Деца, останали без родителска грижа – история и съвременно състояние.

Семейните сиропиталища като легализиран вид сиропиталища се появяват в СССР през 1988 г. по инициатива на един човек, Алберт Анатолиевич Лиханов, ръководител на Съветския детски фонд, който той създаде година по-рано. За тези, които се интересуват от исторически подробности, прочетете неговия разказ за това как се случи това - интервю със Станислав Куняев, редактор на сп. "Наш современник".Всичко е много типично за онова вече забравено време: как младият журналист Лиханов се сблъсква с нещастието на сирачеството, как пътува до домове за сираци и наблюдава тяхната бедност, как вече известният детски писател и редактор на списание „Смена“ „мушка“ на секретари на Централния комитет на Комсомола и как накрая, чрез приятел, секретар Черненко, той изхвърли своите „48 точки“ от неотложни проблеми, по които през януари 1985 г. Резолюцията на ЦК на КПСС и Съвета на Министри на СССР „За мерките за подобряване на възпитанието, образованието и материалното подпомагане на сираци и деца, останали без родителска грижа, в домове за сираци, сиропиталища и интернати. Има много неща: от партийните и съветските органи на всички нива, от администрацията на предприятията и учебните заведения, от творческите съюзи, висшето ръководство на страната изисква всички те да се грижат за положението на децата, преди всичко тези, в детски заведения и всеки в своя ред участва в оправянето му.
И тогава започна Перестройката. Лиханов, поканен при председателя на Министерския съвет Рижков, му разказва четири часа за проблемите на детството в страната.В резултат на това през юли 1987 г. се появи друга резолюция на Централния комитет и Министерския съвет, този път относно мерките за "основно подобрение ...". В него, освен клеветите на всички ведомства за "бавното и непълно" изпълнение на дадените по-рано указания, имаше още няколко точки, включително:
1) за създаването на Съветския детски фонд на името на В. И. Ленин - "общосъюзна масова организация, която обединява усилията на отделни граждани, трудови колективи, институции, обществени организации и творчески съюзи, предназначени да развиват по всякакъв начин ленинските традиции на внимателно, грижовно отношение към децата,
2) относно задържането « експериментална работа за определяне на оптималния тип институция за отглеждане, образование и поддръжка на сираци и деца, останали без родителска грижа, от тяхното раждане до началото на работа "и изграждането през 1988 - 1992 г." в един от регионите на RSFSR от семеен тип експериментално сиропиталище и
3) за създаването в Москва на Изследователския институт по детството на Академията на педагогическите науки на СССР и Съветския детски фонд на името на V.I. Ленин.
През октомври 1987 г. е създаден Фондът за деца, който съществува и до днес, макар че за него и дейността му се знае и говори много по-малко, отколкото в онези години.
И накрая, през август 1988 г. се появи постановление на Съвета на министрите на СССР„За създаването на сиропиталища от семеен тип“.
Документът е забележителен, напълно уникален по мащаба на поставените задачи, от които практически нищо не е изпълнено в предвидения вид. Основното съдържание, ако го изчистим малко от тогавашната идеологическа реторика, може да се сведе до три точки:
1. Съчетанието на „публични, колективни исемейни форми на обучение". На практика това означава прехвърляне на значителна част от децата от държавни домове за сираци за отглеждане в семейства, но не за осиновяване или традиционно настойничество, а по такъв начин, че „родителите-възпитатели“ да получат статут, равен на статута на сиропиталището работници - със същото заплащане, компенсиран стаж, пенсия и обезщетения.
2. Беше решено тези "сиропиталища от семеен тип" да ​​бъдат създадени в два варианта:
1) "детски градове от еднофамилни многостайни къщи за семейства, отглеждащи най-малко 10 сираци и деца, останали без родителска грижа";
2) „индивидуални семейства, отглеждащи най-малко 5 сираци и деца, останали без родителска грижа, живеещи в многостайни отделни апартаменти в обикновени къщи, специализирани къщи или в групи от такива къщи“.
(Все още не съм имал възможност да попитам А. А. Лиханов как му хрумна идеята за паралелното развитие на тези два много различни варианта на семейно сиропиталище, но всеки от тях има своя собствена, вътрешна и чужда, предистория и собствената си последваща съдба).
3. И ще посоча като отделна точка това, което прави този документ специфично съветски, принадлежащ към планово идеократично общество с неговите възможности (по това време обаче вече до голяма степен илюзорни) за мобилизиране на административни, икономически и социални ресурси. Прочети:
„Госстрой на СССР в съгласие с Държавния комитет за народно образование на СССР, Министерството на здравеопазването на СССР, Министерските съвети на съюзните републики и V.I. Ленин да осигури през 1988 г. разработването на конкурентна основа на референтни дизайнерски решения ... ",
„До съветите на министрите на съюза и автономните републики и изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати ... да осигурят ... установяване на строг контрол ...“,
„До Министерството на здравеопазването… До Министерството на горите… да осигури…“,
„Да се ​​препоръча на предприятия и организации да участват, със съгласието на трудовите колективи, в строителството за своя сметка ...“,
„Съгласен съм с предложението на Централния комитет на Комсомола за привличане на студентски и комсомолски младежки строителни екипи ...“,
„Академията на науките на СССР, Академията на педагогическите науки на СССР, Академията на медицинските науки на СССР, Държавният комитет за народно образование на СССР, Министерството на здравеопазването на СССР заедно с V.I. Ленин и с участието на заинтересовани организации...”,
„Препоръчайте на Съюза на писателите на СССР, Съюза на артистите на СССР, Съюза на композиторите на СССР, Съюза на кинематографистите на СССР, Съюза на театралните дейци на СССР, Съюза на архитектите на СССР. СССР и Държавния комитет за физическа култура и спорт на СССР ...” и др.
Съветският съюз имаше три години живот и всичко започна да се пропуква и рухва още по-рано. Така че не знам дали има смисъл да си мислим какво би било, ако се сбъдне. Но в края на краищата грижата за деца, които са загубили родителите си, може наистина да се превърне в национална афера. Възможно ли е да се мобилизират силите на цялото общество за решаване на осиротели проблеми извън тази мъртва система - това е въпросът...
Но все още трябва да проследим историческата съдба на тези начинания - семейни къщи и градове поотделно.

Развитието на едно цивилизовано общество се определя не само от неговото икономическо и социокултурно ниво, но и от отношението към децата в неравностойно положение. Новата епоха – ерата на гласността, демокрацията – създава основа за промяна на отношението към различни аспекти на този проблем. Въпреки факта, че преди това се досетихме за проблемите в сферата на семейните отношения, истинските измерения на бедствието все още бяха неочаквани. Според статистиката повече от 1 милион деца от бившия Съветски съюз се отглеждат от държавата в сиропиталища и интернати и най-вече в Русия. Осиротяване от такъв мащаб беше известно само в ужасните години на война и глад. Обръща се внимание и на промяната в качествения състав на сираците. Ако по-рано това бяха деца, чиито родители загинаха на фронта, то днес по-голямата част от децата, отглеждани в сиропиталища, сиропиталища, интернати, имат един или и двамата родители, т.е. са социални сираци с живи родители. Сиротството като социален феномен съществува толкова дълго, колкото и самото човешко общество, и е неразделна част от цивилизацията. Войни, епидемии, природни бедствия и други причини доведоха до смъртта на родителите, в резултат на което децата останаха сираци. Очевидно с възникването на класовото общество се разклонява и така нареченото социално сирачество, когато децата са лишени от родителска грижа поради нежеланието или невъзможността си да изпълняват родителските си задължения, когато родителите изоставят детето или са отстранени от възпитанието му. .
Въз основа на разпоредбите на член 121 от Семейния кодекс законодателната дефиниция на термините „сираци“ и „деца, останали без родителска грижа“ се дава от Закона „За допълнителните гаранции за социална закрила на сираци, останали без родителска грижа“. Установено е, че сираците са лица под 18-годишна възраст, които са останали без грижите на единия или двамата си родители поради следните обстоятелства: липса на такъв или лишаване от родителски права, ограничаване на родителските им права, признаване за родители. безследно изчезнали, недееспособни (ограничено дееспособни), намиращи се в лечебни заведения; обявяването им за мъртви; изтърпяват присъдите си в институции, изпълняващи наказание под формата на лишаване от свобода, намиращи се в местата за задържане, заподозрени и обвинени в извършване на престъпления; укриване на родителите от отглеждането на деца или защитата на техните права и интереси; отказ на родителите да вземат децата си от образователни, медицински институции, институции за социална защита на населението и други подобни институции и в други случаи на признаване на дете, останало без родителска грижа, по начина, предвиден от закона1.
Анализът на социалните причини за сирачеството показва, че 3% от децата, постъпили в сиропиталище, принадлежат към категорията "заварени деца", около 60% от родителите изоставят детето в родилния дом, мотивирайки нежеланието си да го отгледат с липсата на необходимото условия. 60% от майките, чиито деца са приети в сиропиталища, се квалифицират като самотни майки. Една част от майките се позовават на недостатъчна психологическа зрялост и липса на майчински чувства. Около 30% от децата са приети в сиропиталища от родители алкохолици2.
Сега в Русия има около 600 000 сираци (от които 95% са социални сираци, т.е. родителите им са живи, но лишени от родителски права или сами са изоставили детето). Причините за изоставяне на деца и настаняването им в държавни институции са: непълно семейство, недостатъчна материална обезпеченост и лоши битови условия, алкохолизъм на майката или на двамата родители. Само малка част от децата са били изоставени от родителите си поради нарушение на новороденото на един или друг физически дефект, с диагноза известни форми на умствена изостаналост с неблагоприятна прогноза или с леки вродени малформации. Има и категория майки, които трябва да бъдат споменати специално - това са майки-тийнейджъри, които се опитват по всякакъв начин да се отърват от нежелана бременност, включително с помощта на лекарства, които са вредни за здравето на нероденото дете. В резултат на това се раждат деца, които не са необходими на родителите си и се отглеждат в институции за сираци.
Такива реалности на съвременния руски живот като икономическа криза, безработица, обедняване на населението като цяло, живот под прага на бедността, широко разпространено отслабване на семейните основи, загуба на морални ценности от по-възрастните и по-младите поколения, пиянство и алкохолизъм, наркотици зависимостта, разпространението на психичните заболявания сред децата и възрастните, несъмнено създават благодатна почва за много негативни социални явления и в частност за социалното сирачество.
Днес държавата практически не стимулира прехвърлянето на деца, останали без родителска грижа, в друго семейство, предпочитайки да харчи големи суми за детски институции. Но и те не са достатъчни. През последните години броят на сираците и децата, останали без родителска грижа, придобива страховити размери. Безразличието към детето в семейството не е толкова рядко, както се вижда от увеличаването на случаите на лишаване от родителски права. Пренебрегването на най-належащите нужди на детето в такива семейства често е съпроводено с жестоко отношение към тях. Според проучвания всяко второ дете, попаднало в сиропиталище, е било подлагано на телесно наказание3. Децата бягат от жестоко отношение, от сексуално насилие от страна на роднини или приятели на майка им или баща им, от подигравателно отношение към личността им, от свръхзакрила от страна на родителите, което се изразява в тежка семейна тирания. Расте броят на децата, напуснали семействата си по собствено желание. Напоследък се е увеличил с 15%4. Задълбочено психологическо изследване на обитателите на един от приютите позволи да се установи, че 21% от децата от дома за сираци са били подложени на сексуално насилие и само 1/3 са били изнасилени от неоторизирано лице. В други случаи децата са ставали жертви на вътрешносемейно сексуално насилие от кръвни роднини или де факто полагащи грижа. Жертви на кръвосмешение стават както малки деца (1,5 - 5 години), така и момичета на 13-17 години. В някои случаи сексуалното насилие от страна на родителите продължава няколко месеца и дори години5.
Не само семейството тласка хората на улицата. Изключването от общообразователните училища достигна критични размери не само за подрастващите, но и за 7-8 годишните ученици; има рязко увеличение на броя на 14-15-годишните юноши, които са напуснали институциите за общо и професионално образование и не са започнали работа, намаляване на записването в професионалните училища (поради което годишно до 1 милион юноши, които имат навършили трудоспособна възраст, нямат професия), неконкурентоспособност на пазара на труда на юноши 14-18 години, които по някаква причина не могат да продължат обучението си и др. В резултат на това, по данни от терена, сред категорията подрастващи, попаднали на вниманието на КДМН, 22% не работят и не учат никъде. А по данни на Генералната прокуратура 2 милиона непълнолетни на възраст 14-15 години не учат и не работят никъде6.
Продължава да се увеличава броят на децата, останали без родителска грижа. През 2001г те са 128.1 хил., което е с 4% повече от 2000 г. и с 12.4% повече от 1999г. над 40% от тях са деца, чиито родители са лишени от родителски права.
През 2001 г. 56,4 хил. деца са били отнети от родители, лишени от родителски права, което е с 6,2% повече от 2000 г. и с 21.1% повече от 1999г. В същото време броят на отнетите деца от родители, лишени от родителски права през 2001г намалява с 15.9% спрямо предходната година, като възлиза на 3.4 хил. души, което е дори по-малко (с 2.4%) от 1999 г.7.
Голяма част от децата, останали без родителска грижа през 2001 г., са поставени под запрещение или осиновяване. Броят им през 2001г са 77.8%, или 60.8% от общия брой на децата, останали без родителска грижа.
28,2% от децата са напуснали през 2001 г лишени от родителски грижи, са били настанени в домове за сираци, сиропиталища, интернати за сираци и деца, останали без родителски грижи, социални институции и други институции на пълна държавна издръжка. Делът на такива деца намалява: през 2001г. той възлиза на 29.4%, през 1999 г. - 30.7%. Техният абсолютен брой също леко намалява, като през 2001 г. възлиза на 36,1 хил. при 36,2 хил. през 2000 г.
1,7% от децата са напуснали през 2001 г лишени от родителски грижи, са приети в учебни заведения за средно и висше професионално образование и други учебни заведения на пълна държавна издръжка.
За да се подобри положението на сираците и децата, останали без родителска грижа, беше прието постановление на правителството на Руската федерация „За приоритетни мерки за подобряване на положението на сираци и деца, останали без родителска грижа“ от 14 май 2001 г. № 374. С посочения документ се увеличава 3 пъти годишната помощ, изплащана на децата през периода на обучение за закупуване на учебна литература и пособия за писане; Създадени са норми за материално подпомагане на сираци и деца, останали без родителска грижа, които обхващат и деца, прехвърлени в приемни семейства и домове за сираци от семеен тип8. Препоръчва се на съставните образувания на Руската федерация да предвидят в бюджетите си средства за преференциално и безплатно пътуване на тези категории деца, както и средства за компенсации за храна, облекло и др. деца, изпратени в недържавни институции за образование и социална защита; предприемат мерки за подпомагане на учебните заведения за сираци и специализираните институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация.

До 1917 г. в Русия има 583 сиропиталища, в които има 29 650 деца. Гражданската война и последвалите години на опустошение не можеха да не повлияят на нарастването на броя на децата, нуждаещи се от държавна грижа.

Реформаторът на образованието в първите следреволюционни години П. Н. Лепешински определя стратегията на образованието по този начин? "нито семейството, нито отделни лица или групи от лица могат да поставят и изпълнят колосалната задача на образованието така рационално, както цялото общество, цялата държава." На 12 декември 1917 г. народният комисар на отдела за държавна благотворителност прие резолюция „За премахването на съвета на сиропиталищата на отдела за институции на императрица Мария“. Отсега нататък детските домове бяха предназначени за сираци в ранна възраст, а сиропиталищата - за деца в предучилищна и училищна възраст. В институциите от този вид се вижда нов тип обществено държавно възпитание на децата, което трябва да реализира основната идея за комунистическото възпитание на всички деца като цяло за сметка на държавата.

Семейното образование беше признато от държавата като временно явление, което трябва да бъде заменено от несравнимо обществено или социално образование. Затова настаняването на дете в която и да е социална институция беше по-висок приоритет от намирането на семейство за него, готово да поеме отговорността за отглеждането му. Създадените по това време домове за сираци не успяха да издържат всички деца, лишени от родителска грижа. Поради това през 1922 - 1923 г. Комисията за подобряване на живота на децата започва да присъединява детски институции към съветските институции, към профсъюзни организации, военни части, промишлени, търговски предприятия и т.н. Безсмислено експериментиране, бърза промяна в методите на дейност, свързани защитата на правата на децата, още повече изостри проблема с нарастващата детска бездомност. И така, в началото на 20-те години на миналия век, когато децата, напуснали гладуващите райони, започнаха да се връщат в родината си, започна държавната реевакуация на непълнолетни, което се превърна в трагедия за онези деца, които попаднаха в ново семейство и свикнаха с него. Така например, след като десетки деца от гладуващите райони бяха прехвърлени в семействата на Чехословакия, възникна проблем с връщането им в родината, тъй като „почти всички забравиха руския език“. Затова повечето приемни семейства поискаха да им бъде разрешено да осиновят тези деца, но съветското правителство не даде съгласието си.

През 20-те години на ХХ век вече съществуват различни видове държавни интернати: сиропиталища, детски общини и градове, трудови колонии и пионерски домове. Сиропиталището, като една от формите на държавна грижа за децата, е признато за най-добрия тип образователна институция до средата на 30-те години.

По време на НЕП през 1924 г. е направен опит за създаване на институцията на патронажните семейства, която съществува до 1930 г., а през 20-те години на миналия век РСФСР е на първо място в света по брой патронажни деца.

Средата на тридесетте години се превръща в най-важния крайъгълен камък в историята на заместващата грижа за сираци в Русия. През 1935 г. са публикувани указите „За премахване на детската бездомност и пренебрегване“ (провъзгласено е пълното премахване на детската бездомност в СССР) и „За мерките за борба с престъпността сред непълнолетните престъпници“, с които домовете за сираци са прехвърлени на НКВД и през 1939 г. са подчинени на ГУЛАГ). Отговорността за съдбата на децата, лишени от родителски грижи, е прехвърлена на местните власти, а през 1936 г. Всеруският централен изпълнителен комитет и Съветът на народните комисари на RSFSR приемат Резолюция „За процедурата за прехвърляне на деца за отглеждане (патронаж) на семейства на трудещи се”, които в следвоенния период се наричат ​​приемни семейства. Въпреки това броят на децата извън семейната грижа все още е голям, което се свързва с държавната политика на СССР: колективизация, изселване на кулаците, глад, масови репресии.

По време на Втората световна война въпросът за настаняването на сираци става особено остър. Постановлението на Съвета на народните комисари на СССР „За подреждането на децата, останали без родители“ (1942 г.) определя основните насоки на работа на държавните органи, партийните организации за предотвратяване на детската бездомност и намаляване на трудностите на войната за децата. Стотици хиляди деца загубиха родителите си по време на войната и беше необходимо да бъдат спасени и настанени в детски институции. Държавните средства бяха използвани за създаване на нови сиропиталища за деца на войници от съветската армия, партизани

и деца, чиито родители са починали (специални сиропиталища). До края на 1945 г. има около 120 такива домове.Приютите за деца, останали без родители, също са създадени за сметка на обществеността (колхозни ферми, профсъюзи, полиция, промишлени предприятия).

По време на Великата отечествена война се възражда институцията на патронажа (прехвърляне на деца за отглеждане в семейства), която е премахната в първите години на съветската власт. През 1941-1945 г. 278 000 сираци и деца, останали без родителска грижа, са осиновени от граждани на Русия, взети под попечителство. Но въпреки това повечето от сираците от войната бяха държани в сиропиталища на обществени разноски. Институциите за сираци от следвоенния период не бяха проспериращи: учениците се оплакваха от малтретиране, побоища и опити за изнасилване от страна на възпитателите.

Благодарение на "перестройката" и гласността в средата на 80-те години стана възможно да се критикува катастрофалното състояние на нещата в сиропиталищата и интернатите. Този период се превърна в период на засилени научни изследвания на съветските учители и психолози, разкриващи проблемите на развитието на децата и юношите в затворени интернати. Започват да се създават благотворителни фондации и организации за подпомагане на деца в неравностойно положение. „Отвореността“ на СССР по време на периода на перестройката допринесе за международните контакти, така че стана възможно да се обсъди международният опит в заместващата грижа за деца, лишени от родителска грижа.

В една тоталитарна държава не може да има място за силни семейни връзки. Социалният експеримент, проведен от съветската държава, имаше една от основните си задачи да разруши не само религиозните, но и семейните основи на образованието. Последиците от подобно разрушаване на образователните функции на социалната структура на обществото не биха могли да не повлияят на развитието на демографската ситуация в държавата. Бързото нарастване на броя на изоставените деца в Русия в момента има дълга история на изкуствено отчуждаване на детето от семейството.

UDK 9(470)(045)

А.А. СЛАВКО

ДЕТСКИ КЪЩИ И УЧИЛИЩА ЗА СИРАЦИ В РУСИЯ ПО ВРЕМЕ НА ВЕЛИКАТА ОТЕЧЕСТВЕНА ВОЙНА И СЛЕДОВОЕННИЯ ПЕРИОД

Ключови думи: сиропиталища, бездомни деца, Великата отечествена война, следвоенен период.

Статията е посветена на един от най-важните проблеми - премахването на масовата детска бездомност в Съветска Русия през 1941-1952 г. - ролята на държавата за осигуряване на условия за функциониране на сиропиталища и училища за сираци. За разкриване на темата се използват различни източници, много от които се въвеждат в научно обръщение за първи път.

ДЕТСКИ ГРАДИНИ И УЧИЛИЩА ЗА ДЕЦА СИРАЦИ ПРЕЗ ВЕЛИКАТА ОТЕЧЕСТВЕНА ВОЙНА И СЛЕДОВОЕННИЯ ПЕРИОД

Ключови думи: детски градини, бездомни деца, Великата отечествена война, следвоенен период.

Статията е посветена на един от важните проблеми - ликвидирането на масовата детска бездомност в Съветска Русия от 1941 - 1952 г. - ролята на държавата в осигуряването на условия за функциониране на детски градини и училища за деца-сираци. За разкриване на темата се използват различни източници, много от които се използват за първи път в научна работа.

Великата отечествена война предизвика ново увеличение на броя на сираците, а оттам и на бездомните и изоставени деца. Държавата незабавно предприема мерки за настаняване на деца, останали без родители. През първите месеци на войната, във връзка с спешната евакуация на деца от фронтовата линия и фронтовите райони на страната, има спешна нужда от настаняване на деца в сиропиталища, разположени в тила. Започва уплътняването на и без това пренаселените сиропиталища, броят на учениците в тях се увеличава около 2-3 пъти. Бързо се отварят нови домове за сираци.

В.М. Бочков бяха отбелязани фактите за незадоволителното състояние на сиропиталищата на Народния комисариат на образованието. В Краснодарския край, например, на децата не бяха осигурени дрехи, обувки и храна. В някои сиропиталища бяха присвоени държавни средства. Нямаше достатъчно гориво. През зимата някои от децата бяха принудени да ходят боси и без шапки. Училището е посещавано от не повече от 50% от учениците и т.н. Същите проблеми автоматично се изместват във военно време. И така, в района на Куйбишев за настаняване на евакуирани деца за периода от 1 юли до 4 септември

През 1941 г. са открити 4 нови сиропиталища в размер на 1036 души. 31-те сиропиталища, които преди това са били в региона, са пренаселени, вместо 3102 души, според плана на Народния комисариат за образование, те съдържат 3700 деца. Освен това бяха открити три интерната за евакуирани деца.

Директорите, учителите и възпитателите на сиропиталищата бяха професионално и духовно различни хора. Някои се помнят с омраза и тъга, други с благодарност до края на живота си. И така, според мемоарите на M.I. Николаев, син на репресирания, той запомни до края на живота си думите на ръководителя на сиропиталището М.Н. Уголникова, който, когато беше освободен от сиропиталището през 1941 г., каза: „Имахте родители и те не ви оставиха, Миша. Те бяха добри хора."

Проучване на сиропиталищата в началото на 1942 г. показа следното. В много от тях директорът и учителите нямат необходимото образование и педагогически опит. Дейностите на възпитателите са били планирани формално или изобщо не са имали планове за работа. Стаите бяха мръсни и неуютни, защото нямаше достатъчно средства за ремонт. В условията на отопление с печки повечето печки бяха пожароопасни. Като един от учениците на сиропиталището Петровски в района на Оренбург, В.Б. Болшаков, през годините на войната тук идват деца от Ленинградска, Витебска и Смоленска области. Момичетата спяха на леглата по две, момчетата на койката – „колкото става“. Сиропиталището беше разположено в малки къщи без удобства. Самите ученици се занимаваха с приготвянето на дърва за огрев, за което получаваха допълнително парче хляб с щипка захар. Нямаше ток. Според бивш ученик „началните класове не ходеха на училище, нямаше нищо. По-големите тичаха на училище с галоши, а там техниците нагряваха печката, слагаха въглища в галоши, за да им е по-топло, и пак ги обличаха. В училище нямаше какво да се пише. Пишеха върху стари книги и вестници, между редовете. Липсваха квалифицирани учителски кадри, особено възпитатели.

Войната допълнително усложнява положението на сиропиталищата. Недостатъчното медицинско обслужване в домовете за сираци рязко се влоши поради мобилизирането на медицински персонал на фронта, хранителните стандарти намаляха, нивото на заболеваемост и смъртност сред децата се увеличи.

Щетите, нанесени от фашистките нашественици по време на окупацията на съветските територии, бяха колосални. Например, нека вземем данни за района на Калинин. Напълно или частично са унищожени 44 детски градини и сиропиталища, 1059 училища, 168 културни и образователни институции и др., 100 войни, 36 са напълно опожарени и 27 са частично опожарени.

За да се освободят места в домове за сираци за евакуирани деца, според мемоарите на В.В. Багински, в края на 5-ти клас, в началото на войната, на децата бяха дадени свидетелства за раждане „с плюс 2 години“ и изпратени или във фабриката, или в професионалните училища.

Тилът се опитва по всякакъв начин да помогне на сираците. От 5 юни 1942 г., например, Куйбишевската област решава да приеме още 5 хиляди деца от Ленинград, които са разпределени в домове за сираци и общежития на специални училища в района, в сградите на бивши детски санаториуми. Цели домове за сираци бяха евакуирани. Така през септември 1942 г. детска градина № 26 е евакуирана от обсадения Ленинград в село Каратуз, Красноярска територия.Това са 50 момичета и момчета, изтощени и болни, на които е помогнала не само местната власт, но и населението. . През 1942 г. 1910 деца са изведени от сиропиталищата в Калининска област по решение на правителството в сиропиталища в други региони.

За да разтовари сиропиталищата през януари 1942 г., на Главната дирекция на трудовите резерви към Съвета на народните комисари на СССР беше разрешено да записва деца от 14 години и повече в училища на FZO, професионални и железопътни училища. Останалите сираци над 14 години бяха задължени да бъдат изпратени от Народния комисариат на образованието на републиките за работа в промишлеността и селското стопанство.

Тъй като съветските територии бяха освободени от германска окупация, беше необходимо спешно да се реши проблемът с настаняването на сираци, които бяха там. В самите освободени територии помещенията на сиропиталищата

mov, като правило, бяха унищожени и строителството отне време. Във връзка с настоящата ситуация Съветът на народните комисари на RSFSR издава заповеди, които дават разрешение за преместване на сираци в предварително определени сиропиталища. И така, съгласно заповедта на Съвета на народните комисари на RSFSR № 556-r от 26 април 1943 г., Областният изпълнителен комитет на Калинин извежда 1,5 хиляди сираци от освободените райони, които са настанени в сиропиталища в Молотов и Кемеровски региони. Като придружители имаше не само придружители, но и медицински работници. Всички сираци и придружаващите ги деца бяха осигурени сухи дажби за пътуването за 15 дни. Освен това бяха отпуснати средства за заплащане на топла храна по пътя.

В условията на тежката икономическа ситуация в страната, утежнена от войната, правителството отново прибягва до вече изпитани методи за снабдяване чрез разширяване на спомагателните стопанства.

Войната изискваше от домовете за сираци повишено внимание към спомагателното земеделие. Набавянето на храна с тяхна помощ беше извършено по такъв начин, че сираците да имат достатъчно храна за цялата следваща година. За да направят това, те се опитаха да купят крава, прасета, пилета. Земята се обработваше основно от учениците. Това бяха значителни площи, например в Карчемското училищно сиропиталище на Уст-Куломски район на Коми АССР парцелът, според март 1942 г., беше 4,5 хектара.

От началото на войната във всички сиропиталища, с изключение на окупираните, функционират помощни стопанства. След като бъдат пуснати, те веднага се създават и тук. Въпреки че доставката на храна от домашните парцели на сиропиталищата, от официална гледна точка, трябваше да бъде допълнителен източник на доставки, в действителност помощните парцели на сиропиталищата често бяха основният източник на храна. Например, както следва от меморандума „За състоянието на сиропиталището Уст-Кулом“ от 10 ноември

1942 г. децата се хранят главно за сметка на спомагателното земеделие и помощта на колективните ферми. Почти нищо не е получено от търговските организации от май до ноември, въпреки че беше подчертано, че „По време на война децата, които са отишли ​​в армията, и други остават в сиропиталището, те трябва да създадат домашни условия, така че детето да почувства, че сиропиталището е същият дом за него” . Особени трудности възникнаха поради липсата на сапун и керосин. На територията на Тверска област започнаха да се създават помощни стопанства във всяко сиропиталище

1943 г. За това Съветът на народните комисари на СССР изисква регионалния изпълнителен комитет да прехвърли парцели на спомагателни стопанства „за обработваема земя от земята на Държавния фонд и, по споразумение с директорите на държавни ферми, от земите на държавни ферми“.

За да осигури дейността на помощните стопанства на сиропиталищата на Народния комисариат на държавните ферми на СССР, през 1943 г. той е бил задължен да продаде 2200 млечни крави и 6 хиляди прасенца на сиропиталища. Друг отдел - Народният комисариат на месото и младежката промишленост на СССР през същата година пусна в сиропиталища 3 хиляди млечни крави от тези, които влизат в снабдяването с месо.Народният комисариат на земеделието на СССР продаде 200 хиляди пилета на сиропиталища през 1943 г. Заедно с това за помощните стопанства на всяко сиропиталище областните и окръжните изпълнителни комитети трябваше да закупят от 3 до 5 работни коня. Оттогава на сиропиталищата са разпределени места за дърводобив за дърводобив и средства от бюджетни кредити за образование за изграждане на сгради.

В условията на войната беше необходимо по-активно да се развива военно-психологическото и патриотичното възпитание. За тази цел в домовете за сираци се подготвят витрини с материали за Великата отечествена война. Децата кореспондираха с войниците на Червената армия, особено с бившите възпитаници на техните сиропиталища, активно участваха в движението на Тимур, помагайки на семействата на загиналите или на тези на фронта. На свой ред осезаема помощ за сираците дойде от обществени организации. В района на Калинин, например, през 1943 г. за сиропиталищата са събрани „6910 парчета бельо, 2180 палта, 4678 ботуши, 4754 метра манифактура, 7438 килограма зърно, 3953 кг картофи и 1532 рубли пари“.

Във връзка с организирането през 1943 г. на нов тип детски заведения за издръжка на деца и юноши - трудово възпитателни колонии, в тях започват да се изпращат ученици от сиропиталища, които систематично нарушават вътрешния разпорядък и дезорганизират нормалната организация на обучението и образование в домове за сираци.

През първата половина на 1943 г. в цялата страна са проверени сиропиталищата, в които има 308 хиляди деца. Въз основа на неговите резултати е приета специална резолюция на Съвета на народните комисари на СССР № 942 от 1 септември 1943 г., която обобщава резултатите и очертава начини за подобряване на работата на домовете за сираци. Сред основните проблеми се откроиха два проблема: работата по настаняването на деца, останали без родители, и незабавното премахване на пренаселеността на децата в домовете за сираци, както и оборудването им с цялото оборудване, необходимо за нормален живот, легла, мебели, прибори , и т.н. беше позволено да се откриват нови сиропиталища над одобрените планове.

От 1 септември 1943 г. с Постановление № 942 на СНК се въвеждат единни държавни норми за доставка на храна за деца в домове за сираци. Централно, според плана, сиропиталището започва да се снабдява в необходимото количество лекарства, бактериални препарати и дезинфектанти.

През 1943-1944г. във всички сиропиталища съществуващите или новосъздадените работилници - металообработващи, дърводелски, обувни, шивашки, плетачни и др. - имаха големи изисквания. Целта беше двойна - трудовото обучение на учениците и решаването на битовите им проблеми. Работилници на домове за сираци бяха приети от предприятия за доставка на производствени отпадъци. Особено внимание беше обърнато на подбора на персонала. За това педагозите, които нямат завършено средно образование и специална педагогическа подготовка, започнаха да получават задочно средно педагогическо образование.

Постепенно медицинското обслужване на децата в домовете за сираци започва да се подобрява. За целта бяха създадени графици за преглед при лекар. Във всяко сиропиталище започна да работи медицинска сестра, която постоянно наблюдаваше здравето на децата. През септември 1943 г. е извършен медицински преглед на възпитаниците на всички сиропиталища в страната.

През годините на войната са създадени специални сиропиталища като благотворителни институции. От времето на Указа на Президиума на Върховния съвет на СССР от 12 август 1941 г. „За амнистията на бившите полски граждани“ до средата на 1944 г. на територията на СССР са открити и функционират 40 полски сиропиталища. И така, през 1943-1946 г. В село Малая Минуса, Минусинска област, Красноярска територия имаше дом за сираци, евакуиран от Полша. Въпреки това, както следва от мемоарите на бившите деца от сиропиталището, в този дом са отглеждани и полски деца, чиито родители

бяха депортирани от Брест и починаха, внучка на поляк, заточен в Сибир много преди Великата отечествена война, и др. Това беше специално сиропиталище, в което Съюзът на полските патриоти от Москва получи разрешение от съветското правителство да събира полски сираци . През 1944 г. тук се отглеждат 110 деца, които се обслужват от 47 души. Децата учеха в същото училище като селяните, но входът беше различен и часовете се провеждаха отделно. Полското сиропиталище беше подпомогнато от различни хуманитарни организации, включително Америка. По-големите ученици работеха в колхоза и за това на сиропиталището бяха разпределени хляб, мляко и зеленчуци. Размяната на брашно и неща, изпратени от Америка за продуктите на колективните фермери, помогна. Полските лекари обслужваха не само сиропиталището, но и местните жители, тъй като в селото нямаше пункт за първа помощ. Всички възпитатели, лекари, пианист, свещеник, помощни работници бяха от Полша, около половината от целия персонал.

В съветските територии, освободени от фашистките нашественици, спешно се откриват специални сиропиталища за „деца на войници от Червената армия и партизани от Отечествената война, както и сираци, чиито родители са загинали от ръцете на германските нашественици“. В бившите окупирани територии бяха създадени така наречените „индивидуални сиропиталища“. Инициаторите бяха, като правило, предприятия, колективни ферми и държавни ферми, които поеха поддръжката на такива детски домове.

В края на 1943 г. е поставена задачата до средата на март 1944 г. да бъдат открити колективни сиропиталища във всеки район на европейската част на Русия. И така, до края на 1943 г. за четири месеца в Орел са създадени 6 специални сиропиталища за 1,5 хиляди места, а през първото тримесечие на 1944 г. е планирано да бъдат открити още 6 за 800 места.

Финансовото състояние и предлагането на тези сиропиталища се различават значително от обичайния тип детски домове, открити по-рано, към по-добро. Всички специални домове за сираци бяха сравнително пълно с образователен и обслужващ персонал. Работата се извършваше стриктно по план. Във всички домове децата бяха разделени на възрастови групи, като във всяка група се работеше по специална методика. Всички деца в училищна възраст посещаваха училище и бяха напълно обезпечени с учебни пособия. В домовете за сираци бяха създадени пионерски отряди, работеха различни кръгове. Децата бяха напълно осигурени със спално бельо и зимни и летни дрехи. Учениците получаваха храна четири пъти на ден. Беше пълно. Горивото (дърва и въглища) беше достатъчно. Основната трудност беше липсата на транспорт, тъй като наличните коне не можеха да задоволят всички нужди на домовете за сираци.

До юни 1944 г. плановете за откриване на нови сиропиталища бяха напълно изпълнени и например в района на Орлов успешно функционираха 12 специални сиропиталища, в които останаха планираният брой деца - 230 души. в района на Калинин

През 1944 г. има 16 сиропиталища, в които има 1710 деца, 36 общи сиропиталища - 3138, 14 колективни сиропиталища - 785 ученици. В същото време специалните сиропиталища бяха напълно осигурени според нормите на Съвета на народните комисари.

Сираците от Великата отечествена война се различават значително от децата на улицата от предишното десетилетие. Те не са преживели „лагерната наука”, периодът на престоя им „на улицата” е бил незначителен, за да пречупи психиката на детето. Сираците от войната бяха по-податливи на обучение. Държавата акцентира върху важността на „безотказния прием на всички останали деца

тел, и премахване на струпването на хора в съществуващи къщи, разположени на териториите, освободени от германците. Например само за два месеца, юли и август 1944 г., в района на Калинин са открити 26 допълнителни сиропиталища. На работа в тях са изпратени 35 млади учители. Преподаватели в размер на 40 души завършиха специализирани курсове за кратко време.

През 1944 г. в домове за сираци има 534 000 ученици. Но в много сиропиталища от обичайния тип ситуацията с храната и облеклото продължава да се развива незадоволително дори през 1944 г. Нямаше достатъчно дрехи и децата ходеха на училище през зимата в демисезонни палта. Често имаше случаи на измръзване. Както беше отбелязано например в района на Калинин, положението на сиропиталищата остава незадоволително, промишлените предприятия не изпълняват задълженията си лошо, ситуацията с твърдия инвентар в сиропиталищата е незадоволителна. Слабото разгръщане на цеховете се дължи на пълната липса на суровини и оборудване.

Децата от домовете за сираци бяха принудени да пишат оплаквания за лошо хранене и липса на дрехи. Само за един месец, януари 1944 г., Колполиевският пункт за военна цензура получава 199 писма от деца от домове за сираци, които се оплакват от лоша храна и униформи. В Серегинското сиропиталище с. Назарово (сега град Назарово), според 10 септември 1944 г. на децата липсват дрехи и обувки, храната е ограничена.

Тогава се предприемат спешни мерки за подобряване на ситуацията в домовете за сираци. Навсякъде има смяна на ръководството на домовете за сираци, много от които биват преследвани. Новите директори "вземат всички мерки за подобряване на целия живот" на домовете за сираци.

За да се подобри положението на учениците в сиропиталищата, беше необходимо да се реши проблемът с осигуряването на пълна норма гориво за студения сезон; осигурете сиропиталища с теглеща енергия и продуктивен добитък; изведете всички деца с туберкулоза в туберкулозен санаториум. Оттогава председателите на изпълнителните комитети на областните съвети бяха натоварени със задължението за ежемесечни лични посещения във всички домове за сираци, разположени на поверените им територии. Индустриалните предприятия на Калининска област бяха задължени да произвеждат за домовете за сираци „600 маси, 2500 стола, 100 шкафа, 250 нощни шкафчета, 3000 легла, 1250 водни вани, 130 корита, 250 чайника, 130 тигана, 500 кофи, 60 легла, 60 печене листове , за 50 хиляди рубли стъклени съдове и 2,0 хиляди рубли керамични съдове. Веднага бяха получени положителни резултати. Например друга проверка на сиропиталище № 2 в Кимрски показа подобрение в храненето на децата. Raytorg купи всички тоалети. Домът за сираци стана по-чист и се въведе ред.

На 29 август 1944 г. със заповед на заместник-наркома на просвещението на РСФСР № 592 е одобрена инструкцията на Народния комисариат по образованието на РСФСР „За защита на имуществените права на сираците. От този момент нататък на директорите на сиропиталищата е възложено задължението да защитават правата на собственост на учениците и опазването на самата собственост, ако има такава. Парите или бижутата на учениците от онова време трябваше да бъдат депозирани в спестовна каса или банка на името на детето. Ако се прецени, че съхраняването на имуществото на ученика е нецелесъобразно, продажбата му е разрешена. Постъпленията от тези средства също бяха внесени в спестовната книжка на ре-

бебе. При напускане на сиропиталището, ученикът трябваше да получи всичко това срещу разписка.

До края на войната броят на сиропиталищата в редица региони намалява поради намаляване на броя на бездомните и пренебрегнатите деца, на други места се увеличава. Така например, ако през 1941 г. в Орел има 37 сиропиталища, в които има 2065 ученици, то през 1944 г. има 20 сиропиталища с 1330 ученици. В Калининска област, напротив, ако в началото на 1943 г. в 17 сиропиталища има 1780 деца, то по данни към 1 март 1944 г. в района функционират 40 сиропиталища, в които са настанени 3840 деца.

В зависимост от източниците на финансиране сиропиталищата бяха разделени на бюджетни, колективни и специални. И така, от 40 сиропиталища в района на Калинин, 1200 души са били в 10 специални сиропиталища, 2120 души са били в 19 бюджетни сиропиталища, 5201 са били в 11 колективни сиропиталища.

Нормалното функциониране на домовете за сираци, дори специалните, беше възпрепятствано от постоянното недофинансиране. И така, в специалната къща Лихославски, според плана за 1945 г., оценката на разходите за бюджета е одобрена в размер на 531 639 рубли. В действителност са получени 38 700 рубли, както и за сметка на финансиране - различни стоки и материали от склада на Облоно в размер на 23 460 рубли. В резултат на това разходната част не е изпълнена изцяло – със 78%. „Следователно сиропиталището има задължения за храна в размер на 12 000 рубли. и не са имали възможност да закупят необходимия инвентар и оборудване.

Поради липсата на места в домовете за сираци продължи износът на деца в други региони на страната. Местните власти бяха негативни за това, защото „Извеждането на деца от региона имаше силно въздействие върху състоянието на икономическата и образователната работа; заедно с децата бяха извадени и необходимите униформи (палта, бельо, обувки), а постоянната смяна на състава на децата не позволяваше правилното организиране на учебната работа.

Освен това в края на войната, за разлика от началото, започва да се наблюдава процес, когато в сиропиталището влизат юноши на 14-15 години, но със свидетелства, че са навършили 12 години. Често това бяха бездомни деца, които повече от веднъж бягаха от домове за сираци и сиропиталища, които станаха лидери сред по-малките сираци и повлияха негативно на последните. Сега децата избягаха от домовете за сираци не само поради лошите условия на живот в тях, но и в търсене на родителите си.

За да се елиминира текучеството на деца от домове за сираци, пред висшите държавни органи беше повдигнат въпросът за спиране на извеждането на деца от домове. От този момент нататък децата от сиропиталищата започват да се изпращат в други региони, за които мрежата им се разширява.

Във връзка с огромните военни загуби броят на сираците на военния персонал непрекъснато нарастваше. Това наложи ежегодното организиране на допълнителни домове за сираци, детски градини и ясли. И така, към 1 май 1945 г. в района на Куйбишев има 37 сиропиталища за 4343 души, предимно сираци на военнослужещи. На 1 август 1945 г. в района са открити още 8 сиропиталища, 22 детски градини за 1 хил. деца и 100 детски ясли за 4,5 хил. души. Заедно с това се използва активно

Има патронаж, настойничество и осиновяване: 1783 деца са дадени за патронаж, 1311 за настойничество и 396 сираци за осиновяване.

В края на войната децата на депортирани семейства също попадат в сиропиталища. Най-трудно им беше да приемат новите обичаи, изисквания, а често и други национални традиции. Така например един от бившите ученици на сиропиталището №. В И. Ленина от град Енисейск, Красноярска територия, си спомня: „Беше трудно да се живее във военно време. През 1944 г. при нас бяха докарани деца от Калмикия, староверци. Изтощен, изтощен до краен предел, страх в очите. От дрехи, леки, мръсни неща и особено, което ме порази, бяха обути в дървени обувки.

След войната на домовете за сираци се отпускат бюджетни средства за изграждане на нови сгради и ремонт на стари. През 1946 г. в сравнение с 1945 г. броят на учениците намалява, нормализират се и плановите показатели. Така че, ако на 1 януари 1945 г. в сиропиталищата на Коми АССР има 3005 деца с планирани 2567 места, то година по-късно, на 1 януари 1946 г., в домове за сираци има 3241 ученици с планирани 3400 места. Много бивши ученици отбелязват подобряването на живота в сиропиталищата веднага след войната. Започва изграждането на трудово-почивни лагери, в които летуват децата. Останалото беше пълно, с игри, огън и песни.

В домовете за сираци през първите следвоенни години се засилва борбата с кражбите, разхищението и незаконното разходване на хранителни продукти. По всички факти на кражби започнаха да се извършват проверки, извършителите бяха строго наказани.

До края на 1945 г. са открити 120 нови сиропиталища за 17 000 деца. За сметка на колективните стопанства през този период са поддържани 4 хиляди сиропиталища. Но дори през 1945 г. ситуацията в сиропиталищата остава доста трудна. И така, в къщата на Серьожски, както отбелязва Назаровският районен комитет на ВКП(б) и изпълнителният комитет на областния съвет на 21 август 1945 г., се наблюдава струпване на хора, няма място за работилници, учениците от сиропиталището за предстоящата зима не са осигурени „зимни дрехи, кожени и плъстени обувки, износено спално бельо, което представлява заплаха от нарушаване на посещаемостта на учениците в училище.

Ситуацията в сиропиталищата започва да се подобрява от 1946 г., въпреки че има много проблеми. Във връзка с новото нарастване на броя на бездомните и изоставените деца, започвайки през 1947 г., мрежата от домове за сираци значително се разширява. Откриват се нови и се реконструират съществуващи. Например, според доклада на Орловския район за учебната 1947/1948 г., в град Мценск е открито ново училищно сиропиталище от общ тип, разрушените сгради и помощни помещения на сиропиталищата се възстановяват. Пренаселеността се наблюдава не във всички, а само в някои сиропиталища. Регионалните власти непрекъснато се обръщат към висшите структури с молба за откриване на нови. Но основната причина, която пречеше на положителното решение на този проблем, беше липсата на свободни помещения.

Ситуацията обаче постепенно се подобрява през следващите години. Според данните в началото на 1948 г. планираният контингент от деца в домове за сираци от специален и санаториален тип е основно изпълнен. Пренаселеност, но малка в сравнение с предходни години, се наблюдава само в общите домове за сираци. Дъщерните стопанства на домовете за сираци станаха толкова силни, че техните продукти бяха използвани не само от ученици, но и от работници и служители на тези детски институции. Част от продукцията беше предадена на държавата и можеше да се продава. Почти всички деца

къщите имаха на разположение коне и крави, макар и в единични екземпляри и на възраст над 15 години. След войната възстановяването на разрушени училища и помещения на сиропиталища в местата, освободени от Червената армия от германските нашественици, е в ход.

От учебната 1948/49 г. започва подготовката за въвеждане на задължително седемгодишно обучение, което се въвежда в градовете и селата от учебната 1949/50 г. В същото време „по правило училищата нямат най-простото спортно оборудване, няма място за упражнения по физическо възпитание; няма тетрадки за рисуване, бои, четки, няма музикални инструменти, грамофони, радио. Ако погледнете изпълнението на бюджета за всички видове сиропиталища в района на Орлов през първата половина на 1948 г., тогава най-малкото одобрен показател е финансирането за закупуване на учебни помагала - 7,5% и книги - 61,4%. В обясненията към доклада на Орловское облоно се посочва, че неизпълнението на плана за закупуване на книги е настъпило „поради невнимателното отношение към този раздел от работата на домовете за сираци“, а преизпълнението на плана за битови разходи и оборудване се обяснява не с успешни дейности, а с факта, че одобреният план за тези артикули "не може да отговори на най-минималните нужди на децата" .

Постепенно се подобрява медицинското обслужване. Всички сиропиталища вече бяха напълно осигурени с лекарства. Медицинското обслужване се подобрява, но все още няма достатъчно лекари. Поради това в много домове за сираци нямаше редовни медицински прегледи на децата, работата по стоматологично лечение беше лоша.

Домовете за сираци от санаториален тип изиграха положителна роля за подобряване на здравето на децата, периодът на престой на дете в тях беше определен средно 3 месеца. Както показва проучването на физическото състояние на децата от сиропиталищата в Орловска област през 1948 г., сред децата от сиропиталищата 45% от децата са имали добро физическо развитие, а 8% са задоволителни. Последната фигура се състои основно от новопристигнали деца.

Отличителна черта на образователната работа в сиропиталищата през втората половина на 40-те години от първата е нарастващата роля на общественото самоуправление под формата на общи събрания на ученици и детски съвети. По правило към детските съвети работеха следните комисии: образователна, трудова, културно-масова и санитарно-битова. Работата беше контролирана от възпитатели. Въпросите, разглеждани на съветите на децата, след това се внасяха в общите събрания на децата. Всичко това помогна за укрепване на дисциплината, подобряване на академичните постижения и формиране на сплотен детски екип.

Във всички сиропиталища от този период имаше пионерски организации. „На сборовете на отрядите се провеждат разговори за лидерите, Героите на социалистическия труд, лауреатите на Сталинската награда, обсъждат се въпроси на обучението, дисциплината, живота и живота на сиропиталището.“ В края на 40-те години по-голямата част от сиропиталищата в страната са били на областния бюджет.

През 1950 г. в СССР има 6543 сиропиталища и 637 000 деца в тях. В същото време, въпреки претоварването на сиропиталищата, през 1950 г. в RSFSR броят им е значително намален. Проверката на финансовите и икономическите дейности показа многобройни факти за присвояване на средства и имущество на домове за сираци. В същото време в редица територии и региони - Сталинград, Молотов, Свердловск, Уляновск, Алтайски край, финансовите одити се извършват нередовно и повечето инспектори-одитори,

които се занимаваха с тази работа нямаха специално образование. Заплащането на храната на възпитателите не беше рационализирано.

И през 1952 г. има много проблеми, пред които са изправени домовете за сираци. В Орловска област, например, не всички нуждаещи се деца бяха приети в сиропиталища. В Томска област част от сиропиталищата са били разположени в неподходящи помещения. В Красноярските и Приморските територии имаше голямо текучество на персонал сред директорите на домове за сираци, в които "натрупването" на деца не беше премахнато. Детските домове в Вологодска и Томска области бяха незадоволително финансирани и снабдени с храна, средствата, предоставени за храна, не бяха напълно реализирани. Но това бяха проблемите на отделните сиропиталища, а не на цялата система от детски институции като цяло.

Литература

1. Багински В.В. Но човекът е жив! / В.В. Багински // www.sormovich.nnov.ru.

2. Борзенко Е. Деца и война / Е. Борзенко // www.memorial.krsk.ru.

3. Мемоари: от мемоарите на Болшакова Варвара Борисовна // www.cdat.orb.ru.

4. Държавен архив на Руската федерация.

5. Държавен архив на Орловска област.

6. Държавен архив на Тверска област.

7. Децата на ГУЛАГ: 1918-1956: (Русия. XX век. Документи) / комп. С.С. Виленски [и др.]. М.,

8. Жиденко Н.С. Къща в покрайнините / Н.С. Жиденко // www.memorial.krsk.ru.

9. История на Русия // www.history.ru.

10. Историята на сталинския ГУЛАГ: края на 20-те - първата половина на 50-те години на миналия век: сборник документи: в 7 тома, т. 5. Специалните заселници в СССР / ред. изд. и комп. Т.В. Царевская-Дякина.

11. Кривоносов A.N. Исторически опит в борбата с бездомността / A.N. Кривоносов // Държава и право. 2003. № 7.

12. Национален архив на Република Коми.

13. Самарско Поволжие през XX век: сб. документи и материали / съст. P.S. Кабитов. Самара, 2000 г.

14. Сиропиталище Сережа // www.memorial.krsk.ru.

15. Сидоренко А. Човекът и войната / А. Сидоренко, А. Березина. 2004 // www.memorial.krsk.ru.

16. Сборник от резолюции на Съвета на народните комисари на СССР. 1942. № 2.

18. Филипова И.С. Условия на живот на полските сираци на територията на Минусинска област по време на война / I.S. Филипов. 2007 // www.memorial.krsk.ru.

СЛАВКО АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ - кандидат на историческите науки, доцент, катедра "Публична администрация", Руски държавен хуманитарен университет (Тверски филиал), Русия, Твер ( [имейл защитен]).

СЛАВКО АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ - кандидат на историческите науки, доцент по катедра "Държавно управление", Тверски филиал на Руския държавен хуманитарен университет, Русия, Твер.

Тези закони бяха много полезни през следващите години. По време на война много деца останаха без дом, загубиха роднините си и бяха принудени да се скитат, за да получат собствена храна. В тази връзка на 7 август 1942 г. е приета резолюция на ЦК на ВЛКСМ „За мерките на комсомолските организации за борба с безгрижието и бездомността на децата“, а на 15 юни 1943 г. резолюция на Съвета на народните комисари на СССР „За укрепване на мерките за борба с детската бездомност, безгрижието и хулиганството“. Със заповед на НКВД на СССР от 21 юни 1943 г. в отделите на НКВД са създадени отдели за борба с детската бездомност и безгрижието. До края на войната в СССР работят повече от хиляда така наречените „детски стаи за преместване“, където са отвеждани деца, задържани на улицата за скитничество и престъпления. Към 1945 г. 2,5 милиона деца, останали без родителска грижа, са регистрирани в Централното бюро за военна информация за деца в Бугуруслан. Центровете за прием на деца бяха пренаселени, нямаше достатъчно места в домовете за сираци. Децата често бяха освобождавани под гаранция да не напускат и те отново отиваха да се скитат. Мнозина от улицата попадаха в детски колонии - обикновено за кражби. В затворите децата и тийнейджърите често се озоваваха заедно с възрастни престъпници, които ги учеха на ума. След това често от тях излизаха завършени криминални елементи. Не беше лесно за тези деца, които попаднаха в домове за сираци. Нямаше достатъчно дрехи и обувки. Служители на Централния детски приемник-разпределител, разположен в Москва в сградата на Даниловския манастир, бяха принудени да изпратят детето в сиропиталище, да отнемат бельото и връхните дрехи, издадени в приемника, за да има какво да се облече за следващата партида. Така и през зимата понякога децата оставаха по бельо или парцали. Не е изненадващо, че много скоро избягаха от сиропиталищата, където нямаха най-необходимите неща: струваше им се, че е по-лесно да оцелеят на улицата. Кой не помни лозунга: „Благодарим другарю Сталин за нашето щастливо детство!“ Но фактът, че благодарение на Сталин милиони деца са хвърлени в затвора, в непоносими условия или дори са умрели, дори и в наше време се говори малко. Защото е твърде трудно за вярване...