Какие вопросы задают лишении родительских прав. В какие государственные органы обращаться? Последствия лишения и ограничения родительских прав

Последнее обновление Февраль 2019

Лишение родительских прав — это законодательный метод воздействия на родителей, если они используют свой статус во вред ребенку (ст. 69 Семейного кодекса РФ содержит все основания, при которых может происходить лишение родительских прав).

Так же, этот процесс применяется к лицам, официально установленным, как родители ребенка, то есть, в свидетельстве о рождении ребенка закреплены их данные. Лицо, получившее родительские полномочия, после прохождения теста на установление отцовства, лишается их в соответствии с общей процедурой (для установления отцовства по согласию лица, применяются нормы п.4 ст. 48 СК РФ, суд устанавливает отцовство исходя из норм ст. 49 СК РФ).

При условии, что в семье не один ребенок, лишение родительских прав применяется индивидуально к каждому из них, учитывая все интересы. Единовременное лишение прав по всем детям семьи недопустимо.

Прежде чем лишить родителей их прав, обязательно установление двух фактов:

• До этого были испробованы все способы, для коррекции поведения родителей в направлении улучшения их отношения и условий содержания ребенка. Проведены разъяснительные беседы, возможно органы опеки и попечительства выносили предупреждение, были беседы с сотрудниками ОВД, была получена поддержка и всесторонняя помощь. Но результат поведения не изменился;
• Очевидная и доказуемая вина родителя.

При наличии таких фактов и оснований, подается иск и суду ничего не остается, как лишить мать, отца или обоих, родительских прав (ст. 77 СК РФ закрепляет возможность органа опеки и попечительства, забрать ребенка у родителей, до судебного решения о лишении родительских прав, учитывая опасность здоровью или жизни ребенка).

Основание 1: Родители не выполняют свои обязанности

Исследование судебной практики, указывает, что уклонение заключается в регулярном невыполнении родительских обязательств, элементарном игнорировании основных потребностей ребенка, таких как: питание, одежда, медицинская помощь. Также, бывают случаи вовлечения ребенка в ситуации, пагубно влияющие на его воспитание – пьянство, безнравственность, отсутствие уважения к пожилым людям, насмешки над инвалидами и так далее.

Нередко, регулярное общение с людьми, имеющими алкогольную, наркотическую зависимость, приводит ребенка к совершению поступков аморального характера: унижение слабых, оскорбление старших, мелкое хулиганство, а иногда и совершение преступных действий.

В тексте п. 1 ст. 69 СК РФ упоминается злостное уклонение от уплаты алиментов, выступающее примером уклонения от исполнения обязанностей родителя. Для принятия такого факта, как основания лишения родительских прав, он не обязательно должен быть признан уголовным преступлением по статье 157 Уголовного кодекса РФ:

• важно наличие регулярного уклонения от уплаты
• просрочка платежа
• некорректная сумма алиментов
• создание препятствий для их получения

Если родитель не в состоянии совершать уплату алиментов по причинам, которые невозможно преодолеть – этот факт не рассматривается судом для лишения прав родителей.

Основание 2: Отказ забрать ребенка из медицинских учреждений или социальных организаций

Следует понимать, что отказ должен быть совершен по воле родителей. Если родители из-за непреодолимых обстоятельств (тяжелая стадия болезни, инвалидность, непригодность или отсутствие жилья) не могут забрать ребенка, то это не считается основанием для лишения родительских прав.

Пример: Если мать-одиночка оставляет ребенка в отделении роддома, без веских причин, при этом, не намереваясь устроить его в семью для опеки или в соответствующее государственное учреждение, то такой факт считается основанием для лишения родительских прав.

Основание 3: Родители злоупотребляют своими правами

В основе этого обстоятельства, выступает факт доминирования родителя над ребенком, его бессилия перед принуждением к совершению каких-либо действий: употреблению алкоголя, наркотиков, принудительное попрошайничество или принуждение к занятию проституцией. Практика показывает, что подобное давление родителей на детей имеет системный характер и со временем превращается в эксплуатацию ребенка.

Нередко, доказать вину родителей по данному основанию бывает очень трудно, поэтому к ним применяют нормы ст. 73 СК РФ «Ограничение родительских прав».

Основание 4: Жестокое обращение с детьми

Такое обстоятельство характеризуется насилием над детьми: физическом, в том числе половым и психическом. Насилие физического типа - регулярное, умышленное причинение ребенку, телесных повреждений независимо от степени их тяжести и способа нанесения. Психическое насилие может быть в виде намеренного навязывания чувства страха, волеподавления, угрозах.

Если кто-то из родственников, осуществляет физическое или психическое насильственное влияние на ребенка, но родители не противодействуют этому, к ним может быть применено ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ.

Основание 5: Родители хронически больны алкоголизмом или наркоманией

Указанные болезни относятся к тяжелым и полностью подавляют волю человека. Поэтому, родители физически не могут выполнять своих обязанностей, а ребенок попадает в положение, опасное для его жизни и здоровья. Наличие хронических стадий вышеуказанных болезней, обязано подтверждаться медицинским заключением.

Между хроническим алкоголизмом и пьянством, есть определенная разница. Пьянство не подразумевает психологической зависимости от употребления алкогольных напитков, несмотря на регулярность их употребления. В этом случае необходимо обратиться к первому основанию.

Основание 6: Совершение умышленного преступления против ребенка или супруга

В этом случае, под преступлением понимается не только насилие в его физическом проявлении, но и факт покушения, игнорирования опасности для ребенка, доведение до самоубийства и т.д. Если преступление совершается против второго супруга, ребенок не обязательно должен быть его свидетелем. Для лишения лица его родительских прав по этому основанию, необходим судебный приговор о совершении преступления против ребенка или супруга.

Ограничение родительских прав

Рассматривая иск, суд решает, за что можно лишить отца или мать родительских прав, а за что ограничить их права. Некоторые из оснований для лишения прав, могут так же выступать и для их ограничения. Но в основном, ограничение родительских прав происходит из-за причин независящих от самих родителей. Это случаи, при которых возникает опасность жизни ребенка, например болезни или расстройства психики родителей. Иногда ограничение родительских прав выбирается как предупредительная мера для родителей, с установлением срока для исправления. Если родители проходят этот срок, под надзором службы опеки и попечительства - ограничение снимается.

Лишение прав, так же как и ограничение, распространяется только на родителей. Лица, заменяющие их, не могут быть лишены родительских прав. Они проходят иную процедуру.

Последствия лишения и ограничения родительских прав

Лицо, которое лишено права родителя, теряет возможность какого-либо влияния на дальнейшую жизнь ребенка, на льготы связанные с ребенком, на социальные выплаты и наследство. Иногда, по решению суда, родителей могут выселить из муниципальной квартиры, не предоставляя альтернативного жилья.

Лицо, получившее ограничение родительских прав, раздельно проживает со своими детьми, не участвует в их воспитании и получении социальных пособий и льгот. При этом, родителям вменяется обязанность уплаты алиментов на содержание ребенка. По согласию опекунов, родители могут видеться с ребенком, с учетом, что встречи не несут пагубного влияния на его воспитание.

Что нужно, чтобы лишить родительских прав?

Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается соответствующий иск, в суд, расположенный по месту проживания родителя, являющегося ответчиком.

Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; лицом, которое заменяет родителя; работником прокуратуры; работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми.

Иск на ограничение родительских прав могут подать:

• Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка.
• Органы, занимающиеся защитой прав детей;
• Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
• Учреждения здравоохранения и соцзащиты населения;
• Органы прокуратуры.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Самым серьёзным наказанием родителям за плохое обращение со своим ребёнком или неисполнения своих родительских обязанностей есть лишения их прав в отношении ребёнка/детей . Это крайняя мера и перечень оснований для этого – закрытый. За что же могут родителя лишить ребёнка? Можно ли восстановить свои родительские права, что для этого нужно? Каковы основания лишения прав отца или матери? Попробуем разобраться:

Основания лишения родительских прав отца

Семейный кодекс представляет равные права в отношении ребёнка что на маму, что на папу – п.1 ст. 61 СК РФ. И требует тоже равное. За неисполнение своих родительских обязанностей или злоупотреблениями своими правами государство может родителя наказать и самым серьёзным наказанием является разрыв связи с ребёнком – лишение родительских прав.

За что могут лишить отца:

• за неуплату алиментов без уважительной причины;
• за нежелание исполнять свои родительские обязанности: нежелание общаться, видеться, воспитывать и т.д.;
• за алкоголизм или наркоманию;
• за насилие, в том числе сексуальное в отношении своих детей/ребёнка;
• за насилие над своей женой;
• за издевательства, в том числе психологические над чадом;
• за принуждение занятием асоциальным образом жизни;
• за совершение в отношении детей или их матери (его супруги) преступления.

Основания, весьма серьёзные, поэтому и ведут к лишению прав.

Основания лишения родительских прав матери

Семейный кодекс не выделяет каких-то особенных причин для лишения матери её прав в отношении ребёнка. Это подтверждает позицию законодателя о том, что родители имеют равные права и несут равные обязанности перед ребёнком. То есть, за что отца отстраняют от ребёнка, за то и мать, а именно – ст. 69 СК РФ:

• уклоняется от осуществления своих прав: не желает проводить с ребёнком своё время, оставляет без уважительной причины на попечение бабушек и дедушек (в лучшем случае) или, вообще, посторонних людей, не посещает детскую поликлинику, не водит ребёнка в школу, когда в силу возраста он не может это делать сам и т.д.;
• не забирает своего ребёнка из роддома, больницы детского лагеря, детского сада (без уважительной причины) и т.д., иными словами, бросила ребёнка;
• бьёт своё чадо, принуждает к занятиям попрошайничеством, проституцией, иным противозаконным деяниям, совершает акты насилия над своим ребёнком как сексуального, так и психологического;
• является наркоманкой или алкоголичкой;
• признана виновной в совершении тяжкого преступления в отношении своих детей (одного ребёнка) или супруга. Здесь необходимо пояснить: преступление необязательно должно быть совершенно в отношении того ребёнка, которого собираются отобрать: женщина может покалечить, убить другого своего ребёнка, но родительских прав её лишат в отношении всех.

Лишение родительских прав матери – это всегда стресс, и, в первую очередь, для детей. Известно, что любовь ребёнка к своей маме, безусловно, и они всегда оправдывают действия своей мамы, какими бы они жестокими не были. Суд учитывает данный факт, поэтому лишить мать родительских прав возможно лишь при наличии действительно очень весомых обстоятельств.

Порядок лишения родительских прав

Лишение прав возможно только в суде. Истцом может выступать либо второй родитель, либо опекун, либо прокурор, либо представитель органа опеки, либо представитель детского дома или иного подобного учреждения.

Если иск подаётся прокурор, то в самом иске должно быть обоснование.

Ответчик или ответчики по таким делам всегда родители. Орган опеки и попечительства даёт своё заключение на суде о целесообразности применения крайней меры, если суд с мнением «опеки» не согласен, то в решении должен обязательно это мотивировать.

После принятия искового заявления к рассмотрению суд сообщает второму родителю, если тот проживает отдельно о его праве подать иск о передаче ребёнка ему. Тем самым защищаются права второго родителя.

Отсутствие прокурора или представителя органа опеки не является препятствием для рассмотрения дела.

Если суд принимает решение о лишении родительских прав, то также он же определяет, где после вступления в законную силу решения будет проживать ребёнок.

Если родителя лишают прав, то обязанности у них остаются, поэтому в одном судебном процессе решается вопрос о взыскании с родителя алиментов на содержание ребёнка – п.2 ст. 71 СК РФ.

В случае лишения прав родителя, суд в течение трёх дней направляет в ЗАГС копию решения.

Необходимые документы

К каждому делу о лишении прав, суд подходит индивидуально, поэтому каждый раз пакет документов может быть разный, укажем лишь ВОЗМОЖНЫЕ документы, которые может запросить суд:

• Иск о лишении родительских прав.
• Документы подтверждающие личность истца, ответчика, ребенка: паспорта, свидетельство о рождении.
• Свидетельство о разводе, браке, установления отцовства.
• Выписки из домовой книги.
• Выписки с лицевого счета (куда должны поступать алименты).
• Справка о судимостях.
• Медицинские документы: справки с наркодиспансера, психодиспансера
• Справка о сумме долга по алиментам.
• Решение суда о взыскании алиментов.

Вобщем вам придется предоставить все те документы, которые доказывают ваши слова в исковом заявлении. Срок рассмотрения искового заявления - общий.

Восстановление родительских прав

Лишение родительских прав является бессрочным актом, но не бесспорным, а это означает, что нерадивый родитель, если вдруг изменил свой образ жизни, поведение, отношение и прочее может претендовать на восстановление юридических связей со своим чадом.

Ст. 72 СК РФ не уточняет срока по истечении которого, лишённый прав может подать исковое заявление (а именно суд наделён полномочиями как лишать прав, так их возвращать) на восстановление своих родительских прав, но предполагается, что не ранее 6 месяцев, так как личностное восстановление или изменение человека есть процесс долгий и в одночасье мама или папа не могут стать идеальными, если до этого их лишили родительских прав: они должны пройти курс лечения у нарколога, если были лишены ребёнка из-за пристрастия к алкоголю/наркотикам, курс психологической помощи, устроится на работу и т.д..

Перед обращением в суд родителю, лишенному прав, необходимо получить заключение органа опеки и попечительства о том, что он исправился, а его жилище подготовлено для нормальной жизни ребёнка. Помимо дачи письменного заключения представитель органа опеки и попечительства будет подтверждать свои слова и на суде.

П. 2 ст. 72 СК РФ указывает, что кроме обязательного присутствия представителя опеки в процессе должен участвовать прокурор, что обуславливается особой важностью ситуации, где необходим повышенный контроль за законностью принимаемого решения.

Нюансы :

• Восстановление родительских прав можно осуществить до совершеннолетия ребёнка, а если ребёнок – взрослый, то есть достиг 10-летнего возраста, то суд обязательно спросит его мнения: хочет ли он, чтобы мама или папа снова смогли с ним общаться.
• Нельзя восстановить родительские права в отношении уже усыновлённого ребёнка – п. 4 ст. 72 СК РФ.

Вместе с иском о восстановлении лишённых прав родитель может подать иск о возвращении ребёнка ему, но если первый иск удовлетворяет суд, это совсем не значит, что будет удовлетворён и второй. Если орган опеки не даст положительного заключения по поводу жилищных условий родителя, претендующего на совместную жизнь с ребёнком, то чадо ему не отдадут, он останется жить, либо в детском доме (ином подобном учреждении), либо у опекуна, либо у второго родителя, но восстановленному в правах будет разрешено участвовать в жизни своего ребёнка: встречаться, общаться и т.д.

После восстановления родителя в правах, суд копию своего решения отправляет в ЗАГС и родитель может закончить административную часть восстановления родительских прав.

Пример из судебной практики: дети - заложники взрослых.

Очень часто разведённые супруги делают своих детей заложниками своих обид друг к другу. Мамы или её родственники предпринимают попытки лишить бывшего супруга родительских прав в отношении общих детей, но одного желания для суда мало.

В Красноармейский районный суд было подано заявление от истицы О. к отцу своей племянницы В.. В иске заявительница указывала, что после развода с её сестрой Е. 5 лет назад оба родителя бросили свою дочь, оставив её на воспитание ей – родной тёти. Несколько лет ни один из них не интересовался жизнью своей дочери. Её сестра Е. уже лишена была родительских прав и истица требовала лишения прав и отца, для последующего оформления опеки над племянницей, так как своих детей у неё не было. Истица в заявлении ссылалась на факт неуплаты алиментов на свою дочь В. и полное неучастие в её жизни.

Ответчик В. представил суду квитанции банковских переводов, где в основании платежа было указано, что переводы являются уплатой алиментов. Суммы переводов были незначительными, но равнялись официальному заработку ответчика. Помимо этого, ответчик ходатайствовал о вызове свидетелей – общих знакомых и друзей, которые в суде подтвердили, что каждое лето В. приезжал к своим родителям, проживающим в одном населённом пункте с его дочерью, и забирал её к себе, а истица не возражала. Свидетели не подтвердили обвинения О. в том, что В. не участвовал в жизни своей дочери. Суд учёл показания свидетелей, а также факт добросовестной уплаты алиментных обязательств и в иске о лишении родительских прав О. отказал.

Среди судебных процессов, касающихся брачно-семейных отношений, особое место занимают вопросы лишения одного (или обоих) родителей прав в отношении своих детей. Такое положение объясняется тем, что это одна из самых серьезных категорий семейных дел. Рассмотрение вопроса о правах родителей требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех участвующих в деле юристов - от судьи до представителей сторон.

Важность решений по данному вопросу обусловлена тем, что по их результатам возникают правовые последствия, которые кардинально изменяют жизнь сразу нескольких человек - как самих родителей, так и их несовершеннолетних детей.

Кто может начать процесс?

Статьей семидесятой вышеупомянутого Кодекса определен конкретный регламент, по которому лицо может быть отстранено от правомочий родителя.

Первое и главное условие - этот вопрос вправе лишать исключительно суд. Возбудить соответствующее дело может:

• отец или мать;
• лицо, которое этих последних заменяет (например, опекун);
• соответствующий прокурор;
• любые организации или госорганы, которые по своему статусу обязаны или вправе исполнять охрану и защитительные функции в отношении детских прав.

Этот перечень считается окончательным, и никакие иные лица возбуждать процесс об аннулировании прав отца/матери не вправе. Распространенным, например, заблуждением является предположение о том, что направиться в суд с призывом аннулировать отца/мать их прав может и дед с бабкой или иные родственники. Эти предположения не соответствуют реальности. Однако обращаем особое внимание, что родственники несовершеннолетних вправе отправиться к прокурору или органу опекунства и попечения с просьбой возбудить соответствующее производство.

Остановимся подробнее и на организациях, призванных отстаивать права детей. На практике у родителей иногда возникает вопрос о том, относятся ли образовательные учреждения к таковым. В общем и целом - нет. Существующий Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не наделяет школы, детские сады функцией по защите прав детей. Он обязывает соответствующие учреждения соблюдать детские права и осуществлять помощь в их реализации. На практике образовательные учреждения в данных вопросах действуют через органы опеки и попечительства.

В последние годы активизировалась бурная деятельность уполномоченных по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Из-за этого неоднократно возникал вопрос, могут ли они возбуждать такие тяжбы. Однозначный ответ - сами по себе они этого делать не могут. Законодательно таких полномочий за ними не закреплено. К тому же они не являются ни госорганами, ни организациями (это должности при Президенте или главе региона). Следовательно, в перечень лиц, упомянутых в ст. 70 СК РФ они не входят.

Законом предписано, что при ведении дела суд обязан разрешить и вопрос о взыскании периодических выплат на поддержку деток с матери/отца, которого лишат принадлежавших ему ранее прав.

Какие у родителей права?

Какими же правами в отношении собственных детей обладают отец и мать, и в какой момент у них появляются какие-либо права на ребенка. Статья 48 Семейного кодекса РФ (СК РФ) не устанавливает момента появления прав. Она гласит о том, что они основываются на происхождении детей. Которое, в свою очередь должно быть подтверждено соответствующими документами. Таковыми являются документы, выданные по определенной форме медицинским учреждением.

Однако встречаются далеко не единичные случаи, когда роды происходят вне лечебно-медицинских учреждений и зачастую вообще в отсутствие медработников. В этом случае происхождение ребенка может быть, помимо медицинских справок, подтверждено даже на основании свидетельских показаний. То есть теоретически возможна ситуация, при которой с точки зрения закона ребенок появился на свет позже, чем на самом деле. Такие случаи не единичны и известны - ребенок родился, допустим, в мае, а зарегистрировали его в июне или июле. Вот и получается, что с точки зрения юридической права возникли на месяц-два позже фактического рождения сына или дочки.

Казалось бы - что это меняет? В обыденной жизни, в общем-то, ничего. Но целый ряд прав, связанных с семейными отношениями увязывается с документально подтвержденной датой рождения ребенка - алиментные вопросы, социальные льготы и пособия, улучшение жилищных условий, наследственные проблемы и целый ряд других вопросов.

Основные права родителей по отношению к детям определены главой 12 СК РФ и включают в себя право:

• на воспитание своих отпрысков;
• на обучение детей;
• выбора способа и вида обучения, а также конкретной обучающей организации;
• быть законным представителем ребенка до его совершеннолетия;
• на осуществление защиты интересов своего ребенка;
• на получение социальной и другой помощи от государства;
• в некоторых случаях - право на получение денежного содержания (алиментов) от своих детей.

Родитель больше не родитель

Большие проблемы вызывает вопрос о возникновении прав отца как родителя.

По общему правилу (ч. 2 ст. 48 СК РФ) определено, что если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, то супруг матери автоматически признается отцом. По крайней мере, до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано обратное. То есть для определения отцовства в этом случае достаточно записи о регистрации брака.

Если ребенок родился вне зарегистрированного брака, то отцовство и, соответственно, права устанавливается по специальному заявлению, которое оба родителя должны подать в учреждения ЗАГС. Если же такого совместного заявления не подано (папа, например, уклоняется от этого), отцовство может быть установлено судом по заявлению матери. Это достаточно распространенная категория судебных дел, но, в то же время, и достаточно сложная - она требует проведения специальной дорогостоящей экспертизы.

Широкое распространение получили и дела обратного свойства - об оспаривании отцовства . Они возникают тогда, когда отец ребенка узнает или имеет веские основания предполагать, что биологическим родителем сына или дочери он не является. Однако здесь имеется существенное ограничение, установленное ч. 2 ст. 52 Семейного кодекса. Родитель не может оспаривать свое отцовство, если оно было признано на основании совместного заявления родителей, поданного специалистам загса (о чем я писал выше).

По делам об оспаривании биологического отцовства имеется довольно обширная судебная практика. При рассмотрении дел об оспаривании отцовства главным обстоятельством, которое должен установить суд, это факт биологического отцовства. На практике это подтверждается соответствующей экспертизой. Хотя она может и не являться единственным доказательством по делу.

Количество подобных дел в судах неуклонно растет. Это связано с неблагоприятной социально-экономической обстановкой и резким понижением социального статуса многих граждан. А это во многих случаях ведет к фактическому отказу от содержания детей, маргинализации и ведению асоциального образа жизни.

Основания

В статье 69 главного семейного закона РФ установлен исчерпывающий список оснований, по каким один или оба родителя могут быть отстранены от своих прав по отношению к детям:

• если эти граждане не в полном объеме и недостаточно исполняют свои обязательства родителей (причем конкретно уклоняются от этого, а не действуют так в силу обстоятельств);
• если они постоянно и целенаправленно увиливают от уплаты алиментов;
• если отказываются забирать дитя из роддома и прочих медицинских и социальных учреждений, не имея на то веских оснований и уважительных причин;
• если отец, мама (или оба) злоупотребляют своими правомочиями по отношению к детям: препятствуют им в получении нормального образования, склоняют их к антисоциальному образу жизни (наркомании, алкоголизму, воровству, проституции, попрошайничеству и т.д.), любым другим способом используют предоставленные им законом возможности в ущерб детским интересам и правам;
• подвергают своих детей насилию (как физическому, так и с точки зрения психики), совершают по отношению к ним половые преступления или покушаются на них;
• если кто-то из «родичей» (или оба - отец и мать) страдает болезнями алкогольной или наркологической направленности в хроникальной стадии (это должно быть доказано заключением медиков, см. вышеуказанное Постановление ПВС РФ);
• совершили криминальное преступление в плане жизни и (или) здоровья членов своей семьи или второго родителя ребятишек.

Этот перечень более полному толкованию не подлежит, ни 1-го другого основания для аннуляции прав в отношении ребенка не существует.

Основания для аннулирования прав отца

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их правомочий в отношении сыновей/дочерей законодательством не определено. Поскольку законодательство о семейных и брачных делах признает права и папы, и матери в отношении их детей априори равными, логично и то, что основания этих прав для них одинаковы.

Однако, по статистике именно отцы чаще остаются без прав (примерно на 40% чаще, чем матери, хотя начинает наблюдаться и обратная тенденция). Основные причины - склонность к злоупотреблению алкогольными напитками и уклонение от содержания и воспитания сыновей и дочерей.

В большинстве случаев к моменту рассмотрения дел, с отцов уже взыскивались алименты. Этот факт подлежит прояснению судом, и если он вдруг не подтверждается, то судья обязан взыскать с отца алименты на общих основаниях.

Последствия

Вследствие аннулирования прав в отношении собственных детей юридические последствия просты и емки: родитель (или оба) больше не может претендовать ни на какие притязания в отношении потомства и теряет права вообще на все, что проистекает из родства с ребенком (социальные, наследственные, алиментные и любые другие аспекты). При этом, как уже указывалось выше, бремя по содержанию своих отпрысков они будут обязаны нести.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о жительстве детей с отцом или матерью, у которых были аннулированы родительские права, особенно в том случае, когда последние являются единственными собственниками жилого дома/квартиры. Ведь по общему правилу собственник вправе выселить со своей площади любое лицо, переставшее быть членом его семьи. Однако ч. 4 ст. 71 СК РФ прямо устанавливает, что несовершеннолетние дети вправе продолжать пользоваться жилым помещение такого родителя. Вообще, факт лишения прав для самих детей не влечет прекращения никаких имущественных прав, которые у него уже имелись или возникнут (например, претензий на наследство).

Процедура

Данный тип дел считается сложной категорией, имеющей много тонкостей и нюансов. Поэтому даже на самом раннем этапе возникновения дела лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста, дабы не допустить серьезных ошибок, способных еще более запутать или затруднить дело.

Для возбуждения процедуры интересующееся лицо может пойти двумя путями:

• напрямую направить необходимое требование в суд (если относится к числу лиц, которые могут заявлять такие иски);
• обратиться в прокурорские органы или в отдел по попечению и опеке.

Замечу, что к последнему способу вправе прибегнуть любые заинтересованные лица, в том числе и человек, который хочет лишить второго родителя прав на детей. Некоторые родители не могут самостоятельно заниматься судебным процессом в силу, например, физической невозможности (болезнь, грудной ребенок и т. п.).

Дела рассматриваются федеральными районными судами (или городскими, где нет районного деления).

Перечень документов

Для предъявления требования о лишении прав суду потребуется предоставить следующие материалы:

• исковое заявление с дубликатами для второго родителя, органа по опекунству и прокурора;
• свидетельство о заключении (расторжении) брака с ответчиком, если он имел место;
• документ, подтверждающий отцовство и (или) материнство;
• документы о рождении детей;
• решение суда об истребовании алиментов с ответчика;
• подтверждение от судебного пристава-исполнителя о задолженности по уплате алиментов;
• справка из медицинского учреждения о хронических заболеваниях на почве алкоголизма или наркотиков;
• документы о праве собственности и (или) праве на использование жилья;
• выписку из домовой книги (или справку No 8);
• прочие документы, дающие или доказывающие основания для лишения прав в отношении ребенка и существенные по делу обстоятельства.

Некоторые из упомянутых документов в ряде обстоятельств могут и не предоставляться или получить их без запроса суда затруднительно. В конечном итоге полный перечень необходимых документов определит юрист, которого необходимо привлечь к подготовке дела.

Образец искового заявления

Исковое заявление

Заявление в суд должно быть составлено по правилам, которые предписаны законодательством о гражданском процессе. В нем должно быть указано:

• в какой конкретно суд оно адресовано;
• данные, как самого заявителя, так и ответчика (в том числе и указание на место проживания или регистрации);
• вводные данные о наличии/отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей с указанием на документы, которыми это все подтверждается;
• основания, по которым отец или мать требуют лишить другого родителя его прав по отношению к детям;
• перечень фактов и обстоятельств, доказывающих доводы заинтересованного родителя.

Для непосвященных это достаточно сложное дело, так что лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам . Иначе в самом процессе можно «нарваться» на вопросы суда, способные поставить неподготовленного человека в тупик.

Правовые последствия

Существует и еще ряд последствий, к которым приведет или может привести аннулирование недобросовестного родителя его прав на детей.В силу ч. 3 ст. 71 Кодекса суд при производстве дела об аннулировании родительских прав решает (или может решать) вопрос о жилищных правах детей/ребенка. В ряде случаев родитель, права которого на своих отпрысков прекращены, может быть выселен из совместного с ними жилья. В основном это касается случаев, когда родитель ведет антиобщественный образ жизни. Однако, как неоднократно отмечали суды разных инстанций (в том числе и Верховный) само по себе лишение, как факт еще не будет однозначным основанием для выселения. Тем не менее, это вполне реально, и такие прецеденты многочисленны.

Если после аннулирования прав родителей ребенка передать некому, то он поступает на попечение государственных органов. Такие дети могут быть усыновлены другими лицами, но не раньше полугода со дня принятия судебного решения.

Родители – прямые защитники, покровители своих детей. На протяжении всей жизни они дарят своим чадам любовь, заботу и ласку, радуются их успехам, вместе переживают неудачи. Однако не всегда и не все родители выполняют свои прямые обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей, тем самым лишаясь возможности отвечать за их благополучие. К чему это может привести? И каковы основания для лишения родительских прав?

Нормативная правовая база

Как международное, так и российское право гарантирует на законодательном уровне поддержку института семьи, равноправие обоих родителей в вопросах воспитания детей и защиты их интересов. Основополагающими законами выступают Конституция России и Семейный кодекс. Лишение родительских прав детально, без скрытых подтекстов трактуется в статьях главы 12 документа о семейных отношениях.

Факторы, способные повлиять на возобновление судебной процедуры

Лишение родительских прав отца, матери или одновременно обоих родителей – крайняя мера, назначить которую возможно только по итогам судебного заседания при установлении сознательного, пренебрежительного, неуважительного отношения к детям. Причем мать в качестве ответчика – очень редкое явление, которое возникает, когда все предпринятые меры воздействия на нее не имеют обратной силы, и когда она может нанести реальный вред здоровью своего ребенка.

Чаще встречаются случаи рассмотрения дел по вопросу лишения (ограничения) родительских прав касаемо отца, который в свою очередь имеет полное право на прямую защиту, особенно при обвинениях чисто формального, мало чем обоснованного характера. Если в случае непристойного, безответственного образа жизни, связанного с пагубными привычками обоих родителей и нарушением этических норм, тревогу забили органы опеки и попечительства, родственники или соседи, прав могут лишиться оба родителя. Важно помнить, что в отношении нескольких не достигших совершеннолетия детей не может быть осуществлено одновременное лишение родительских прав. Решение суда возможно только касаемо одного чада. И нельзя лишить прав в случае наличия у родителя заболеваний, в том числе психического характера, при которых не осуществляется должный уход за ребенком.

Противоречивые действия в интересах детей зачастую являются следствием открытия дела о лишении родительских прав. Мероприятие это неприятное, сложное как в процессуальном, так и в эмоциональном плане, довольно длительное (порой занимает 3-4 судебных заседания и больше, не считая подготовительного этапа), требует всестороннего расследования, анализа конфликта, юридических знаний и судебных разбирательств. Это одна из сложнейших категорий судопроизводства. Исчерпывающий перечень причин указан в 69-ой статье документа о семейных взаимоотношениях, а именно:

• злостное, длительное уклонение от выплаты алиментов, уклонение от обязанностей по воспитанию (наиболее часто встречающийся аргумент),
• пьянство, наркозависимость, подтвержденные в суде заключением специализированных медицинских учреждений (часто встречающиеся основания),
• жестокое обращение с ребенком или его матерью: грубость, оскорбления, избиения, покушения на половую неприкосновенность в отношении несовершеннолетнего и прочее (подобные основания хоть и встречаются часто, но на всеобщее обозрение, порицание не выносятся из семьи, как правило, имеют скрытый характер),
• уголовное преступление в отношении супруга или ребенка (при наличии приговора),
• ничем не обоснованный отказ матери в роддоме от своего только что родившегося ребенка, нежелание забирать его из больницы (только суд вправе определить, уважительна причина отказа или нет),
• склонение ребенка к воровству, бродяжничеству, наркомании, проституции, попрошайничеству, распитию спиртного.

Нередки случаи, при которых мать намеревается собрать документы на лишение родительских прав отца своего ребенка, когда после развода она не проживает с бывшим супругом совместно, а в качестве полноценного родителя ребенка воспитывает другой мужчина, готовый его усыновить (удочерить). Часто настоящий отец после развода перестает проявлять свои отцовские чувства в отношении детей, прекращает общение с ними, но и не отказывается от них. Или же, преследуя цель насолить бывшей супруге, он препятствует их выездам за границу. Все эти мотивы скорее личные и в меньшей степени учитывают интересы ребенка, «дележка» родителей для которого способна нанести невосполнимый ущерб его психологическому самочувствию. Для суда неприязненное отношение родителей друг другу, их порой необоснованные обвинения второстепенны. Должны иметься веские основания для лишения родительских прав, перечисленные абзацем выше. Даже одного недопустимого метода воспитания бывает достаточно для возобновления судебного процесса. Зачастую же можно встретить целый комплекс взаимосвязанных друг с другом причин: пьянство родителей, избиения, оскорбления ребенка и пр. В любом случае, прежде чем обращаться с иском в суд дабы "отрезать ломоть", следует несколько раз хорошенько подумать о возможных последствиях, все тщательно взвесить.

Кто может инициировать вопрос?

Если есть неоспоримые основания для лишения родительских прав, нормативной правовой базой регламентируется подача иска ограниченным кругом лиц. К этому списку следует отнести:

• одного из родителей (мать или отца);
• опекуна или попечителя;
• прокурора;
• руководителей структур, созданных для защиты прав не достигших совершеннолетия детишек (органы опеки, приюты, детские дома).

Остальные лица могут лишь инициировать подачу иска, при необходимости участвовать в суде в качестве свидетелей как с одной, так и с другой стороны, но никак не лично обратиться с документами в суд. Лишение родительских прав проводится с обязательным участием органов, занимающихся вопросами опеки и попечительства, а также прокурора. Они непосредственно привлечены к судебному процессу, их мнение о целесообразности принятия утвердительного вердикта будет учтено. При рассмотрении дела для суда первостепенную роль будут играть интересы ребенка. Если он уже достиг 10-летия, его мнение будет принято во внимание, а в отсутствие возможности – озвучено представителем. В случае обнаружения по делу признаков уголовного деяния прокурор будет незамедлительно проинформирован об этом факте.

Порядок лишения родительских прав. С чего начать?

Перед тем как идти с иском в суд, необходимо посетить органы опеки и попечительства, чтобы объяснить им причины, которые послужили толчком к этому решению. С собой необходимо принести подтверждающие свидетельства о рождении ребенка, браке, разводе (при наличии), выписки из домовой книги и лицевого счета по месту регистрации. Также потребуется характеристика на лишение родительских прав ответчика, которая предоставляется суду с целью описать его негативные стороны.

В первую очередь, необходимо посетить ряд организаций (правоохранительные органы, службу судебных приставов, медицинские учреждения) для сбора доказательств и фактов отрицательного поведения. Нелишним будет запастись такими документами, как судмедэкспертиза снятия побоев, свидетельские показания, доказательства избиения ребенка, судебные решения о взыскании алиментов, справки о задолженностях, приводах в полицию, судимостях, выписки наркологического диспансера, подтверждающие постановку и пребывание человека на учете.

Что предоставить суду?

Чтобы открыть судебное дело, необходимо подготовить документы для лишения родительских прав и любые подтверждения ненадлежащего поведения ответчика, которые могут сыграть свою роль при принятии судьей решения. Правильность подготовки документации, сбор доказательной базы с привлечением третьих лиц – свидетелей – половина дела. Законодательно грамотно построенную «сухую» (без эмоций) защиту интересов истца лучше доверить юридически подкованному профессионалу, способному оперировать всеми тонкостями и нюансами семейного права.

Обязательный перечень документации регламентирует семейное право. Лишение родительских прав происходит при наличии представленного в суд аргументированного искового заявления с просьбой о принятии такого решения. Иск приносится по месту нахождения ответчика. Если, например, местонахождение его неизвестно, должное воспитание и содержание им не осуществляются, заявление можно подать по месту нахождения доверителя, а также заочно лишить прав ответчика. Ребенок в возрасте от 10 лет имеет все основания и права самостоятельно от своего имени написать такое заявление. В иске следует изложить суть вопроса с приведением приложенных в письменном виде обстоятельств и фактов. Обязательно указание ФИО, регистрации и проживания, паспортных данных, телефонов истца. К заявлению нужно приложить: копии свидетельств о рождении ребенка, браке и его расторжении, документы, подтверждающие благосостояние истца, а также все возможные справки, которые являются основанием для лишения родительских прав.

Что может повлиять на решение судебной инстанции?

При принятии судом беспристрастного решения должны быть проверены условия проживания и важные показатели качества в воспитании ребенка: насколько ребенок физически развит, посещает ли образовательную организацию, какова его успеваемость и поведение, правильно ли составлен режим дня (рациональное питание, отдых, свежий воздух), не требуется ли медицинский уход? Эти и многие другие факторы позволят определить проявление родительской заботы в отношении ребенка, насколько налажен в их отношениях психологический контакт, общение, требуемое для развития самосознания, внутреннего мира ребенка. С учетом документов, характеризующих место проживания (акт обследования), трудоспособность и доход заявителя, а также заключения психолога (беседа специалиста с ребенком обязательна) будет подготовлено и озвучено в суде мнение прокурора и органов опеки по существу вопроса. Сам ребенок, достигший 10-летия, может на заседании озвучить свою позицию, но судебный вердикт может с ней не совпадать при явном противоречии интересам ребенка.

Иск удовлетворен. Что это означает для ответчика?

Удовлетворительное (положительное) решение о лишении родительских прав, которое уже вступило в законную силу, подлежит отправке в трехдневный срок в органы ЗАГС по месту, где родился ребенок. Фактически оно обрывает родственные связи, контакты, лишает родителя обязанностей по воспитательному процессу ребенка. Назначенные государством родителю льготы и пособия автоматически отменяются. Все решения по дальнейшему совместному проживанию ребенка с родителем решаются в суде с учетом положений Жилищного кодекса России. Категорически исключается возможность защиты прав ответчика, например, по наследственным делам, по содержанию себя совершеннолетними детьми. Вместе с тем за родителем остается его прямая обязанность по содержанию ребенка (уплате алиментов), а за ребенком – право собственности на движимое и недвижимое имущество, право пользования жилплощадью, право на получение наследства и прочее.

Если произошло лишение родительских прав, доказано нерадивое отношение к ребенку, на второго родителя или органы опеки ложится сложная, но жизненно необходимая задача по определению будущего ребенка. Результатом должно стать становление полноценного члена общества. Хорошо, если у ребенка есть возможность остаться с родственниками, бабушкой и дедушкой. Однако нередки ситуации, при которых ребенка отправляют в детский дом.

Что такое ограничение в правах?

Не все дела возможны с положительным исходом. Иногда заявителю в иске может быть отказано. В практике Верховного суда России рассматривались случаи, при которых в отношении ответчика было вынесено обычное предупреждение без лишения прав на воспитание ребенка, даже если по формальным признакам налицо были все основания. Доскональное изучение каждой ситуации в отдельности может выявить то, что основания могли возникнуть в результате случайного стечения обстоятельств.

Также решением суда может накладываться ограничение в правах, когда ребенка забирают от родителей, но лишения прав при этом не происходит. Ограничение может сводиться, например, к встречам с ребенком в обозначенные вторым родителем дни. Заявителями иска в данном случае могут выступить родственники, руководители образовательных организаций, прокурор или органы опеки. Возложение ограничения в правах может быть связано с рядом причин, по которым нахождение ребенка с родителями невозможно. Например, если речь идет о серьезных болезнях, расстройствах психического характера, случаях, при которых основания для лишения родительских прав не установлены в полной мере, а пребывание ребенка с родителями недопустимо, чревато последствиями. В таком случае ребенок забирается органами опеки на срок до 6 месяцев.

По истечении полугода (возможно и раньше), если поведение родителей останется прежним, вероятно лишение родительских прав. Решение суда принимается с учетом позиции прокурора и органов опеки. На родителей возлагается обязанность по выплате алиментов. Касаемо последствий, они аналогичны с теми, что возникают при лишении родительских прав (отсутствие возможности воспитания ребенка родителем, получения им пособий, обязанность по содержанию и др.). При ограничении в правах может быть сохранено общение с родителем, если не происходит вредного воздействия на чадо, а также если органы опеки (или опекун, попечители, приемные родители) не возражают против этих контактов. В будущем, имея случаи лишения или ограничения в родительских правах, человек уже не сможет выступать опекуном, попечителем или усыновителем.

Иск удовлетворен судом. Возможно ли в последующем восстановиться в правах?

Если же случилось ограничение или лишение родительских прав, практика показывает, что иногда их можно восстановить (за исключением случаев, при которых ребенок уже усыновлен). Такое обстоятельство возможно по истечении полугода со дня вступления решения суда в силу. Для этого вместе с иском заявителя необходимо представить суду документальные доказательства перемен в поведении заявителя в лучшую сторону. Суд с участием прокурора и органов опеки и попечительства рассмотрит дело по существу вопроса и может даже не просто восстановить в правах, но и вернуть ребенка родителям. Если ребенок старше 10 лет, восстановление в правах может произойти только с его согласия, но он вправе дать отказ.

Могут ли дети быть переданы органам опеки без судебного вердикта?

Органы опеки вправе забрать детей у родителей (опекунов, попечителей) и устроить их временно (до решения суда) в ином месте, если налицо факты жесткого нарушения положений Семейного кодекса России, явная угроза жизни и здоровью ребенка. О случившемся инциденте сразу должен быть проинформирован прокурор, а уполномоченным на то государственным органом исполнительной власти субъекта России издан соответствующий документ, на основании которого в 7-дневный срок орган опеки должен обратиться с иском в суд.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

1. злоупотребление родителей своими правами;
2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

• подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
• представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
• получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
• получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
• представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
3. прокуроры;
4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

• полное название районного суда, куда истец подает документ;
• данные об истце;
• информация об ответчике;
• требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
• обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
• перечень документов, прикладываемых к иску;
• если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
   Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
   Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
   На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

1. Последствия для ребенка:
   а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
   б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
2. Последствия для родителя:
   а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
   б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
   в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
   г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.