Dolžina službovanja preko sodišča sporne točke. Pojasnila Sveta sodnikov Ruske federacije o uporabi zakona "O statusu sodnikov v Ruski federaciji"

Danes "Rossiyskaya Gazeta" objavlja zakon, ki vključuje izkušnje sodniškega dela, daje pravico do odstopa in prejemanja zahtevanih plačil in ugodnosti, čas kot preiskovalec, tožilec in odvetnik. Po mnenju avtorjev te pobude je ta pristop zasnovan tako, da bi k delu na sodiščih pritegnili pravnike z različnih področij.

Kot so novinarjem povedali predstavniki pravosodja, je nekatere odvetnike doslej ustavilo to, da z oblečenjem plašča nekako začnejo življenje na novo. Navsezadnje so prejšnje izkušnje pogorele, sodniško pokojnino pa si je bilo treba prislužiti s štetjem let tako rekoč iz nič.

Zdaj zakon dovoljuje vključitev v sodniške izkušnje prejšnjega dela kot preiskovalec, tožilec ali odvetnik. Sodniku se bo priznalo tudi delo v sodnem aparatu na delovnem mestu, za katerega se zahteva višja pravna izobrazba. Res je, da bodo vsa ta leta prinesla ugodnosti k pokojnini le, če je bila oseba vsaj 10 let sodnika.

Na primer, če je oseba 5 let služila kot tožilec in 15 let kot sodnik, bi to pomenilo 20 let delovne dobe. Desetletni minimum, kot so si ga zamislili avtorji pobude, bo odrezal tiste, ki bodo na sodniške funkcije prišli za kratek čas, da bi čim prej pograbili ugodnosti. Mimogrede, ko je bil zakon šele v teku, je bila objavljena statistika, da je tretjina upokojenih sodnikov splošnih sodišč delala kot sodnik od 5 do 10 let. Pravniki že dolgo govorijo, da je izjemno pomembno, da se v pravosodje vključijo ljudje različnih pravnih specialnosti. Nemogoče je, da bi bili sodniki izključno bivši zaposleni v aparatu ali izključno bivši tožilci. Ne, vsak bi moral imeti drugačno pravniško biografijo, to bo koristilo tako sodstvu kot celoti kot vsem nam.

Po mnenju pravnikov bi bila idealna možnost, ko bi bodoči sodnik nekaj časa delal v organih pregona, nato pa šel k odvetnikom in šele po tem oblekel plašč. Takšna izkušnja bi sodniku omogočila, da se dvigne nad boj in ne gleda na osebo z običajnim pogledom obtoževalca, menijo borci za človekove pravice. Kljub temu so bile do zdaj tožilske izkušnje sodniku plus pri izračunu pokojnine, odvetniške pa niso dale ničesar. V skladu s tem, če si je nekdo načrtoval sodniško kariero, ni imel dodatne spodbude, da bi postal odvetnik. Nobena skrivnost ni, da različna pokojninska pravila posredno vplivajo na sestavo sodstva. Od tega, kako bodo rešene različne vsakdanje zadeve, je odvisno, kdo bo šel na servis.

Zanimivo je, da je bilo pred nekaj leti po navodilih predsednika vrhovnega sodišča Rusije Vjačeslava Lebedeva analizirano delo kvalifikacijskih kolegijev. Izkazalo se je, da so v dveh letih za sodniško delo poklicali 144 pravnikov. Od tega je "zeleno luč" kvalifikacijskih komisij prejelo okoli 40 ljudi oziroma vsak tretji. Po besedah ​​Vjačeslava Lebedeva to pomeni, da za odvetnike na poti do plašča ni ovir, kdor je vreden, ga lahko dobi. Izkazalo pa se je, da odvetniki sami niso bili željni talar, je menilo vrhovno sodišče. Navsezadnje v državi dela več kot 60 tisoč odvetnikov. Vendar pa so lahko razlage, zakaj se jih tako malo prijavi na pravosodni izpit, zelo različne. Kakor koli že, danes objavljeni zakon odvetnikom daje dodatno spodbudo, da si želijo postati sodniki.

Kako bogati so ruski sodniki? Poglejmo, predlaga Romanova v "Zakaj ruski sodniki ne izrekajo oprostilnih sodb", objavljenem na spletni strani moskovskega centra Carnegie.

V 2000-ih so sodniki postali ne le najbolje plačani, ampak najbolje plačani. Do danes je sodnik najbolje plačan položaj v državnem aparatu.

Plača sodnikov je sestavljena iz petih delov. Prva je plača, izračunana je v skladu z zakonom "O statusu sodnikov", ki vsebuje dodatek št. 7. Tam je vse zapisano, vendar ne v denarju, ampak v odstotku od plače predsednika vrhovnega sodišča Ruske federacije (plača predsednika vrhovnega sodišča je vezana na plačo vodje ustavnega sodišča). : predsednik vrhovnega prejema 98 % plače predsednika ustavnega sodišča, plačo slednjega potrdi predsednik).

Pri drugih sodnikih se plača izračuna takole: plača predsednika vrhovnega sodišča je 100-odstotna, njegov prvi namestnik 95-odstotna itd. V spodnji vrstici je mirovni sodnik katerega koli ozemlja, razen Moskve in Sankt Peterburga - njegova plača je enaka 60% plače, ki jo prejme predsednik vrhovnega sodišča po uradni dolžnosti. Toda njegov kolega v Moskvi ali Sankt Peterburgu - 64%.

Drugi del je kvalifikacijski bonus. Po istem zakonu se je vsak sodnik dolžan vsaj enkrat na tri leta izpopolnjevati na ustreznih izobraževalnih ustanovah, usposabljati na drugih sodiščih in se na druge načine izpopolnjevati. Dvignite raven - povečajte dodatek. In kam bo šel.

Se pravi, ta dodatek je pravzaprav podoben dodatku za delovno dobo. Ampak ne, dodatek za delovno dobo obstaja ločeno. To je tretji del plače.

Četrti del so redne stimulacije (bonije), zdaj so jih zvišali na 1,9-kratnik plače za delovno mesto.

Peti del so posebna doplačila, ki jih prejmejo sodniki z akademsko izobrazbo ali častnim nazivom, ki so potrdili znanje tujih jezikov in jih redno uporabljajo pri svojem delu ipd. Dodatek se izplača sorazmerno s plačo - na primer, njegova velikost za mirovnega sodnika je 1,6 plače.

Začetki mirovnih sodnikov v regijah prejemajo 50-80 tisoč rubljev na mesec, potem preštejte sami. Zvezni sodnik prejme 150.000–170.000 rubljev na mesec brez bonusov ali dodatkov.

Kljub temu, da je nekorektno primerjati plače v državah z različnimi ekonomskimi sistemi in življenjskim standardom, bom navedel podatke iz drugih držav, ker ne želim primerjati višine sodniških plač, temveč prikazati odnos do različnih sodnikov v različne države. Sodnik v Švici (približno na ravni našega zveznega sodnika) prejme približno 100.000 evrov na leto po davkih. Ampak to je rekord. Andora - 70 tisoč evrov; Norveška - 62 tisoč evrov; Ciper - 52 tisoč evrov; Nizozemska - 43 tisoč evrov; Monako - 41 tisoč evrov, skoraj enako na Finskem. Je pa na vrhu seznama. V Moldaviji - nekaj več kot dva tisoč evrov na leto.

Nikjer pa ni rečeno, da imajo v drugih državah sodniki zagotovljena brezplačna stanovanja, v Rusiji pa je v tem primeru zgrajen skoraj komunizem. Ruski sodniki naj bi živeli v višini 33 kvadratnih metrov. metrov na sodnika + 18 kvadratnih metrov metrov za vsakega družinskega člana + 20 kvadratnih metrov. metrov dodatne bivalne površine. To ni rezidenca podjetja.

Če ima sodnik 20 let delovnih izkušenj ali več, ima pravico izbire - pokojnino na splošni podlagi ali dosmrtno preživnino. Doživljenjska preživnina je zelo privlačna stvar: oseba vsak mesec prejme 80 % zneska, ki ga je prejela v službi. Res je, takšne vsebine so obdavčene.

Lahko delate manj kot 20 let, vendar pod pogojem, da dosežete upokojitveno starost. Prav tako lahko dobite dosmrtni dodatek, če ste bili sodnik 10 let in vsaj 15 let na kateri koli drugi funkciji, povezani s pravnim področjem. Glede na to, da sodniki pogosto prihajajo iz vrst tožilcev ali preiskovalcev, je problem rešen.

Če je državljan delal kot sodnik več kot 20 let, potem se mu bo poleg štirih petin mesečne plače priznal še en odstotek celotnega zneska za vsako leto nadure.

In tukaj je še ena čudovita stvar: od leta 2012 so služenje v vojski, čas v poklicnih šolah, služba v organih ministrstva za notranje zadeve in drugih vladnih službah vključena v delovno dobo sodnikov.

To pomeni, da je doživljenjsko vzdrževanje upokojenega sodnika v višini 100 tisoč rubljev na mesec običajna stvar.

In dalje. Pravosodnemu ministrstvu so bila pred kratkim dodeljena dodatna proračunska sredstva za izplačilo mesečne dosmrtnine upokojenim in sedanjim sodnikom ter dodatka k plači v višini 50 % mesečne dosmrtnine v naslednjih zneskih: 730,5 milijona rubljev poleg leta 2017. stropi; 1519,3 milijona rubljev poleg največjih količin leta 2018; 1519,3 milijona rubljev poleg največjih količin leta 2019.

V letih 2013–2015 je bilo za obleke in uniforme namenjenih več kot 300 milijonov rubljev, v letu 2016 pa 290 milijonov rubljev. Nabavljenih je bilo več kot 13.500 halj, 18.000 službenih uniform, 29.700 srajc (bluz), 6.500 kravat in 19.950 parov čevljev.

Sodnik se po tem zakonu šteje za posameznika s posebnim položajem, lahko pa sodi državljanom države in ima ustrezno strokovno funkcijo.

Pokojnina sodnikov je neposredno odvisna od njihovih poklicnih izkušenj. To pomeni, da več kot je delal na tem delovnem mestu, na višjo višino pokojnine lahko računa. In isto pravilo velja za plače. K plači se dodajo obresti za določen kvalifikacijski razred, dodatek za delovno dobo, za profesorsko mesto ipd.

Za posamezen kvalifikacijski razred se doplačilo obračuna v odstotkih. Torej, za deveti razred se zaračuna 30%, za osmi - 40%, za sedmi - 50% in tako naprej. Enako velja za dodatke k delovni dobi. Tako sodnik, ki je delal na svojem položaju od 2 do 5 let, prejme dodatnih 15% k svoji plači, ki je delal od 5 do 10 let - 25%, od 10 do 15 let - 30%, od 15 do 20 - 40%, od 20 in več - 50%.

Vsi ti dejavniki bodo dodatno vplivali na višino pokojnin sodnikov v Ruski federaciji.

Izplačilo pokojnine

Pokojnina bo pripadala zaposlenim, ki so se upokojili, in tistim, ki so prenehali delati zaradi starosti.

V teh dveh primerih se bo pokojnina izračunala drugače.

Kakšna je pokojnina sodnikov v Rusiji leta 2019: velikost

Sodnik, ki se je upokojil, prejema pokojnino na splošni podlagi. Poleg tega imajo pomembno vlogo delovne izkušnje, ki jih ima strokovni delavec. Če ima sodnik delovne izkušnje 20 let ali več od te številke, ima pravico do izbire: pokojnina na splošni podlagi ali doživljenjska preživnina. Slednji se pojavlja mesečno, je obdavčen in znaša 80% zneska, ki ga delovni strokovnjak prejme vsak mesec.

Vsaka možnost je odvisna od tega, ali se je sodnik upokojil, odstopil ali je bil razrešen. Nemogoče je pridobiti življenjsko podporo, če ima nekdanji sodnik kratke delovne izkušnje (po zakonodaji Ruske federacije - manj kot 20 let). V tem primeru bo za takšno osebo izdana pokojnina, ki se pripisuje večini državljanov države v skladu z zakonom o izračunu pokojnin na običajen način.

Vse o preživljanju nekdanjih sodnikov

Za pridobitev takšnega privilegija bo moral pravni delavec izpolnjevati številne pogoje. To vključuje več kot 20 let izkušenj na tem delovnem mestu.

Obstaja izjema, ko je realno zaobiti zakon o določeni delovni dobi. Delate lahko manj kot 20 let, vendar le, če dosežete upokojitveno starost. Ali pa sodnik, ki je dosegel upokojitveno starost, ki je opravljal funkcijo vsaj 10 let in še najmanj 15 na katerem koli drugem delovnem mestu, povezanem s pravnim področjem.

Koliko pokojnine torej dobijo nekdanji sodniki?

Štiri petine mesečne plače prejmejo državljani, ki imajo vsaj 20 let sodniške dobe oziroma do 10 let in 15 let sodniške dobe v drugem poklicu.

Državljani, ki so delali kot sodnik manj kot 20 let, vendar so dopolnili upokojitveno starost, prejemajo pokojnino premosorazmerno z leti dela.

Če je državljan kot sodnik delal več kot 20 let, se mu poleg štirih petin mesečne plače prišteje še en odstotek celotnega zneska za vsako dodatno leto dela.

Treba je opozoriti, da je nemogoče delati in prejemati doživljenjsko nadomestilo. Poleg tega je nemogoče izdati in prejeti več vrst pokojnin hkrati. Vendar to ne vključuje pokojnin, ki se izplačujejo v zvezi z invalidnostjo.

Postopek obdelave dokumentov za pridobitev PSS

Za prijavo življenjske varščine se morate obrniti na pristojni organ, ki je vezan na kraj, kjer je zaposlen.

Zahtevani bodo naslednji dokumenti:

• vloga za registracijo življenjske varnosti;
• potni list (ali drugi dokumenti, ki potrjujejo identiteto državljana);
• dokumenti, ki potrjujejo delovno dobo kot sodnik ali druge pravne specialnosti (takšni dokumenti vključujejo predvsem delovno knjižico), različne nazive in dodeljene razrede.

VRHOVNO SODIŠČE RUSKE FEDERACIJE

OPREDELITEV

Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije, ki ga sestavljajo:

predsedujoči P.,

Sodnici G. in K.

je 20. julija 2015 na odprtem sodišču obravnaval civilno zadevo o zahtevku S. proti Glavnemu direktoratu Ministrstva za notranje zadeve za regijo Čeljabinsk, Oddelku Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije za mesto Miass Čeljabinske regije o priznanju nezakonite zavrnitve dodelitve pokojnine za dolgo službovanje

o kasacijski pritožbi predstavnika glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije za regijo Čeljabinsk po pooblaščencu I. za pritožbo definicija Sodni kolegij za civilne zadeve okrožnega sodišča v Čeljabinsku z dne 11. septembra 2014

Po poslušanju poročila sodnika Vrhovnega sodišča Ruske federacije P., pojasnil predstavnikov glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije za regijo Čeljabinsk M. in I., ki sta podprla argumente kasacijske pritožbe,

Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije

nameščeno:

S. je vložil tožbo zoper Glavni direktorat Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije za regijo Čeljabinsk (v nadaljnjem besedilu - Glavni direktorat Ministrstva za notranje zadeve Rusije za regijo Čeljabinsk), Oddelek ministrstva za notranje zadeve Zadeve Ruske federacije za mesto Miass, regija Čeljabinsk (v nadaljnjem besedilu - MNZ Rusije za mesto Miass ) o razglasitvi nezakonite zavrnitve izpolnitve poročila S. o priznavanju pravice do prejemanja pokojnine za delovno dobo, naložitvi obveznost dodelitve pokojnine za delovno dobo od 11.4.2014

V utemeljitev navedenih trditev je S. poudaril, da je bil novembra 1994 vpoklican na služenje vojaškega roka in v času služenja vojaškega roka od 25.10.1995 do 27.1.1996, od 24.4.1996 do 1.10.1996. sodeloval pri likvidaciji nezakonitih oboroženih formacij v Čečenski republiki, je bojni veteran. Nato je služboval v organih za notranje zadeve in 14. februarja 2014 podal poročilo o razrešitvi iz službe za str 4 ure 2 čl. 82 zveznega zakona "O službi v organih za notranje zadeve Ruske federacije in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" v zvezi z njegovo upokojitvijo na podlagi delovne dobe, vendar mu je bilo poročilo zavrnjeno zaradi pomanjkanja potrebna delovna doba - 20 let ali več. Iz izračuna delovne dobe S., ki ga je predložil delodajalec, je razvidno, da so obdobja služenja S. v oboroženih silah Ruske federacije od 25. oktobra 1995 do 27. januarja 1996 in od 24. aprila 1996 do 1.10.1996 so bili vpisani v koledar, tako da je bila delovna doba 18 let 7 mesecev 13 dni. S. je menil, da je zavrnitev izpolnitve poročila nezakonita, saj je treba čas njegove udeležbe v sovražnostih v Čečenski republiki v navedenih obdobjih vključiti v delovno dobo na prednostni osnovi - po stopnji 1 dan službe za 3 dni, v zvezi s čimer njegova delovna doba na dan 14. 2. 2014 znaša 20 let 1 dan in izpolnjuje pogoje za delovno dobo.

Zastopniki toženih strank tožbenega zahtevka na sodišču niso priznali.

S sklepom mestnega sodišča v Miassu regije Čeljabinsk z dne 6. junija 2014 je bil S. zavrnjen zahtevek za razveljavitev zavrnitve dodelitve pokojnine za delovno dobo.

Razlogi za razveljavitev ali spremembo kasacijskih sodnih odločb so pomembne kršitve materialnega ali procesnega prava, ki so vplivale na izid zadeve in brez odprave katerih ni mogoče obnoviti in zaščititi kršenih pravic, svoboščin in zakonitih interesov, pa tudi varovati javne interese, ki jih varuje zakon ( Umetnost. 387 Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije).

Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije ugotavlja, da je v obravnavani zadevi te narave pritožbeno sodišče storilo bistvene kršitve materialnega prava in se izrazilo na naslednji način.

Sodišče je ugotovilo in iz spisa izhaja, da je S. v času od novembra 1994 do novembra 1996 služil vojaški rok na vojaški rok, medtem ko je od 25. oktobra 1995 do 27. januarja 1996 in od 24. aprila 1996 do 1. oktobra 1996 sodeloval pri likvidaciji nezakonitih oboroženih formacij na ozemlju Čečenske republike, kar potrjuje vpis v vojaško izkaznico.

Od 16. junija 1997 je S. služil v organih za notranje zadeve, od 7. februarja 2013 - na položaju ... ruskega ministrstva za notranje zadeve v mestu Miass.

10. aprila 2014 je bil S. odpuščen iz službe v organih za notranje zadeve zaradi str 1 h 2 čl. 82 Zvezni zakon z dne 30. novembra 2011 N 342-FZ "O službi v organih za notranje zadeve Ruske federacije in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" po dogovoru strank.

V zadovoljstvo poročila S. o odpustitvi iz službe v organih za notranje zadeve za str 4 ure 2 čl. 82 Zvezni zakon z dne 30. novembra 2011 N 342-FZ "O službi v organih za notranje zadeve Ruske federacije in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (na podlagi delovne dobe, ki daje pravico do pokojnine) je bil zavrnjen. zaradi premalo delovne dobe za dodelitev pokojnine.

Hkrati je bilo celotno obdobje služenja S. v vojski, vključno s spornimi obdobji od 25. oktobra 1995 do 27. januarja 1996, od 24. aprila 1996 do 1. oktobra 1996, vključeno v njegovo dolžino. delovne dobe v koledarskem izračunu (1 leto 11 mesecev 15 dni), v zvezi s čimer je njegova delovna doba ob odpustu iz službe v organih za notranje zadeve 10. aprila 2014 znašala 18 let 9 mesecev 9 dni.

Pri reševanju spora in zavrnitvi zahtevkov S. je sodišče prve stopnje izhajalo iz dejstva, da so postopek prednostnega izračuna trajanja vojaške službe (službe v organih za notranje zadeve) in razlogi za njegovo uporabo. ustanovljen v Odlok Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dne 22. septembra 1993 N 941 "O postopku za izračun delovne dobe, dodeljevanje in izplačevanje pokojnin, nadomestil in ugodnosti osebam, ki so služile v vojski kot častniki, častniki, vezisti in uslužbenci podaljšane službe ali po pogodbi kot vojaki, mornarji, naredniki in vodniki ali služba v organih za notranje zadeve, državni gasilski službi, institucijah in organih kazenskega sistema ter njihove družine v Ruski federaciji "(v nadaljnjem besedilu - resolucija Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dne 22. septembra 1993 N 941), ki ne predvidevajo možnosti prednostnega izračuna obdobja služenja vojaških obveznikov v izrednih razmerah in v oboroženih spopadih.

Ker je bilo služenje vojaškega roka S. na ozemlju Čečenske republike naborniško in ne pogodbeno (sodišču niso bili predloženi nobeni dokazi o nasprotnem), je sodišče ugotovilo, da je tožnik sporna obdobja služenja vojaškega roka tožniku pravilno štela v delovno dobo v koledarju, in ne v preferenčnem izračunu.

Pritožbeno sodišče se z ugotovitvijo sodišča prve stopnje ni strinjalo in je o zadevi izdalo novo odločbo, s katero je ugodilo tožbenemu zahtevku S. na podlagi naslednjih trditev.

Na podlagi 1. del, čl. 2 Zakon Ruske federacije z dne 21. januarja 1993 N 4328-1 "O dodatnih jamstvih in nadomestilih za vojaško osebje, ki služi na Kavkazu, v baltskih državah in Republiki Tadžikistan, ter opravlja naloge v izrednem stanju in v oboroženih konflikti" (v nadaljnjem besedilu - zakon Ruske federacije z dne 21. januarja 1993 N 4328-1) vojakom, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi na ozemlju držav Zakavkazja, baltskih držav in Republike Tadžikistan, za namen dodelitve pokojnine v skladu z zakonodajo o pokojninah vojaških oseb, en mesec vojaške službe za mesec in pol.

Vojaškim osebam, ki opravljajo naloge v izrednem stanju in oboroženih spopadih, se za dodelitev pokojnine zagotovi en mesec vojaške službe za tri mesece ( 2. del, čl. 2 navedeni zakon).

Določen je postopek za izračun delovne dobe za imenovanje pokojnine Odlok Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dne 22. septembra 1993 N 941, postavka 5 ki določa, da služenje vojaškega roka kot vojak, mornar, vodnik in vodnik (prej služenje vojaškega roka), razen obdobij, ki se vštevajo v delovno dobo pod ugodnejšimi pogoji, predvidenih za vojaške osebe vojaških enot, štabov in ustanov vojske na terenu. , vojaško osebje, ki je med veliko domovinsko vojno služilo ali je bilo v ujetništvu, sodelovalo pri odpravljanju posledic nesreče v jedrski elektrarni v Černobilu ali je bilo neutemeljeno preganjano ali zatrto, se šteje v delovno dobo za imenovanje pokojnin v koledarskih terminih.

Po mnenju pritožbenega sodišča iz vsebine zgornjih določb teh regulativnih pravnih aktov izhaja, da se vsem vojakom, ki so opravili vojaški rok z naborom, vojaška služba šteje v koledarskem smislu, razen obdobij, ki se štejejo za dolžino. storitev po preferenčnih pogojih in za katere v smislu 2. del, čl. 2 Zakon Ruske federacije z dne 21. januarja 1993 N 4328-I se nanaša na obdobje opravljanja nalog vojaškega osebja, ki je služilo vojaški rok v izrednem stanju, to je njihovo dejansko sodelovanje v sovražnostih med oboroženim spopadom.

Ob upoštevanju, da je dejansko sodelovanje S. v sovražnostih v oboroženem spopadu v Čečenski republiki v obdobjih od 25. oktobra 1995 do 27. januarja 1996, od 24. aprila 1996 do 1. oktobra 1996, to je prehod služenju vojaškega roka na naboru v posebnih pogojih, potrjenem na predpisan način, je pritožbeno sodišče ugotovilo, da obstajajo zakonske podlage za vštevanje delovne dobe za odmero pokojnine S. v delovno dobo navedenega služenje vojaškega roka na vpoklic v prednostnem izračunu na podlagi enega meseca služenja vojaškega roka za tri mesece.

Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije ugotavlja, da so sklepi pritožbenega sodišča napačni, ki temeljijo na napačni uporabi in razlagi materialnega prava, ki ureja sporna razmerja.

Zakon Ruske federacije z dne 21. januarja 1993 N 4328-I, na katero se pritožbeno sodišče sklicuje v podporo svojim ugotovitvam, ne ureja vprašanj pokojninskega zavarovanja vojaškega osebja, temveč določa le splošne pogoje za enoten sistem njihovo pravno in socialno varstvo, ki je določeno v drugih regulativnih pravnih aktih.

Še posebej, pravo Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-I "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služile v vojski, služile v organih za notranje zadeve, Državni gasilski službi, organih za nadzor nad prometom narkotikov in psihotropnih snovi, ustanove in organi kazenskega sistema ter njihove družine" (v nadaljnjem besedilu - zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-I) in zvezni pravo z dne 17. decembra 2001 N 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji") določa diferenciran postopek za preferenčni izračun delovne dobe in delovne dobe vojaškega osebja. osebje, ki opravlja naloge v izrednem stanju in oboroženih spopadih.

Urejeno je pokojninsko zavarovanje zaposlenih v organih za notranje zadeve in vojaškega osebja, vključno z izračunom delovne dobe za dodelitev pokojnine. pravo Ruska federacija z dne 12. februarja 1993 N 4468-I.

AT člen 1 Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-I navaja osebe, ki jim je to pravo, zlasti osebam, ki so služile v vojski kot častniki, častniki in častniki ali vojaške službe po pogodbi kot vojaki, mornarji, vodniki in vodniki v oboroženih silah Ruske federacije, drugih vojaških formacijah Ruske federacije, ustanovljene v skladu z zakonodajo Ruske federacije, in družine teh ljudi.

Na podlagi Umetnost. 2 Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-I o pokojninskem zavarovanju oseb, ki so bile vpoklicane kot vojaki, mornarji, naredniki in vodniki (prej aktivna vojaška služba) v oboroženih silah in vojaških formacijah, določenih v str "a" art. enočlena tega zakona in družine teh oseb se izvaja v skladu z zvez pravo z dne 15. decembra 2001 N 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji".

Po navedbah 3. del, čl. osemnajst Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-I, postopek za izračun delovne dobe za dodelitev pokojnine osebam, določenim v Umetnost. enočlena tega zakona določi Vlada Ruske federacije.

Prvi odstavek 5. odst Odlok Sveta ministrov - Vlade Ruske federacije z dne 22. septembra 1993 N 941, izdan v skladu z zahtevami pravo Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-1 je bilo ugotovljeno, da naborna vojaška služba kot vojaki, mornarji, naredniki in delovodji (prej vojaška služba), razen obdobij, ki se štejejo za delovno dobo pod prednostnimi pogoji, predvidenimi za vojaške osebje vojaških enot, štabov in ustanov aktivne vojske, vojaško osebje, ki je služilo ali je bilo v ujetništvu med veliko domovinsko vojno, ki je sodelovalo pri odpravljanju posledic nesreče v jedrski elektrarni Černobil ali je bilo neupravičeno preganjano ali potlačen, se šteje v delovno dobo za imenovanje pokojnine v koledarskem smislu.

V skladu z 4. del, čl. tridesetčlena Zveznega zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" obdobja služenja v vojaških enotah, štabih in ustanovah, ki so del vojske na terenu, v partizanskih odredih in formacijah v času sovražnosti, pa tudi čas, preživet o zdravljenju v zdravstvenih ustanovah zaradi vojaške travme, obdobja vojaške službe na območju izključitve, določena v skladu z pravo Ruske federacije z dne 15. maja 1991 N 1244-1 "O socialni zaščiti državljanov, izpostavljenih sevanju zaradi černobilske nesreče", so vključeni v skupno delovno dobo v trojnem znesku.

Točka 2 Odlok Vrhovnega sveta Ruske federacije z dne 21. julija 1993 N 5481 / 1-I "O postopku za uveljavitev zakona Ruske federacije "O spremembah zakona Ruske federacije" o dodatnih jamstvih in nadomestilih za vojaške Osebje, ki opravlja vojaško službo na ozemlju zakavkaških držav, baltskih držav in Republike Tadžikistan, pa tudi tiste, ki opravljajo naloge varovanja ustavnih pravic državljanov v izrednih razmerah in v oboroženih spopadih" je navedeno, da kadar prijava 2. del, čl. 2 Zakon Ruske federacije z dne 21. januarja 1993 N 4328-I "O dodatnih jamstvih in nadomestilih za vojaško osebje, ki služi na ozemlju Zakavkazja, baltskih držav in Republike Tadžikistan, ter opravlja naloge v izrednem stanju" in v oboroženih spopadih" za izračun delovne dobe za imenovanje pokojnin v skladu z člen 94 Zakon RSFSR "O državnih pokojninah v RSFSR" vojaško osebje, ki opravlja naloge v izrednih razmerah in v oboroženih spopadih, šteje za služenje v vojski.

Iz vsebine citiranih predpisov izhaja, da se vojaškim osebam, ki opravljajo pogodbeno službo in opravljajo naloge v izrednem stanju in oboroženih spopadih, delovna doba šteje v delovno dobo v skladu z pravo Ruska federacija z dne 12. februarja 1993 N 4468-1. Vojaškim osebam, ki opravljajo podobne naloge na naboru v času opravljanja nalog v izrednem stanju in v oboroženih spopadih, se delovna doba šteje po preferenčni (trojni) stopnji v delovno dobo v skladu z zveznim zakonom. pravo"O delovnih pokojninah v Ruski federaciji".

Tako je sodišče prve stopnje pri reševanju spora v nasprotju s pritožbenim sodiščem pravilno izhajalo prav iz takšne razlage norm materialnega prava, ki jih je treba uporabiti za sporna razmerja, v zvezi s katerimi upravičeno ni upoštevalo obdobja njegove udeležbe v delovni dobi pri preferenčnem izračunu pri likvidaciji nezakonitih oboroženih formacij na ozemlju Čečenske republike, saj je služil vojaški rok z naborom.

Sodni kolegij meni, da so sklepi sodišča prve stopnje o neobstoju razlogov za ugoditev zahtevku S. v skladu z določbami pravo Ruska federacija z dne 21. januarja 1993 N 4328-I, pravo Ruska federacija z dne 12. februarja 1993 N 4468-I in Odloki Vlade Ruske federacije z dne 22. septembra 1993 N 941, ker je treba pravilo o prednostnem izračunu delovne dobe in delovne dobe vseh vojaških oseb, ki opravljajo naloge v izrednem stanju in v oboroženih spopadih, uporabljati različno, to je glede na o tem, ali je bila vojaška služba opravljena po pogodbi ali na naboru, in sicer: vojaškim osebam, ki so opravljale vojaško službo po pogodbi in opravljale naloge v izrednem stanju in oboroženih spopadih, se takšna služba prednostno šteje v dolžino. službe, in vojaško osebje, ki je opravljalo podobne naloge z naborom - v prednostnem izračunu delovne dobe.

Glede na navedeno je sodba pritožbenega sodišča, ki je S. priznala pravico do dodelitve pokojnine za delovno dobo z vštevanjem v delovno dobo za določitev pokojnine za čas sodelovanja v sovražnostih od 25. , 1995 do 27. januarja 1996, od 24. aprila 1996 do 1. oktobra 1996, prednostno - po stopnji 1 dan službe za 3 dni, ni mogoče priznati kot zakonito. Sprejeto je bilo s pomembno kršitvijo materialnega prava, kar je vplivalo na izid zadeve, brez njene odprave pa je nemogoče obnoviti in zaščititi kršene pravice in zakonite interese Glavnega direktorata Ministrstva za notranje zadeve Rusije za Čeljabinsk. Regija, ki po besedah Umetnost. 387 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, je podlaga za razveljavitev izpodbijane sodne odločbe in potrditev odločbe mestnega sodišča Miass regije Čeljabinsk z dne 6. junija 2014, pri izdaji katere je sodišče pravilno uporabilo materialnega prava na sporna razmerja.

Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije, ki ga vodi Umetnost. 387 , 388 , 390 Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije,

določeno:

pritožbeno definicija sodnega kolegija za civilne zadeve okrožnega sodišča v Čeljabinsku z dne 11. septembra 2014, prekliče.

________________________________________________________________________________

Opomba: Tako je sodba Vrhovnega sodišča Ruske federacije št. 48-KG15-6 z dne 20. julija 2015 določila pravno stališče, po katerem se obdobja obveznega služenja vojaškega roka na naboru, v katerem vojaško osebje sodeluje v likvidacija nezakonitih oboroženih formacij na ozemlju Severnega Kavkaza , CTO (bojne operacije) se štejejo v delovno dobo za imenovanje pokojnine preko Ministrstva za notranje zadeve Rusije v koledarskem smislu. Navedena obdobja niso predmet kompenzacije delovne dobe po preferenčnih pogojih.

Yu.O. Verbitskaya, pravnik MU "Center za računovodsko in logistično podporo
občinske izobraževalne ustanove okrožja Verkh-Isetsky"

Revija "Računovodstvo v izobraževanju" št. 10, oktober 2011

Delavec praviloma sam dokaže, da se določena delovna doba všteva v delovno dobo za dodelitev starostne pokojnine. Toda delodajalec mora znati pravilno izdati dokumente učitelju.

Kdo je upravičen do starostne pokojnine

Učitelji so pod določenimi pogoji upravičeni do predčasne upokojitve. Osebna pokojnina je starostna delovna pokojnina, ki se prizna pred dopolnjeno upokojitveno starostjo (55 let za ženske in 60 let za moške). Ta pokojnina se dodeli v skladu s pododstavkom 19 prvega odstavka 27. člena zakona z dne 17. decembra 2001 št. 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" osebam, ki poučujejo v ustanovah za otroke najmanj 25 let, ne glede na starost.

Na prvi pogled preprost položaj. Toda v praksi njegove uporabe se postavljata dve vprašanji: kaj se lahko šteje za pedagoško dejavnost in katere organizacije lahko štejemo za ustanove za otroke?

Seznam poklicev in ustanov, v katerih se delo šteje kot posebna delovna doba, je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 29. oktobra 2002 št. 781. Pred tem je obstajal še en seznam, odobren z Odlokom Sveta ministrov RSFSR z dne 6. septembra 1991 št. 463. Voditi jih je treba z imenovanjem pokojnin za obdobja do 14. novembra 2002 (datum začetka veljavnosti novega seznama).

Vse izkušnje niso upoštevane - obstajajo omejitve

Pravila za izračun posebnih izkušenj so bila odobrena z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 11. julija 2002 št. 516.

Ta pravila določajo, da se v posebno izkušnjo štejejo samo obdobja dela, ki se nenehno opravljajo med delovnim dnem, pod pogojem, da so za ta obdobja zavarovalne premije plačane Pokojninskemu skladu Ruske federacije. Za učitelje to pomeni, da so morali delati ure v skladu s svojo postavko (različno za različne učitelje, npr. za učitelje je 18 ur na teden, tudi osnovnošolski učitelji, prej so imeli postavko 20 ur) .

Izkušnje vključujejo obdobja prejemanja nadomestil državnega socialnega zavarovanja v času začasne nezmožnosti ter obdobja letnega osnovnega in dodatnega plačanega dopusta.

Delovne izkušnje niso vključene obdobja zadržanosti od dela po krivdi delavca, pa tudi obdobja mirovanja (tako po krivdi delodajalca kot po krivdi delavca). Poleg tega obdobje starševskega dopusta ni vključeno v posebne izkušnje (5. del 256. člena delovnega zakonika Ruske federacije). Izjema so primeri, ko je navedeno obdobje potekalo pred 6. oktobrom 1992, to je pred začetkom veljavnosti zveznega zakona z dne 25. septembra 1992 št. 3543-1, s sprejetjem katerega je navedeno obdobje prenehalo vključena v posebno delovno dobo v primeru pokojnine pod ugodnimi pogoji (sodba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 1. julija 2011 št. 41V11-10, sodba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 5. marca, 2009 št. 19-V09-2).

Napako delodajalca je mogoče popraviti na sodišču

Sodišča obravnavajo številne primere o "rehabilitaciji" izkušenj učiteljev. Praviloma je tožena stranka v zahtevkih Pokojninski sklad Ruske federacije. Strokovnjaki PFR razlagajo norme resolucij precej strogo. In sodišča pogosto odločijo v korist tožnikov. Se pravi, potrjujejo upravičenost vštevanja določene delovne dobe v delovno dobo, ki daje pravico do delovne pokojnine.

Analiza takšnih primerov kaže, da uradniki pokojninskega sklada v večini primerov ne sprejmejo spornih delovnih obdobij po krivdi delodajalca, saj zavod nepravilno navede naziv delovnega mesta. To pomeni, da položaj pedagoškega delavca, naveden v delovni knjižici, ne sovpada s položajem, določenim na seznamu.

V tem primeru lahko zaposlenemu svetujete, naj se obrne na sodišče za ugotovitev dejstva o izpolnjevanju delovnih obveznosti za delovno mesto, navedeno v seznamu št. 781. Potem je treba dokazati, da položaj zaposlenega ne ustreza položaju, navedenemu v Seznam št. 781, vendar je navedena napačno. Toda hkrati je zaposleni opravljal delovne funkcije pedagoškega delavca na položaju, ki je izpolnjeval uveljavljene zahteve (odločba Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 12. novembra 2009 št. 49-B09-13).

Bodite pozorni tudi na odstavek 9 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 20. decembra 2005 št. 25 »O nekaterih vprašanjih, ki so nastala na sodiščih pri obravnavanju zadev, povezanih z uresničevanjem pravice državljanov do delovne pokojnine." Opozarja, da če se državljan ne strinja z zavrnitvijo pokojninskega organa, da mu v posebno delovno dobo všteje delovno dobo, ki jo je treba po mnenju tožnika pobotati, je treba upoštevati, da vprašanje vrste (tipa) ustanove (organizacije), identitete funkcij, ki jih opravlja tožnik, pogojev in narave dejavnosti tistih delovnih mest (pozicij, poklicev), ki dajejo pravico do predčasnega imenovanja starega starostno delovno pokojnino, odloči sodišče glede na posebne okoliščine posameznega primera, ugotovljene na sodni obravnavi (narava in posebnosti, pogoji dela, ki ga opravlja tožnik, funkcijske dolžnosti, ki jih opravlja za položaje in poklice). , delovne obremenitve, ob upoštevanju ciljev in ciljev ter dejavnosti institucij, organizacij, v katerih je delal ipd.).

Zato ne bomo navajali primerov posebnih "napačnih" položajev, ki so bili prepoznani kot podobni položajem s seznama št. 781, saj lahko v vsakem posameznem primeru sodišče reši vprašanje na različne načine (v enem primeru npr. inštruktor športne vzgoje se lahko prizna kot pedagoški delavec, drugače ne).

Najpomembneje je zbrati čim več dokazov, da je delavec opravljal naloge točno za delovno mesto, ki je na seznamu št. 781, čeprav je v delovni knjižici napačno navedeno drugo delovno mesto. Tukaj lahko pomagajo potrdila oddelka za izobraževanje, pričevanja prič in drugi podobni dokumenti.

Enakopravnost

V številnih primerih je istovetnost poklicev in položajev določena z zakonom. Torej so položaji vzgojitelja enaki položajem (odredba Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije z dne 5. julija 2005 št. 440):

- učiteljica šolske skupine;

- učitelj šolskega oddelka;

- vzgojitelj predšolskih otrok

- vzgojitelj predšolskih otrok

- vzgojiteljica logopedske skupine;

- učiteljica govorne skupine;

- vzgojitelj posebne (popravne) skupine;

- vzgojitelj popravne skupine;

- vzgojitelj korekcijske skupine;

- vzgojiteljica dijaškega doma;

- vzgojiteljica skupine podaljšanega dneva;

- vzgojitelj v internatu (v šoli);

- Vzgojiteljica v vrtcu

- vzgojiteljica v vrtcu

- vzgojitelj sanatorijske skupine;

- vzgojiteljica internatske skupine;

- učitelj pripravljalne skupine.

Položaj "glasbeni delavec" ustreza položaju glasbenega direktorja (Odlok Ministrstva za delo Rusije z dne 23. junija 2003 št. 39).

Pri odločanju, na katero sodišče se obrniti, je treba izhajati iz naslednjega. Če prijavi samo premoženjskopravni zahtevek, katerega cena ne presega 50 tisoč rubljev. (na primer pri zbiranju dodeljene, a neizplačane delovne pokojnine), potem se morate obrniti na mirovnega sodnika. Če je vložen nepremoženjski zahtevek (na primer zadeve o sporih v zvezi z zavrnitvijo določitve delovne pokojnine) ali oboje, je za take zadeve pristojno okrajno sodišče.

Vloga državljana v sporu v zvezi z uveljavljanjem pravice do delovne pokojnine se vloži pri sodišču v kraju pristojnega pokojninskega organa (ki je zavrnil dodelitev pokojnine ali izplačal pokojnino).

Kar zadeva nadaljevanje delovne dejavnosti po dodelitvi pokojnine za delovno dobo, zakon tega ne prepoveduje. Dejstvo imenovanja pokojnine ne pomeni prenehanja delovnega razmerja. Zaposleni lahko še naprej hodi na delo in mu ni treba izdajati dodatnih dokumentov.

Pomembno si je zapomniti

Pri razvoju kadrovske tabele in navedbi delovnih mest zaposlenih (tako v naročilih kot v delovnih knjigah) je treba uporabiti normativno uveljavljena imena.