Bambini lasciati senza cure parentali: storia e stato attuale.

Gli orfanotrofi familiari come tipo legalizzato di orfanotrofio sono apparsi in URSS nel 1988 su iniziativa di una persona, Albert Anatolyevich Likhanov, il capo del Fondo sovietico per l'infanzia, che aveva creato un anno prima. Per coloro che sono interessati ai dettagli storici, leggi la sua storia su come è successo: un'intervista a Stanislav Kunyaev, editore della rivista Our Sovremennik.Tutto è molto tipico di quel tempo già dimenticato: come il giovane giornalista Likhanov ha affrontato la sfortuna dell'orfanotrofio, come ha viaggiato negli orfanotrofi e ha osservato la loro povertà, come il già noto scrittore ed editore per bambini della rivista Smena ha "colpito" il segretari del Comitato Centrale del Komsomol e come, infine, tramite un amico, il segretario Chernenko, abbia lanciato i suoi “48 punti” di problemi urgenti, sui quali nel gennaio 1985 la Risoluzione del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio di Ministri dell'URSS “Sulle misure per migliorare l'educazione, l'istruzione e il sostegno materiale di orfani e bambini, lasciati senza cure parentali, in orfanotrofi, orfanotrofi e collegi. Ci sono molte cose: dal partito e dalle autorità sovietiche a tutti i livelli, dall'amministrazione delle imprese e delle istituzioni educative, dai sindacati creativi, la massima leadership del paese ha chiesto che tutti si prendessero cura della situazione dei bambini, principalmente quelli che erano negli istituti per l'infanzia, e ciascuno nella propria linea ha preso parte alla sua riparazione.
E poi è iniziata la Perestrojka. Likhanov, invitato al presidente del Consiglio dei ministri Ryzhkov, gli ha raccontato per quattro ore i problemi dell'infanzia nel Paese.Di conseguenza, nel luglio 1987 apparve un'altra risoluzione del Comitato Centrale e del Consiglio dei Ministri, questa volta sulle misure per il "miglioramento fondamentale ...". In esso, oltre alla calunnia di tutti i dipartimenti per l'attuazione "lenta e incompleta" delle istruzioni fornite in precedenza, c'erano molti altri punti, tra cui:
1) sulla creazione del Fondo per bambini sovietici intitolato a V.I. Lenin - "un'organizzazione di massa tutta sindacale che unisca gli sforzi di singoli cittadini, collettivi di lavoro, istituzioni, organizzazioni pubbliche e sindacati creativi, progettata per sviluppare in ogni modo possibile le tradizioni leniniste di un atteggiamento attento e premuroso nei confronti dei bambini,
2) sulla tenuta « lavoro sperimentale per determinare il tipo ottimale di istituto per l'educazione, l'educazione e il mantenimento di orfani e bambini rimasti senza cure parentali, dalla loro nascita all'inizio dei lavori "e la costruzione nel 1988 - 1992" in una delle regioni della RSFSR di un tipo familiare di orfanotrofio sperimentale, e
3) sull'istituzione a Mosca dell'Istituto di ricerca sull'infanzia dell'Accademia delle scienze pedagogiche dell'URSS e del Fondo sovietico per l'infanzia intitolato a V.I. Lenin.
Nell'ottobre 1987 è stato istituito il Children's Fund, che esiste ancora oggi, anche se di esso e delle sue attività si sa e si parla molto meno che in quegli anni.
E infine, nell'agosto 1988, apparve un decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS"Sulla creazione di orfanotrofi di tipo familiare".
Il documento è notevole, del tutto unico in termini di grandezza dei compiti assegnati, di cui praticamente nulla è stato svolto nella forma prevista. Il contenuto principale, se lo puliamo un po' dall'allora retorica ideologica, può essere ridotto a tre punti:
1. La combinazione di "pubblico, collettivo eforme educative familiari". In pratica, ciò ha significato il trasferimento di una parte significativa dei bambini dagli orfanotrofi statali per essere allevati in famiglia, ma non per l'adozione o la tutela tradizionale, ma in modo tale che i "genitori-educatori" ricevano uno status pari allo status di orfanotrofio lavoratori - con la stessa retribuzione, anzianità compensata, pensione e benefici.
2. È stato deciso che questi "orfanotrofi di tipo familiare" sarebbero stati creati in due versioni:
1) "Città dei bambini da case plurifamiliari monofamiliari per famiglie che allevano almeno 10 orfani e bambini rimasti senza cure parentali";
2) "singole famiglie che allevano almeno 5 orfani e bambini lasciati senza cure parentali, che vivono in appartamenti separati con più stanze in case ordinarie, case specializzate o in gruppi di tali case".
(Non ho ancora avuto l'opportunità di chiedere ad A.A. Likhanov come gli è venuta l'idea dello sviluppo parallelo di queste due varianti molto diverse di un orfanotrofio familiare, ma ognuna di esse ha la sua preistoria, domestica e straniera, e il proprio destino successivo).
3. E nominerò a parte ciò che rende questo documento specificamente sovietico, appartenente a una società pianificata e ideocratica con le sue possibilità (a quel tempo, tuttavia, già in gran parte illusorie) di mobilitare risorse amministrative, economiche e sociali. Leggi:
“Gosstroy dell'URSS in accordo con il Comitato statale per la pubblica istruzione dell'URSS, il Ministero della sanità dell'URSS, i Consigli dei ministri delle Repubbliche federate e il V.I. Lenin per garantire nel 1988 lo sviluppo su base competitiva di soluzioni progettuali di riferimento ... ",
"Ai Consigli dei ministri dell'Unione e delle Repubbliche autonome e ai comitati esecutivi dei Soviet locali dei deputati del popolo ... per garantire ... per stabilire uno stretto controllo ...",
“Al Ministero della Salute… Al Ministero delle Foreste… per assicurare…”,
"Raccomandare alle imprese e alle organizzazioni di partecipare, con il consenso dei collettivi di lavoro, alla costruzione a proprie spese ...",
"D'accordo con la proposta del Comitato centrale del Komsomol di attrarre squadre di costruzione di studenti e giovani di Komsomol ...",
“L'Accademia delle scienze dell'URSS, l'Accademia delle scienze pedagogiche dell'URSS, l'Accademia delle scienze mediche dell'URSS, il Comitato statale per la pubblica istruzione dell'URSS, il Ministero della salute dell'URSS insieme al V.I. Lenin e con il coinvolgimento delle organizzazioni interessate…”,
“Raccomanda all'Unione degli scrittori dell'URSS, all'Unione degli artisti dell'URSS, all'Unione dei compositori dell'URSS, all'Unione dei cineasti dell'URSS, all'Unione dei lavoratori teatrali dell'URSS, all'Unione degli architetti dell'URSS URSS e Comitato di Stato dell'URSS per la cultura fisica e lo sport ...”, ecc.
L'Unione Sovietica aveva tre anni di vita e tutto iniziò a incrinarsi e crollare anche prima. Quindi non so se abbia senso pensare a come sarebbe se si avverasse. Ma dopotutto, prendersi cura dei bambini che hanno perso i genitori può davvero affermare di diventare un affare nazionale. È possibile mobilitare le forze dell'intera società per risolvere problemi orfani al di fuori di quel sistema morto - questa è la domanda ...
Ma dobbiamo ancora tracciare il destino storico di queste imprese: case familiari e città separatamente.

Lo sviluppo di una società civile è determinato non solo dal suo livello economico e socioculturale, ma anche dall'atteggiamento nei confronti dei bambini svantaggiati. La nuova era - l'era della glasnost, della democrazia - crea le basi per cambiare l'atteggiamento nei confronti di vari aspetti di questo problema. Nonostante avessimo già intuito i problemi nell'ambito dei rapporti familiari, le vere dimensioni del disastro erano ancora inaspettate. Secondo le statistiche, più di 1 milione di bambini dell'ex Unione Sovietica sono allevati dallo stato in orfanotrofi e collegi, e soprattutto in Russia. L'orfanotrofio di questa portata era conosciuto solo negli anni terribili della guerra e della carestia. Si richiama inoltre l'attenzione sul fatto che la composizione qualitativa degli orfani è cambiata. Se prima si trattava di bambini i cui genitori morirono al fronte, oggi la stragrande maggioranza dei bambini cresciuti in orfanotrofi, orfanotrofi, collegi ha uno o entrambi i genitori, ad es. sono orfani sociali con genitori in vita. L'orfanotrofio come fenomeno sociale esiste fintanto che la società umana stessa ed è un elemento integrante della civiltà. Guerre, epidemie, disastri naturali e altre cause hanno portato alla morte dei genitori, a seguito della quale i bambini sono diventati orfani. Apparentemente, con l'emergere di una società di classe, si dirama anche il cosiddetto orfano sociale, quando i bambini vengono privati ​​​​delle cure parentali a causa della loro riluttanza o incapacità di adempiere ai loro doveri genitoriali, quando i genitori abbandonano il bambino o vengono allontanati dalla sua educazione .
Sulla base delle disposizioni dell'articolo 121 del codice della famiglia, la definizione legislativa dei termini "orfani" e "figli lasciati senza cure parentali" è data dalla legge "Sulle garanzie aggiuntive per la protezione sociale degli orfani lasciati senza cure parentali". È stato stabilito che gli orfani sono persone di età inferiore ai 18 anni che sono state lasciate senza la cura di uno o entrambi i genitori a causa delle seguenti circostanze: assenza o privazione della potestà genitoriale, limitazione della potestà genitoriale, riconoscimento come disperso, inabile (limitato abile), situato in istituti medici; dichiarandoli morti; scontare la pena in istituti che eseguono punizioni sotto forma di privazione della libertà, essendo in luoghi di detenzione, sospettati e accusati di aver commesso reati; evasione dei genitori dall'educazione dei figli o dalla protezione dei loro diritti e interessi; rifiuto dei genitori di prelevare i propri figli da istituti scolastici, medici, istituti di protezione sociale della popolazione e altri istituti simili e in altri casi di riconoscimento di un figlio lasciato senza cure parentali secondo le modalità previste dalla legge1.
Un'analisi delle cause sociali dell'orfanotrofio mostra che il 3% dei bambini che entrano nell'orfanotrofio appartiene alla categoria dei "trovatelli", circa il 60% dei genitori abbandona il bambino in maternità, motivando la propria riluttanza ad allevarlo per la mancanza del necessario condizioni. Il 60% delle madri i cui figli sono ammessi negli orfanotrofi si qualificano come madri single. Una certa parte delle madri si riferisce a un'insufficiente maturità psicologica e alla mancanza di sentimenti materni. Circa il 30% dei bambini sono ammessi negli orfanotrofi da genitori alcolisti2.
Ora in Russia ci sono circa 600.000 orfani (di cui il 95% sono orfani sociali, cioè i loro genitori sono vivi, ma privati ​​​​dei diritti dei genitori o hanno abbandonato il bambino stesso). Le ragioni per abbandonare i bambini e collocarli in istituzioni statali sono: famiglia incompleta, insufficiente sicurezza materiale e cattive condizioni di vita, alcolismo della madre o di entrambi i genitori. Solo una piccola parte dei bambini è stata abbandonata dai genitori a causa di una violazione nel neonato dell'uno o dell'altro difetto fisico, con diagnosi di forme note di ritardo mentale con prognosi sfavorevole o con malformazioni congenite minori. C'è anche una categoria di madri che deve essere menzionata in particolare: si tratta di madri adolescenti che stanno cercando con ogni mezzo di sbarazzarsi di una gravidanza indesiderata, anche con l'aiuto di farmaci dannosi per la salute del nascituro. Di conseguenza, nascono bambini che non sono necessari ai genitori e vengono allevati in istituti per orfani.
Tali realtà della vita russa moderna come la crisi economica, la disoccupazione, l'impoverimento della popolazione generale, la vita al di sotto della soglia di povertà, il diffuso indebolimento delle basi familiari, la perdita dei valori morali da parte delle generazioni più anziane e più giovani, l'ubriachezza e l'alcolismo, la droga la dipendenza, la diffusione della malattia mentale tra bambini e adulti, senza dubbio ha costituito un terreno fertile per molti fenomeni sociali negativi e l'orfano sociale in particolare.
Oggi lo Stato praticamente non stimola il trasferimento dei bambini lasciati senza cure parentali ad un'altra famiglia, preferendo spendere ingenti somme per gli istituti residenziali per bambini. Ma non bastano neanche loro. Negli ultimi anni il numero degli orfani e dei bambini rimasti senza cure parentali ha assunto proporzioni spaventose. L'indifferenza verso il bambino in famiglia non è diventata così rara, come dimostra l'aumento dei casi di privazione dei diritti dei genitori. Ignorare i bisogni più urgenti del bambino in tali famiglie è spesso accompagnato da un trattamento crudele nei loro confronti. Secondo gli studi, un bambino su due finito in un orfanotrofio è stato sottoposto a punizioni corporali3. I bambini fuggono dal trattamento crudele, dall'abuso sessuale da parte di parenti o amici della madre o del padre, dall'atteggiamento beffardo nei confronti della loro personalità, dall'iperprotezione dei genitori, che assume la forma di una severa tirannia familiare. Cresce il numero di bambini che hanno lasciato le loro famiglie di loro spontanea volontà. Recentemente è aumentato del 15%4. Un approfondito esame psicologico dei detenuti di uno dei rifugi ha permesso di stabilire che il 21% dei bambini dell'orfanotrofio ha subito violenze sessuali e solo 1/3 è stato stuprato da persona non autorizzata. In altri casi, i bambini sono diventati vittime di violenze sessuali all'interno della famiglia da parte di parenti di sangue o di caregiver di fatto. Sia i bambini piccoli (1,5 - 5 anni) che le ragazze di 13-17 anni diventano vittime dell'incesto. In alcuni casi, gli abusi sessuali da parte dei genitori sono continuati per diversi mesi e persino anni5.
Non è solo la famiglia che spinge le persone in strada. L'espulsione dalle scuole di istruzione generale ha raggiunto proporzioni critiche non solo per gli adolescenti, ma anche per gli studenti di 7-8 anni; c'è un forte aumento del numero di adolescenti di 14-15 anni che hanno lasciato gli istituti di istruzione generale e professionale e non hanno iniziato a lavorare, una diminuzione delle iscrizioni alle scuole professionali (motivo per cui ogni anno fino a 1 milione di adolescenti che hanno raggiunta l'età lavorativa non hanno una professione), mancanza di competitività nel mercato del lavoro degli adolescenti di 14-18 anni che per qualche motivo non possono proseguire gli studi, ecc. Di conseguenza, secondo i dati sul campo, tra la categoria di adolescenti che è arrivata all'attenzione della Commissione per i minori, il 22% non lavora né studia da nessuna parte. E secondo la Procura Generale, 2 milioni di minori di 14-15 anni non studiano né lavorano da nessuna parte6.
Il numero di bambini lasciati senza cure parentali continua ad aumentare. Nel 2001 ce n'erano 128,1 mila, il 4% in più rispetto al 2000. e il 12,4% in più rispetto al 1999. oltre il 40% di loro sono bambini i cui genitori sono privati ​​della potestà genitoriale.
Nel 2001, 56,4 mila bambini sono stati sottratti a genitori privati ​​della potestà genitoriale, il 6,2% in più rispetto al 2000. e il 21,1% in più rispetto al 1999. Allo stesso tempo, il numero di bambini sottratti a genitori privati ​​della potestà genitoriale nel 2001 è diminuito del 15,9% rispetto all'anno precedente, attestandosi a 3,4mila persone, ancora meno (del 2,4%) rispetto al 19997.
La maggior parte dei bambini rimasti senza cure parentali nel corso del 2001 sono stati posti sotto tutela o in adozione. I loro numeri nel 2001 ammontava al 77,8%, pari al 60,8% del numero totale di bambini rimasti senza cure parentali.
Il 28,2% dei bambini è partito nel 2001 senza cure parentali, sono stati organizzati in orfanotrofi, orfanotrofi, collegi per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, istituti di assistenza sociale e altre istituzioni per il pieno sostegno statale. La percentuale di questi bambini sta diminuendo: nel 2001. ammontava al 29,4%, nel 1999 - 30,7%. Anche il loro numero assoluto è leggermente diminuito, attestandosi a 36,1 mila nel 2001 contro i 36,2 del 2000.
L'1,7% dei bambini è partito nel 2001 senza cure parentali, sono ammessi negli istituti scolastici di istruzione professionale secondaria e superiore e in altri istituti scolastici per il pieno sostegno statale.
Al fine di migliorare la situazione degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali, è stata adottata una risoluzione del governo della Federazione Russa "Sulle misure prioritarie per migliorare la situazione degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali" del 14 maggio 2001. N. 374. Il documento specificato ha aumentato di 3 volte l'assegno annuo corrisposto ai figli durante il periodo di studio per l'acquisto di materiale didattico e di scrittura; norme per il sostegno materiale degli orfani e dei bambini rimasti senza cure parentali sono state stabilite ed estese ai bambini affidati alle famiglie affidatarie e agli orfanotrofi di tipo familiare8. Si raccomanda alle entità costituenti della Federazione Russa di includere nei loro budget fondi per viaggi preferenziali e gratuiti per queste categorie di bambini, nonché fondi per compensazioni alimentari, abbigliamento, ecc. bambini inviati a istituzioni non statali di istruzione e protezione sociale; adottare misure a sostegno delle istituzioni educative per orfani e istituti specializzati per minori bisognosi di reinserimento sociale.

Fino al 1917 in Russia c'erano 583 orfanotrofi, in cui c'erano 29.650 bambini. La guerra civile ei successivi anni di devastazione non hanno potuto che incidere sulla crescita del numero di bambini bisognosi di cure statali.

Il riformatore dell'educazione nei primi anni post-rivoluzionari, PN Lepeshinsky, ha definito in questo modo la strategia dell'educazione? "né la famiglia, né gli individui oi gruppi di individui possono stabilire e adempiere al compito colossale dell'educazione in modo così razionale come l'intera società, l'intero stato". Il 12 dicembre 1917 il Commissario del popolo del Dipartimento della carità di Stato adottò una risoluzione "Sull'abolizione del consiglio degli orfanotrofi del dipartimento delle istituzioni dell'imperatrice Maria". D'ora in poi, le case per l'infanzia erano destinate agli orfani in tenera età e gli orfanotrofi ai bambini in età prescolare e scolare. In istituzioni di questo tipo si è visto un nuovo tipo di educazione statale pubblica dei bambini, che doveva realizzare l'idea principale dell'educazione comunista di tutti i bambini in generale a spese dello Stato.

L'educazione familiare è stata riconosciuta dallo stato come un fenomeno temporaneo, che dovrebbe essere sostituito da un'educazione pubblica o sociale incomparabile. Pertanto, collocare un bambino in qualsiasi istituzione sociale era una priorità più alta che trovargli una famiglia, pronta ad assumersi la responsabilità della sua educazione. Gli orfanotrofi istituiti a quel tempo non erano in grado di sostenere tutti i bambini privati ​​​​delle cure parentali. Pertanto, nel 1922-1923, la Commissione per il miglioramento della vita dei bambini iniziò ad attaccare le istituzioni per bambini alle istituzioni sovietiche, alle organizzazioni sindacali, alle unità militari, alle imprese industriali, commerciali, ecc. alla protezione dei diritti dei bambini, più aggravato il problema dell'aumento dei bambini senza fissa dimora. Così, all'inizio degli anni '20, quando i bambini che lasciavano le regioni affamate iniziarono a tornare in patria, iniziò la rievacuazione statale dei minori, che si trasformò in una tragedia per quei bambini che entrarono in una nuova famiglia e vi si abituarono. Ad esempio, dopo che dozzine di bambini delle regioni affamate sono stati trasferiti alle famiglie della Cecoslovacchia, c'è stato un problema con il loro ritorno in patria, perché "quasi tutti hanno dimenticato la lingua russa". Pertanto, la maggior parte delle famiglie affidatarie ha chiesto di poter adottare questi bambini, ma il governo sovietico non ha dato il proprio consenso.

Negli anni '20 esistevano già vari tipi di collegi statali: orfanotrofi, comuni e città per bambini, colonie di lavoro e case di pionieri. L'orfanotrofio, come una delle forme di assistenza statale per i bambini, è stato riconosciuto come il miglior tipo di istituzione educativa a metà degli anni '30.

Durante la NEP, nel 1924, si tentò di creare l'istituto delle famiglie patronali, che esisteva fino al 1930, e negli anni '20 la RSFSR si classificò al primo posto al mondo per numero di bambini patronati.

La metà degli anni Trenta diventa la pietra miliare più importante nella storia dell'assistenza sostitutiva agli orfani in Russia. Nel 1935 furono pubblicati i decreti "Sull'eliminazione dei senzatetto e dell'abbandono dei bambini" (fu proclamata la completa eliminazione dei senzatetto dei bambini nell'URSS) e "Sulle misure per combattere la criminalità tra i giovani delinquenti", con i quali gli orfanotrofi furono trasferiti all'NKVD e nel 1939 furono subordinate al Gulag). La responsabilità per il destino dei bambini privati ​​\u200b\u200bdelle cure parentali fu trasferita alle autorità locali e nel 1936 il Comitato esecutivo centrale panrusso e il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR adottarono la risoluzione "Sulla procedura per il trasferimento dei bambini per l'educazione (patrocinio) alle famiglie dei lavoratori", che nel dopoguerra si chiamavano famiglie affidatarie. Tuttavia, il numero di bambini al di fuori dell'assistenza familiare era ancora elevato, il che è associato alla politica statale dell'URSS: collettivizzazione, sfratto dei kulak, carestia, repressioni di massa.

Durante la seconda guerra mondiale, la questione del collocamento degli orfani divenne particolarmente acuta. Il decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS "Sulla sistemazione dei bambini rimasti senza genitori" (1942) ha determinato le principali direzioni di lavoro delle autorità statali, delle organizzazioni di partito per prevenire i senzatetto dei bambini e ridurre le difficoltà della guerra per i bambini. Centinaia di migliaia di bambini hanno perso i genitori durante la guerra, ed è stato necessario salvarli e collocarli in istituti per bambini. I fondi statali furono utilizzati per creare nuovi orfanotrofi per i figli di soldati dell'esercito sovietico, partigiani

e bambini i cui genitori sono morti (orfanotrofi speciali). Alla fine del 1945 c'erano circa 120 case di questo tipo e furono creati anche orfanotrofi per bambini rimasti senza genitori a spese del pubblico (fattorie collettive, sindacati, polizia, imprese industriali).

Durante la Grande Guerra Patriottica fu ripreso l'istituto del mecenatismo (trasferimento dei figli da allevare in famiglia), abolito nei primi anni del potere sovietico. Nel 1941-1945, 278.000 orfani e bambini lasciati senza cure parentali furono adottati da cittadini russi, presi sotto tutela. Tuttavia, la maggior parte degli orfani della guerra era tenuta in orfanotrofi a spese pubbliche. Le istituzioni dell'orfanotrofio del dopoguerra non erano prospere: gli alunni lamentavano maltrattamenti, percosse e tentativi di stupro da parte delle educatrici.

Grazie alla "perestrojka" e alla glasnost a metà degli anni '80, è diventato possibile criticare il disastroso stato di cose negli orfanotrofi e nei collegi. Questo periodo divenne un periodo di intensa ricerca scientifica da parte di insegnanti e psicologi sovietici, rivelando i problemi dello sviluppo di bambini e adolescenti in collegi chiusi. Cominciarono a essere create fondazioni e organizzazioni di beneficenza per aiutare i bambini svantaggiati. L '"apertura" dell'URSS durante il periodo della perestrojka ha contribuito ai contatti internazionali, quindi è diventato possibile discutere l'esperienza internazionale dell'assistenza sostitutiva per i bambini privati ​​​​delle cure parentali.

Non può esserci posto per forti legami familiari in uno stato totalitario. L'esperimento sociale condotto dallo stato sovietico aveva uno dei suoi compiti principali di distruggere non solo i fondamenti religiosi, ma anche familiari dell'educazione. Le conseguenze di una tale distruzione delle funzioni educative della struttura sociale della società non potevano che influenzare lo sviluppo della situazione demografica nello stato. La rapida crescita del numero di bambini abbandonati in Russia ha attualmente una lunga storia di alienazione artificiale del bambino dalla famiglia.

UDK 9(470)(045)

AA. SLAVKO

CASE PER BAMBINI E SCUOLE PER ORFANI IN RUSSIA DURANTE LA GRANDE GUERRA PATRIOTICA E IL DOPOGUERRA

Parole chiave: orfanotrofi, bambini senzatetto, Grande Guerra Patriottica, dopoguerra.

L'articolo è dedicato a uno dei problemi più importanti: l'eliminazione dei senzatetto di massa nella Russia sovietica nel 1941-1952. - il ruolo dello Stato nell'assicurare le condizioni per il funzionamento degli orfanotrofi e delle scuole per orfani. Per rivelare l'argomento vengono utilizzate varie fonti, molte delle quali vengono introdotte per la prima volta nella circolazione scientifica.

Asili nido e scuole per bambini-orfani nella grande guerra patriottica e nel dopoguerra

Parole chiave: asili nido, bambini senza fissa dimora, la Grande Guerra Patriottica, il dopoguerra.

L'articolo è dedicato a uno dei problemi importanti - l'eliminazione dei senzatetto di massa dei bambini nella Russia sovietica del 1941-1952-es - il ruolo dello stato nel fornire le condizioni per il funzionamento degli asili e delle scuole per bambini-orfani. Per divulgare l'argomento vengono utilizzate diverse fonti, molte delle quali utilizzate per la prima volta nel lavoro scientifico.

La Grande Guerra Patriottica provocò un nuovo aumento del numero degli orfani, e quindi del numero dei bambini senza casa e abbandonati. Lo Stato adotta immediatamente misure per il collocamento dei bambini rimasti senza genitori. Nei primi mesi di guerra, in connessione con l'evacuazione di emergenza dei bambini dalle regioni di prima linea e di prima linea del Paese, è urgente collocare i bambini negli orfanotrofi situati nelle retrovie. Inizia la densità degli orfanotrofi già sovraffollati, il numero di alunni in essi aumenta di circa 2-3 volte. Nuovi orfanotrofi stanno rapidamente aprendo.

V.M. Bochkov, sono stati rilevati i fatti dello stato insoddisfacente degli orfanotrofi del Commissariato popolare per l'istruzione. Nel territorio di Krasnodar, ad esempio, ai bambini non venivano forniti vestiti, scarpe o cibo. In alcuni orfanotrofi sono stati sottratti fondi statali. Non c'era abbastanza carburante. In inverno, alcuni dei bambini erano costretti a camminare a piedi nudi e senza cappello. La scuola era frequentata da non più del 50% degli alunni, ecc. Gli stessi problemi vengono automaticamente spostati in tempo di guerra. Quindi, nella regione di Kuibyshev per il collocamento di bambini evacuati per il periodo dal 1 luglio al 4 settembre

Nel 1941 furono aperti 4 nuovi orfanotrofi per un totale di 1.036 persone. I 31 orfanotrofi che erano stati precedentemente nella regione erano sovraffollati, invece di 3.102 persone, secondo il piano del Commissariato popolare per l'istruzione, contenevano 3.700 bambini. Inoltre, sono stati aperti tre convitti per i bambini sfollati.

Direttori, insegnanti ed educatori di orfanotrofi erano persone professionalmente e spiritualmente diverse. Alcuni sono ricordati con odio e tristezza, altri con gratitudine per il resto della loro vita. Quindi, secondo le memorie di M.I. Nikolaev, il figlio del represso, ha ricordato per il resto della sua vita le parole del capo dell'orfanotrofio, M.N. Ugolnikova, che, quando fu rilasciato dall'orfanotrofio nel 1941, disse: “Avevi dei genitori e loro non ti hanno lasciato, Misha. Erano brave persone".

Un'indagine sugli orfanotrofi all'inizio del 1942 mostrò quanto segue. In molti di essi, il direttore e gli insegnanti non avevano un'adeguata esperienza educativa e didattica. Le attività degli educatori erano pianificate formalmente o non c'erano piani di lavoro. Le stanze erano sporche e scomode, perché non c'erano fondi sufficienti per le riparazioni. In condizioni di riscaldamento della stufa, la maggior parte delle stufe erano a rischio di incendio. Come uno degli alunni dell'orfanotrofio Petrovsky nella regione di Orenburg, V.B. Bolshakov, durante gli anni della guerra vennero qui bambini delle regioni di Leningrado, Vitebsk e Smolensk. Le ragazze dormivano sui letti a due a due, i ragazzi sulla cuccetta - "tanti quanti ne andavano bene". L'orfanotrofio era situato in piccole case senza servizi. Gli stessi alunni erano impegnati nella preparazione della legna da ardere, per la quale ricevevano un pezzo di pane in più con un pizzico di zucchero. Non c'era elettricità. Secondo un ex alunno, “le classi elementari non andavano a scuola, non c'era niente. I più grandi correvano a scuola con le galosce, e lì i tecnici riscaldavano la stufa, mettevano le braci nelle galosce per scaldarle e le rimettevano. Non c'era niente da scrivere a scuola. Hanno scritto su vecchi libri e giornali, tra le righe. Mancava personale docente qualificato, soprattutto educatori.

La guerra complicò ulteriormente la situazione degli orfanotrofi. L'insufficiente assistenza medica negli orfanotrofi è peggiorata drasticamente a causa della mobilitazione del personale medico al fronte, gli standard alimentari sono diminuiti e il livello di morbilità e mortalità tra i bambini è aumentato.

Il danno causato dagli invasori fascisti durante l'occupazione dei territori sovietici fu colossale. Ad esempio, prendiamo i dati per la regione di Kalinin. Furono completamente o parzialmente distrutti 44 asili nido e orfanotrofi, 1.059 scuole, 168 istituzioni culturali ed educative, ecc .. ci furono 100 guerre, 36 furono completamente bruciate e 27 furono parzialmente bruciate.

Per liberare posti negli orfanotrofi per i bambini evacuati, secondo le memorie di V.V. Baginsky, alla fine della quinta elementare, all'inizio della guerra, ai bambini venivano dati certificati di nascita “con più di 2 anni” e mandati o in fabbrica o nelle scuole professionali.

La parte posteriore sta cercando in tutti i modi di aiutare gli orfani. Dal 5 giugno 1942, ad esempio, la regione di Kuibyshev decide di ospitare altri 5mila bambini di Leningrado, distribuiti tra orfanotrofi e ostelli delle scuole speciali della regione, negli edifici degli ex sanatori infantili. Interi orfanotrofi sono stati evacuati. Così, nel settembre 1942, la scuola materna n. . Nel 1942, 1.910 bambini furono portati dagli orfanotrofi nella regione di Kalinin per decisione del governo agli orfanotrofi di altre regioni.

Per scaricare gli orfanotrofi nel gennaio 1942, la Direzione principale delle riserve del lavoro sotto il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS fu autorizzata a iscrivere bambini dai 14 anni in su alle scuole FZO, alle scuole professionali e ferroviarie. Il resto degli orfani di età superiore ai 14 anni era obbligato ad essere inviato dal Commissariato popolare per l'educazione delle repubbliche a lavorare nell'industria e nell'agricoltura.

Poiché i territori sovietici venivano liberati dall'occupazione tedesca, era necessario risolvere urgentemente il problema di collocare gli orfani che si trovavano lì. Negli stessi territori liberati, i locali degli orfanotrofi

mov, di regola, venivano distrutti e la costruzione richiedeva tempo. In connessione con la situazione attuale, il Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR emette ordini che autorizzano il trasferimento di orfani a orfanotrofi predeterminati. Quindi, secondo l'ordine del Consiglio dei commissari del popolo della RSFSR n. 556-r del 26 aprile 1943, il Comitato esecutivo regionale di Kalinin ha eliminato 1,5mila orfani dalle aree liberate, che sono stati collocati negli orfanotrofi del Molotov e Regioni di Kemerovo. Come accompagnatori non c'erano solo assistenti, ma anche operatori sanitari. A tutti gli orfani e ai bambini che li accompagnavano venivano fornite razioni asciutte per il viaggio di 15 giorni. Inoltre, sono stati stanziati fondi per pagare i pasti caldi durante il viaggio.

Nelle condizioni della difficile situazione economica del Paese, aggravata dalla guerra, il governo ricorre nuovamente a metodi di approvvigionamento già collaudati espandendo le aziende agricole sussidiarie.

La guerra ha richiesto agli orfanotrofi una maggiore attenzione all'agricoltura sussidiaria. L'approvvigionamento di cibo con il loro aiuto è stato effettuato in modo tale che gli orfani avessero cibo a sufficienza per tutto l'anno a venire. Per fare questo, hanno cercato di acquistare una mucca, maiali, galline. Gli appezzamenti di terra erano principalmente coltivati ​​dagli alunni. Si trattava di aree considerevoli, ad esempio, nell'orfanotrofio della scuola Karchemsky del distretto di Ust-Kulomsky del Komi ASSR, il terreno, secondo il marzo 1942, era di 4,5 ettari.

Dall'inizio della guerra, le fattorie sussidiarie hanno funzionato in tutti gli orfanotrofi, ad eccezione di quelli sotto occupazione. Dopo essere stati rilasciati, vengono immediatamente creati anche qui. Sebbene la fornitura di cibo dagli appezzamenti domestici agli orfanotrofi, dal punto di vista ufficiale, avrebbe dovuto essere un'ulteriore fonte di approvvigionamento, in realtà gli appezzamenti sussidiari degli orfanotrofi erano spesso la principale fonte di cibo. Ad esempio, come segue dal memorandum "Sullo stato dell'orfanotrofio di Ust-Kulom" del 10 novembre

1942, i bambini mangiano principalmente a spese dell'agricoltura sussidiaria e dell'aiuto delle fattorie collettive. Quasi nulla è stato ricevuto dalle organizzazioni commerciali da maggio a novembre, anche se è stato sottolineato che “In tempo di guerra, i bambini che sono entrati nell'esercito e altri rimangono nell'orfanotrofio, hanno bisogno di creare condizioni familiari in modo che il bambino senta che l'orfanotrofio è la stessa casa per lui”. Particolari difficoltà sono sorte a causa della mancanza di sapone e cherosene. Sul territorio della regione di Tver iniziarono a essere create fattorie sussidiarie in ogni orfanotrofio

1943. Per questo, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS ha chiesto al comitato esecutivo regionale di trasferire appezzamenti di terreno alle fattorie sussidiarie "per seminativi dalla terra del Fondo statale e, in accordo con i direttori delle fattorie statali, dalle terre delle aziende agricole demaniali”.

Per garantire l'attività delle fattorie sussidiarie degli orfanotrofi del Commissariato popolare delle fattorie statali dell'URSS, nel 1943 fu obbligato a vendere agli orfanotrofi 2.200 vacche da latte e 6mila maialini. Un altro dipartimento - il Commissariato popolare per la carne e l'industria giovanile dell'URSS nello stesso anno ha rilasciato agli orfanotrofi 3mila vacche da latte tra quelle che entravano nell'approvvigionamento di carne.Il Commissariato popolare per l'agricoltura dell'URSS ha venduto 200mila polli agli orfanotrofi nel 1943. Insieme a questo, per le fattorie sussidiarie di ciascun orfanotrofio, i comitati esecutivi regionali e distrettuali dovevano acquistare da 3 a 5 cavalli da lavoro. Da quel momento, agli orfanotrofi sono stati assegnati siti di disboscamento per la raccolta del legname e fondi da stanziamenti educativi per la costruzione di edifici.

Nelle condizioni della guerra, era necessario sviluppare più attivamente l'educazione militare-psicologica e patriottica. A tal fine, negli orfanotrofi venivano preparate vetrine con materiali sulla Grande Guerra Patriottica. I bambini corrispondevano con i soldati dell'Armata Rossa, soprattutto con gli ex alunni dei loro orfanotrofi, partecipavano attivamente al movimento di Timur, aiutando le famiglie dei morti o quelle al fronte. A sua volta, l'assistenza concreta agli orfani è arrivata dalle organizzazioni pubbliche. Nella regione di Kalinin, ad esempio, nel 1943, furono raccolti "6.910 pezzi di lino, 2.180 cappotti, 4.678 stivali, 4.754 metri di manifattura, 7.438 chilogrammi di grano, 3.953 kg di patate e 1.532 rubli di denaro" per gli orfanotrofi.

In connessione con l'organizzazione nel 1943 di un nuovo tipo di istituti per l'infanzia per il mantenimento di bambini e adolescenti - colonie educative lavorative, iniziarono ad essere inviati loro alunni di orfanotrofi, che violavano sistematicamente la routine interna e disorganizzavano la normale organizzazione dello studio e educazione negli orfanotrofi.

Nella prima metà del 1943 furono controllati gli orfanotrofi in tutto il Paese, in cui c'erano 308mila bambini. Sulla base dei suoi risultati, fu adottata una risoluzione speciale del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS n. 942 del 1 settembre 1943, che riassumeva i risultati e delineava i modi per migliorare il lavoro degli orfanotrofi. Tra i problemi principali, spiccano due problemi: il lavoro sulla collocazione dei bambini rimasti senza genitori e l'eliminazione immediata del sovraffollamento dei bambini negli orfanotrofi, nonché dotandoli di tutte le attrezzature necessarie per la vita normale, letti, mobili, utensili , ecc. è stato consentito di aprire nuovi orfanotrofi in eccesso rispetto ai piani approvati.

A partire dal 1 settembre 1943, la risoluzione SNK n. 942 introduce norme statali unificate per la fornitura di cibo per i bambini negli orfanotrofi. A livello centrale, secondo il piano, l'orfanotrofio ha iniziato ad essere rifornito nella quantità richiesta di medicinali, preparati batterici e disinfettanti.

Nel 1943-1944. in tutti gli orfanotrofi, i laboratori esistenti o di nuova creazione - falegnameria, falegnameria, calzaturiero, cucito, maglieria, ecc. - avevano grandi esigenze. L'obiettivo era duplice: la formazione lavorativa degli alunni e la soluzione dei loro problemi quotidiani. Le officine degli orfanotrofi sono state accettate dalle imprese per la fornitura di rifiuti di produzione. Particolare attenzione è stata posta nella selezione del personale. Per questo, gli educatori che non hanno completato l'istruzione secondaria e una formazione pedagogica speciale hanno iniziato a ricevere un'istruzione pedagogica secondaria per corrispondenza.

A poco a poco, l'assistenza medica per i bambini negli orfanotrofi inizia a migliorare. Per fare ciò, sono stati stabiliti orari per gli appuntamenti del medico. Un'infermiera ha iniziato a lavorare in ogni orfanotrofio, monitorando costantemente la salute dei bambini. Nel settembre 1943 fu effettuata una visita medica per gli alunni di tutti gli orfanotrofi del paese.

Durante gli anni della guerra furono creati orfanotrofi speciali come istituzioni di beneficenza. Dal momento del Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 12 agosto 1941 "Sull'amnistia degli ex cittadini polacchi" fino alla metà del 1944, 40 orfanotrofi polacchi furono aperti e funzionarono sul territorio dell'URSS. Quindi, nel 1943-1946. Nel villaggio di Malaya Minusa, distretto di Minusinsk, territorio di Krasnoyarsk, c'era un orfanotrofio evacuato dalla Polonia. Tuttavia, come risulta dalle memorie degli ex bambini dell'orfanotrofio, in questo orfanotrofio sono stati allevati anche bambini polacchi, i cui genitori

furono deportati da Brest e morirono, la nipote di un polacco esiliato in Siberia molto prima della Grande Guerra Patriottica, e altri.Era un orfanotrofio speciale in cui l'Unione dei patrioti polacchi di Mosca ottenne dal governo sovietico il permesso di raccogliere orfani polacchi . Nel 1944 vi furono tenuti 110 bambini, serviti da 47 persone. I bambini studiavano nella stessa scuola degli abitanti del villaggio, ma l'ingresso era diverso e le lezioni si tenevano separatamente. L'orfanotrofio polacco è stato assistito da varie organizzazioni umanitarie, tra cui l'America. Gli alunni più grandi lavoravano nella fattoria collettiva e per questo all'orfanotrofio venivano assegnati pane, latte e verdure. Ha aiutato lo scambio di farina e cose inviate dall'America per i prodotti dei contadini collettivi. I medici polacchi hanno servito non solo l'orfanotrofio, ma anche i residenti locali, poiché nel villaggio non esisteva un posto di pronto soccorso. Tutti gli educatori, medici, pianista, sacerdote, lavoratori ausiliari provenivano dalla Polonia, circa la metà dell'intero staff.

Nei territori sovietici liberati dagli invasori fascisti vengono aperti con urgenza orfanotrofi speciali per "figli di soldati dell'Armata Rossa e partigiani della Guerra Patriottica, nonché orfani i cui genitori sono morti per mano degli invasori tedeschi". Negli ex territori occupati sono stati creati i cosiddetti "orfanotrofi individuali". Gli iniziatori erano, di regola, imprese, fattorie collettive e fattorie statali, che si occupavano della manutenzione di tali orfanotrofi.

Alla fine del 1943, fu fissato il compito di aprire orfanotrofi di fattorie collettive in ogni regione della parte europea della Russia entro la metà di marzo 1944. Così, alla fine del 1943, a Orel furono creati 6 orfanotrofi speciali per 1,5mila posti in quattro mesi, e nel primo trimestre del 1944 si prevedeva di aprirne altri 6 per 800 posti.

La situazione finanziaria e l'offerta di questi orfanotrofi differivano notevolmente dal solito tipo di orfanotrofi aperti in precedenza, in meglio. Tutti gli orfanotrofi speciali erano relativamente pieni di personale educativo e di servizio. Il lavoro è stato eseguito rigorosamente secondo il piano. In tutti gli orfanotrofi i bambini erano divisi in fasce d'età e il lavoro in ciascun gruppo veniva svolto secondo una metodologia speciale. Tutti i bambini in età scolare hanno frequentato la scuola e sono stati forniti di materiale scolastico completo. Furono creati distaccamenti di pionieri negli orfanotrofi, funzionarono vari circoli. I bambini sono stati completamente forniti di biancheria da letto e vestiti invernali ed estivi. Gli alunni ricevevano cibo quattro volte al giorno. Era completo. Il combustibile (legna e carbone) era sufficiente. La difficoltà principale era la mancanza di mezzi di trasporto, poiché i cavalli a disposizione non potevano soddisfare tutte le esigenze degli orfanotrofi.

Nel giugno 1944, i piani per l'apertura di nuovi orfanotrofi furono pienamente attuati e, ad esempio, 12 orfanotrofi speciali operavano con successo nella regione di Oryol, in cui rimase il numero previsto di bambini: 230 persone. nella regione di Kalinin

Nel 1944 c'erano 16 orfanotrofi in cui c'erano 1.710 bambini, 36 orfanotrofi generali - 3.138, 14 orfanotrofi agricoli collettivi - 785 alunni. Allo stesso tempo, gli orfanotrofi speciali sono stati completamente forniti secondo le norme del Consiglio dei commissari del popolo.

Gli orfani della Grande Guerra Patriottica erano significativamente diversi dai bambini di strada del decennio precedente. Non hanno sperimentato la "scienza del campo", il periodo della loro permanenza "per strada" è stato insignificante per spezzare la psiche del bambino. Gli orfani di guerra erano più addestrabili. Lo stato ha sottolineato l'importanza di "ammissione senza fallimenti di tutti i bambini rimasti senza

tel, e l'eliminazione dell'affollamento nelle case esistenti "situate nei territori liberati dai tedeschi. Ad esempio, in soli due mesi, luglio e agosto 1944, furono aperti altri 26 orfanotrofi nella regione di Kalinin. 35 giovani insegnanti sono stati inviati a lavorare in loro. Gli educatori per un totale di 40 persone hanno completato corsi specializzati in breve tempo.

Nel 1944 c'erano 534.000 alunni negli orfanotrofi. Tuttavia, in molti orfanotrofi del solito tipo, la situazione con cibo e vestiti continuò a svilupparsi in modo insoddisfacente anche nel 1944. Non c'erano abbastanza vestiti ei bambini andavano a scuola in inverno con cappotti di mezza stagione. Spesso c'erano casi di congelamento. Come, ad esempio, è stato notato nella regione di Kalinin, la situazione degli orfanotrofi è rimasta insoddisfacente, le imprese industriali hanno adempiuto male ai loro obblighi, la situazione con scorte rigide negli orfanotrofi era insoddisfacente. Il debole dispiegamento di officine era dovuto alla totale mancanza di materie prime e attrezzature.

I bambini degli orfanotrofi sono stati costretti a scrivere lamentele sulla cattiva alimentazione e sulla mancanza di vestiti. In un solo mese, gennaio 1944, il punto di censura militare Kolpolievsky ricevette 199 lettere di bambini di orfanotrofi che si lamentavano della scarsa qualità del cibo e delle uniformi. Nell'orfanotrofio Sereginsky con. Nazarovo (ora la città di Nazarovo), secondo il 10 settembre 1944, ai bambini mancavano vestiti e scarpe, il cibo era limitato.

Quindi vengono prese misure urgenti per migliorare la situazione negli orfanotrofi. Ovunque c'è un cambiamento nella guida degli orfanotrofi, molti dei quali sono perseguiti. I nuovi direttori "stanno prendendo tutte le misure per migliorare tutta la vita" degli orfanotrofi.

Per migliorare la situazione degli alunni degli orfanotrofi è stato necessario risolvere il problema di procurarsi una norma piena di combustibile per la stagione fredda; fornire agli orfanotrofi corrente elettrica e bestiame produttivo; rimuovere tutti i bambini con tubercolosi in un sanatorio per la tubercolosi. Da quel momento, i presidenti dei comitati esecutivi dei consigli distrettuali furono incaricati del dovere di visite personali mensili a tutti gli orfanotrofi situati nei territori loro affidati. Le imprese industriali della regione di Kalinin erano obbligate a produrre per gli orfanotrofi "600 tavoli, 2.500 sedie, 100 armadi, 250 comodini, 3.000 letti, 1.250 vasche d'acqua, 130 trogoli, 250 teiere, 130 padelle, 500 secchi, 60 letti, 60 teglie fogli , per 50 mila rubli di vetreria e 2,0 mila rubli di terracotta. I risultati positivi sono stati ricevuti immediatamente. Ad esempio, un'altra ispezione dell'orfanotrofio Kimrsky n. 2 ha mostrato un miglioramento nella nutrizione dei bambini. Raytorg ha comprato tutti gli abiti. L'orfanotrofio è diventato più pulito e l'ordine è stato messo in atto.

Il 29 agosto 1944, l'ordine del vice commissario popolare per l'istruzione della RSFSR n. 592 approvò l'istruzione del Commissariato popolare per l'istruzione della RSFSR “Sulla protezione dei diritti di proprietà degli orfani. Da quel momento in poi, ai direttori degli orfanotrofi fu affidato il compito di tutelare i diritti patrimoniali degli alunni e la conservazione dei beni stessi, se presenti. Il denaro o i gioielli degli alunni di quel periodo dovevano essere depositati in una cassa di risparmio o in una banca a nome del bambino. Se si riteneva che il deposito dei beni dell'alunno fosse inopportuno, allora la sua vendita era consentita. I proventi di tali fondi sono stati inoltre conferiti al libretto di risparmio della

bambino. All'uscita dall'orfanotrofio, l'alunno doveva ricevere tutto questo dietro ricevuta.

Entro la fine della guerra, il numero di orfanotrofi in alcune regioni è in calo a causa della diminuzione del numero di bambini senzatetto e abbandonati, in altri luoghi è in aumento. Quindi, ad esempio, se a Orel nel 1941 c'erano 37 orfanotrofi in cui c'erano 2.065 alunni, allora nel 1944 c'erano 20 orfanotrofi con 1.330 alunni. Nella regione di Kalinin, al contrario, se all'inizio del 1943 c'erano 1.780 bambini in 17 orfanotrofi, allora secondo i dati al 1 marzo 1944 nella regione funzionavano 40 orfanotrofi, in cui erano ospitati 3.840 bambini.

A seconda delle fonti di finanziamento, gli orfanotrofi erano suddivisi in budget, fattoria collettiva e speciale. Quindi, su 40 orfanotrofi nella regione di Kalinin, 1.200 persone erano in 10 orfanotrofi speciali, 2.120 persone erano in 19 orfanotrofi economici, 5.201 erano in 11 orfanotrofi agricoli collettivi.

Il normale funzionamento degli orfanotrofi, anche speciali, è stato ostacolato dal costante sottofinanziamento. Quindi, nella casa speciale Likhoslavsky, secondo il piano per il 1945, la stima dei costi per il budget fu approvata per un importo di 531.639 rubli. In realtà, sono stati ricevuti 38.700 rubli, oltre che per finanziamento - vari beni e materiali dal magazzino di Oblono per un importo di 23.460 rubli. Di conseguenza, la parte di spesa non è stata completamente eseguita - del 78%. “Pertanto, l'orfanotrofio ha conti da pagare per il cibo per un importo di 12.000 rubli. e non ha avuto l'opportunità di acquistare l'inventario e le attrezzature necessarie.

A causa della mancanza di posti negli orfanotrofi, è continuata l'esportazione di bambini in altre regioni del Paese. Le autorità locali si sono pronunciate negativamente su questo, perché “L'allontanamento dei bambini dalla regione ha avuto un forte impatto sullo stato del lavoro economico ed educativo; insieme ai bambini sono state tolte anche le divise necessarie (cappotti, biancheria intima, scarpe) e il continuo mutamento della composizione dei bambini non ha permesso la corretta organizzazione del lavoro educativo.

Inoltre, alla fine della guerra, contrariamente all'inizio, si iniziò a osservare un processo in cui adolescenti di età compresa tra 14 e 15 anni entravano nell'orfanotrofio, ma con certificati attestanti che avevano 12 anni. Spesso si trattava di bambini senzatetto, che più di una volta fuggivano da orfanotrofi e orfanotrofi, che diventavano leader tra gli orfani più giovani e influenzavano negativamente questi ultimi. Ora i bambini sono fuggiti dagli orfanotrofi non solo a causa delle cattive condizioni di vita in essi, ma anche alla ricerca dei genitori.

Al fine di eliminare il turnover dei bambini dagli orfanotrofi, è stata sollevata davanti alle autorità statali superiori la questione dell'arresto dell'allontanamento dei bambini dagli orfanotrofi. Da quel momento in poi, i bambini degli orfanotrofi iniziarono ad essere inviati in altre regioni, per le quali la loro rete si stava espandendo.

A causa delle enormi perdite militari, il numero di orfani del personale militare era in costante crescita. Ciò ha richiesto l'organizzazione annuale di ulteriori orfanotrofi, asili e asili nido. Quindi, al 1 maggio 1945, c'erano 37 orfanotrofi nella regione di Kuibyshev per 4.343 persone, per lo più orfani di personale militare. Il 1 ° agosto 1945 nella regione furono aperti altri 8 orfanotrofi, 22 asili nido per 1mila bambini e 100 asili nido per 4,5mila persone. Insieme a questo, viene utilizzato attivamente

C'erano il patronato, la tutela e l'adozione: 1.783 bambini sono stati affidati al patronato, 1.311 alla tutela e 396 orfani all'adozione.

Alla fine della guerra, anche i bambini delle famiglie deportate finirono negli orfanotrofi. Era molto difficile per loro accettare nuovi costumi, requisiti e spesso altre tradizioni nazionali. Quindi, ad esempio, uno degli ex alunni dell'orfanotrofio n. IN E. Lenina della città di Yeniseisk, territorio di Krasnoyarsk, ha ricordato: “Era difficile vivere in tempo di guerra. Nel 1944 furono portati da noi bambini di Kalmykia, Old Believers. Esausto, esausto al limite, la paura negli occhi. Dai vestiti, le cose leggere, sporche e soprattutto, cosa che mi ha colpito, erano calzate con scarpe di legno.

Dopo la guerra, agli orfanotrofi vengono assegnati fondi di bilancio per la costruzione di nuovi edifici e la riparazione di quelli vecchi. Nel 1946, rispetto al 1945, il numero degli alunni diminuì e anche gli indicatori programmati si normalizzarono. Quindi, se il 1 gennaio 1945 c'erano 3.005 bambini negli orfanotrofi del Komi ASSR, con 2.567 posti previsti, poi un anno dopo, il 1 gennaio 1946, c'erano 3.241 alunni negli orfanotrofi con 3.400 posti previsti. Molti ex alunni notano il miglioramento della vita negli orfanotrofi subito dopo la guerra. Inizia la costruzione di campi di lavoro e ricreativi, dove i bambini vanno in vacanza estiva. Il resto era completo, con giochi, fuochi e canti.

Negli orfanotrofi del primo dopoguerra si intensifica la lotta al furto, allo sperpero e alla spesa illecita di prodotti alimentari. Su tutti i fatti di furto iniziarono a essere effettuati controlli, gli autori furono severamente puniti.

Alla fine del 1945 furono aperti 120 nuovi orfanotrofi per 17.000 bambini. A spese delle fattorie collettive durante questo periodo sono stati mantenuti 4mila orfanotrofi. Ma anche nel 1945 la situazione negli orfanotrofi rimase piuttosto difficile. Quindi, nella casa Seryozhsky, come notato dal comitato distrettuale Nazarovsky del PCUS (b) e dal comitato esecutivo del consiglio distrettuale il 21 agosto 1945, fu osservato un affollamento, non c'era spazio per i laboratori, gli alunni dell'orfanotrofio per il prossimo inverno non sono stati forniti “vestiti invernali, scarpe di pelle e feltro, biancheria da letto consumata, che rappresenta una minaccia per l'interruzione della frequenza scolastica degli alunni.

La situazione negli orfanotrofi cominciò a migliorare dal 1946, anche se c'erano molti problemi. In connessione con il nuovo aumento del numero di bambini senza casa e abbandonati, a partire dal 1947, la rete degli orfanotrofi fu notevolmente ampliata. Ne vengono aperti di nuovi e quelli esistenti vengono ricostruiti. Ad esempio, secondo il rapporto dell'Orlovsky oblono per l'anno accademico 1947/1948, nella città di Mtsensk è stato aperto un nuovo orfanotrofio scolastico di tipo generale, gli edifici distrutti e i locali di servizio degli orfanotrofi sono in fase di restauro. Il sovraffollamento non è stato osservato in tutti, ma solo in alcuni orfanotrofi. Le Regioni si rivolgono costantemente alle strutture superiori con la richiesta di aprirne di nuove. Ma il motivo principale che ha impedito una soluzione positiva a questo problema è stata la mancanza di locali liberi.

Tuttavia, la situazione sta gradualmente migliorando negli anni successivi. Secondo i dati all'inizio del 1948, il previsto contingente di bambini negli orfanotrofi di tipo speciale e sanatorio fu sostanzialmente realizzato. Il sovraffollamento, ma ridotto rispetto agli anni precedenti, è stato osservato solo negli orfanotrofi generali. Le fattorie sussidiarie degli orfanotrofi sono diventate così forti che i loro prodotti sono stati utilizzati non solo dagli alunni, ma anche dai lavoratori e dai dipendenti di queste istituzioni per l'infanzia. Parte della produzione è stata consegnata allo stato e potrebbe essere venduta. Quasi tutti bambini

le case avevano a disposizione cavalli e mucche, anche se in esemplari unici e all'età di 15 anni e oltre. Nel dopoguerra è attivamente in corso il restauro delle scuole distrutte e dei locali degli orfanotrofi nei luoghi liberati dall'Armata Rossa dagli invasori tedeschi.

A partire dall'a.a. 1948/49 si è provveduto a predisporre l'attuazione dell'istruzione obbligatoria settennale, introdotta nelle città e nei paesi a partire dall'a.a. 1949/50. Allo stesso tempo, “di norma, le scuole non hanno le attrezzature sportive più semplici, non c'è spazio per gli esercizi di educazione fisica; niente quaderni per disegnare, colori, pennelli, niente strumenti musicali, grammofoni, radio. Se si guarda all'esecuzione del bilancio per tutti i tipi di orfanotrofi nella regione di Oryol nella prima metà del 1948, l'ultimo degli indicatori approvati era il finanziamento per l'acquisto di materiale didattico - 7,5% e libri - 61,4%. Nelle spiegazioni al rapporto Orlovskoye Oblono, è stato affermato che il mancato adempimento del piano per l'acquisto di libri si è verificato "a causa dell'atteggiamento disattento nei confronti di questa sezione del lavoro degli orfanotrofi", e l'eccessivo adempimento del piano per le spese domestiche e l'attrezzatura si spiega non con attività di successo, ma con il fatto che il piano approvato per questi articoli "non poteva soddisfare i bisogni più minimi dei bambini" .

Assistenza medica gradualmente migliorata. Tutti gli orfanotrofi erano ora completamente forniti di medicinali. I servizi medici sono migliorati, ma non c'erano ancora abbastanza medici. Pertanto, in molti orfanotrofi non c'erano esami medici regolari dei bambini, il lavoro sulle cure dentistiche veniva svolto male.

Gli orfanotrofi di tipo sanatorio hanno svolto un ruolo positivo nel miglioramento della salute dei bambini, il periodo di permanenza di un bambino in essi è stato determinato in media 3 mesi. Come mostra un'indagine sulle condizioni fisiche dei bambini degli orfanotrofi nella regione di Oryol nel 1948, tra i bambini degli orfanotrofi, il 45% dei bambini aveva un buon sviluppo fisico e l'8% era soddisfacente. Quest'ultima cifra è costituita principalmente da bambini appena arrivati.

Una caratteristica distintiva del lavoro educativo negli orfanotrofi nella seconda metà degli anni '40 dalla prima è il ruolo crescente dell'autogoverno pubblico sotto forma di assemblee generali degli alunni e consigli dei bambini. Di norma, nei consigli dei bambini lavoravano le seguenti commissioni: educativa, lavorativa, culturale e di massa, sanitaria e domestica. Il lavoro è stato supervisionato da educatori. Le questioni esaminate nei consigli dei bambini sono state poi sottoposte alle assemblee generali dei bambini. Tutto ciò ha contribuito a rafforzare la disciplina, migliorare il rendimento scolastico e formare una squadra di bambini affiatata.

In tutti gli orfanotrofi di questo periodo c'erano organizzazioni pioniere. "Alle riunioni dei distaccamenti si tengono conversazioni sui leader, Eroi del lavoro socialista, vincitori del Premio Stalin, si discutono questioni di studio, disciplina, vita e vita dell'orfanotrofio". Alla fine degli anni '40, la maggior parte degli orfanotrofi del paese rientrava nel bilancio regionale.

Nel 1950 c'erano 6.543 orfanotrofi in URSS e 637.000 bambini al loro interno. Allo stesso tempo, nonostante il sovraccarico degli orfanotrofi, nel 1950 nella RSFSR il loro numero fu notevolmente ridotto. Il controllo delle attività finanziarie ed economiche ha evidenziato numerosi fatti di appropriazione indebita di fondi e proprietà di orfanotrofi. Allo stesso tempo, in un certo numero di territori e regioni - Stalingrado, Molotov, Sverdlovsk, Ulyanovsk, territorio dell'Altai, gli audit finanziari sono stati effettuati in modo irregolare e la maggior parte degli ispettori-revisori,

chi era impegnato in questo lavoro non aveva un'istruzione speciale. Il pagamento dei pasti da parte degli educatori non è stato semplificato.

E nel 1952 c'erano molti problemi per gli orfanotrofi. Nella regione di Oryol, ad esempio, non tutti i bambini bisognosi venivano accolti negli orfanotrofi. Nella regione di Tomsk, parte degli orfanotrofi si trovavano in locali inadatti. Nei territori di Krasnoyarsk e Primorsky si è registrato un elevato turnover del personale tra i direttori degli orfanotrofi, in cui l '"affollamento" dei bambini non è stato eliminato. Le case per bambini nelle regioni di Vologda e Tomsk sono state finanziate in modo insoddisfacente e rifornite di cibo, i fondi forniti per il cibo non sono stati pienamente realizzati. Ma questi erano i problemi dei singoli orfanotrofi e non dell'intero sistema delle istituzioni per bambini nel suo insieme.

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SLAVKO ANDREY ALEKSANDROVICH - Candidato di Scienze storiche, Professore associato, Dipartimento di pubblica amministrazione, Università statale russa per le discipline umanistiche (filiale di Tver), Russia, Tver ( [e-mail protetta]).

SLAVKO ANDREY ALEKSANDROVICH - candidato di scienze storiche, professore associato di dipartimento di gestione statale, filiale di Tver dell'Università statale russa di studi umanistici, Russia, Tver.

Queste leggi furono molto utili negli anni successivi. In tempo di guerra, molti bambini sono rimasti senza casa, hanno perso i loro parenti e sono stati costretti a vagare per procurarsi da mangiare. A questo proposito, il 7 agosto 1942 fu adottata una risoluzione del Comitato centrale della Lega dei giovani comunisti leninisti di tutta l'Unione "Sulle misure delle organizzazioni di Komsomol per combattere l'abbandono dei bambini e i senzatetto" e il 15 giugno 1943 fu adottata una risoluzione del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS "Sul rafforzamento delle misure per combattere i senzatetto dei bambini, l'abbandono e il teppismo". Per ordine dell'NKVD dell'URSS del 21 giugno 1943, furono creati dipartimenti presso i dipartimenti dell'NKVD per combattere i senzatetto e l'abbandono dei bambini. Alla fine della guerra, in URSS operavano più di mille cosiddette "stanze di trasferimento per bambini", dove venivano portati bambini detenuti per strada per vagabondaggio e reati. Nel 1945, 2,5 milioni di bambini lasciati senza cure parentali furono registrati presso il Central Military Information Desk for Children di Buguruslan. I centri di accoglienza per bambini erano sovraffollati, non c'erano abbastanza posti negli orfanotrofi. I bambini venivano spesso rilasciati su cauzione per non andarsene, e di nuovo andavano a vagare. Molti della strada sono finiti in colonie giovanili, di solito per furto. Nelle carceri, bambini e adolescenti si ritrovavano spesso insieme a delinquenti adulti che insegnavano loro la mente. Successivamente, spesso ne uscivano elementi criminali finiti. Non è stato facile per quei bambini che sono finiti negli orfanotrofi. Non c'erano abbastanza vestiti e scarpe. I dipendenti del Central Children's Receiver-Distributor, situato a Mosca nell'edificio del Monastero Danilovsky, sono stati costretti a mandare il bambino in un orfanotrofio, a portare via la biancheria intima e i capispalla emessi nel ricevitore, in modo che ci fosse qualcosa da indossare per il prossimo lotto. Così, anche in inverno, i bambini a volte rimanevano in mutande o stracci. Non sorprende che molti presto siano scappati dagli orfanotrofi, dove non avevano le cose più necessarie: sembrava loro che fosse più facile sopravvivere per strada. Chi non ricorda lo slogan: "Grazie compagno Stalin per la nostra infanzia felice!" Ma il fatto che, grazie a Stalin, milioni di bambini siano stati imprigionati, in condizioni insopportabili, o addirittura morti, è poco detto anche ai nostri tempi. Perché è troppo difficile da credere...