Acasă › pilde › Procedura de gestionare, formare și cheltuire a fondurilor fondului de pensii al Federației Ruse. Procedura de gestionare, formare și cheltuire a fondurilor PFR

Procedura de gestionare, formare și cheltuire a fondurilor fondului de pensii al Federației Ruse. Procedura de gestionare, formare și cheltuire a fondurilor PFR

Fondul de pensii al Federației Ruse: direcții de cheltuire a fondurilor și procedura de utilizare a acestora.

Introducere

Fondurile extrabugetare s-au separat treptat de buget, printre care fondurile sociale au ocupat locul principal. Fondurile extrabugetare sunt una dintre verigile sistemului financiar.
Fondurile extrabugetare care există și funcționează în prezent în sistemul financiar rusesc au un impact uriaș asupra acestuia. Cu ajutorul acestora, redistribuirea venitului național se realizează din inițiativa și în interesul autorităților statului.
Specificul fondurilor sociale extrabugetare este atribuirea clară a surselor profitabile acestora și, de regulă, utilizarea strict direcționată a fondurilor acestora.
În funcție de forma organizatorică și juridică, acestea se împart în statale și nestatale.
PF de stat este Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR), format printr-o rezoluție a Consiliului Suprem al RSFSR din 22 decembrie 1990, ca instituție financiară și de credit independentă. Efectuează anumite operațiuni bancare în modul prevăzut de legislația privind băncile și activitățile bancare. PFR și fondurile sale sunt deținute de Federația Rusă.
Resursele financiare de care dispune fondurile nebugetare ale statului sunt destul de comparabile ca mărime cu bugetul federal. Conform Codului bugetar al Federației Ruse: un fond extrabugetar de stat este un fond de fonduri format în afara bugetului federal și a bugetelor subiecților și nu este supus retragerii.
Asigurarea pensiei se bazează pe o bază legislativă extinsă, care include peste 50 de acte legislative federale de bază de reglementare. Cele mai comune și mai importante dintre ele sunt legile „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”, „Cu privire la pensiile pentru persoanele care au servit în serviciul militar, serviciul în organele afacerilor interne și familiile lor”, „Cu privire la protecția socială a cetățenilor”. Expus la radiații ca urmare a CNE de la Cernobîl”, care reglementează condițiile și normele de acordare a pensiilor de stat.
În același timp, situația în asigurarea pensiilor nu poate satisface nici pensionarii, nici agențiile guvernamentale, nici angajații Fondului de Pensii și protecția socială a populației. Se caută soluții și măsuri concrete pe calea reformelor. Reformarea sistemului de pensii are ca scop dezvoltarea celor mai echitabile modalități din punctul de vedere al stării actuale a societății de mobilizare a contribuțiilor la acesta, de repartizare a bugetului de pensii între pensionari, de a gestiona rațional fluxurile financiare și de a servi pensionarii.
Relevanța acestui subiect este determinată de faptul că în Rusia importanța fondurilor sociale este subestimată. Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare problema organizării unui serviciu de pensii în Rusia. Realizarea scopului stabilit presupune analiza atât a documentelor oficiale și a reglementărilor care reglementează funcționarea sistemului de pensii, cât și a literaturii de specialitate. Cele mai recente date despre serviciul de pensii au fost preluate de pe Internet.

Capitolul 1: Fondul de pensii RF

Fondul de pensii al Federației Ruse (PFR) este una dintre cele mai importante instituții sociale din țară. Acesta este cel mai mare sistem federal pentru furnizarea de servicii publice în domeniul securității sociale din Rusia și anumeasigurare pentru bătrânețe, invaliditate, pierderea întreținătorului familiei, invaliditate temporară, sarcină și naștere, șomaj și asigurări de sănătate.
PFR a fost constituit la 22 decembrie 1990 prin Decretul Consiliului Suprem al RSFSR nr. 442-1 „Cu privire la organizarea Fondului de pensii al RSFSR” pentru gestionarea de stat a finanțării pensiilor, care trebuia alocată către un fond independent în afara bugetului. Odată cu crearea Fondului de pensii în Rusia, a apărut un mecanism fundamental nou pentru finanțarea și plata pensiilor și beneficiilor. Fondurile pentru finanțarea plății pensiilor au început să se formeze prin primirea contribuțiilor de asigurare obligatorie de la angajatori și cetățeni.
Conducerea generală a Fondului de pensii se realizează de către Consiliu, conducerea operațională - de către direcția executivă. Organele de management operațional în subiectele federației sunt departamentele Federației Ruse, iar în orașe și raioane - departamentele autorizate.
Structura fondului de pensii include 8 departamente în districtele federale ale Federației Ruse, 82 de departamente ale fondului de pensii în entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și peste 2.500 de departamente teritoriale în toate regiunile țării. În sistemul PFR lucrează peste 133 de mii de asistenți sociali.
Consiliul este format din: președinte, prim-adjunct, precum și directori ai departamentelor fondului. Pot fi incluși și reprezentanți ai organizațiilor, asociațiilor, instituțiilor și întreprinderilor publice, religioase și guvernamentale ale căror activități sunt legate de protejarea intereselor pensionarilor, persoanelor cu handicap și copiilor. Consiliul fondului este responsabil pentru îndeplinirea funcțiilor UIF.

1.1. Funcții PFR
Funcțiile Fondului de pensii de importanță socială:

ținerea evidenței fondurilor de asigurări care vin în conformitate cu asigurarea de pensie obligatorie

numirea și plata ulterioară a unei pensii de muncă (cu ocazia pierderii întreținătorului de familie, bătrânețe, invaliditate), pensii de asigurări de stat, pensii funcționarilor publici, pensii pentru militari și familiile acestora, pensii sociale. Datorită fondurilor acumulate în Fond, peste 36,5 milioane de pensionari ruși lunar și în timp util

numirea și implementarea ulterioară a plăților sociale pentru astfel de categorii de cetățeni precum: veterani, persoane cu dizabilități (inclusiv cele datorate rănilor militare), Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Federației Ruse etc.

organizarea și desfășurarea contabilității personalizate a tuturor participanților la sistemul de asigurări obligatorii de pensie (contabilizarea primelor de asigurare a peste 63 de milioane de ruși)

interacțiune activă cu angajatorii care sunt plătitori simultan de contribuții la asigurările de pensie. În total, sistemul de pensii primește informații cu privire la transferul contribuțiilor la pensie de la 6,2 milioane de persoane juridice

efectuarea eliberării certificatelor de primire a capitalului familial (de maternitate).

gestionarea corectă a fondurilor primite de sistemul de pensii (inclusiv gestionarea părții finanțate a pensiei de muncă, desfășurarea acțiunilor sale prin societăți de administrare sau prin societatea de administrare de stat - Vnesheconombank)

implementarea Programului de cofinanțare de stat a pensiilor (conform datelor din 2010 (octombrie), peste 3 milioane de cetățeni ai Federației Ruse s-au alăturat deja acestui program).

2.2 Procedura de formare a veniturilor bugetare ale Fondului de pensii al Federației Ruse

Sursa materială a oricărui fond extrabugetar este venitul național. Partea predominantă a fondurilor este creată în procesul de redistribuire a venitului naţional. Principalele metode de mobilizare a venitului național în procesul de redistribuire a acestuia în formarea fondurilor sunt impozitele și taxele speciale, fondurile de la buget și împrumuturile.
Fondurile PFR sunt formate din:
- primele de asigurare ale angajatorilor;
- primele de asigurare ale cetățenilor care desfășoară activități independente, inclusiv fermieri și avocați;
- prime de asigurare ale altor categorii de cetăţeni lucrători;
- credite din bugetul republican al Federației Ruse pentru plata pensiilor de stat și a indemnizațiilor personalului militar și cetățenilor echivalente acestora în ceea ce privește acordarea de pensii, familiile acestora, pensiile sociale, alocațiile pentru copiii cu vârsta peste un an și jumătate; , pentru indexarea acestor pensii și indemnizații, precum și pentru acordarea de prestații în părți de pensii, indemnizații și compensații cetățenilor afectați de dezastrul de la Cernobîl, pentru costurile de livrare și expediere a pensiilor și alocațiilor;
- contribuții voluntare (inclusiv valorile valutare) ale persoanelor fizice și juridice, precum și venituri din valorificarea fondurilor PFR și alte încasări.
- fonduri rambursate de către Fondul de pensii al Federației Ruse de către Fondul de stat pentru ocuparea forței de muncă al Federației Ruse în legătură cu numirea pensiilor anticipate șomerilor;
- fonduri colectate de la angajatori si cetateni ca urmare a prezentarii cererilor de regres;
Impozitele și taxele speciale sunt stabilite de legiuitor. Un număr semnificativ de fonduri se formează pe cheltuiala bugetelor locale centrale și regionale. Fondurile bugetare vin sub formă de subvenții gratuite sau anumite deduceri din veniturile fiscale bugetare. Fondurile extrabugetare pot folosi și fondurile împrumutate ca venit. Excedentul disponibil din fondurile extrabugetare poate fi folosit pentru a cumpăra titluri de valoare și a primi profit sub formă de dividende sau dobândă.
Cheltuielile cu pensiile reprezintă cel mai mare flux de plăți de transfer social din Rusia. În ultimii ani, aceste fluxuri financiare s-au ridicat la 25 până la 47 la sută din cheltuielile bugetului federal. În țara noastră sunt peste 38,5 milioane de pensionari, ceea ce reprezintă mai mult de 1/5 din întreaga populație a Rusiei.
Principala sursă de venit a fondului o reprezintă primele de asigurare ale angajatorilor și cetățenilor care lucrează. Angajatorii plătesc primele de asigurare lunare concomitent cu primirea de fonduri de la bănci și alte instituții de credit pentru plățile către angajați pentru luna trecută. Această perioadă se stabilește cel târziu în data de 15 a lunii pentru care se calculează primele de asigurare. În același mod, angajatorii calculează și plătesc primele de asigurare obligatorii de la angajați, inclusiv de la pensionarii activi. Contribuțiile de asigurare la Fondul de pensii se acumulează pe toate tipurile de câștiguri (venituri) în numerar sau în natură, indiferent de sursa de finanțare a acestora, inclusiv luând în considerare lucrătorii cu normă întreagă, independenți, sezonieri și temporari, precum și cei care lucrează cu jumătate de normă sau lucrează o singură dată, ocazional și pe termen scurt. Fondul de pensii al Federației Ruse reprezintă aproape 75% din fondurile sociale extrabugetare.
Principalele obiective ale bugetului de pensii pentru viitorul apropiat sunt următoarele:

asigurarea stabilizării financiare a sistemului de pensii pe toată perioada de planificare;

menținerea nivelului de trai al pensionarilor în concordanță cu ritmul proceselor inflaționiste;

îmbunătățirea formelor și metodelor de relație cu plătitorii de prime de asigurare;

interes sporit pentru plata la timp și integrală a primelor de asigurare pentru toate categoriile de asigurați și asigurați;

creșterea eficienței tuturor părților sistemului de pensii și economisirea tuturor tipurilor de cheltuieli pentru întreținerea acestuia.

Bugetul PF este format în principal din primele de asigurare ale entităților de asigurări de pensii, care includ:

angajatori - întreprinderi, instituții, organizații, inclusiv ferme colective și ferme de stat;

ferme țărănești;

comunități familiale tribale din zone mici din Nord, angajate în sectoare tradiționale de management;

persoane fizice înregistrate la organele de stat ca antreprenori fără a-și forma persoană juridică;

persoane care folosesc forța de muncă a lucrătorilor angajați în gospodăriile lor personale;

detectivi privați și paznici privați care își desfășoară activitățile în nume propriu, și nu în numele angajatorilor;

notarii în practică privată.

Toți trebuie să se înregistreze ca asigurători cu PF RF autorizat în regiuni și orașe. Persoanele juridice nou-înființate și ceilalți plătitori sunt înregistrate ca subiecte ai primelor de asigurare în termen de 30 de zile de la data înființării acestora. Băncile deschid conturi plătitorilor la prezentarea documentelor care confirmă înregistrarea că sunt plătitori ai unui fond în afara bugetului.
Angajatorii care nu dețin conturi la bănci, precum și plata sumelor pentru salarii din veniturile din produsele vândute, prestarea muncii și instrucțiunile de prestare a serviciilor, plătesc primele de asigurare până în data de 10 a lunii următoare celei pentru care se acumulează primele de asigurare. . Cetăţenii care desfăşoară activităţi independente plătesc prime de asigurare în termenele stabilite pentru impozitul pe venit din această categorie de cetăţeni. Gospodăriile țărănești (de fermă) plătesc fondului prime de asigurare din veniturile primite în cursul anului calendaristic trecut, cel târziu la 1 aprilie a anului următor. Venitul este definit ca diferența dintre venitul total anual primit de gospodărie în ansamblu și cheltuielile documentate asociate cu generarea acestui venit.
Procedura de plată și ratele primelor de asigurare de către angajatori și cetățeni în Fondul de pensii al Federației Ruse sunt stabilite anual de legislația Federației Ruse, la propunerea Consiliului de Administrație al Fondului de Pensii. Contribuțiile la PF sunt luate în considerare ca parte integrantă a impozitului social unificat.
În plus, Guvernul Federației Ruse aprobă o listă de plăți pentru care nu se percep contribuții de asigurare la Fondul de pensii.
Poziția fondului în ceea ce privește plățile pentru care nu se percepe prime de asigurare este destul de de înțeles, de exemplu, această listă include prestații plătite cetățenilor, deoarece conform legii, prestațiile sociale plătite cetățenilor nu ar trebui deloc impozitate, indiferent a sumei plăților. Dintre sumele de asistență materială, această listă le include doar pe cele mai necesare, care sunt furnizate numai în legătură cu circumstanțe de urgență, deoarece experiența arată că angajatorii au început să folosească acest beneficiu, care inițial era complet neimpozabil, iar în loc de salarii a acumulat asistență materială care nu a fost supusă contribuțiilor. Acum astfel de sume sunt supuse primelor de asigurare. Unele beneficii sunt incluse pe principiul că nu există dublă impozitare, de exemplu, valoarea plăților de asigurări plătite de angajator în favoarea angajaților aflați în asigurare obligatorie nu este impozitată.
Determinarea valabilității ratelor contribuțiilor la fondurile extrabugetare și la Fondul de pensii, în special, este o sarcină foarte dificilă. Aici vorbim în primul rând despre valoarea contribuțiilor la pensie pentru antreprenorii individuali, dintre care în prezent există aproximativ 12 milioane de oameni în Rusia. La începutul anului 1997, cota contribuţiei a fost majorată de la 5 la sută la 28 la sută din venitul antreprenorilor, adică de aproape 6 ori. Contribuții mai mari la pensie sunt plătite și de avocați, notarii în practică privată, detectivii privați și auditorii. În timp ce în 1996 fermierii trebuiau să plătească 5 la sută din venit, în 1997 era deja de 20,6 la sută. Astfel, s-a dat o lovitură foarte palpabilă agriculturii care nu s-a pus pe picioare. Potrivit Asociației Internaționale de Securitate Socială, rata contribuțiilor Rusiei la Fondul de pensii pentru lucrătorii „independenți” este cea mai mare dintre 165 de țări monitorizate de această organizație. Astfel, în Germania această rată este de 18,6 la sută, în SUA - 12,4 la sută. Spre deosebire de impozitul pe venit, care crește treptat, din orice venit se iau contribuții la pensie de 28 la sută, indiferent de mărimea acestuia. O astfel de creștere a poverii fiscale duce la ascunderea de stat a veniturilor antreprenorilor individuali și la trecerea acestora la economia subterană.
Din 2010 - UST este anulată, vor fi stabilite contribuții directe ale angajatorilor (asigurătorilor) la trei fonduri extrabugetare - PFR, MHIF și FSS. În 2010, suma totală a contribuțiilor va rămâne la nivelul cotei UST - 26%, din care 20% vor merge către Fondul de pensii al Federației Ruse. În același timp, contribuțiile vor fi plătite din câștigurile anuale până la 415 mii de ruble. Dacă câștigurile anuale depășesc 415 mii de ruble, contribuțiile care depășesc 415 mii de ruble nu sunt percepute, dar nu se formează drepturi de pensie care depășesc această sumă. Din 2011, valoarea totală a contribuțiilor va crește la 34%, din care 26% vor fi deduceri pentru asigurarea obligatorie de pensie. Acest sistem va crește semnificativ nivelul pensiilor din țară.
De asemenea, din 2009, cetățenii au posibilitatea de a face contribuții voluntare la partea finanțată a pensiei. Legea (56-FZ din 30 aprilie 2008) prevede ca două părți să cofinanțeze contribuțiile unui cetățean - statul (care dublează suma de cel puțin 2 mii, dar nu mai mult de 12 mii de ruble) și angajatorul (care cofinanța contribuțiile angajaților până la 12 mii de ruble primește o deducere fiscală). Orice cetățean se poate înscrie la acest program depunând două documente prin intermediul departamentului de contabilitate al întreprinderii sale - o cerere la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru aderarea la program și o cerere către angajator cu o cerere de stabilire a unui transfer lunar de la salariu la partea finanțată a contului personal individual al cetățeanului (suma recomandată este de 1 mie de ruble pe lună). Minorii se pot înscrie și ei în program.
Pe lângă contribuțiile obligatorii, venitul Fondului de pensii al Federației Ruse mai include:

venituri din deservirea conturilor Fondului de pensii al Federației Ruse de către bănci;

sancțiuni și sancțiuni financiare.

În cazul încălcării termenelor stabilite pentru plata contribuțiilor (indiferent de motivele încălcării), suma neachitată este considerată restanță și se încasează de către Fondul de pensii al Federației Ruse cu dobândă. Acum penalitatea este de 0,13% din suma datorată. Arieratele, penalitățile, precum și valoarea amenzilor și a altor sancțiuni financiare sunt colectate de către sucursalele Fondului de pensii al Federației Ruse de la angajatori într-o manieră incontestabilă, stabilită ca autoritățile fiscale să recupereze impozitele și plățile fiscale care nu au fost efectuate. la timp și de la alți plătitori de contribuții într-o procedură judiciară.
Pentru creditarea sau transferul cu întârziere a contribuțiilor în conturile Fondului de pensii al Federației Ruse din vina băncilor, pentru fiecare zi de întârziere se percepe o penalitate în valoare de 0,2% din sumele contribuțiilor de către sucursalele pensiei. Fondul Federației Ruse de la bănci.
Anularea incontestabilă a arieratelor, penalităților, precum și a sumelor amenzilor și a altor sancțiuni financiare se efectuează de către o sucursală a Fondului de pensii al Federației Ruse prin anularea fondurilor în contul Fondului de pensii al Federației Ruse. disponibile pe conturile de decontare, curente și alte conturi ale debitorului în bancă, precum și pe conturile speciale și acreditivele deschise pe cheltuiala debitorului, pe baza unui ordin de încasare (ordin) întocmit de o sucursală a Fondul de pensii al Federației Ruse.
Termenul de prescripție pentru recuperarea restanțelor, penalităților, precum și a sumelor amenzilor și a altor sancțiuni financiare de la persoane fizice este de 3 ani. Procedura incontestabilă de încasare a acestor sume de la o persoană juridică se poate aplica în termen de 6 ani de la data formării restanțelor specificate.

capitolul 2 Instrucțiuni pentru cheltuirea fondurilor Fondului de pensii al Federației Ruse și procedura de utilizare a acestora.

Conform articolului 147 din Codul bugetar al Federației Ruse, fondurile fondurilor de stat în afara bugetului sunt cheltuite exclusiv în scopurile determinate de legislația Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse care își reglementează activitățile, în conformitate cu cu bugetele acestor fonduri, aprobate prin legi federale, legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Fondurile fondului de pensii sunt direcționate către plata:

pensii de stat pe vârstă, pentru vechime în muncă, în caz de pierdere a întreținătorului de familie;

pensii de invaliditate;

pensii militare;

compensații pentru pensionari;

asistență financiară pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități;

indemnizații pentru copii de la 1,5 la 6 ani, mame singure, copii infectați cu virusul imunodeficienței;

victime ale accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl;

De asemenea, bugetul pentru fiecare an include fonduri pentru indexarea tuturor tipurilor de pensii de stat.

Fondul de pensii finanțează programe de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități, pensionari și copii; se fac plăți forfetare.

Plățile pensiilor și alocațiilor de stat ocupă ponderea cea mai mare în totalul cheltuielilor Fondului de pensii. Alături de acestea, se efectuează plăți direcționate ale pensiilor și alocațiilor de stat pe bază rambursabilă de la bugetul federal. Acestea sunt costurile plății efective a pensiilor, precum și costurile livrării și expedierii acestora. O parte a Fondului de pensii este utilizată pentru investiții de capital și lucrări de proiectare, dezvoltarea și punerea în funcțiune a sistemului automatizat al fondului, instruirea și recalificarea personalului, întreținerea organelor Fondului de pensii, rambursarea împrumuturilor pe termen scurt și a împrumuturilor primite de la băncile comerciale.

În contextul inflației, pensiile cetățenilor sunt revizuite în sus și pe cheltuiala Fondului de pensii. Fondul de pensii al Federației Ruse finanțează diverse programe pentru sprijinirea socială a persoanelor cu dizabilități, pensionarilor și copiilor. Resursele fondului sunt folosite și pentru finanțarea activităților administrative ale fondului. Fondurile temporar gratuite ale Fondului de pensii al Federației Ruse pot fi investite în valori mobiliare.

Interesul deosebit pentru formarea și execuția bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse în ultimii ani este explicat și de o serie de circumstanțe suplimentare legate de punerea în aplicare a reglementărilor deja adoptate și viitoare. La 1 ianuarie 2007, Legea federală nr. 256-FZ din 29 decembrie 2006 „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii” și Regulile pentru solicitarea eliberării certificatului de stat pentru capitalul de maternitate (familie) și eliberarea unui certificat de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2006 nr. 873. Aceste reglementări stabilesc dreptul de a primi capital de maternitate (familial) pentru familiile în care a apărut un al doilea copil de la 1 ianuarie 2007 (sau al treilea copil sau următorii copii, dacă dreptul de a primi aceste fonduri nu a fost oficializat la nașterea copilului). al doilea copil). Valoarea capitalului de maternitate în 2010 pentru cei care nu l-au folosit încă va fi de 343 mii 378 de ruble 80 de copeici. Pentru deținătorii de certificate care au cedat deja o parte din fonduri, valoarea părții rămase din sumă va fi majorată ținând cont de rata inflației.

Începând cu 1 ianuarie 2009, rușii își pot majora viitoarea pensie de muncă cu participarea statului. Federația Rusă are un program de cofinanțare de stat a pensiilor: o parte din contribuțiile la partea finanțată a pensiei este plătită de cetățean însuși, cealaltă parte este plătită de stat. Programul funcționează în conformitate cu Legea federală din 30 aprilie 2008 nr. 56-FZ „Cu privire la primele de asigurare suplimentare pentru partea finanțată a pensiei de muncă și sprijinul de stat pentru formarea de economii de pensii”. Toți rușii care sunt înregistrați în sistemul de asigurări obligatorii de pensie pot participa la Program fără nicio restricție. Inclusiv persoanele din generația mai în vârstă și cei care în prezent, conform legislației în vigoare, nu au dreptul să formeze partea finanțată a pensiei de muncă.

Un alt punct al bugetului Fondului de pensii, apărut în 2010, este legat de valorificare. Valorificarea este o reevaluare a capitalului de pensie calculat, care se adresează în primul rând celor care au o experiență îndelungată de muncă „sovietică”. Pensionarii cu vechime în vechime în perioada anterioară anului 2002 au primit o creștere cu 10% a cuantumului drepturilor de pensie pe care le aveau înainte de începerea reformei pensiilor din 2002. De asemenea, în plus, pentru fiecare an de experiență de muncă sovietică până în 1991, la capitalul de pensie estimat a fost adăugat 1%.

Dacă, după valorificare, valoarea pensiei în valoare de alte plăți datorate pensionarului s-a dovedit a fi mai mică decât nivelul de existență al pensionarului în entitatea sa constitutivă a Federației Ruse, atunci unui astfel de pensionar i se acordă o valoare socială adecvată. supliment. Dacă un pensionar locuiește într-o regiune în care nivelul de existență al pensionarului este mai scăzut decât cel federal, atunci el are un supliment social federal pentru pensia sa, care este plătit de Fondul de pensii al Federației Ruse. Dacă un pensionar locuiește într-un subiect al Federației, unde costul vieții este mai mare decât cel federal, atunci are un supliment social regional, care este plătit de autoritățile de protecție socială din regiune.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse, ca principal document care determină viața de zi cu zi a celei mai mari și mai semnificative instituții financiare din țara noastră, conține multe alte puncte la fel de importante pentru fiecare pensionar.

În contextul inflației, pensiile (Tabelul 1.) pentru cetățeni sunt revizuite în sus și pe cheltuiala Fondului de Pensii.

Tabelul 1. Mărimea medie a pensiilor în 2012 inclusă în legea federală „Cu privire la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2012 și pentru perioada de planificare din 2013 și 2014”

	Prognoza pentru 2012
	la începutul anului 2012, frec.	la sfârşitul anului 2012, frec.	creștere pentru 2012, (%)
Pensie medie	8288,57	9135,72	10,2%
Pensie de muncă	8533,31	9394,09	10,1%*
Partea de asigurare a pensiei pentru limită de vârstă a pensionarilor militari	1896,56	2078,03	9,6%
Pensie socială	5216,52	5952,05	14,1%

* Indexarea pensiilor de muncă în 2012 - 9,6%, însă, ținând cont de ajustarea din august a pensiilor pensionarilor care lucrează, creșterea până la sfârșitul anului va fi de 10,1%.

Despre activitățile sale pentru 2017 (deși acest lucru nu este necesar pentru el). Acesta acoperă atât direcțiile principale, cât și rezultatele activității Fondului. Printre altele, acest raport oferă cele mai recente statistici ale Fondului de Pensii pentru anul 2017 comparativ cu anul 2016. Prezentăm toți indicatorii de performanță ai PFR în acest material, deoarece această problemă este de interes pentru mulți.

Indicatori cheie de performanță ai Fondului

Statisticile oficiale PFR pentru 2017 oferă o idee despre ce beneficii și alte plăți face fondul, care este mărimea pensiei în Rusia și câte persoane sunt deservite de sistemul de pensii în ansamblu. Prezentăm sumele pentru fiecare indicator.

Câți participanți la sistemul de pensii

Conform celor mai recente statistici ale Fondului de pensii al Federației Ruse, numărul participanților la sistemul de pensii este următorul:

asigurat în cadrul OPS - 153,8 milioane;
asigurați din OPS - 9,3 milioane (angajatorii - 5,3 milioane, asigurați independenți - 4,0 milioane);

direct pensionari - 43,5 milioane (beneficiarii pensiilor de asigurare - 39,8 milioane, pensii asigurărilor de stat - 3,7 milioane, plăți din economii de pensii - 1,1 milioane).

Pensia medie în Rusia

Există, de asemenea, statistici de la Fondul de pensii al Rusiei cu privire la pensia medie (în funcție de tip):

asigurare - 13.306 ruble;
asigurare pentru limită de vârstă - 13.762 de ruble;
cumulat - 866 de ruble;
plata urgentă a economiilor de pensie - 1277 ruble;
plata unică a economiilor de pensie - 3935 de ruble;
pensie socială - 8797 ruble;
sprijin social pentru copiii cu dizabilități și persoanele cu dizabilități încă din copilărie - 11.250 de ruble;
salariul de trai pentru un pensionar din Federația Rusă este de 8540 de ruble;
plata fixă la pensia de asigurare (suma totală) - 4805 ruble;
mărimea medie a suplimentului social federal la pensie este de 1938 de ruble.

Matkapital

Raportul PFR în cifre nu ocolește programul de capital de maternitate (familie):

valoarea capitalului mamei - 453.026 ruble;
numărul de certificate emise pentru capitalul mamă - 8,3 milioane;
familiile care au dispărut integral de capitalul mamei - 4,9 milioane de ruble;

Cine economisește pentru pensie

Fondul de pensii vorbește și despre economii de pensii în cifre. În total, există 76,7 milioane de astfel de persoane, dintre care:

în societatea de administrare de stat „Vnesheconombank” - 42,0 milioane;
în societăţile private de management - 0,4 milioane;
în FNP - 34,3 milioane.

Cofinanțarea pensiilor

Statisticile Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2017 în cadrul Programului de cofinanțare a economiilor de pensii sunt curioase:

participanți - 2,6 milioane;
contribuțiile acestora pentru 2017 - 5,3 miliarde;
contribuția medie este de 8,1 mii de ruble;
cofinanțarea de stat a contribuțiilor - 5,1 miliarde de ruble.

Progrese în creșterea pensiilor

Poate cea mai tremurătoare parte a statisticilor Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2017 se referă la creșterea pensiilor:

indexarea pensiilor de asigurare - cu 5,8%;
indexarea pensiilor asigurărilor de stat - 1,5%;
randamentul investițional al economiilor de pensii pentru portofoliul extins al Vnesheconombank – 8,8%;
randamentul investițional al economiilor de pensii în portofoliul de titluri de stat al Vnesheconombank - 11,2%;
rentabilitatea investiției din economiile de pensii pentru portofoliul total de investiții al companiilor private de administrare - 10,8%;
indexarea plății sociale lunare în numerar (UDV) - 5,4%;
inflația pentru 2017 - 2,5%;
inflația pentru 2016 - 5,4%.

Plăți sociale

În ceea ce privește plățile sociale, situația este următoarea:

beneficiarii plății lunare în numerar (MCH) - 15,4 milioane;
beneficiari ai suportului material lunar suplimentar (DEMO) - 0,5 milioane;
beneficiari de îngrijire a persoanelor cu handicap, 1,9 milioane;
beneficiarii plăților pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități - 0,5 milioane;
plăți compensatorii către pensionari-nordic - 0,2 milioane.

Resursele de fond

Potrivit statisticilor PFR, bugetul Fondului din punct de vedere al veniturilor este de 8.319,5 miliarde, Primele de asigurare pentru OPS sunt de 4.481,9 miliarde.

În ceea ce privește cheltuielile, statisticile bugetului Fondului de pensii sunt următoarele:

cheltuieli pentru plata pensiilor - 7167,2 miliarde;
pentru plăți sociale - 488,0 miliarde;
cheltuieli în cadrul Programului de capital matern - 311,8 miliarde de ruble.

Fondul de pensii al Rusiei (PFR) este o instituție financiară și de credit independentă înființată în conformitate cu art. 8 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă” în scopul gestionării de stat a finanțelor asigurării pensiilor în Federația Rusă, este responsabil în fața Guvernului Federației Ruse și funcționează în conformitate cu legislația. a Federației Ruse.

Principalul document care reglementează activitățile sale este Regulamentul privind fondul de pensii al Rusiei, aprobat prin Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2122-1 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1992.

Principalele sarcini ale Fondului de pensii din Rusia includ:

Țintă colectarea și acumularea primelor de asigurare, precum și finanțarea cheltuielilor în conformitate cu scopul PFR,

Organizarea muncii pentru recuperarea de la angajatori și cetățeni vinovați de a cauzat prejudicii sănătății lucrătorilor și a altor cetățeni, cuantumul pensiilor de invaliditate de stat din cauza accidentării profesionale, bolilor profesionale sau pierderii unui susținător de familie,

Valorificarea fondurilor PFR, precum și atragerea de contribuții voluntare (inclusiv valori valutare) la acesta de la persoane fizice și juridice,

Cooperarea interstatală și internațională a Rusiei în problemele de competența Fondului de pensii Participarea la dezvoltarea și implementarea în modul prevăzut de lege a tratatelor și acordurilor interstatale și internaționale privind pensiile și beneficiile.

Cel mai important principiu al oricărui fond de pensii este responsabilitatea comună a generațiilor. Se urmărește să asigure nivelul bunurilor vii câștigate de o persoană prin redistribuirea fondurilor în timp (lucrătorii actuali îi susțin pe muncitorii de ieri, muncitorii de mâine se vor ocupa de cei actuali) și în spațiu – oriunde locuiește o persoană (chiar și în străinătate), acesta garantează. el însuși cu munca sa și contribuțiile sociale trecute un anumit nivel de viață în viitor.

Bugetul fondului de pensii este format în principal din prime de asigurare ale subiecţilor asigurărilor de pensie. Toți trebuie să se înregistreze ca asigurători cu UIF autorizate în orașe și regiuni. Persoanele juridice nou-înființate și ceilalți plătitori sunt înregistrate ca subiecte ai primelor de asigurare în termen de 30 de zile de la data înființării acestora. Băncile deschid conturi plătitorilor la prezentarea documentelor care confirmă înregistrarea că sunt plătitori ai unui fond în afara bugetului.

Fondurile din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse sunt proprietate federală, nu sunt incluse în alte bugete și nu sunt supuse retragerii.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse este întocmit de către asigurător pentru exercițiul financiar, ținând cont de echilibrarea obligatorie a veniturilor și cheltuielilor acestui buget. La formarea bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar, se stabilește standardul capitalului de lucru.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse și raportul privind execuția acestuia sunt aprobate anual la propunerea Guvernului Federației Ruse prin legile federale, în modul stabilit de Codul bugetar al Federației Ruse.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse este consolidat.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse ia în considerare separat sumele primelor de asigurare pentru partea finanțată a pensiilor de muncă, fondurile alocate pentru investiții, plățile din economiile de pensii, precum și cheltuielile bugetare ale Fondului de pensii al Federației Ruse. legate de formarea și investirea economiilor de pensii, menținerea unei părți speciale a conturilor personale individuale și plata părții finanțate din pensia de muncă.

Fondurile de asigurări de pensii obligatorii sunt păstrate în conturile Fondului de pensii al Federației Ruse deschise la instituții ale Băncii Centrale a Federației Ruse, iar în absența instituțiilor Băncii Centrale a Federației Ruse în conturi deschise la instituții de credit, a căror listă este stabilită pe bază de concurență de către Guvernul Federației Ruse.

Bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse este format din:

prime de asigurare;

fonduri de la bugetul federal;

Valoarea penalităților și a altor sancțiuni financiare;

Venituri din plasarea (investiția) temporar liber

mijloace de asigurare obligatorie de pensie;

Contribuții voluntare ale persoanelor fizice și organizațiilor plătite de acestea nu în calitate de asigurători sau asigurați;

Credite din bugetul federal alocate pentru plata pensiilor și beneficiilor și plăților echivalente personalului militar și membrilor familiilor acestora;

Alte surse neinterzise de legislația Federației Ruse.

Fondurile bugetare federale alocate pentru plata părții de bază a pensiilor de muncă și a pensiilor de stat stabilite în conformitate cu Legile federale „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”, inclusiv organizarea furnizării acestora , pentru rambursarea plății primelor de asigurare pentru perioada de îngrijire a unui copil până la împlinirea vârstei de un an și jumătate și perioada de serviciu militar în recrutare în suma prevăzută de legea federală, precum și fondurile bugetului federal sunt incluse în părțile de venituri și cheltuieli din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse.

Fondurile bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse au un scop desemnat și sunt direcționate către:

Plata în conformitate cu legislația Federației Ruse și tratatele internaționale ale Federației Ruse a pensiilor de muncă și a prestațiilor sociale pentru înmormântarea pensionarilor decedați care nu lucrau în ziua decesului;

Livrarea pensiilor plătite pe cheltuiala bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse; sprijin financiar și logistic pentru activitățile curente ale asigurătorului (inclusiv întreținerea organelor sale centrale și teritoriale);

Alte scopuri prevăzute de legislația Federației Ruse privind asigurarea obligatorie de pensie.

Cheltuielile neprevăzute de bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru anul corespunzător se efectuează numai după ce au fost aduse modificări bugetului menționat în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.

Fondurile generate ca urmare a depășirii veniturilor din impozitul social unificat (contribuții) în partea creditată la bugetul federal față de cheltuielile efectuate pentru finanțarea plății părții de bază a pensiei de muncă sunt creditate la bugetul de pensii. Fondul Federației Ruse în totalitate.

Aceste fonduri sunt cheltuite în următoarea ordine: pentru a compensa lipsa de fonduri din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru plata părții de asigurare a pensiei de muncă; pentru o majorare suplimentară a părții de bază a pensiei de muncă pe baza inflației pentru următorul exercițiu financiar.

Procedura de utilizare a fondurilor temporare gratuite ale Fondului de pensii al Federației Ruse este stabilită de legea federală.

Responsabilitatea pentru deturnarea fondurilor din Fondul de pensii al Federației Ruse este determinată în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru a asigura stabilitatea financiară a sistemului de asigurări obligatorii de pensii pe termen mediu și lung în cazul unui excedent bugetar al Fondului de pensii al Federației Ruse, se creează o rezervă. Mărimea acestei rezerve, precum și procedura de formare și cheltuire a acesteia, sunt determinate de legea federală privind bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse.

Capitalul de pensie estimat este format din valoarea totală a primelor de asigurare și a altor încasări pentru finanțarea părții de asigurare a pensiei de muncă primite pentru persoana asigurată în bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse, pe baza datelor individuale (personalizate). ) contabilitate, confirmată de datele organelor de trezorerie federale ale Ministerului Finanțelor al Federației Ruse.

Contabilitatea primelor de asigurare incluse în capitalul de pensie estimat se efectuează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Indexarea capitalului de pensie calculat se efectuează în modul stabilit pentru indexarea părții de asigurare a pensiei de muncă în conformitate cu Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”. Un exemplu de calcul al unei pensii este dat în Anexa 12 (pe 3 file).

Rata primelor de asigurare este stabilită în funcție de vârsta și venitul anual al fiecărui angajator în parte. (Anexele 13.14, 15.16)

Perioada de facturare este un an calendaristic. Perioada de facturare constă din perioade de raportare. Perioadele de raportare sunt primul trimestru, șase luni, nouă luni ale anului calendaristic.

Lunar, asiguratul plătește plăți anticipate din impozitul social unificat către fondul de pensii, iar la sfârșitul perioadei de raportare calculează diferența dintre cuantumul contribuțiilor calculate pe baza bazei de calcul a primelor de asigurare, determinată din începutul perioadei de facturare, inclusiv perioada curentă de raportare, și suma plăților în avans plătite în perioada de raportare.

Dacă organizația a fost creată după începutul anului calendaristic, prima perioadă de decontare a acesteia este perioada de la data înființării sale până la sfârșitul acestui an. În acest caz, ziua înființării organizației este recunoscută ca zi a înregistrării sale de stat.

Cuantumul impozitului social (contribuție) unificat se calculează și se plătește de către asigurători separat pentru fiecare parte a primei de asigurare și se determină ca procent corespunzător din baza de calcul a primelor de asigurare.

Lunar, asigurații calculează cuantumul plăților în avans pentru impozitul social unificat, în ceea ce privește primele de asigurare care urmează să fie creditate la Fondul de pensii, pe baza bazei de calcul a primelor de asigurare calculate de la începutul perioadei de facturare și a asigurării. rata de primă. Cuantumul avansului pentru primele de asigurare plătibile pentru luna curentă se stabilește ținând cont de sumele plăților în avans plătite anterior.

Plata avansurilor se face lunar în perioada stabilită pentru primirea fondurilor de la bancă pentru salariile din ultima lună, sau în ziua virării fondurilor pentru salarii din conturile asiguraților în conturile angajaților, dar nu. mai târziu de data de 15 a lunii următoare lunii, pentru care se percepe un avans pentru primele de asigurare.

Suma contribuțiilor pentru asigurarea obligatorie de pensie se consideră primită din momentul în care este creditată în contul organismului relevant al Fondului de pensii al Federației Ruse.

Deținătorii de polițe sunt obligați să țină evidența sumelor plăților acumulate și a remunerațiilor care constituie baza de calcul a primelor de asigurare și a sumelor primelor de asigurare aferente bazei specificate pentru fiecare persoană fizică în favoarea căreia s-au efectuat plăți.

Plata impozitului social unificat în partea care urmează să fie creditată la fondul de pensii al Federației Ruse se efectuează prin ordine de plată separate pentru fiecare dintre părțile primelor de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse, conform codurilor de clasificare bugetară :

Contribuțiile de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie care vizează plata părții de asigurare a pensiei de muncă se creditează la codul 1010610;

Contribuțiile de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie care vizează plata părții finanțate din pensia de muncă se creditează la codul 1010620;

Impozitul social unificat, în cota de creditat la Fondul de pensii, se creditează la codul 1010510;

Controlul asupra utilizării fondurilor din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse este efectuat de Camera de Conturi a Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse, precum și de consiliul de supraveghere al asigurătorului, creat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Datorită faptului că din 01.01. datoria de a colecta și controla fluxul de fonduri către fondurile sociale extrabugetare este atribuită autorităților fiscale - RMN al Ministerului Fiscal al Federației Ruse nr. 3 pentru Inzensky, districtul Bazarno-Syzgansky pentru 2001, plăți mobilizate către pensie Fondul Federației Ruse, ținând cont de restanțele existente.

Popular în categorie: