهم مباشرة ، شغلوا مناصب في الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية لمدة 7 سنوات على الأقل ؛

-نُفِّذ الفصل من الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية فيما يتعلق بإنهاء عقد الخدمة بمبادرة من موظف مدني (. 3 الجزء 1 ، المادة 33 من قانون الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي).

من الظروف المهمة أن يتم تحديد معاش الأقدمية بالإضافة إلى معاش العمل للشيخوخة (الإعاقة) ويتم دفعه في نفس الوقت (الجزء 2 ، المادة 7 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي).

لا يصرف معاش الأقدمية في الحالات التالية:

-خلال فترة الخدمة العامة للاتحاد الروسي ؛

-عند شغل منصب عام في الاتحاد الروسي ، منصب عام لكيان مكوّن من الاتحاد الروسي ، منصب بلدي يتم ملؤه على أساس دائم ، منصب في خدمة بلدية ؛

-خلال فترة العمل في الهيئات المشتركة بين الدول (الحكومية الدولية) التي تم إنشاؤها بمشاركة الاتحاد الروسي ، في المناصب التي ، وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، يتم تخصيص معاشات الأقدمية ودفعها بالطريقة والشروط المحددة موظفو الولاية الفيدرالية (المدنيون).

يُلزم المواطن الذي يتلقى معاشًا تقاعديًا للخدمة الطويلة ويتم تعيينه في منصب عام في الخدمة المدنية بإبلاغ المكتب الإقليمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في غضون خمسة أيام ، حيث يتم اتخاذ قرار بتعليق الدفع. بعد الفصل من الخدمة المدنية للولاية ، يتقدم المواطن بطلب إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مع طلب مكتوب لاستئناف الدفع ونسخة من أمر الفصل من الخدمة المدنية للولاية. في غضون 14 يومًا من تاريخ تسجيل الطلب المحدد ، يقرر صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي استئناف دفع المعاش التقاعدي للخدمة الطويلة. يُستأنف دفع معاش سنوات الخدمة بنفس الشروط.

يتم تعيين ودفع المعاش التقاعدي للخدمة الطويلة لموظفي الخدمة المدنية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للقوانين المعتمدة من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من ميزانية الكيان المقابل للاتحاد الروسي.

على سبيل المثال ، قانون منطقة موسكو بتاريخ 12 يوليو 2002 N 66/2002-OZ "بشأن معاش الأقدمية للأشخاص الذين شغلوا مناصب عامة في منطقة موسكو ، وموظفي الخدمة المدنية في منطقة موسكو ، وموظفي الخدمة المدنية في منطقة موسكو والأشخاص الذين شغلوا مناصب في السلطات العامة في منطقة موسكو "أن الحق في الحصول على معاش تقاعدي للخدمة الطويلة يُمنح لموظفي الخدمة المدنية التابعين للدولة في منطقة موسكو الذين تم فصلهم من الخدمة المدنية الحكومية في منطقة موسكو على الأسس التالية:

) انتهاء عقد الخدمة محدد المدة المبرم مع موظف مدني في منطقة موسكو ليحل محل منصب الخدمة المدنية الحكومية في منطقة موسكو:

-فئات من "القادة" أو "المساعدين (المستشارين)" ؛

-فئات من "المتخصصين" أو "توفير المتخصصين" ، شريطة أن يكون موظف الخدمة المدنية في منطقة موسكو قد بلغ في يوم الفصل من العمل السن الذي يمنح الحق في معاش عمل الشيخوخة ؛

) إنهاء عقد الخدمة بمبادرة من موظف الخدمة المدنية في منطقة موسكو فيما يتعلق بالتقاعد ؛

) رفض موظف مدني في منطقة موسكو من منصب في الخدمة المدنية يُقترح استبداله أو من إعادة تدريب مهني أو تدريب متقدم بسبب تخفيض وظائف الخدمة المدنية ، وكذلك إذا لم يتم تزويده بوظيفة خدمة مدنية أخرى في هذه الحالات ؛

) تحقيق موظفي الخدمة المدنية في منطقة موسكو الحد الأدنى لسن الخدمة المدنية.

بالإضافة إلى ذلك ، يستحق كل من:

)الأشخاص الذين شغلوا مناصب عامة في منطقة موسكو اعتبارًا من 1 يناير 1997 وما بعده بشكل دائم ، وتم فصلهم من هذه المناصب بسبب إنهاء صلاحياتهم.

)الأشخاص الذين شغلوا مناصب حكومية اعتبارًا من 01.01.97 وما بعده لمدة عام واحد على الأقل على أساس دائم ، وتم فصلهم من هذه المناصب بسبب الإنهاء المبكر لسلطاتهم بسبب:

-مع استقالة طوعية في وجود إعاقة من المجموعات الأولى والثانية ؛

-مع الانتقال إلى منصب عام آخر ؛

-مع إعادة تنظيم أو تصفية (إلغاء) سلطة الدولة في منطقة موسكو أو هيئة الدولة في منطقة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة الدولة) ؛

-مع تقليص (إلغاء) الوظيفة العامة.

) موظفو الخدمة المدنية في منطقة موسكو ، الذين تم فصلهم بعد 01.01.97 من الخدمة المدنية في منطقة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة المدنية) فيما يتعلق بما يلي:

-مع إنهاء صلاحيات الأشخاص المعنيين الذين يشغلون مناصب عامة من الفئة "أ" ؛

-مع تصفية (إلغاء) هيئة حكومية أو فيما يتعلق بتقليص عدد موظفيها ؛

-عند بلوغ الحد العمري المحدد لشغل منصب عام في الخدمة العامة بمنطقة موسكو.

يتم تعيين ودفع معاش الأقدمية لموظفي الخدمة المدنية في البلديات وفقًا للقوانين المعتمدة للبلديات من الميزانيات المحلية.

تحدد المادة 19 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية أن فترات الخدمة (العمل) في مناصب الخدمة المدنية للدولة الفيدرالية وغيرها من المناصب التي يحددها رئيس الاتحاد الروسي مدرجة في مدة خدمة الخدمة المدنية للدولة للتعيين معاش تقاعدي عن مدة خدمة موظفي الخدمة المدنية في الولاية الفيدرالية.

وافق مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 20 سبتمبر 2010 N 1141 على قائمة الوظائف وفترات الخدمة (العمل) التي يتم تضمينها في مدة خدمة الخدمة المدنية للدولة لتعيين معاش تقاعدي للطول لخدمة موظفي الخدمة المدنية الاتحادية. من بينها: المناصب العامة للاتحاد الروسي ، وموضوعات الاتحاد الروسي ، ومناصب موظفي مكتب المدعي العام ، ولجنة التحقيق في الاتحاد الروسي ، والجمارك والهيئات الحكومية الأخرى.

تأكيدًا على مدد العمل لحساب مدة التأمين ، يتم أيضًا قبول ما يلي:

عقود العمل المكتوبة التي يتم إعدادها وفقًا لتشريعات العمل السارية في اليوم الذي نشأت فيه العلاقة القانونية ذات الصلة ؛

العقود ذات طبيعة القانون المدني ، والتي يكون موضوعها أداء العمل أو تقديم الخدمات ، والتي يتم وضعها وفقًا للتشريعات المدنية السارية في اليوم الذي تنشأ فيه العلاقة القانونية ذات الصلة ، ووثيقة صاحب العمل بشأن الدفع المدفوعات الإلزامية

دفاتر عمل للمزارعين الجماعيين ، والشهادات الصادرة عن أصحاب العمل أو الهيئات الحكومية (البلدية) ذات الصلة ؛

حسابات وكشوفات شخصية لإصدار الأجور وغيرها.

يُحسب حجم المعاش التقاعدي عن مدة خدمة موظفي الخدمة المدنية في الولاية الفيدرالية من متوسط ​​أرباحهم الشهرية لآخر 12 شهرًا كاملاً من الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية التي تسبق يوم إنهائها أو اليوم الذي يصلون فيه إلى السن الذي يمنحهم الحق في معاش العمل.

لا يجوز أن يتجاوز مبلغ متوسط ​​الدخل الشهري ، الذي على أساسه يُحسب الموظف المدني في الولاية الفيدرالية معاشًا تقاعديًا لسنوات الخدمة ، 2.8 راتب رسمي (0.8 أجر نقدي) تم تحديده لموظف الخدمة المدنية في الولاية الفيدرالية في الفترة ذات الصلة أو يتم الاحتفاظ به في الفترة المقابلة وفقا.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 أكتوبر 2009 N 818 على قواعد تحديد متوسط ​​الدخل الشهري ، والذي يتم من خلاله حساب حجم المعاش التقاعدي عن مدة خدمة موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية. لتحديد متوسط ​​الدخل الشهري ، يتم أخذ البدل النقدي لموظفي الخدمة المدنية في الاعتبار ، ويتألف من المدفوعات التالية: أ) الراتب الشهري لموظف الخدمة المدنية وفقًا لمنصب الخدمة المدنية للولاية الفيدرالية التي يشغلها ؛ ب) الراتب الشهري لموظف الخدمة المدنية وفقًا لدرجة فئة الخدمة المدنية للولاية الاتحادية المخصصة له ؛ ج) مكافأة شهرية إلى الراتب الرسمي عن مدة الخدمة في الخدمة المدنية للدولة الاتحادية ؛ د) علاوة شهرية على الراتب الرسمي للظروف الخاصة للخدمة المدنية للدولة الاتحادية ؛ هـ) علاوة شهرية على الراتب الرسمي لقاء العمل مع المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ؛ و) حافز نقدي شهري. ز) مكافآت لأداء المهام ذات الأهمية الخاصة والمعقدة ؛ ح) دفعة لمرة واحدة في توفير إجازة سنوية مدفوعة الأجر ومساعدة مادية ، تُدفع على حساب صندوق الأجور لموظفي الخدمة المدنية.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 23 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية ، يتم تخصيص المعاش ، بغض النظر عن نوعه ، اعتبارًا من اليوم الأول من الشهر الذي تقدم فيه المواطن بطلب للحصول عليه ، ولكن ليس قبل ذلك اليوم الذي نشأ فيه الحق في الحصول عليه. وتجدر الإشارة إلى أن معاش الأقدمية لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية ، الذي تم تحديده لمعاش الشيخوخة ، يتم تخصيصه للفترة التي يتم فيها تحديد معاش الشيخوخة (البند 2 ، البند 4 ، المادة 23). ومع ذلك ، إذا تم إنهاء دفع معاش الخدمة لهؤلاء المواطنين بسبب إنهاء دفع معاش العجز عن العمل ، فعند إنشاء معاش الشيخوخة عن العمل ، تقوم الهيئات التي تقدم المعاشات بإعادة المعاش التقاعدي للخدمة من تاريخه. إنشاء معاش شيخوخة العمل (البند 5 المادة 23).

وفي الختام نلاحظ أن حجم معاشات سنوات الخدمة للمواطنين القاطنين في أقاليم أقصى الشمال ومناطق تعادلها ، في المناطق ذات الظروف المناخية القاسية ، والتي تتطلب تكاليف مادية وفسيولوجية إضافية للمواطنين الذين يعيشون فيها ، والتي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، زيادة حسب المعامل الإقليمي المقابل ، الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي اعتمادًا على منطقة (مكان) الإقامة ، طوال فترة إقامة هؤلاء المواطنين في المناطق المحددة (المواقع). عندما يغادر المواطنون هذه المناطق (المحليات) إلى مكان إقامة دائم جديد ، يتم تحديد مبلغ المعاش التقاعدي دون مراعاة المعامل الإقليمي (البند 2 ، المادة 14 من قانون توفير معاشات الدولة).

2.2 معاش الأقدمية للمواطنين من رواد الفضاء وعمال اختبار الطيران

وفقًا للجزء 1 من الفن. 7.1 من قانون توفير الدولة للمعاشات التقاعدية ، يحق لمواطني الاتحاد الروسي الحصول على معاش أقدمية ، من بين:

-اختبار رواد الفضاء.

-باحثو رواد الفضاء.

-اختبار مدربي رواد الفضاء ؛

-المدربين - رواد الفضاء - الباحثين.

ينشأ الحق في الحصول على معاش تقاعدي بغض النظر عن العمر إذا كانت مدة الخدمة: 25 عامًا على الأقل للرجال و 20 عامًا على الأقل للنساء ، منها 10 سنوات تقويمية على الأقل للرجال و 7.5 سنوات تقويمية على الأقل للنساء في العمل في وحدة اختبار الطيران.

إن شرط نشوء الحق في الحصول على معاش تقاعدي عن الخدمة الطويلة عند إنهاء عمل هؤلاء الأشخاص بسبب المرض هو وجود 20 سنة على الأقل من الخدمة للرجال و 15 سنة على الأقل للنساء.

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 نوفمبر 2009 ، رقم 883 "بشأن بعض مسائل توفير المعاشات التقاعدية للمواطنين من بين رواد الفضاء والعاملين في اختبار الطيران" عند حساب فترات العمل (النشاط) ، مع الأخذ في الاعتبار أي يتم تخصيص معاش الخدمة للمواطنين من بين رواد الفضاء التجريبيين ، ورواد الفضاء الباحثين ، ومدربي اختبار رواد الفضاء ومدربي رواد الفضاء الباحثين ، وهو الإجراء الخاص بحساب مدة الخدمة المنصوص عليها في الفقرة 2 من اللوائح الخاصة بتوفير المعاشات التقاعدية لرواد الفضاء في الاتحاد الروسي ، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم مجلس الوزراء - حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 مايو 1993 ، تطبق رقم 455 "قضايا الدعم المادي والمعاشات التقاعدية لرواد الفضاء".

تنص هذه القاعدة من اللائحة على أن أعمال الطيران وغيرها من الأعمال المتعلقة بتطوير وتشغيل تكنولوجيا الفضاء مدرجة في طول الخدمة التي تمنح الحق في الحصول على معاش تقاعدي مقابل الخدمة الطويلة.

يتم احتساب وقت الخدمة في القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات المسلحة المشتركة لرابطة الدول المستقلة في مدة خدمة رائد الفضاء بالطريقة المحددة لتخصيص المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين.

يتم احتساب الخدمة (العمل) في وظائف بدوام كامل لمرشح رائد فضاء ، أو رائد فضاء اختبار ، أو رائد فضاء بحثي ، أو مدرب اختبار رائد فضاء ، أو مدرب أبحاث رائد فضاء ضمن مدة الخدمة للتقاعد بشروط تفضيلية - شهر واحد من الخدمة (عمل) لمدة شهرين ، ووقت المشاركة في رحلة الفضاء - شهر واحد لمدة 5 أشهر.

بالإضافة إلى ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن الحق في الحصول على معاش تقاعدي للخدمة الطويلة لا ينشأ إلا بعد إنهاء العمل في مناصب رواد الفضاء ، أي اختبار رواد الفضاء ، ورواد الأبحاث ، ومدربي اختبار رواد الفضاء ، ومدربين رواد الفضاء والباحثين في مفارز رواد الفضاء (مجموعات) ) وهي أقسام اختبار الطيران (أبحاث الطيران) للبحث والاختبار ومراكز البحث والمنظمات الأخرى التابعة للسلطات التنفيذية الفيدرالية وغيرها من المنظمات.

أيضا ، وفقا للفن. 7.2 من قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية ، يحق لمواطني الاتحاد الروسي من بين موظفي اختبار الطيران العاملين في اختبارات الطيران (البحث) الحصول على معاش تقاعدي مقابل الخدمة الطويلة:

-معدات الطيران التجريبية والمتسلسلة ؛

-هندسة الطيران؛

-تكنولوجيا الطيران؛

-معدات المظلة.

يحق لموظفي اختبار الطيران الحصول على معاش أقدمية:

-مع 25 عامًا على الأقل من الخدمة للرجال و 20 عامًا على الأقل للنساء ،

-عند مغادرة الرحلة لأسباب صحية مع مدة خدمة لا تقل عن 20 سنة للرجال و 15 سنة على الأقل للنساء.

يتم احتساب فترات الخدمة العسكرية في مناصب أفراد الرحلة وفترات العمل في وظائف أفراد الطيران في الطيران المدني كمدة خدمة إذا كان المواطن من بين موظفي أفراد اختبار الطيران لديه ما لا يقل عن ثلثي الطول من الخدمة اللازمة لإنشاء معاش تقاعدي طوال مدة الخدمة تقع على فترات العمل (النشاط) في الوظائف التي تمنح الحق في معاش الأقدمية.

لا يتم دفع معاش الأقدمية خلال فترة العمل في الوظائف التي تمنح الحق في المعاش المحدد.

يُحدَّد معاش التقاعد بالإضافة إلى معاش الشيخوخة أو معاش العجز عن العمل ويُدفع معه بالتزامن.

تحدد المادة 17.1 من القانون الخاص بأحكام المعاشات التقاعدية الحكومية المبالغ التالية من المعاشات التقاعدية عن مدة الخدمة: للمواطنين من بين رواد الفضاء الذين تبلغ مدة خدمتهم 25 عامًا للرجال و 20 عامًا للنساء - 55٪ من البدل النقدي (الدخل) تم الحصول عليها وفقًا للوائح المتعلقة بالدعم المادي لرواد الفضاء في الاتحاد الروسي ، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، وفقًا لمنصب رائد فضاء اختبار ، رائد فضاء باحث ، مدرب اختبار رائد فضاء ، مدرب أبحاث رائد فضاء في يوم الفصل من هذا الموقف. لكل سنة كاملة من الخدمة تتجاوز المدة المحددة (للرجال والنساء ، على التوالي) ، يزيد المعاش بنسبة 3 في المائة ، ولكن لا يزيد عن 85 في المائة من البدل النقدي.

بالنسبة للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 25 سنة من الخدمة والنساء من 15 إلى 20 سنة من الخدمة ، يتم تخفيض مبلغ معاش الخدمة بنسبة 2 ٪ من البدل النقدي (الدخل) لكل سنة (بما في ذلك غير المكتملة) التي تنقص حتى الخدمة الكاملة.

يتم تحديد الملاحق التالية لمبلغ المعاش التقاعدي عن سنوات الخدمة:

) المواطنون المعوقون من المجموعة الأولى ، أو الذين بلغوا سن الثمانين ، أو الذين يحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة (مساعدة ، إشراف) وفقًا لإبرام منظمة طبية ، لرعاية مواطن - بمبلغ 200 ٪ من المعاش الاجتماعي المنصوص عليه في الفقرات. 1 ص 1 فن. 18 من القانون ؛

) المواطنون غير العاملين الذين بلغوا سن 55 عامًا أو معاقين ، لديهم أفراد أسرة معالون غير قادرين على العمل:

-إذا كان هناك فرد واحد من أفراد الأسرة - بمبلغ 32٪ من المعاش الاجتماعي ؛

-إذا كان هناك فردان من أفراد الأسرة - بمبلغ 64٪ من المعاش الاجتماعي ؛

-إذا كان هناك 3 أفراد أو أكثر من أفراد الأسرة - بمبلغ 100٪ من المعاش الاجتماعي.

يُفرض البدل المحدد فقط على أفراد الأسرة المعاقين الذين لا يتلقون معاش عمل أو معاشًا تقاعديًا حكوميًا.

يتم تحديد حجم المعاشات التقاعدية للمواطنين من بين موظفي طاقم اختبار الطيران بواسطة Art. 17.2 من قانون توفير معاشات الدولة:

-المواطنون من بين موظفي طاقم اختبار الطيران الذين قضوا مدة خدمة لا تقل عن 25 عامًا للرجال و 20 عامًا للنساء ، والذين لديهم ما لا يقل عن ثلثي مدة الخدمة المحددة يمثلون الأداء المباشر للرحلات التجريبية في أماكن العمل العادية لأعضاء أطقم الطيران ومعدات الهبوط بالمظلات ، يتم تخصيص معاش أقدمية بمبلغ يساوي 1،000 ٪ من حجم المعاش الاجتماعي ، مطروحًا منه جزء التأمين من معاش تقاعد كبار السن أو أقل من إعاقة العمل راتب تقاعد. لكل سنة كاملة من الخدمة تزيد عن 25 و 20 سنة (للرجال والنساء ، على التوالي) ، تتم زيادة معاش الخدمة بنسبة 25٪ من مبلغ المعاش الاجتماعي ، ولكن ليس بأكثر من 1500٪ من المبلغ المحدد المعاش الاجتماعي.

-المواطنون من بين موظفي طاقم اختبار الطيران مع مدة خدمة لا تقل عن 25 عامًا للرجال و 20 عامًا للنساء ، والذين يكون عملهم على الأداء المباشر لرحلات تجريبية في أماكن العمل العادية لأفراد أطقم طيران الطائرات والمظليين أقل من ثلثي المدة المحددة للخدمة ، يتم تخصيص المعاش التقاعدي عن مدة الخدمة بمبلغ يساوي 800 ٪ من مبلغ المعاش الاجتماعي ، مطروحًا منه جزء التأمين من معاش الشيخوخة أو أقل معاش العجز عن العمل. لكل سنة كاملة من الخدمة تزيد عن 25 و 20 سنة (للرجال والنساء ، على التوالي) ، يزداد معاش الخدمة بنسبة 25٪ من المعاش الاجتماعي.

في حالة الخدمة للرجال من 20 إلى 25 سنة وللنساء من 15 إلى 20 سنة ، يتم تخفيض مبلغ المعاشات المحددة عن مدة الخدمة بنسبة 50٪ من مبلغ المعاش الاجتماعي لكل سنة (بما في ذلك غير المكتمل) ، في عداد المفقودين حتى الطول الكامل للخدمة.

مثال: بالنسبة لرجل من بين موظفي طاقم اختبار الطيران ، فإن مدة الخدمة في وظيفة بدوام كامل كعضو في طاقم الطائرة هي 22 عامًا ، وبالتالي ، إلى كامل مدة الخدمة ، أي ما فوق إلى 25 عامًا ، يفتقر إلى 3 سنوات كاملة. وبالتالي ، سيتم تخفيض مبلغ معاش الأقدمية لهذا الشخص بنسبة 150 في المائة من مبلغ المعاش الاجتماعي.

يتم زيادة حجم المعاش التقاعدي عن سنوات الخدمة ، المحسوب وفقًا للقواعد المحددة لاختبار الطيارين من الدرجة الأولى ، بنسبة 10٪ من مبلغ المعاش التقاعدي عن سنوات الخدمة.

وتجدر الإشارة إلى أن مبلغ المعاش الاجتماعي في الوقت الحالي هو 3626 روبل و 71 كوبيل شهريًا.

3 معاش أقدمية للعسكريين

يعتبر توفير المعاشات التقاعدية ذا أهمية خاصة للأفراد العسكريين. اختيار الخدمة العسكرية التي تتسم بمخاطر متزايدة على الحياة والصحة. يجب أن يتأكدوا من أنه بعد نقلهم إلى الاحتياطي أو الاستقالة ، ينتظرهم شيخوخة آمنة. في الواقع ، يعتبر المعاش اللائق أحد أهم جوانب جاذبية الخدمة العسكرية ، والتي تؤثر على التوظيف في هياكل "السلطة" ذات الصلة في الدولة ، حيث يتم تقديم هذه الخدمة رسميًا. نظرًا للأهمية الخاصة لهذه الهياكل في حياة المجتمع والدولة ، يمكن القول أن الجيش ، وبالتالي ، الأمن القومي للاتحاد الروسي ككل يعتمد عليها. لذلك ، فإن حل قضايا ضمان أمن البلد والحياة العامة يعتمد في نهاية المطاف على فعالية توفير معاشات تقاعدية للعسكريين.

يجب التأكيد على أن الخدمة العسكرية تختلف عن الأنواع الأخرى من نشاط العمل من خلال زيادة خطر وفاة جندي ، أو إلحاق الضرر بصحته ، مما يستلزم بشكل موضوعي تغييرًا سلبيًا في الوضع المادي و (أو) الاجتماعي لكل من الجندي نفسه و أفراد عائلته. قد يحدث خطر انعدام الأمن المالي للجندي (و / أو أفراد عائلته) ليس فقط نتيجة الإضرار بصحته أو وفاة جندي ، ولكن أيضًا بسبب إنهاء علاقات الخدمة العسكرية (الفصل من الهياكل ذات الصلة لأسباب مختلفة).

يبدو أنه نظرًا للطبيعة الخاصة للخدمة العسكرية ، ينبغي تفسير المعاش التقاعدي العسكري (بما في ذلك معاش الخدمة الطويلة) ليس فقط على أنه تعويض عن خسارة الدخل الضائع للجندي ، ولكن أيضًا كتعويض عن الضرر الذي لحق بصحته. (الحياة) ، وكذلك جميع المشاق وحرمان الخدمة العسكرية (زيادة خطر الموت ، وفقدان الصحة ، والقيود المفروضة على الحقوق والحريات المعترف بها بشكل عام المنصوص عليها في التشريعات ذات الصلة).

المعاش التقاعدي منصوص عليه في الفن. يتم توفير المادة 8 من قانون مخصصات المعاشات التقاعدية الحكومية للأفراد العسكريين (باستثناء المواطنين الذين خدموا في الجيش بالتجنيد كجنود وبحارة ورقيب ورؤساء عمال).

وتجدر الإشارة إلى أن الفئات التالية من الموظفين مفهومة ضمن الأفراد العسكريين الذين ينطبق عليهم القانون:

المواطنون الذين خدموا في الجيش كضباط ورسالة ووسطاء ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد كجنود وبحارة ورقيب ورؤساء عمال في القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات المسلحة المتحدة لكومنولث الدول المستقلة ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد كجنود وبحارة ورقيب ورؤساء عمال دائرة الحدود الفيدرالية للاتحاد الروسي وهيئات ومنظمات دائرة الحدود في الاتحاد الروسي ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد كجنود ورقباء ومراقبين في القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي وفي قوات السكك الحديدية في الاتحاد الروسي ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد إجباري كجنود ورقيب ومراقبين في الهيئات الفيدرالية للاتصالات والمعلومات الحكومية ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد كجنود ورقيب ومراقبين في قوات الدفاع المدني ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد إجباري كجنود ورقباء ومراقبين في هيئات الأمن الفيدرالي وقوات الحدود ؛

المواطنون الذين أدوا الخدمة العسكرية بموجب عقد أو تجنيد كجنود ورقيب ومراقبين في هيئات أمن الدولة الفيدرالية ، ووكالات الاستخبارات الأجنبية التابعة للاتحاد الروسي ، والتشكيلات العسكرية الأخرى التابعة للاتحاد الروسي ، والتي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

الضباط الخاصون والقياديون الذين خدموا في هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ؛

الضباط الخاصون والقياديون الذين خدموا في هيئات خدمة الإطفاء الحكومية ؛

النيابة.

موظفي الجمارك في الاتحاد الروسي ؛

ضباط شرطة الضرائب ؛

العاملين في هيئات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ؛

العاملين في المؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون.

الجزء 1 فن. رقم 8 من قانون توفير معاشات الدولة ذات طبيعة مرجعية وينص على تخصيص معاش الخدمة الطويلة بالطريقة المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي الصادر في 12 فبراير 1993 N 4468-1 (بصيغته المعدلة في 1 ديسمبر 2014 ) "فيما يتعلق بمخصصات المعاش ، الأشخاص الذين خدموا في الجيش ، وخدموا في هيئات الشؤون الداخلية ، ودائرة الإطفاء التابعة للدولة ، وهيئات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، ومؤسسات وهيئات نظام السجون ، وأسرهم .

الأشخاص الذين احتلوا خلال الحرب العالمية الثانية مناصب قيادية في مفارز وتشكيلات حزبية سوفيتية تقابل المناصب التي يشغلها الضباط ، وكذلك العسكريون السابقون الذين شغلوا خلال الحرب العالمية الثانية مناصب في الوحدات العسكرية والمقار والمؤسسات التابعة للجيش في الدولة. الميدان ، إلى هذه الفئات.المناصب شغلها الضباط.

الأشخاص الذين كانوا في الخدمة العسكرية لفترات طويلة (عسكريون سابقون لفترات طويلة) ، والنساء اللائي يؤدين طواعية الخدمة العسكرية الفعلية في مناصب الجنود ، والبحارة ، والرقباء ، والملاحظين ، وأسرهم يحصلون على معاشات تقاعدية على الأسس المنصوص عليها في القانون للأشخاص الذين خدموا في العقود العسكرية كجنود وبحارة ورقيب ورقيب وأسرهم.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تخصيص معاش الأقدمية للأشخاص المشار إليهم الذين تم فصلهم من الخدمة عند بلوغهم الحد الأدنى لسن الخدمة (45 عامًا) ، لأسباب صحية أو فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين ، حيث تبلغ مدة الخدمة الإجمالية 25 عامًا تقويميًا. أو أكثر ، منها 12 سنة وستة أشهر على الأقل خدمة عسكرية ، خدمة في هيئات الشؤون الداخلية ، خدمة في إطفاء الدولة ، خدمة في هيئات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، الخدمة في المؤسسات والهيئات من نظام السجون.

مبلغ هذا المعاش لإجمالي مدة الخدمة 25 سنة - 50٪ من مبلغ البدل النقدي للعامل ، ولكل سنة خدمة تزيد عن 25 سنة - 1٪ من مبلغ البدل النقدي.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 ديسمبر 2011 N 1074 على الإجراءات والقواعد الخاصة بحساب مدة الخدمة لتعيين الأفراد العسكريين الذين يخدمون بموجب عقد ، وهو بدل شهري عن مدة الخدمة. لذلك ، يتم احتساب أي خدمة عسكرية في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية وغيرها من الهيئات شبه العسكرية في هذه الخدمة.

وهكذا ، على عكس موظفي الخدمة المدنية في الولاية الفيدرالية ، يتم تحديد معاش الخدمة للجنود الذين خدموا بموجب عقد ، كقاعدة عامة ، مع مدة خدمة لا تقل عن 20 عامًا (للمقارنة: لموظف مدني في الولاية الفيدرالية - 15 عامًا ).

أما بالنسبة لأسس حساب المعاش فهي: المرتبات حسب الوظيفة ، الرتبة العسكرية (الخاصة) ، نسبة المكافأة للخدمة الطويلة ، بما في ذلك المدفوعات المرتبطة بمؤشر العلاوة النقدية.

على سبيل المثال ، يتم فصل جندي محترف برتبة مقدم عسكري من الخدمة العسكرية من منصب قائد كتيبة. وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 5 ديسمبر 2011 رقم 992 ، في يوم الإقالة ، يبلغ راتب الوظيفة العسكرية (18 فئة تعريفة 10) 24 ألف روبل. تم تحديد راتب الرتبة العسكرية بـ 12 ألف روبل. مدة خدمة الجندي 26 سنة. تم تحديد المكافأة الشهرية للخدمة الطويلة (البند 6 ، الجزء 13 ، المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 7 نوفمبر 2011 N 306-FZ "بشأن البدل النقدي للأفراد العسكريين وتوفير المدفوعات الفردية لهم") في 40 ٪.

احسب المبلغ المستحق لمعاش الجندي.

يكون المعاش كنسبة مئوية مع مراعاة طول الخدمة 68٪ (50٪ + 3٪ × 6 سنوات).

بناءً على الشروط المذكورة أعلاه ، فإن المبلغ المطلوب لمعاش الجندي ، مع مراعاة عامل التخفيض ، سيكون 18507 روبل. (24000 روبل روسي + 12000 روبل روسي + ((24000 + 12000) × 40٪) × 68٪ × 54٪).

استنتاج

بناءً على نتائج الدراسة ، يمكن استخلاص الاستنتاجات العامة التالية.

والغرض من معاش الأقدمية هو تحرير هؤلاء المواطنين من الحاجة إلى مواصلة عملهم السابق ، وتعويضهم إلى حد كبير عن ما فقدوه من دخل نتيجة التوقف التام عن العمل.

يحتل معاش التقاعد مكانة خاصة في نظام توفير معاشات الدولة لعدد من الأسباب:

)يتم دفعها بشرط ترك الوظيفة ، مع الأخذ بعين الاعتبار ما تم إنشاؤه ، وهذا هو النوع الوحيد من المعاش التقاعدي الذي يؤدي في الواقع وظيفة وقائية تقوم على منع تطور التعب المهني إلى تدهور عام لجسم الإنسان.

)كقاعدة عامة ، يُمنح معاش الأقدمية بشرط واحد فقط - مدة الخدمة ، بغض النظر عن بلوغ سن التقاعد.

)يشير اسم المعاش ذاته إلى خصوصية موضوع الحكم ، وينبغي تقديمه لأولئك الذين يخدمون - الموظفين.

استنادًا إلى قانون توفير المعاشات التقاعدية الحكومية في الاتحاد الروسي ، يحق لأربع فئات فقط من المواطنين الحصول على معاش تقاعدي حكومي للخدمة الطويلة:

)موظفو الحكومة الفيدرالية ؛

)أفراد عسكريون

)رواد الفضاء.

)أفراد اختبار الطيران.

في روسيا ، يعتبر معاش الأقدمية لهذه الفئات من العمال هو النوع الرئيسي لتوفير المعاش ، بدلاً من معاش الشيخوخة. هذه المعاشات أعلى من معاشات الشيخوخة.

عادة ، يُمنح معاش الأقدمية طوال مدة الخدمة. لذلك ، بالنسبة لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية ، يلزم توفير خدمة مدنية لا تقل عن 15 عامًا ومنصبًا في الخدمة المدنية الفيدرالية لمدة 12 شهرًا كاملاً على الأقل عند الفصل من الخدمة المدنية الفيدرالية لأسباب معينة ("بيضاء").

وبالتالي ، ليس هناك مدة خدمة كاملة يحددها القانون ، ومن المستحيل الحصول على معاش تقاعدي مقابل الخدمة الطويلة. ومع ذلك ، هناك استثناءات لهذه القاعدة ، عندما تؤدي مدة الخدمة غير الكافية ببساطة إلى تخفيض المعاش التقاعدي بنسبة قليلة في المائة.

مدة الخدمة الخاصة (مدة الخدمة) ، التي تمنح الحق في معاش الخدمة الطويلة ، تختلف في بعض الحالات بين الرجل والمرأة ، وفي بعض الحالات تكون هي نفسها.

تشريع المعاشات التقاعدية المتعلق بمعاشات التقاعد واسع للغاية ومعقد بشكل عام. لحساب المعاشات التقاعدية ، على سبيل المثال ، لرواد الفضاء والطيارين ، يتم استخدام صيغ معقدة إلى حد ما لحساب مكملات المعاشات التقاعدية.

فهرس

الأعمال القانونية المعيارية

1. دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 12 ديسمبر 1993: رهنا بإدخال تعديلات على دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ ، المؤرخ 30 ديسمبر 2008 N 7-FKZ ، المؤرخ 5 فبراير 2014 N 2-FKZ ، بتاريخ 21 يوليو 2014 N 11-FKZ ؛

قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 12 فبراير 1993 رقم 4468-1 (بصيغته المعدلة في 1 ديسمبر 2014) "بشأن المعاشات التقاعدية للأشخاص الذين أكملوا الخدمة العسكرية ، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية ، ودائرة الإطفاء الحكومية ، وسلطات مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية ، والمؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون ، وأسرهم "// Vedomosti SND RF and RF Armed Forces. 1993. ن 9. الفن. 328.

3. القانون الاتحادي المؤرخ 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ (بصيغته المعدلة في 1 ديسمبر 2014) "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي. - 2001. - العدد 52 (ساعة واحدة). - فن. 4920.

القانون الاتحادي الصادر في 15 كانون الأول (ديسمبر) 2001 N 166-FZ "بشأن معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 2 يوليو 2013) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 2001. - ن 51. - فن. 4831.

القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 N 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 1 ديسمبر 2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2004. عدد 31. الفن. 3215.

القانون الاتحادي الصادر في 07.11.2011 N 306-FZ بتاريخ 07.11.2011 N 306-FZ "بشأن البدل النقدي للأفراد العسكريين وتقديم مدفوعات معينة لهم" // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2011. N 45. الفن. 6336.

المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 20 سبتمبر 2010 رقم 1141 "بشأن الموافقة على قائمة الوظائف ، فترات الخدمة (العمل) التي يتم تضمينها في مدة خدمة الخدمة المدنية للدولة لتعيين معاش تقاعدي طوال مدة خدمة موظفي الخدمة المدنية في الدولة الفيدرالية "// مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2010. عدد 39. الفن. 4926.

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أكتوبر 2009 رقم 818 "بشأن الموافقة على قاعدة تحديد متوسط ​​الدخل الشهري الذي يتم من خلاله حساب حجم المعاش التقاعدي عن مدة خدمة موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية" // التشريعات المجمعة من الاتحاد الروسي. 2009. N 43. الفن. 5068.

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 نوفمبر 2009 N 883 "بشأن بعض قضايا توفير المعاشات للمواطنين من بين رواد الفضاء وعمال اختبار الطيران" // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي. 2009. N 45. الفن. 5356.

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 ديسمبر 2011 N 1074 "بشأن الموافقة على قواعد حساب مدة الخدمة لتعيين الأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد ، بدل شهري لمدة الخدمة" // مجموعة من تشريعات الاتحاد الروسي. 2012. ن 1. فن. 119.

قانون منطقة موسكو المؤرخ 12 تموز / يوليه 2002 رقم 66/2002-OZ "بشأن معاش الخدمة الطويلة للأشخاص الذين شغلوا مناصب عامة في منطقة موسكو وموظفي الخدمة المدنية في منطقة موسكو وموظفي الخدمة المدنية في منطقة موسكو والأشخاص الذين شغلوا مناصب في السلطات العامة في منطقة موسكو »// نشرة مجلس دوما الإقليمي في موسكو. 2002. رقم 10.

المؤلفات

Belikova T.، Minaeva L. التقاعد: إجراءات الحساب والتسجيل. - بيتر ، 2012.

13- بليانينوفا يو في. تعليق على القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 N 166-FZ "بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" // SPS ConsultantPlus. 2010.

بوريسوف أ. تعليق على القانون الاتحادي "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي". - م: ديلوفوي دفور ، 2014.

Goaleeva G.M. ، Mingazova Z.M. تحليل مقارن لمفهوم "مدة الخدمة" في الدولة والخدمة البلدية وقطاعات الاقتصاد الأخرى // آفاق العلم والتعليم. - 2013. - رقم 5.

كومليفا أ. معاشات موظفي الخدمة المدنية // محاسبة الموازنة. 2010. N 3. S. 51-53.

Kutepova K.O. ، ستيبانوف A.G. كل ما يتعلق بالمعاشات: أنواعها ، شروط التعيين ، الحجم. - م: أوميغا إل ، 2014.

Raizberg BA ، Lozovsky L.Sh. ، Starodubtseva E.B. القاموس الاقتصادي الحديث. - م ، 2006.

سلوبتسوف آي إيه ، شاشكوفا (كوزنتسوفا) أو في. تعليق على القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 N 166-FZ "بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" // SPS ConsultantPlus. 2010.

سوبوليفا إي. تخصيص معاش لموظفي الخدمة المدنية // قسم شؤون الموظفين في مؤسسة موازنة. - 2011. - ن 2. - ص 60 - 69.

تيوتيونوف ن. طلب العلاوة النقدية للعسكريين لحساب المعاشات العسكرية // العلوم الاجتماعية والسياسية. - 2012. - رقم 3.

Khmelevskaya S.A.، Ermakov D.N. التقاعد خدمة التقاعد للعسكريين: المشاكل والحلول. // الثغرات في التشريع الروسي. المجلة القانونية. - 2013. - رقم 4.


قمة